2024年监理工程师之土木建筑监理案例分析真题精选附答案

2024年监理工程师之土木建筑监理案例分析真题精
选附答案
大题（共12题）
一、某工程，建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。

在合同履行过程中发生了如下事件：事件1：项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时，认为脚手架工程危险性较大，要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。

甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案，凭以往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作，遂将方案报送总监理工程师签认。

事件2：开工前，专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时，发现对测量控制点的保护措施不当，造成建立的施工测量控制网失效，随即向甲施工单位发出了《监理工程师通知单》。

事件3：专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时，发现数量偏少，即向甲施工单位发出了《监理工程师通知单》要求整改；在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患，即向乙施工单位签发了《工程暂停令》，要求对该分部工程停工整改。

事件4：甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏，甲施工单位向乙施工单位做出了赔偿。

因修复损坏的设备导致工期延误，乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。

＜1>、分别指出事件3中专业监理工程师做法是否妥当。

不妥之处，说明理由并写出正确做法。

＜2>、事件2中专业监理工程师的做法是否妥当《监理工程师通知单》中对甲施工单位的要求应包括哪些内容＜3>、指出事件1中脚手架工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处，写出正确做法。

＜4>、在施工单位申请工程复工后，监理单位应该进行哪些方面的工作＜5>、乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请是否正确说明理由。

【答案】＜1>、（1）发出《监理工程师通知单》妥当。

（2）不妥之处：签发《工程暂停令》；理由：无权签发《工程暂停令》（或只有总监理工程师才有权签发《工程暂停令》）；正确做法：专业监理工程师向总监理工程师报告，总监理工程师在征得建设单位同意后发出《工程暂停令》。

＜2>、（1）妥当；（2）主要内容：重新建立施工测量控制网；改进保护措施。

＜3>、（1）不妥之处：凭以往经验进行安全估算；正确做法：应进行安全验算。

（2）不妥之处：质量检查员兼任施工现场安全员工作；正确做法：应配备专职安全生产管理人员。

（3）不妥之处：遂将专项施工方案报送总监理工程师签认；正确做法：专项施工方案应先经甲施工单位技术负责人签认。

二、某实行监理的工程，施工合同价为15000万元，合同工期为18个月，预付款为合同价的20%，预付款自第7个月起在每月应支付的进度款中扣回300万元，直至扣完为止，保留金按进度款的5%从第1个月开始扣除。

工程施工到第5个月，监理工程师检查发现第3个月浇筑的混凝土工程出现细微裂缝。

经查验分析，产生裂缝的原因是由于混凝土养护措施不到位所致，须进行裂缝处理。

为此，项目监理机构提出：“出现细微裂缝的混凝土工程暂按不合格项
目处理，第3个月已付该部分工程款在第5个月的工程进度款中扣回，在细微裂缝处理完毕并验收合格后的次月再支付”。

经计算，该混凝土工程的直接工程费为200万元，取费费率：措施费为直接工程费的5%，间接费费率为8%，利润率为4%，综合计税系数为3.41%。

施工单位委托一家具有相应资质的专业公司进行裂缝处理，处理费用为4.8万元，工作时间为10天。

该工程施工到第6个月，施工单位提出补偿4.8万元和延长10天工期的申请。

该工程前7个月施工单位实际完成的进度款见表5-1 问题：项目监理机构在前3个月可签认的工程进度款分别是多少(考虑扣保留金)?
【答案】项目监理机构在前3个月可签认的工程进度款如下：第1个月签认的进度款=200X(1-5%)=190（万元）；（1分）第2个月签认的进度款=300X(1-5%)=285（万元）；（1分）第3个月签认的进度款=500X(1-5%)=475（万元）。

（1分）
三、某实施监理的工程项目，建设单位通过招标选择了工程施工单位和工程监理单位，并分别签订了工程施工合同和委托监理合同。

该工程项目在实施过程中，形成了许多建设工程文件和档案。

以下是该工程项目实施过程中形成的部分工程文件和档案：(1)建设项目列入年度计划的申报文件。

(2)分包单位资质报审表。

(3)原材料、成品、半成品、构(配)件设备出厂质量合格证及试验报告。

(4)项目建议书审批意见及前期工作通知书。

(5)施工组织设计(方案)报审表。

(6)单位工程质量评定表及报验单。

(7)建设单位工程项目管理部、工程项目监理部、工程施工项目经理部及各自负责人名单。

(8)工程款支付申请表。

按照建设工程档案编制质量与组卷方法，工程项目参与各方对该工程项目实施过程中形成的文件资料进行了收集、组卷、验收和移交。

【问题】
1．建设工程文件档案资料所具有的特点是什么?
【答案】问题1建设工程文件档案资料的特点：分散性和复杂性、继承性和时效性、全面性和真实性、随机性、多专业性和综合性。

问题2工程参建单位填写的建设工程档案应以施工及验收规范、工程合同、设计文件、工程施工质量验收统一标准等为依据。

问题3地方城建档案管理部门的职责：(1)负责接收和保管所辖范围应当永久和长期保存的工程档案和有关资料。

(2)负责对城建档案工作进行业务指导，监督和检查有关城建档案法规的实施。

(3)列入向本部门报送工程档案范围的工程项目，其竣工验收应由本部门参加并负责对移交的工程档案进行验收。

问题4(1)工程准备阶段的文件：建设项目列入年度计划的申报文件；项目建议书审批意见及前期工作通知书；建设工程项目管理部、工程项目监理部、工程施工项目经理部及各自负责人名单。

(2)监理文件：分包单位资质报审表；施工组织设计(方案)报审表；工程款支付申请表。

(3)施工文件：原材料、成品、半成品、构(配)件设备出厂质量合格证及试验报告；单位工程质量评定表及报验单。

问题5工程准备阶段的文件可归纳为：立项文件；建设用地、征地、拆迁文件；开工审批文件。

四、某实施监理的工程，在招标和施工过程中，发生了如下事件：事件1：招标人设有最高投标限价和标底，并以标底作为最低投标限价。

招标文件规定高于最高投标限价或低于最低投标限价的投标人报价均按废标处理。

投标人应对工程量清单进行复核，招标人不对工程量清单的准确性和完整性负责。

事件2：合同约定总造价1000万元，预付款为合同价的15%。

事件3：基础施工时，连续降雨导致停工7天，造成人员窝工损失3.5万元。

一周后又出现百年不遇的暴雨，造成停工3天，人员窝工损失1.5万元。

施工单位按规定时间向监理单位上报了这些索赔申请。

事件4：房屋装修工程施工时，暗管敷设并通过了监理工程师的隐蔽验收。

建设单位后来对隐蔽工程质量提出异议，要求施工单位剥露检查。

1、事件1中，指出招标文件规定的不妥之处，并分别写出理由。

2、事件2中，列式计算预付款是多少万元？3、事件3中，各项索赔是否成立？并写出理由。

4、事件4中，隐蔽工程的检查程序是什么？对于建设单位的要求应如何处理，相应费用应如何承担？
【答案】1.事件1中，招标文件规定的不妥之处及理由：（1）以标底作为最低投标限价并规定低于投标限价作为废标处理不妥。

理由：招标人不得规定最低投标限价。

（2）招标人不对工程量清单的正确性和准确性负责不妥。

理由：招标人应该对其编制的工程量清单的正确性和准确性负责。

2.预付款=1000×15%=150万元
3.连续降雨导致停工7天，造成人员窝工损失
3.5万元，工期和费用索赔不成立。

理由：因为连续降雨是一个有经验的承包商应该能够预测到的风险，应该由承包商承担。

百年不遇的暴雨，造成停工3天，人员窝工损失1.5万元，工期索赔成立，费用索赔不成立理由：因为不可抗力造成的工期延误，应给予施工方补偿，但费用损失双方各自承担，不能补偿施工单位费用损失。

4.承包人应在隐蔽工程验收前的48小时以书面形式通知发包人和（或）监理人验收。

发包人和（或）监理人在验收合格24小时后不在验收记录上签字的，视为发包人和（或）监理人已经认可验收记录，承包人可隐蔽或进行紧后作业。

发包人和（或）监理人不能按时参加隐蔽工程验收的，应在收到验收通知24小时内以书面形式向承包人提出延期要求，延期不能超过48小时。

建设单位对隐蔽工程有异议的，有权要求复验，施工单位应剥露检查。

相应费用承担：若经现场复验后检验质量满足要求，复验增加的费用由建设单位承担。

若经现场复验后检验质量不满足要求，相关费用由施工单位承担。

五、2013年10月2日，某市穿越江底的隧道的旁通道，发生大量流沙涌入现象，引起隧道受损及周边地区地面沉降，造成3幢建筑物严重倾斜及部分防汛墙沉陷，直接经济损失1．6亿元。

因事故处理及时，未造成人员伤亡。

该工程建设单位为某市地铁建设有限公司，施工总承包单位为某市隧道工程股份有限公司（以下简称“隧道公司”）；隧道公司将该部分工程中的隧道中间风井、
旋喷加固、旁通道、垂直通道、冻结加固及风道结构工程分包给某矿山工程公司；某市地铁监理公司负责监理。

经调查，造成事故的原因是，分包商某矿山工程公司指定的“冻结法施工方案调整”存在缺陷，施工过程中，在旁通道冻结条件不太充分的情况下进行开挖；地铁监理公司现场监理人员失职，发生事故时，现场没有监理人员；分包项目存在漏洞，总包单位也未就施工方案向分包公司作出说明，隧道公司质量安全员一次也没有去施工作业面进行技术、质量检查。

问题：1.承包商主要负责人对承包商安全生产的主要职责是什么?
2.承包商的项目负责人对施工项目安全生产的主要职责是什么?
3.总承包商和分包商之间的安全生产职责关系如何?该工程项目的安全事故由谁承担主要责任?
4.本案例事故的发生和施工的特殊性是有着密切关系的，对于这些特殊工程，为了保证安全需要，根据《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）规定，应当有哪些特殊要求?承包商应当对哪些分部分项工程编制专项施工方案?
5.安全生产管理的监理工作内容包括哪些？
6.判断此工程安全事故等级，组织此事故调查的单位为？
【答案】1.承包商主要负责人对承包商安全生产的主要职责如下：（1）建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度；（2）制定安全生产规章制度和操作规程；（3）保证本单位安全生产条件所需资金的投入；（4）对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。

2.承包商的项目负责人对施工项目安全生产的主要职责如下：（1）落实安全生产责任制度；（2）落实安全生产规章制度和操作规程；（3）确保安全生产费用的有效使用；（4）根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患；（5）及时、如实报告生产安全事故。

3.（1）总承包商和分包商之间的安全生产职责关系如下：①建设工程实行施工总承包的，总承包单位对施工现场的安全生产负总责；②总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自安全生产方面的权利、义务，总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任；
六、某城市建设项目，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位，工程实施中发生了下列事件。

事件1：桩基工程开始后，专业监理工程师发现，甲施工单位未经建设单
位同意将桩基工程分包给乙施工单位，为此，项目监理机构要暂停桩基施工，甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查，经审查，乙施工单位的资质条件符合要求，可进行桩基施工。

事件2：桩基施工过程中出现断桩
质量事故，经调查分析，此次事故是因为乙单位抢进度，擅自改变施工方案引起。

对此，原设计单位提供的事故处理方案为：断桩清除，原位重新施工。

乙单位按处理方案实施。

事件3：为进一步加强施工过程质量控制，总监理工程
师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改，修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。

事件4：工程进入
竣工验收阶段，建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案验收并直接办理移交事宜，同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查，甲施工单位收到建设单位发文后将文件转发给乙施工单位。

事件5：竣工验收时，甲施工单位完成了自查、自评工作，填写了工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送项目监理机构，申请竣工验收。

总监理工程师认为施工过程中均按要求进行了验收，即签署了竣工报验单，并向建设单位提交了质量评估报告。

＜1>、事件1中，按照《建设工程监理规范》，项目监理机构对乙施工单位资质审查的程序和基本内容是什么？＜2>、项目监理机构应如何处理事件2的断桩事故？＜3>、事件3中，总监理工程师代表的做法是否正确？说明理由。

＜4>、指出事件4中建设单位做法的不妥之处，写出正确做法。

＜5>、指出事件5在工程竣工验收时，总监理工程师在执行验收程序方面的不妥之处，写出正确做法。

【答案】
【正确答案】
（1）分包工程开工前，项目监理机构应审核施工单位报送的分包单位资格报审表，专业监理工程师提出审查意见后，应由总监理工程师审核签认。

（2）分包单位资格审核应包括下列基本内容：1）营业执照、企业资质等级证书。

2）安全生产许可文件。

3）类似工程业绩。

4）专职管理人员和特种作业人员的资格。

【正确答案】
工程质量事故发生后，项目监理机构可按以下程序进行处理。

（1）工程质量事故发生后，总监理工程师应签发《工程暂停令》，要求暂停质量事故部位和与其有关联部位的施工，要求施工单位采取必要的措施，防止事故扩大并保护好现场。

同时，要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报。

（2）项目监理机构要求施工单位进行质量事故调查、分析质量事故产生的原因，并提交质量事故调查报告。

对于由质量事故调查组处理的，项目监理机构应积极配合，客观地提供相应证据。

（3）根据施工单位的质量调查报告或质量事故调查组提出的处理意见，项目监理机构要求相关单位完成技术处理方案。

（4）技术处理方案经相关各方签认后，项目监理机构应要求施工单位制定详细的施工方案。

对处理过程进行跟踪检查，对处理结果进行验收。

（5）质量事故处理完毕后，具备工程复工条件时，施工单位提出复工申请，项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表及有关资料，符合要求后，总监理工
程师签署审核意见，报建设单位批准后，签发工程复工令。

（6）项目监理机构应及时向建设单位提交质量事故书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。

【正确答案】
（1）指派专业监理工程师修改监理实施细则做法正确。

总监理工程师代表可以行使总监理工程师的这一职责。

七、某城市建设项日，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位。

工程实施中发生了下列事件：事件1：桩基工程开始后，专业监理工程师发现，甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位，为此，项目监理机构要求暂停桩基施工。

征得建设单位同意分包后，甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查，经审查乙施工单位的资质条件符合要求，可进行桩基施工。

事件2：桩基施工过程中，出现断桩事故。

经调查分析，此次断桩事故是因为乙施工单位抢进度，擅自改变施工方案引起。

对此，原设计单位提供的事故处理方案为：断桩清除，原位重新施工。

乙施工单位按处理方案实施。

事件3：为进一步加强施工过程质量控制，总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改，修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。

事件4：工程进入竣工验收阶段，建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案的验收并直接办理档案移交事宜，同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查。

甲施工单位收到建设单位发文后将该文转发给乙施工单位。

事件5：项目监理机构在检查甲施工单位的工程档案时发现，缺少乙施工单位的工程档案，甲施工单位的解释是：按建设单位要求，乙施工单位自行办理工程档案的验收及移交；在检查乙施工单位的工程档案时发现，缺少断桩处理的相关资料，乙施工单位的解释是：断桩清除后原位重新施工，不需列入这部分资料。

问题：项目监理机构应如何处理事件2中的断桩事故？
【答案】(1)及时下达工程暂停令（1分）；(2)责令甲施工单位报送断桩事故调查报告（1分）；(3)审查甲施工单位报送的施工处理方案、措施（1分）；(4)审查同意后签发工程复工令（1分）；考试大(5)对事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收（1分）；(6)及时向建设单位提交有关事故的书面报告（0.5分），并应将完整的质量事故处理记录整理归档（0.5分）。

八、政府投资的某工程，某监理单位承担了该工程施工招标代理和施工监理任务，该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。

工程实施中发生了下列事件。

事件1：工程招标时，共A、B、C、D、E、F、G七家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提交了投标文件。

评标时，发现A投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定代表人签字，只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定)；B投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的；C投标单位将招标文件中规定的工期380天作为投标工期，但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按定额工期400天签订；D投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。

事件2：经评标委员会评审，推荐G、F、E投标单位为前3名中标候选人。

在中标通知书发出前，建设单位要求监理单位分别找G、F、E投标单位重新报价，以价格低者为中标单位。

按原投标价签订施工合同后，建设单位再次重新报价与中标单位签订协议书，作为实际履行合同的依据。

监理单位认为建设单位的要求不妥，并提出了不同意见，建设单位最终接受了监理单位的意见，确定G投标单位为中标单位。

事件3：开工前，总监理工程师召开了第一次工地会议，并要求G单位及时办理施工许可证，确定工程水准点、坐标控制点，按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护相关手续。

事件4：开工前，设计单位组织召开了设计交底会。

会议结束后，总监理工程师整理了一份“设计修改建议书”，提交给设计单位。

事件5：施工开始前，G单位向专业监理工程师报送了“施工测量放线报验表”，并附有测量放线控制成果及保护措施。

专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后，即予以签认。

【问题】
1．分别指出事件1中A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效说明理由。

2．事件2中，建设单位的要求违反了招标投标有关法规的哪些具体规定3．指出事件3中总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。

4．指出事件4中设计单位和总监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。

5．事件5中，专业监理工程师还应检查、复核哪些内容
【答案】1．事件1中，A、B、C、D投标单位的投标文件是否有效的判断及理由如下。

(1)A单位的投标文件有效。

理由：招标文件对是否可由被授权人签字没有具体规定，签字人有法定代表人的授权书，签字有效。

(2)B单位的投标文件有效。

理由：未明确招标文件中设有拦标价，对高报价没有限制。

(3)C单位的投标文件无效。

理由：没有响应招标文件的实质性要求，附有招标人无法接受的条件。

(4)D单位的投标文件有效。

理由：总价金额汇总有误属于细微偏差，明显的计算错误允许补正。

2．事件2中，建设单位的要求违反了招标投标有关法规的以下具体规定。

(1)确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行协商。

(2)招标人与中标人必须按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，双方私下不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

3．事件3中，总监理工程师做法的不妥之处及正确做法如下。

(1)不妥之处：总监理工程师组织召开第一次工地会议。

正确做法：第一次工地会议应由建设单位组织召开。

九、某工程，在招标及施工阶段发生如下事件：事件1：在投标过程中，A施工单位在投标截止日期前决定采用突然降价法，于是将措施项目各项费用均下调10%进行报价。

事件2：经评审B施工单位中标，建设单位在签订合同后的第5天向未中标的投标人退还投标保证金，并要求投标人再递交一份合同价20%的履约保证金。

事件3：基础工程施工完成后，在施工总承包单位自检合格、总监理工程师签署“质量控制资料符合要求”的审查意见基础上施工总承包单位项目经理组织施工单位质量部门负责人、监理工程师进行了分部工程验收。

事件4：施工合同中规定，外墙装饰施工所需花岗石由施工单位负责从建设单位指定的C厂家采购。

当第一批石材运到工地时，施工单位认为是由建设单位指定用的石材，在检查产品合格证后即可用于工程。

监理工程师认为必须进行石材放射性检测，经抽样检验发现石材质量不合格。

事件5：施工总承包单位在施工至三层时，浇筑混凝土时发生了模板支撑坍塌事故，造成5人死亡，7人受伤。

事故发生后，施工单位现场有关负责人员于2小时后向本单位负责人进行了报告，施工单位负责人接到报告后1小时后向当地政府行政主管部门进行了报告。

(1)、事件1中，评标委员会应如何处理，并说明原因？(2)、指出事件2中建设单位的不妥之处，并说明理由。

(3)、事件3中，施工总承包单位项目经理组织基础工程验收是否妥当？说明理由。

本工程地基基础分部工程验收还应包括哪些人员？(4)、事件4中，施工单位、建设单位的做法是否正确？说明理由。

若施工单位将该批材料用于工程造成质量问题，施工单位和建设单位各应该承担什么责任？(5)、事件5中，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定，属于哪个等级的事故，说明理由。

施工总承包单位报告事故的做法是否妥当，说明理由。

【答案】
【1】
评标委员会应按废标处理，因为措施项目中的安全文明施工费必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。

A施工单位将措施项目各项费用均下调10%属于违规行为，对招标文件未实质性响应，应按废标处理。

【2】。