地方机构编制管理与行政体制改革情况介绍-编办
文圣区机构编制工作情况汇报
文圣区机构编制工作情况汇报今天市编委办、市纪检委有关领导到我区，对全区机构编制工作情况进行督查，首先我代表区编委办对市编委办、市纪检委有关领导的到来表示最忠心的感谢。
2010年区编委办独立以来，在区委、区编委的领导下，在市编委办的指导下，我们不断加强机构编制管理，认真落实辽市编办发26号文件和辽市编办发12号文件精神，按照市编委办的工作布署，精心组织实施，积极有效推进，全区机构编制工作取得了较好的效果。
现按照市编委办督查通知要求，将我区机构编制工作情况汇报如下：一、区直部门“三定”规定落实情况。
文圣区政府机构改革共涉及到18个工作部门。
按照市委办、市政府办批复的《文圣区人民政府机构改革方案》（辽市委办[2009]41号）精神，区政府各工作部门的“三定”方案于2010年8月初正式下发，标志着我区政府机构改革工作已经完成。
在这次机构改革中，我区18个工作部门有6个工作部门增挂牌子，同时部门与部门之间划出划入的职能12项，增加的职能8项，加强的职能15项。
经区机构编制委员会研究，报区委常委会审定，将区招生办，区老龄办从机关中划出，列入事业单位管理。
将区档案局从政府办中划出，列为区委管理的参公事业单位。
经过近一年的工作运行情况看，区政府工作部门都能够严格执行“三定”规定，切实转变了职能，提高了工作效率和工作透明度，部门职能重点十分明确，能够按照“四个分开”的原则将公民、法人和其他组织能够自主解决、市场机制能够自行调节的事项转移出去，减少了政府直接干预和微观管理。
社会管理和公共服务职能、执行和执法监管职责得到加强。
二、区所属行政审批制度改革领导小组办公室、行政审批服务中心组织体系建设情况。
文圣区行政审批制度改革工作领导小组于2006年11月成立。
当时以区委文件形式下发，即[2006]16号文件《关于调整部分非常设机构的通知》。
2010年编委办正式独立以后，由于干部调整人员变动较大，区编委办向区委、区编委提出调整意见，经领导同意2010年10月对文圣区行政审批制度改革工作领导小组进行了调整，我们以区编委文件形式下发了调整通知，通知明确领导小组办公室设在区编委办，办公室主任由编办主任兼任。
机构编制工作汇报(共4篇)
机构编制工作汇报（共4篇）乡镇机构编制工作汇报材料我镇机构编制工作在镇党委、政府的正确领导和上级编制部门的精心指导下，以科学发展观为指导，全面实施乡镇机构改革，加强镇机关与镇属事业单位编制工作的管理，强化对机构编制工作重要性的认识，取得了可喜的成绩。
现将有关情况汇报如下：一、基本情况我镇现有镇机关工作人员50人。
其中行政编制人员36人，后勤编制2人，超编12人。
党政领导编制10人，市派挂职锻炼1人，副科干部4人。
镇属事业单位7个。
其中：城管队现有人员8人、编制5人；环卫所：现有人员22人，编制16人；企业办：现有人员18人，编制10人；安监站：现有人员11人，编制7人；劳管站：现有人员4人，编制2人；文化站现有人员1人，编制1人。
共超编35人。
二、主要做法加强领导，确保编制工作顺利开展。
镇成立以镇党委书记为组长，其他党政领导为成员的编制人事工作领导小组，人事编制工作统一由党政联席会议集体争方案、出措施。
周密部署，阳光操作。
在镇机关公务员核定与镇事业单位编制审核中，周密部署，制定具体方案，专人负责，并坚持公开、公正、公平的原则，按照精简、统一、效能的原则，与县编委核定了全镇机关及镇属事业单位的定编工作。
规范镇机关及事业单位登记工作。
严格按照登记条件和登记秩序，按时完成镇机关与事业单位XX年度年审年检工作，并及时调整因人员调动等因素引起的编制人员核定工作；做到人员与编制的动态跟踪管理，掌握实时数据，并结合市、县编委开展的机构编制检查，对我镇机关及事业单位机构编制工作进行了全面的自查自纠。
总之，我镇的机构编制工作取得一定成效，但也存在一些问题，今后我们将继续积极配合支持上级编办的工作，开拓创新，开创**镇编制工作新局面。
机构编制工作自查情况汇报中方县机构编制工作自查情况汇报2010年，在县委、县政府的正确领导和市编办的具体指导下，我办坚持以科学发展观为统领，深入贯彻执行党的路线、方针和中央、省、市关于加强机构编制管理的政策规定，牢牢把握机构编制工作正确方向，紧紧围绕县委“生态立县、旺市融城、兴工促农、科学跨越”发展战略，积极稳妥地推进各项体制机构改革，强化机构编制管理和监督，规范事业单位管理，加强自身建设，各项工作取得了较明显的成效。
我县机构编制工作现状及存在的问题思考
XX县机构改革后机构编制工作现状、存在的问题及建议思考一、基本情况（一）机构设置情况目前，我县有行政单位XX个（党委机关XX个，人大机关XX个，政协机关XX个，政府机关XX个，政法机关XX个），群团机关XX个，事业机关XX个（包括乡镇事业机构、乡镇卫生院和教育系统事业单位）。
我县XX个乡镇中，一类乡镇XX个（XX镇）设党政机构XX个，事业机构XX个；二类乡镇XX个（XX镇、XX镇、XX 乡）设党政机构XX个，事业机构XX个；三类乡镇XX个（XX 镇、XX乡）设党政机构XX个，事业机构XX个。
（二）编制核定情况我县共有各类编制XX名。
按编制类别分：行政编制XX名（县直行政编制XX名、政法专项编制XX名、乡镇行政编制XX名），机关后勤编制XX名（县直后勤编制XX名、乡镇后勤编制XX名），事业编制XX名（县直事业编制XX名、乡镇事业编制XX名、乡镇卫生院编制XX名、教育事业编制XX名）；按经费来源分：财政全额拨款编制XX名，财政差额拨款编制XX名，自收自编制XX名（三）人员配置情况现有各类工作人员XX人，其中县直行政单位XX人（公务员XX人、机关工人XX人、后勤工人XX人、事业人员XX人），政法机关XX人（公务员XX人、机关工人XX人、事业干部人），乡镇行政XX人（公务员人、后勤工人人）；各类事业人员XX人（县直事业人员XX人、乡镇事业人员XX人、乡镇卫生人员XX人、中小学教职工XX人）。
全县共有XX人省上招录的工作人员不占我县编制（名选调生、名村官、名进村进社、名乡村医生、名农村中小学教师和名特岗教师）目前，全县总体超编XX人，其中：县直行政单位超编人（县直行政单位编制名，使用事业编制名，机关后勤编制名，共有编制名）、政法机关超编人、县直事业单位超编人（县直事业编制名，行政单位使用名，县直事业单位编制共名）、乡镇后勤超编人，乡镇事业单位超编人，乡镇行政缺编人、乡镇卫生院缺编人、教职工缺编人。
二、存在问题（一）少数部门对机构编制工作的重要性认识不够。
事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告
事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告推进事业单位登记管理工作为事业单位机构改革做好准备近年来，我县编办从我实际出发，按照“抓重点、创特色、争一流”的工作目标，突出机构编制工作的规范化、法制化、科学化建设，加强对机构编制工作热点、难点和重点问题的调查研究，为事业单位改革做好准备工作，进一步开创了机构编制工作的新局面。
现将我县事业单位机构编制管理及事业单位机构改革工作调研情况交流如下：一、事业单位基本情况我县共有事业机构XXX个，其中，全额事业单位XXX个；差额事业单位XXX个；自收自支事业单位XXX个；企业化管理事业单位2个，全县共有事业编制7XXX名，其中，全额事业编制6XXX名；差额事业编制XXX名；自收自支事业编制XXX名；企业化管理事编制XXX名，实有在职人员6XXX人，其中，全额拨款5XXX人；差额拨款XXX人；自收自支XXX人；企业化管理XXX人，全县事业编制空编1XXX名。
二、存在的问题1、事业单位机构庞大，人员过于臃肿。
我县事业单位财政供养人员占全县财政供养人员的XX% ，给财政带来巨大压力，与此同时，随着事业单位职能的弱化，一些事业单位人员整天无事可做，在编不在岗、混岗现象时有出现。
2、事业单位人员结构不合理专业技术人员缺乏，一定程度影响了我经济、社会的发展。
如：县卫生系统，在这一两年中，虽然通过面向社会招聘、经验交流等方法，使医资、医技、医质有所提高，但人员结构不合理的问题仍旧比较突出，全县卫生系统，工勤人员就有XXX人之多，占全系统在职人员的XX%，特别是乡镇卫生院卫生技术人员缺乏，培训不足，有些卫生院中防保人员为非专业人员，使各项预防保健任务的落实受到影响，给农牧民群众的生产、生活造成了隐患。
诸如向卫生系统一样，县教育系统、文体系统以及各乡镇事业站所，也都因缺乏专业教师、专业演艺人员及技术人员等原因，使本职工作开展被动，工作效率及工作质量不高。
3、部分事业单位政事不分。
机构编制执行情况报告
机构编制执行情况报告机构编制执行情况报告宁晋县201*年机构编制执行情况报告201*年，我们在县编委的领导和市编办的指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻和落实科学发展观，围绕中心，突出重点，较好地完成了各项工作，现汇报如下：一、机构编制情况（一）机构设置。
县委工作部门7个，政府工作部门24个，行政群团3个，议事协调机构的办事机构2个，部门管理机构3个，乡镇14个，还有人大办、政协办、法院、检察院。
直属事业单位2个，使用事业编制的群团5个，下属事业单位设486个。
（二）人员编制。
县乡行政编制1092名，其中县直572名（物价所、成本调查队专项编制11名），乡镇520名。
实有1092名，其中县直572名，乡镇520名。
公安、检察院、法院、司法局政法专项编制531名，实有413名。
直属事业机构编制57名，实有57名。
群团事业编制21名，实有21名。
工勤编制78名，实有78名。
事业编制8569名，其中财政性资金基本保障7322名，财政性资金定项或定额补助1163名，财政性资金零补助24名,企业化管理60名；实有9289名，其中财政性资金基本保障7158名，财政性资金定项或定额补助462名，财政性资金零补助1287名，企业化管理382名。
（三）领导职数。
严格按照市批方案确定的原则，县直工作部门设正职1名，副职2名。
全县各级机关、事业单位科级职数核定186名，实配169名，乡镇核定领导职数192名，实配181名。
没有科级干部超配现象。
二、机构编制变化情况根据《中共邢台市委办公室、邢台市人民政府办公室关于印发的通知》要求，我县政府工作部门共设置25个（监察局与纪检委合署办公），精减直属事业机构1个，清理议事协调机构的办事机构1个，清理部门管理机构1个。
根据邢民[201*]6号、邢人社发[201*]16号、邢机编办[201*]23号文件我县分别增加行政编制42名，工勤编制1名，事业编制1名。
我国编制管理的现状与改革研究
我国编制管理的现状与改革研究机构编制工作是巩固党的执政地位和完善国家政权建设的一项基础性工作，牵涉面广，难度大，受多种因素制约。
当前，行政管理体制改革的不断深入和《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》等机构编制法规、政策的贯彻实施，为创新机构编制管理提供了有利的条件和机遇，同时也给新时期机构编制工作提出了新的课题。
笔者围绕新时期如何创新机构编制管理，贯彻践行科学发展观这一课题，对福建三明市梅列区机构编制工作进行了深入调查，认真研究了新形势下创新机构编制工作的特点和规律，并对存在问题及对策思路进行了思考。
一、机构编制管理工作的现状福建省三明市梅列区地处三明市政治经济文化中心，辖区土地总面积352.51平方公里，总人口17.9万人，2007年地方级财政一般预算收入1.66亿元，设有一类、二类乡镇各1个，街道3个，党委政府工作部门26个，群团组织10个，事业单位145家。
2000年以来，梅列区持续深化行政管理体制改革，严格控制机构编制，规范政府职能行为，建立健全管理制度，机构编制工作步入良性循环发展轨道，机关事业单位实有在编人数从2624人减至2384人，连续八年实现负增长，以实际业绩践行科学发展观。
主要体现在以下四个方面：1、简政——持续改革，科学设置机构编制。
持续多年坚持改革，机关、事业单位设置日趋规范。
开展行政管理体制改革，通过2002年党政、2005年城乡体制改革和群团改革、2006年区级政府机构改革及2008年正在组织实施的乡镇机构试点改革，规范设置区级党委工作部门8个、政府工作部门18个、群团组织机构10个，撤销“城中乡”原徐碧乡，在街道统一设置党政“五办”、事业“五中心”，在乡镇综合设置党政“五办”、事业“三中心”。
开展公共管理体制改革，理顺市区城市管理体制，成立区城监大队；理顺公共安全执法体制，成立区及乡（镇）、街道安全生产监察执法机构，组建区建设工程质量安全监督站；理顺公共卫生应急管理体制，在卫生局内设立应急办。
机构编制
第五，原因分析： 第五，原因分析： 四是各级领导依法依规管理机构编制和人 员的观念比较淡薄，不能自觉依法按章办事。 员的观念比较淡薄，不能自觉依法按章办事。 五是尚未真正建立机构编制管理、 五是尚未真正建立机构编制管理、组织人 事管理和财政预算管理相协调的综合约束机构， 事管理和财政预算管理相协调的综合约束机构， 职能部门之间还存在着不扫门前雪的现象。 职能部门之间还存在着不扫门前雪的现象。 六是编制部门的思想观念陈旧， 六是编制部门的思想观念陈旧，工作方法 落后，没有履行好职能。 落后，没有履行好职能。
二、机构编制管理的有关名词解释 1．机构 ． 2．编制 ． 3．机构编制管理 ． 4．统一领导与分级管理 ． 5．“一支笔”审批原则 ． 一支笔” 6．常设机构 ． 7．办事机构 ． 8．非常设机构 ． 9．派出机关与派出机构 ． 10．内设机构 ．
11．合署办公机构 ． 12．垂直机构 ． 13．部门管理机构 ． 14．直属机构 ． 15．行政编制 ． 16．事业编制 ． 17．专项编制 ． 18．政法专项编制 ． 19．组织机构代码 ． 20．“三定” ． 三定”
28.增编增人的“三不准”原则 增编增人的“三不准” 增编增人的 29.机构改革 机构改革 30.机构改革与机构编制管理的关系 机构改革与机构编制管理的关系 31.行政支持类事业单位 行政支持类事业单位 32.社会公益类事业单位 社会公益类事业单位 33.生产经营类事业单位 生产经营类事业单位 34.职能 职能 35.职能管理 职能管理
（二）机构编制管理机关 1.中央编委与中央编办 中央编委与中央编办 中央机构编制委员会组成人员 主 任：温家宝 副主任： 副主任：习近平 委 员：李源潮 令计划 马 凯 王东明 谢旭人 尹蔚民 中央机构编制委员会办公室组成人员 主 任：王东明 副主任： 副主任：王澜明 黄文平 吴知论 王 峰
事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告.doc
事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告事业单位机构编制管理及机构改革工作调研报告推进事业单位登记管理工作为事业单位机构改革做好准备近年来，我县编办从我实际出发，按照“抓重点、创特色、争一流”的工作目标，突出机构编制工作的规范化、法制化、科学化建设，加强对机构编制工作热点、难点和重点问题的调查研究，为事业单位改革做好准备工作，进一步开创了机构编制工作的新局面。
现将我县事业单位机构编制管理及事业单位机构改革工作调研情况交流如下：一、事业单位基本情况我县共有事业机构385个，其中，全额事业单位329个；差额事业单位17个；自收自支事业单位37个；企业化管理事业单位2个，全县共有事业编制7505名，其中，全额事业编制6510名；差额事业编制523名；自收自支事业编制414名；企业化管理事编制58名，实有在职人员6292人，其中，全额拨款5463人；差额拨款425人；自收自支358人；企业化管理46人，全县事业编制空编1213名。
二、存在的问题1、事业单位机构庞大，人员过于臃肿。
我县事业单位财政供养人员占全县财政供养人员的85%，给财政带来巨大压力，与此同时，随着事业单位职能的弱化，一些事业单位人员整天无事可做，在编不在岗、混岗现象时有出现。
[本文出自那一世范文网.://.]2、事业单位人员结构不合理专业技术人员缺乏，一定程度影响了我经济、社会的发展。
如：县卫生系统，在这一两年中，虽然通过面向社会招聘、经验交流等方法，使医资、医技、医质有所提高，但人员结构不合理的问题仍旧比较突出，全县卫生系统，工勤人员就有183人之多，占全系统在职人员的29%，特别是乡镇卫生院卫生技术人员缺乏，培训不足，有些卫生院中防保人员为非专业人员，使各项预防保健任务的落实受到影响，给农牧民群众的生产、生活造成了隐患。
诸如向卫生系统一样，县教育系统、文体系统以及各乡镇事业站所，也都因缺乏专业教师、专业演艺人员及技术人员等原因，使本职工作开展被动，工作效率及工作质量不高。
事业单位机构编制管理及机构改革工作的调研报告范文
近年来，我县编办从我实际出发，按照“抓重点、创特色、争一流”的工作目标，突出机构编制工作的规范化、法制化、科学化建设，加强对机构编制工作热点、难点和重点问题的调查研究，为事业单位的改革做好准备工作，进一步开创了机构编制工作的新局面。
现将我县事业单位机构编制管理及事业单位机构改革工作调研情况交流如下：一、事业单位基本情况我县共有事业机构3 5个，其中，全额事业单位329个；差额事业单位17个；自收自支事业单位37个；企业化管理事业单位2个，全县共有事业编制75 5名，其中，全额事业编制651 名；差额事业编制523名；自收自支事业编制414名；企业化管理事编制5 名，实有在职人员6292人，其中，全额拨款5463人；差额拨款425人；自收自支35 人；企业化管理46人，全县事业编制空编1 3名。
二、存在的问题1、事业单位机构庞大，人员过于臃肿。
我县事业单位财政供养人员占全县财政供养人员的 5% ，给财政带来巨大压力，与此同时，随着事业单位职能的弱化，一些事业单位人员整天无事可做，在编不在岗、混岗现象时有出现。
2、事业单位人员结构不合理专业技术人员缺乏，一定程度影响了我经济、社会的发展。
如：县卫生系统，在这一两年中，虽然通过面向社会招聘、经验交流等方法，使医资、医技、医质有所提高，但人员结构不合理的问题仍旧比较突出，全县卫生系统，工勤人员就有 1 3人之多，占全系统在职人员的29%，特别是乡镇卫生院卫生技术人员缺乏，培训不足，有些卫生院中防保人员为非专业人员，使各项预防保健任务的落实受到影响，给农牧民群众的生产、生活造成了隐患。
诸如向卫生系统一样，县教育系统、文体系统以及各乡镇事业站所，也都因缺乏专业教师、专业演艺人员及技术人员等原因，使本职工作开展被动，工作效率及工作质量不高。
3、部分事业单位政事不分。
一些单位名义上是成立了事业单位，但其实是一个单位的内部科室，需要用事业单位的名义就用，这种现象以党政机关所属居多。
编办工作总结5篇
编办工作总结5篇（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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编办职能
编办职能【来源：| 发布日期：2013-05-28 】【选择字号：大中小】（一）贯彻执行党和国家关于行政管理体制改革、机构改革和机构编制管理的方针、政策和法规；指导、协调全县各级行政管理体制改革和机构改革工作；拟订全县各级行政管理体制改革和机构改革的总体方案。
（二）负责统一管理全县各级党政机关，人大、政协机关，法院、检察院机关，各民主党派和人民团体机关的机构设置、人员编制、人员结构比例和领导职数等机构编制工作；协调县乡机关之间、县直部门之间的权责划分。
（三）负责审核审批乡镇及县直各部门的职能配置、机构设置和人员编制；负责审核县政府派驻外地办事机构的机构编制; 负责全县议事协调机构设立、变更的审核工作。
负责省、市编办下达的各类专项编制的分配和管理工作。
（四）负责拟订全县事业单位管理体制改革和机构改革方案；审核调整县委、县政府直属事业单位的机构设置和人员编制；审核调整县直各部门所属事业单位的机构设置、人员编制、人员结构比例、领导职数及经费开支渠道；负责副科级以上机关事业单位机构设置、人员编制和领导职数等申报工作；指导和协调县乡事业单位管理体制改革和机构编制管理；负责机关事业单位编制外聘用人员的管理工作。
（五）负责机构编制政策法规的解释、清理、汇编工作；承担、参与有关行政复议工作；负责行政管理体制改革、机构改革和机构编制管理的理论研究工作。
（六）监督检查各级机关事业单位“三定”规定、机构改革以及机构编制政策法规的落实、执行情况；负责全县机构编制的法制建设，建立机构编制部门与相关部门协调配合约束机制；负责机构编制违纪违规行为的预防和查处。
（七）负责拟订全县事业单位登记管理工作的有关规章、政策；负责县、乡及经授权在康事业单位的登记管理和年检工作；审核全县机关事业单位网上名称工作。
（八）负责党政群机关和事业单位的政务和公益机构域名注册管理工作。
（九）负责全县机构编制实名制管理工作；负责全县机构编制信息宣传和统计工作。
编办单位工作总结
编办单位工作总结编办单位工作总结【1】20××年，我办认真学习贯彻十八大精神，紧紧围绕深化行政体制改革;深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开;严格控制机构编制，减少领导职数，降低行政成本;推进事业单位分类改革;完善体制改革协调机制，统筹规划和协调重大改革等有关机构编制工作主题，进一步更新观念，拓宽视野，抓改革、调结构、强管理、优服务、促创新，各项工作取得了阶段性成效。
(一)严格机构编制管理为进一步规范我市机关事业单位用编程序，强化机构编制管理，推进行政资源科学合理配置，控制财政供养人员增长，单位编制使用和人员调动严格按《关于严格控制机关事业单位机构编制规范财政供养人员管理工作的通知》文件办理。
确保了市乡机构编制管理工作规范有序，有效控制了全市机构编制非正常增长。
截止X月底，全市共有科级机构XXX个。
其中：党委工作部门8个、政府工作部门XXX个、部门管理机构2个、人大6个、政协6个、群团组织8个、政法部门3个、直属事业机构8个(已批参公管理单位4个)、乡镇5个、农场1个。
全市共有编制4XXX名，其中：行政编制1XXX名，参公编制XXX名，事业编制2XXX名，工勤编制XXX名，机关占事业编制XXX 名，暂定数XXX名;实有人数4XXX人，其中：公务员1XXX人、事业人员2XXX人(专业技术人员2XXX人、职员XXX人、工勤人员XXX 人)、工勤人员XXX人。
(二)落实机构编制事项在机构设置、争取编制、引进人才方面，上报州编委请示事项XXX个。
增加核定5个乡镇和3个单位正科级领导职数1名，副科级领导职数7名;增加政法委2名行政编制;增加1个正科级机构，副科级机构2个，内设机构高配为副科的4个，批准设立事业单位1个。
(三)引进人才，优化干部队伍结构1、20××年，积极向上争取，公开招录公务员XXX名(带编XXX名、空编XXX名)。
2、带编考核引进紧缺专业学科优秀人才XXX名，其中：教育系统XXX名，卫生系统XXX名。
机构编制工作情况汇报
机构编制工作情况汇报篇一：XX局机构编制自查工作情况汇报XX市XXX局机构编制自查工作情况汇报自XX年X月XX局正式成立以来，在市业务部门的关心支持以及本单位领导的高度重视下，我局坚持权责一致，分工合理，执行顺畅，程序规范等行政管理体制要求，严格按照“三定方案”履行各项职能。
现将我局机构编制自查工作简要汇报如下：一、开展核查的主要做法（一）领导重视。
在20XX年7月19日市委编办召开XX市机构编制核查工作动员暨培训会议后，我们及时将会议精神向领导作了专题汇报。
领导高度重枧，安排了责任心强的专人负责此项工作，并成立了由主管人事领导管理人事工作、熟悉电脑操作技术人员，组成机构编制核查工作领导小组，确保了机构编制核查工作顺利开展。
（二）落实专人。
为做好核查工作，我单位指定办公室专人负责，并由分管领导组织相关人员，认真学习《XX市机构编制核查工作实施方案》的文件精神，学习相关辅导资料，通过学习领会核查工作目标、要求，合理调动人员配合,充分利用时间，加班加点，及时、认其把核查工作做好。
（三）信息公示。
在上报本部门机构编制实名制信息前，在不涉及国家机密和影响社会稳定的前提下，在我单位公告栏，将本部门机构编制实名制信息进行公示，做到“公开、公平、公正”，接受干部群众监督，公示期为7天。
二、机构编制的总体情况（一）核定编制情况。
按照《关于核定XX市XXXX局编制的通知》（X机编办【20XX】XX号）、《关于印发XX市XXXX局职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（X府办【20XX】XX号），以及《关于重新核定市XXX 局领导职数的通知》（X机编【20XX】XX号）等文件规定，我局人员编制XX名，其中行政编制XX名，暂用事业编制XX名，机关后勤服务人员X名，领导职数X名（含技术职务），内设机构X个（办公室、XXX股、XXX股、XXX股、XXX电力股、XXX股以及XXX 股）；下属事业单位为XX市XX中心，核定编制X名。
关于机构编制管理规定执行情况的自查报告
关于机构编制管理规定执行情况的自查报告关于机构编制管理规定执行情况的自查报告XX市编办：按照市编办《关于开展20XX年度机构编制管理规定执行情况考核工作的通知》（X编办〔20XX〕5号）要求，我县对照考核内容，对全县20XX年度机构编制管理规定执行情况进行了认真自查，现将自查结果报告如下：一、机构编制法规政策、重要文件执行情况我县政府高度重视机构编制管理工作，始终把加强和完善机构编制管理作为落实科学发展观的一项基础性工作，认真贯彻执行《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》（国务院第486号令）、《XX省行政机构设置和编制管理规定》（XX省人民政府令第251号）、《XX 省事业单位机构设置和编制管理规定》（XX省人民政府令第252号）等有关机构编制法律、法规、规章。
认真落实《中共XX省委办公厅、XX省人民政府办公厅贯彻落实〈中共中央办公厅、国务院办公厅关于严格控制机构编制的通知〉的意见》（皖办发〔20XX〕11号）、《关于纠正上级业务部门干预下级机构编制事项的通知》（X编〔20XX〕2号）等上级下发的一系列文件精神。
在工作中，始终坚持三个一标准，规范机构编制审批程序，落实编制前置审核制度，切实加强机构编制管理，使机构编制管理各项制度得到较好落实，保证了机构编制管理工作按规定、按程序、按要求执行。
同时，我们还加强机构编制政策规定的学习宣传，利用编委会、编办学习会议、有关业务布置会等加强对政策法规的学习宣传，使相关人员了解机构编制的政策规定。
二、行政体制改革情况（一）加强政府职能转变，推进政府机构改革。
根据《中共XX省委办公厅、XX省人民政府办公厅关于市县政府职能转变和机构改革的意见》（皖办发〔20XX〕26号）精神，我县20XX年底启动新一轮政府机构改革工作。
结合我县实际，拟定了机构改革方案，分别提交县编委会、县委常委会进行研究讨论，并报请市委、市政府批准后实施。
在实施过程中，我们把政府职能转变放到突出的位置，深化行政审批制度改革，推进简政放权，改善政府管理方式，规范行政权力运行，推进服务型政府建设。
区关于行政管理体制和机构改革的调研报告
区关于行政管理体制和机构改革的调研报告根据市编办《关于开展行政管理体制和机构改革情况调研工作的通知》(X机编[2018]17号)的要求，我区领导高度重视，积极组织力量，深入街道、镇和区直有关单位，通过座谈、走访等形式，认真开展调研。
重点围绕历次机构改革以来我区行政管理体制方面存在的问题进行分析，提出意见和建议。
一、我区政府机构改革成效和现状区自组建以来，先后进行了两次机构改革。
第一次机构改革从1996年3月开始，按照政企、政事分开为原则，以转变职能为重点，以发展经济、加强服务为中心，合理精简机构和人员，提高效率，达到理顺市与辖区的关系，合理划分职责和权限的目的。
1997年12月，又根据省委省政府、省市编委有关文件精神，从“有利于简政放权，明确职责，提高效率，有利于理顺条块关系，减少中间环节，有利于搞活经济，增强财力，促进各项事业发展”的指导思想出发，对区属各街道进行了机构改革，由原有的8个街道合并为5个。
第二次机构改革从2001年11月开始，按照有利于加强党的领导和促进政府职能转变，有利于精简机关工作人员，提高工作效率的原则进行改革，以达到形成结构合理、关系协调、职责清晰、管理科学、精干高效的党委部门运行机制；逐步建立适应社会主义市场经济体制的廉洁高效、运转协调、行为规范的行政管理体制的目的。
通过两次机构改革，进一步转变了政府职能，改善了政府管理方式和手段，合理设置了机构，理顺了部门之间的职责关系，大幅精简了人员编制，优化了干部队伍结构，改进了机关作风，有力地推动了经济社会的发展，积极推进了政府由管制型向服务型，由经济建设型向公共治理型政府的转变。
目前，我区区级党政工作部门由原27个减至现有的23个，其中，党委部门6个，政府部门17个；设立街道办事处5个，镇政府2个。
行政编制从原356名减至2001的274名，后区域调整以及为解决军转干部安置等问题，市对我区行政编制进行了调整，目前我区行政编制为351名二、我区行政管理体制和政府机构存在的问题及原因历次机构改革取得的成效是肯定的，但同时我们也看到，政府行政管理体制在运行中仍然存在着诸多与经济社会发展变化不相适应的方面，主要体现在：1、政府职能转变还不到位目前政府仍包揽太多的管理事务，包括一些不该管、管不好、管不了的事，而有些该由政府管的事却管不到位，特别是社会管理和公共服务方面还比较薄弱。
编办是什么单位
编办是什么单位
编办的全称是“中央机构编制委员会办公室”。
其职能主要是审核行政部门的内设机构、人员编制、领导职数和岗位结构以及行政编制总额。
审核事业单位机构设置及事业单位机构编制标准等。
所以行政事业单位的编制及待遇都可能要经过编办的审核。
中央机构编制委员会办公室主要职责是：
（一）研究拟订行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的政策和法规。
统一管理各级党政机关，人大、政协、法院、检察院机关，各民主党派、人民团体机关的机构编制工作。
（二）研究拟订行政管理体制与机构改革的总体方案，审核党中央各部门、国务院各部门和省级机构改革方案，指导、协调地方各级行政管理体制和机构改革以及机构编制管理工作。
拓展资料：
中央机构编制委员会办公室(StateCommissionOfficeofPublicSectorsReform），简称SCOPSR是中央机构编制委员会的常设正部级办事机构。
在中央机构编制委员会领导下负责全国行政管理体制和机构改革以及机构编制的日常管理工作。
既是党中央的机构，又是国务院的机构。
中央机构编制委员会办公室网站日前正式开通。
中央编办网站中文域名为“中央机构编制委员会办公室．政务”和“中央编办．政务”。
中央编办网站开设了机构改革、编制管理、法制建设、工作动态、社会热点、地方信息、国际合作、监督检查、机构设置和网上办事等栏目。
参考资料：
百度百科_机构编制委员会办公室。
中央编办、财政部关于开展事业单位机构编制备案管理试点的通知
中央编办、财政部关于开展事业单位机构编制备案管理试点的通知文章属性•【制定机关】中央机构编制委员会办公室,财政部•【公布日期】2017.04.07•【文号】中央编办函〔2017〕72号•【施行日期】2017.04.07•【效力等级】党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】编制工作正文中央编办财政部关于开展事业单位机构编制备案管理试点的通知中央编办函〔2017〕72号中国科学院、国家测绘地理信息局：根据中央关于创新事业单位机构编制管理的有关要求，我们研究制定了《中央和国家机关所属事业单位机构编制备案试点办法》，在中国科学院在京科研院所和陕西、黑龙江、四川、海南测绘地理信息局所属公益二类事业单位开展备案管理试点。
现将《试点办法》印给你们，请研究提出备案试点方案报中央编办。
中央编办将会同财政部按照精简效能原则进行审核，确定备案管理的机构编制总量后实施。
中央编办财政部2017年4月7日中央和国家机关所属事业单位机构编制备案试点办法第一章总则第一条为创新事业单位机构编制管理，进一步优化事业单位机构编制资源配置，根据《中共中央国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》、《国务院办公厅关于创新事业单位机构编制管理的意见》和《中央编办关于创新事业单位机构编制管理方式的意见》有关要求，制定本办法。
第二条事业单位机构编制备案管理应当遵循事业单位分类改革要求，既要坚持机构编制总量控制，符合公益事业发展需要，又要有利于简政放权，提高效率，充分发挥中央部门和事业单位的积极性。
第三条中央和国家机关各部门（以下简称中央部门）所属下列事业单位机构编制事项，报经中央机构编制部门同意，在批准的机构限额、机构类别和事业编制总量内实行备案管理：（一）已制定编制标准的公益二类事业单位的编制调整；（二）中央部门已核定编制总量的相同类别的科研院所，在各个科研院所之间的编制调整，不包括除科研院所外的其他事业单位；（三）垂直管理部门的地方派出（分支）机构所属事业单位在批准的派出（分支）机构的机构限额、机构种类和事业编制总量内的机构更名和编制调整；（四）中央机构编制部门批准的其他备案管理事项。
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（二）政权建设的基础
上层建筑，执政资源，是国家意志 的执行载体。改革和管理是对国家 机器的设计和维护。
（三）古今中外高度重视
世界各国政府都非常重视机构编制 工作。美国编制与预算相结合，英 国机构与绩效相结合，日本定员。
• 纵向架构：四级政权 • 横向结构：四种机关
四级政权
34个 332个 2853个 省 地级市 县 乡 自治区 自治州 县级市 镇 旗
中央
直辖市 地区
特别行政区 盟 区
40466个
街道
四种机关
• 党派机关
中国共产党 8个民主党派
国家机关
权力：人大 行政：政府 审判：法院 法律监督：检察院 军事：乡镇人武部
（一）把改革放在更加突出的位置
目前政府职能转变还不到位，部门职责 交叉、权责脱节和效率不高，机构设置不 合理，对行政权力监督制约机制不完善。 深化改革势在必行。
《关于深化行政管理体制改革的意见》， 纲领性文件。
• 胡锦涛去年七一讲话强调改革
• 制约科学发展的体制机制障碍
躲不开、绕不过，必须通过深 化改革加以解决。我们一定要 坚定信心、砥砺勇气，坚持不 懈把改革创新精神贯彻到治国 理政各个环节。明确深化改革 开放的重点，不失时机地推进 重要领域和关键环节改革。
地方机构编制管理与 行政体制改革情况介绍
主要内容
一、我国机构编制工作定位 二、地方机构编制管理概况 三、十二五机构编制工作思路 四、地方改革管理重点工作 *
一、我国机构编制工作定位
机构编制工作是加强党的执政能力 和国家政权建设的重要基础性工作。 范围广泛，内容Байду номын сангаас富，影响深远。
（一）行政管理的龙头
副，8人以上1正2副，人数特多、下设 机构的不超4职。
超配现象。 铁岭9个副 市 长 、 20 个副秘书 长，佛山 高明市场 监 管 局 14 副局长。
• 原因：职级工资制，帕金森定律，
会议多；管理不严，缺乏监督。
• 与中组部发文，规范助理和副秘书
长。*
三、十二五机构编制工作思路
十二五时期是全面建设小康社会的关键 时期，是深化改革开放、加快转变经济 发展方式的攻坚时期。破解制约经济社 会发展的体制机制问题，需要深化行政 管理体制改革，加强机构编制管理。
实行专项管理。
（2）编制管理权限
• 中央统一领导全国编制工作，制定
政策法规，审核各级行政编制总额。
• 省市县审核本级各部门行政、事业
编制数额和下级行政编制总额。各 地有所不同。
（3）核编依据
• 宏观定编:人口、面积、经济、区划、
民族等。如省市县乡分类。
• 微观定编：工作量、工作方式。如两
委人员、中小学教职工编制标准。
直属特设、部门管理和议事协调机构。
• 地方一般不设办事和部门管理机构，省以
下不分组成部门和直属机构，称工作部门。
• 议事协调机构不单设办事机构。
（3）机构限额
• 省、自治区政府40左右，小的30个，直辖
市45个；党委9个-11个。
• 市40、30、22个，地州盟30个。 • 县22、18、14个。市辖区30、22、14-22。 • 乡镇设若干综合性机构，小的设助理员。
总之，机构编制工作具有较强的综合 性、政策性、政治性，是党和政府一 项重要的基础性工作。关系着党的执 政能力和水平的提高，政府执行力和 行政效率，经济社会发展，国家稳定 和长治久安。 *
二、地方机构编制管理概况
主要介绍我国机构编制管理基本 情况和有关政策，包括范围、体制、 原则和内容。
（一）管理范围
（4）编制规模
• 全国行政编制地方占 93% ；政府占
78%，党委11%。
• 全国事业编制地方占 95%；教育49%，
卫生15%，农业10%。
4、领导职数管理
• 地区：市委常委7-13人，政府4-6人。
县委7-11人，政府3-5人。
• 部门：省级正副职 2-4 人，市县 2-3 人。 • 内设机构：3人以下设1职，4-7人1正1
• 政协机关
各级政协
群团机关
22个群团
（二）管理体制
• 机构编制实行“中央统一领导、地
方分级管理”体制。
• 原因：政令畅通，公平均等，精干
高效；因地制宜，分税制。
• 对下进行业务指导和监督，改革方案
和行政机构编制“下管一级”。
• 同级实行“一支笔审批”，编办审核，
报编委或党委、政府审批。
（三）基本原则
1、服务经济社会发展 2、精简、统一、效能 3、法制化
（四）主要内容
1、职能管理 2、机构管理 3、人员编制管理 4、领导职数管理
1、职能管理
• 组织机构的职责和功能，涉及工作
机构的权利和责任。
• 职能法定，三定到组织条例。
基本要求：
• 职能转变。四项基本职能。 • 分类清晰。党政、政企、政事、政社。 • 相对集中。一件事原则一部门负责。 • 上下衔接。原则与灵活统一。 • 权责一致。公平公正。
• 三公九卿，三省六部，三班六房。《唐
六典》、《通典》、《通志》。
• 党和政府重视。苏区到边区到解放区，
注重政府职能、机构和人员编制。
• 新中国加强管理和改革，适应政权稳
固和经济建设需要。
改革开放六次改革，内容不断丰富， 从编制到组织再到体制。 “三位一体”的工作格局。
• 逐步形成改革、管理和法制化建设
2、机构管理
（1）管理权限
（2）机构类型
（3）设置限额
（4）名称和规格
（1）管理权限
条例：行政机构设立、撤销、合并、 变更规格、名称，报上级机构编制 部门审核，政府批准。党群、人大 政协、法检机关参照执行。内设机 构由同级“三定”或审批。
（2）机构类型
• 国务院分办公厅、组成部门、直属、办事、
1、核心是转变政府职能：实现政府职 能向创造良好发展环境、提供优质公共服 务、维护社会公平正义的根本转变。
手段：四分开。 内容：改善经济调节，严格市场监 管，加强社会管理，注重公共服务。 层级：中央重宏观，地方重微观。
（4）名称和规格
• 省级政府组成部门：委厅局，正厅
直属机构：局，原则上副厅。
• 地市政府部门：委、局，处级。
• 县级政府部门：局，科级。
3、人员编制管理
（1）编制种类 （2）管理权限 （3）核编依据 （4）编制规模
（1）编制种类
• 按照机构性质和功能分成两类：行政
编制、事业编制。
• 行政编制含政法编制、驻外编制等，