船舶失控应急预案

2023《船舶失控应急预案》
•预案概述
•组织与协调
•应急资源与装备目录
•应急响应与处置
•后期处置与总结
•宣传教育与培训
01预案概述
为应对船舶失控事件，提高应急处置能力，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，降低环境污染，特制定本预案。

目的
船舶失控事件是指在船舶航行过程中，由于各种原因导致船舶失去控制，对船舶、人员和环境构成威胁的情况。

此类事件可能发生在内河、沿海等各类水域，对船舶、船员及周边水域的船舶和设施构成潜在危险。

背景
目的和背景
1编制依据
23
如《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国海上交通安全法》等。

国家相关法律法规
如《船舶海上失控应急处置指南》、《内河交通安全管理条例》等。

行业标准和技术规范
如《某省水上交通安全管理规定》、《某市船舶失控应急预案》等。

地方政策文件
本预案适用于船舶失控事件的应急处置工作。

本预案适用于各级政府、企事业单位、社会团体及个人在船舶失控事件发生时，开展应急处置和救援工作。

适用范围
02组织与协调
应急组织架构
负责全面指导、协调和监督船舶失控应急工作。

总指挥
应急指挥部
应急小组
通讯联络组
负责组织协调、指挥调度船舶失控应急工作。

负责实施应急措施、配合救援工作及事后处理。

负责保持与各相关方的通讯联络，确保信息畅通。

应定期组织演练，确保各应急小组能够熟练掌握应急措施。

定期组织演练
在应急处置过程中，应积极协调多方资源，确保救援工作顺利进行。

协调多方资源
应建立信息报告制度，及时向上级主管部门报告失控船舶的最新情况。

信息报告制度
应急协调机制
定期检查通讯设备，确保在紧
急情况下能够正常使用。

通讯联络方案
通讯设备检查
为防止通讯中断，应制定备用通讯方案，如使用卫星电话、无线电等。

备用通讯方案
在通讯联络过程中，应注意信息保密，防止泄露敏感信息。

信息保密措施
03
应急资源与装备
应急救援队伍
由专业救援人员组成，包括消防、医疗、环保等领域专家，负责现场的应急处置和救援工
作。

应急指挥部
负责组织协调和指挥调度船舶
失控应急处置工作。

志愿者队伍
由社会志愿者组成，负责协助应急救援队伍开展现场应急处
置和救援工作。

人力资源
包括消防设备、医疗急救设备、环保设备等，用于现场的应急处置和救援工作。

应急救援设备
交通运输工具
住宿保障
包括车辆、船舶、飞机等，用于运输应急人员和物资。

为应急人员提供必要的住宿设施，确保其休息和恢复。

03
物力资源
02
01
交通运输
为应急人员和物资提供必要的交通运输工具，确保其能够及时到达现场。

住宿保障
为应急人员提供必要的住宿设施，确保其休息和恢复。

交通运输及住宿保障
04
应急响应与处置
1信息报告与传递
23
船舶失控后，应立即向应急中心报告，包括船名、时间、位置、失控原因及现状等。

船上工作人员应通过VHF、手机等通信手段，不间断地与应急中心保持联系，及时报告失控船舶的动态和处置进展。

应急中心收到失控船舶信息后，应立即启动应急预案，通知相关部门和人员做好应急处置准备。

03
对于可能影响通航安全的失控船舶，应急中心应协调相关部门进行拖离或处置，确保通航安全。

现场指挥与协调
01
应急中心负责现场指挥，协调海事、公安、消防等部门开展应急处置工作。

02
现场指挥应根据实际情况，制定搜救方案，组织相关专业人员实施搜救。

根据失控船舶的位置和状况，组织专业搜救队
伍进行现场搜救。

对于沉船等需要打捞的情况，应协调专业打捞队伍进行打捞作业，同时做好现场警戒和交通疏导工作。

在搜救和打捞过程中，应注意保护现场，避免对事故现场造成二次伤害。

搜救与打捞
对于受伤人员，应立即送往附近医院进行救治，确保受伤人员得到及时有效的治疗。

对于可能出现的疫情，应协调卫生部门开展防疫工作，防止疫情扩散。

医疗救护与防疫
05
后期处置与总结
船舶失控后，应立即组织救援受伤船员，提供医疗
援助，确保其生命安全。

伤员救治
联系相关救援力量，对失控船舶进行救援，确保船舶及船员安全。

船舶救援
在救援完成后，对现场进行清理，确保航道畅通无阻。

清理现场
善后处理
调查与评估
应急预案评估
根据事故处理过程中遇到的问题，对应急预案进行评估和改进，提高预案的针对性和有效性。

经验教训总结
对事故处理过程中的经验教训进行总结，为今后类似事件的处置提供参考。

事故原因分析
对事故原因进行深入调查和分析，确定失控船舶的技术故障或其
他原因。

责任追究
根据调查结果，对失控船舶的责任方进行追究，对存在过失的行为进行处罚。

奖惩制度
建立奖惩制度，对在应急处置中表现突出的单位和个人给予奖励，对在处置中存在过失的单位和个人进行惩罚。

责任追究与奖惩
06
宣传教育与培训
制作宣传海报
设计并制作关于船舶失控应急预案的宣传海报，张贴在船舶的显眼位置，以便船员和旅客
随时了解应急预案的内容。

宣传教育方案
组织宣传活动
定期组织船员和旅客参加船舶失控应急预案的宣传活动，通过讲解、演示和模拟演练等方
式，让大家了解应急预案的具体操作流程和注意事项。

发布宣传资料
编制船舶失控应急预案的宣传资料，包括手册、宣传册等，发放给船员、旅客以及相关机
构，以增强大家对应急预案的了解和认识。

培训计划与实施
制定培训计划
01
根据船舶失控应急预案的要求，制定详细的培训计划，包括培训内容、
时间、地点和人员等，确保所有船员和旅客都接受培训。

实施培训
02
按照培训计划，组织船员和旅客参加培训课程，包括理论讲解、实操
演练等，使大家熟练掌握应急预案的操作技巧和注意事项。

考核与评估
03
对应急预案的培训效果进行考核与评估，及时发现和纠正问题，确保
培训质量。

与海事、救援等相关部门保持密切沟通，及时了解最新的应急救援动态和信息，以便在船舶失控时迅速采取有效措施。

加强与相关部门的沟通
与周边船舶、港口等相关机构建立协作机制，在船舶失控时互相协助和支持，共同应对紧急情况。

建立协作机制
在船舶失控时，旅客的安全同样重要。

因此，要加强旅客的安全教育，告知他们在紧急情况下如何自救和帮助他人。

加强旅客的安全教育
社会参与与协作
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