创新人大监督司法的途径和方式

创新人大监督司法的途径和方式
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来源：《浙江人大》 2018年第8期
司法监督是人大监督的重要组成部分。

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》实施以来，台州市人大常委会积极探索，大胆尝试，依法切实加强对司法人员的履职监督。

自2010 年以来，已连续9 年每年对其任命的部分法官或检察官开展履职评议，既加强了对司法活动“ 事”的监督，又加强了对“ 人”的监督，提高了“ 两官”队伍素质，提升了“两院”司法公信，实现了选举、任命和监督干部的有机统一。

台州的“ 两官”履职评议是地方人大行使监督权的创新探索，首开国内地市人大对司法人员进行直接监督的先河，没有既有经验可以借鉴，完全是摸着石头过河。

多年的探索完善，对做好这项工作有几点心得体会。

首先，确保党的领导是做好履职评议工作的根本。

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是社会主义法治最根本的保证。

因此，履职评议工作自开展以来，始终坚持和依靠党的领导，严格执行重大事项、重要举措及时请示汇报制度，确保履职评议工作的各个环节始终在市委、市人大常委会党组的坚强领导下进行。

加强党对履职评议工作的领导，对于保障履职评议工作正确的政治方向，推动市委重大决策部署贯彻落实至关重要。

其次，正确处理好评议双方的关系是顺利开展履职评议工作的基础。

在履职评议中，更加注重协调沟通。

在评议方案出台前，事先征求“两院”意见；在评议过程中，加强与“两院”互动；在评议等次初步确定后，认真听取“两院”主要领导意见。

始终坚持把评议的原则性与灵活性结合起来，正确处理评议双方的关系，处理好监督者与被监督者的关系，处理好监督与支持的关系。

既规范了“ 两官”正确行使职权，又不影响“两院”司法权的独立行使。

最后，狠抓整改落实是开展履职评议工作的关键。

整改落实是履职评议工作的关键环节。

在履职评议中，评议各方都十分重视整改工作：受评“两官”把整改提高作为抓手，对于在自查和评议中发现的问题，做到边查边改，边评边改；“ 两院”以此为契机，坚持标本兼治，针对队伍建设中存在的共性问题，找原因，寻根源，强措施，建立、健全严格规范的工作机制，扎实推进执法规范化建设；市人大常委会积极采取措施，通过强化监督合力、完善评议机制、不断探索创新监督方法等狠抓评议意见的落实，多措并举，巩固整改成果，力促司法公正。

“两官”履职评议，是新时代人大工作与时俱进的创新，既要认真总结既有经验，更要结合司法改革方向，持续深化完善，不断创新人大司法监督的途径和方式，为促进司法公正发挥人大应有的作用。