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中国邮政
中国邮政(China Post)
中国邮政网站:/
中国邮政简介
2005年11月29日,中国邮政集团公司(下称“中邮集团”)完成注册登记,注册号为1000001001822。

这标志着该公司在法律上已经正式成立。

中国邮政的标志的含义
中国邮政的标志,其基本元素是中国古写的“中”字,在此基础上,设计师根据我国古代“鸿雁传书”这一典故,将大雁飞行的动势融入到标志的造型中。

该标志以横与直的平行线为主构成,形与势互相结合、归纳变化,表达了服务与千家万户的企业宗旨,以及快捷、准确、安全、无处不达的企业形象。

新中国成立以后,在1949年12月第一次全国邮政会议上,曾讨论了邮政专用颜色问题,讨论结果认为:绿色象征和平、青春、茂盛和繁荣,因此决定,人民邮政一律采用绿色为专用色。

然而,在古代我国的邮政标志却是以红为主。

据《汉书·丙吉传》和《后汉书·舆服志》记载,汉朝时驿卒戴红头巾,穿红袖衣服,信袋为红、白色两色相间。

目的是为了让沿途车马行人远远就能看到邮卒飞马而来,好赶快让路。

鸦片战争后,清政府海关试办邮政业务,当时掌权的英国人规定:信差、船夫均穿海军蓝马褂,胸前有“大清邮政”四个红色大字。

到了1905年,任邮政总办的法国人帛黎提出:邮政事务,均应采用黄绿两色邮政专用颜色,以绿色为主要基色。

世界各国邮班专用颜色,是按照本国的传统和习惯而定的。

如英国用红色,美国用灰色,瑞士用橙黄色。

中国邮政和中国人民邮政区别
一直使用了42年的“中国人民邮政”铭记,从1991年底发行的贺年(有奖)明信片起,退出了新中国邮资票品的天地,被“中国邮政”所代替。

“中国人民邮政”铭记,最早使用在邮资票品上的是1950年2月10日发行的第1版“天安门”图案的普通邮票。

在此之前,“中国人民邮政”最早在解放区时期的交通邮政阶段就有人提出。

有文字记录的可能首推董必武先生。

据史料记载:1948年1月4日,董必武同志在华北交通会议上作《交通会议总结》。

在总结交通建设中的几个具体问题时,指出“关于统一制度问题,你们也提出了许多很好的意见,像统一各解放区邮政名称为…中国人民邮政‟,统一邮票式样,统一各级邮政机构名称,……”当时,由于全国没有全部解放,“中国人民邮政”名称也没有确定统一使用。

甚至在新中国成立后,1949年10月8日发行的第一套纪念邮票,纪1《庆祝中国人民政治协商会议第一届全体会议》邮票的铭记使用的还是“中华人民邮政”,直到1950年2月后方在发行的邮资票品上统一使用了“中国人民邮政”。

1991年原邮电部为了配合改革开放的需要,与万国邮政全面接轨,发布了邮部〔1991〕767号《关于调整邮票票面文字、志号的通知》。

通知指出:“按照万国邮政联盟1989年华盛顿大会通过的《万国邮政公约实施细则》第195条。

关于…邮票及交付邮资标记应当用拉丁字母标明原寄国国名和用阿拉伯数字标出邮资值的规定‟。

目前我国邮票票面文字,志号不够规范。

为贯彻万国邮联规定,适应我国与世界各国日益扩大的经济、文化交流的需要,依据《中华人民共和国邮政法实旋细则》的有关规定并征得中央、国务院有关部门同意,决定自1992年起,对我国邮票票面文字、志号等作如下调整:
∙1、将原邮票上的…中国人民邮政‟字样简化为…中国邮
政‟,并增加英文国名…CHINA‟;
∙2、将原邮票上的纪、特志号改为以年度为单位编顺序
号;
∙3、邮政企业印制、发行的明信片,其…中国人民邮政‟
字样也作相应简化。

从此,即从1992年开始,“中国人民邮政”铭记结束了在邮资票品中的使命,取而代之的是“中国邮政”和“CHINA”铭记。

1998年邮电分营后,“中国邮政”成为国家邮政局的企业标识。

但是,至今,全国还有部分邮政局使用的邮资机符志中“邮资已付”戳却还使用“中国人民邮政”铭记。

中国邮政业务的改革思路
中国邮政在应该如何改革方面隐隐分成了两个派系:一派主张所有的变革都应该在原有体系中进行,这种观点的意思是说,包括物流配送、网站等新的业务都应该交给某一个局或公司运作,否则可能出现国有资产流失等问题;一派认为新业务应该实行新的体制,可以与社会进行广泛合作。

持此观点的人说,不在体制方面首先解放自己,包括高层人才的引入、新鲜资本的注入、新
技术的开发等都将不可能,在此基础上,中国邮政短期的扭亏为盈、长远的电子邮政以及“返城”都将成为可望不可及的“馅饼”。

据说这两种改革派就各自的观点,无论是摆到“桌子”上或者是在“桌子”下,依旧会不时地交锋。

而来自邮总的声音则犹犹豫豫,模糊不清。

从技术层面分析,电子商务的配送是综合物力的配送,需要由综合的物流企业承担。

邮政有覆盖全国城乡的配送网络体系,应该是目前惟一具备全面配送能力的企业。

具体来说,正如菲奈特融通公司高级顾问陶赣所言,邮政要进入电子商务时代物流配送企业,必须做到:
第一,传统邮政和电子邮政的邮件实物,以及网上购物和传统邮政邮购门店连锁销售商品的物流配送。

第二,邮政作为第三方物流企业,网络商业(电子商务商家)或传统商业交易甲乙双方,即企业间(BtoB),或企业对个人(BtoC)、以及个人对个人(Cto C)的物流配送。

第三,邮政作为第三方物流企业,不仅仅是单纯的提供运输能力,还必须为厂商提供必要的商品仓储地(可收仓储费)和商品配送加工(如包装等,类似报刊代发业务)。

为此,应建立供应链的管理。

供应链是指生产及流通过程中,为将货物或服务提供给最终消费者,联结上游,与下游创造价值而形成的组织网络。

供应链管理指对商品、信息和资金应在由供应商、制造商、分销商、零售商、物流与配送商和顾客组成的网络中的流动的管理。

对公司内和公司间的这些流动进行协调和集成是供应链有效管理的关键。

21世纪的市场竞争将不是企业和企业之间的竞争,而是供应链和供应链之间的竞争,任何一个企业只有与别的企业结成供应链才有可能取得竞争的主动权,类似邮政与报刊社结成的供应链。

又因为电子商务的商品配送与传统商业的商品配送其区别在于电子商务的配送是综合物力上的配送,电子商务商家(网上商店)将商品调存管理及商品配送的加工管理都将委托给第三方物流企业。

所以说邮政只有成为具备综合物流配送能力的第三方物流企业,才能成为电子商务时代物流配送的赢家。

这样,邮政就十分必要建立几个大的现代化综合性物流配送中心,同时改造省二级和地市区域性物流配送中心。

中国邮政百年回眸
对中国邮政来说,20世纪是漫长曲折的百年,也是奋斗飞跃的百年。

中国邮政的发展大致可分为大清邮政、中华邮政和新中国邮政三个时期。

1、光绪批准开办大清邮政——近代邮政应运而生
中国古代,邮驿只为官家服务,与平民百姓无缘。

随着明朝资本主义萌芽,专营民间通信的民信局才渐成气候,到清同治、光绪年间进入全盛时期。

鸦片战争以后,西方列强“反客为主”,擅自在中国开办邮政机构,被称为“客邮”。

面对这种混乱局面,不少中外有识之士纷纷要求开办国家邮政。

1878年,总理衙门同意由海关试办邮政。

3月23日,天津海关宣布收寄华洋公众信件。

1896年3月20日,光绪皇帝正式批准开办大清邮政官局。

总理衙门委任总税务司英国人赫德负责大清邮政官局事务。

1897年各邮局正式对外办理业务。

大清邮政官局的开办,成为近代邮政在中国得到承认并正式开办的标志。

但在半殖民地半封建的社会条件下,邮政也只能是艰难起步,惨淡经营,缓慢发展。

2、正式加入万国邮联--中国邮政开始走向世界
中国古代邮驿较为发达,对世界各国有较大影响。

因此,近代邮政在中国一出现,就受到了万国邮联的重视与关注。

1914年3月1日,中国正式加入万国邮政联盟。

1947年在第12届邮联大会上,中国首次入选由19名成员组成的邮联常务理事会(即执行与联络委员会),并担任理事会副主席。

中国近代自被坚船利炮敲开大门后,中国与外界的交往中不平等的多,平等的少,屈辱多,荣耀少。

中国近代邮政与世界邮政的平等交往,不仅为中国邮政增加一页光荣之历史,也为中华民族维护国家主权与民族尊严增加了一页光荣的历史,让邮政人特别引以自豪。

3、限令民信局停业--中华邮政彻底实现大一统
1934年,国民政府以信函是国家专营业务为根据,勒令各地民信局一律停业,至此中国近代邮政在国内归为统一,邮政通信市场为国家邮政所有,邮政的信函专营权得到进一步确认。

迎接中国近代邮政落生的不是柔软的襁褓,而是一片荆棘之地。

上有官办邮驿垄断官方文书,下有民信局掌握民间通信先机,外有“客邮”争夺新生市场。

面对早已呈三足鼎立之势的通信市场,近代邮政自一创办便表现出顽强的竞争精神,以传递效率高、服务能力强、收取资费低廉击败了所有对手。

随着清政府倒台,民国政府于1913年1月正式宣布裁驿归邮,使政府部门公文传递全部归到邮政手中。

1935年前后民信局全部关闭。

1921年11月美国发起召开的太平洋会议上,中国政府第三次提出撤销“客邮”议案,终于在1922年2月1日通过并决定1923年1月1日为最后期限。

邮政尽管有“政”字撑腰,但是必须先把“邮”字立住。

这对于我们今天的邮政不也是个有益的启示吗?
4、中国人民邮政建立--邮政历史开始崭新篇章
国运衰微,邮政凋敝;国运昌隆,邮政繁荣。

随着1949年10月1日中华人民共和国成立,中国邮政事业翻开了新的一页。

1949年11月1日,作为统一管理全国邮政和电信事业的邮电部成立。

12月10日至28日,邮电部在北京召开第一次全国邮政会议。

会议确定,中华人民共和国的邮政属于国营经济组织,应配合新民主主义的政治、经济、文化建设,办理邮政业务,调整网络和组织局所建设,以服务人民为总的方向和最高原则,确定邮政名称为“中国人民邮政”。

新中国邮政不断拓宽业务,1950年开始实行“邮发合一”体制,使报刊发行成为邮政部门的重要业务之一。

新中国邮政成了一项真正的为人民大众服务的事业,成了普通百姓人人可以享受的“福利”,并与其提供普遍服务的性质更为合拍。

5、八字服务方针出台--勾勒邮政服务标准
作为一项社会基础设施和长期、广泛服务大众的行业,邮政基本服务方针的制订经过了长期的历史嬗变。

1903年5月16日,大清邮政总办帛黎发布通告,提出邮运组织工作的方针为“常”、“速”、“妥”,即“准确”、“迅速”、“安全”。

1946年中华邮政发起了“改良邮政”运动,提出了邮政“四大原则”,即“快速”、“安全”、“普遍”、“服务”。

1949年以后,中国人民邮政继承了中国近代邮政的光荣传统,邮电部于1952年明确了“质量第一”的服务思想,并于11月19日发布了《关于克服发展业务中的缺点及对今后方向的指示》,明确提出把“迅速、准确、安全、方便”这八个字作为邮电企业的服务方针。

从此,“八字方针”成为新中国邮政服务的基本准则和追求的目标,也成为每个邮政职工的座右铭,并为邮政在社会上赢得了很高的信誉,树立了良好的形象。

6、四十年首次调整国内资费——感受市场经济
改革开放后,市场经济之风首先吹皱了物价这一潭春水。

但邮政资费调整始终是犹抱琵琶半遮面,千呼万唤直到1990年7月31日始出来,普通邮件资费从四分、八分调到一角、两角。

这是自1950年以来第一次邮政资费调整。

这不是一次普通的涨价,它发出了邮政由计划经济向市场经济转变的良性信号——市场经济的阳光终于普照到了邮政。

但同时,我们感受到了市场经济风雨欲来的气息正四处弥漫开来,我们将面临市场经济的严峻考验。

此后1996年、1999年又两调整了资费,但与一封信件的实际投递成本仍相距甚远。

这说明改革不是一朝一夕的事,需要一个长期的过程。

7、《邮政法》颁布施行——为邮政事业撑起保护伞
1986年12月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过了《中华人民共和国邮政法》,自1987年1月1日起生效。

这是新中国第一部邮政法律,其完备性与科学性是20年代的《邮政条例》和30年代的《邮政法》所无法比拟的。

这部邮政法突出强调了三个方面内容:一是切实保证人民群众的通信自由和通信秘密。

二是为人民服务是中国邮政的根本宗旨。

三是社会保障是组织邮政通信的必要条件。

1990年11月12日,国务院又发布了《中华人民共和国邮政法实施细则》。

跨入新世纪,中国邮政如何迎接入世挑战,不少专家认为,中国邮政要做的第一件事就是修订完善《邮政法》。

看来邮政法制工作仍然是任重道远。

8、江泽民主席题词——明确邮政的地位、作用和发展方向
从20世纪20年代赤色邮政创办以来,党对邮政工作一直十分重视。

1940年,周恩来为促进国共通邮题写了“传邮万里,国脉所系”,高度评价了邮政在当时的重要地位和作用。

1948年12月,毛泽东题词“人民邮电”,指明了邮政的性质。

1996年7月第22届万国邮联大会中国组委会成立,国家主席江泽民任名誉主席,国务院副总理吴邦国任组委会主席,邮电部部长吴基传任常务副主席。

江泽民为本届邮联大会题词“发展现代化邮政,满足社会需要”。

这是党和国家领导人第一次对邮政发展目标和方向给予高度概括并提出明确要求,对邮政持续、健康地发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。

9、国家邮政局成立——邮政驶入独立运行轨道
1998年3月10日,九届人大一次会议通过的关于国务院机构改革方案决定:在邮电部和电子工业部的基础上组建信息产业部,实行邮电分营,成立国家邮政局。

国家邮政局具有管理全国邮政行业的职能及管理全国邮政企业的职能,它既是行政机构,又是公用企业,既要加强对全国邮政行业的管理职能以维护国家利益和用户权益,又要负责统一建设和经营全国邮政网,承担全国普遍服务的义务。

邮政自一诞生便不断变换着“婆家”。

大清邮政初办时隶属海关,民国时隶属交通部。

新中国成立后,实行了“邮电合一”的领导管理体制。

国家邮政局的成立,标志着邮政在促进经济发展和社会进步中的地位和作用更加突出,同时也为邮政提供了历史性的机遇,展现了光辉的前景。

10、第22届邮联大会在京召开--世纪末的辉煌
1999年8月23日至9月15日,第22届万国邮政联盟大会在京举行。

这是世界邮政在世纪之交的一次盛会。

会议制订了世界邮政未来五年行动纲领《北京邮政战略》,并强调了邮政普遍服务的原则。

中国政府对此次会议给予了高度重视,江泽民主席为大会题词并在大会开幕式上致辞,对邮政的性质、地位及作用给予了深刻阐述和充分肯定,并为邮政的发展指明了方向。

中国能在20世纪末承办这样一次继往开来的大会,体现了中国邮政地位和作用的增强,同时也展示了整个国家的风貌和实力,创造了一次世纪末的辉煌。

中国邮政信息化建设
信息化:现代邮政的必然选择
1993年,国务院国家经济信息化联席会议启动“三金”工程,在其带动下,当时的邮电部启动了绿卡工程,用计算机技术支持传统的邮政储蓄业务,从此,中国邮政信息化建设开始起步。

20世纪90年代初,一场信息革命席卷全球,渗透到人类社会生活的各个方面,促进了社会的急剧变革和加速发展。

一个数字化生存的时代来临了。

各国为了推动经济发展,积极推进信息化建设,国家信息化整体水平已经成为衡量一个国家综合国力和竞争力的重要指标。

我国政府顺应信息化发展趋势,确定了加快推进国民经济和社会信息化,实现社会生产力跨越式发展的战略。

党的十六大报告对信息化作了科学的概括:“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。

”信息化的过程是推动社会、经济变革的过程,对企业而言是推动企业变革的过程,必然伴随着企业重组、流程再造,也就是现代企业制度的建立过程。

1999年1月中国邮政独立运行后,全行业面临着三年扭亏的巨大压力。

市场竞争能力严重不足,企业经营管理薄弱,人员观念陈旧,百业待举,一个传统邮政靠什么转型为现代化邮政?国家邮政局党组总揽全局,高瞻远瞩,提出“科技兴邮”战略,坚持走信息化发展道路,坚定不移地提出搞绿卡网扩容改造工程,并以此为突破口,发挥信息化对邮政经济发展的倍增作用,实现企业跨越式发展。

在2000年全国电子邮政工作座谈会文件中的一句话指出了信息化的方向:“推进邮政信息化一是利用现代电子技术改造升华传统邮政产业;二是用现代信息技术开发新的业务,建立新的经济增长点。

”近两年来,中国邮政发展的实践更验证了国家局党组的远见卓识。

统一版本:从79%到97%
在花花绿绿的银行卡中,绿卡从“出生”就只是储蓄卡。

2001年中国人民银行启动银行卡联网联合改造工程,实现各银行间POS机、ATM互联互通。

绿卡要不要参与改造?
绿卡要改造成为长城卡、牡丹卡那样的信用卡,与它们共享一个银联卡的名字,难度可想而知。

国家局党组认识到,虽然难度大,但是机不可失,时不再来,错过了加入银行卡“俱乐部”的机会,就意味着自动退出历史舞台。

以往绿卡独往独来,与其他银行卡不相往来。

银联卡改造为绿卡冲破绿色围墙提供了机遇,搭上这班车,就跟上了银行卡开放的潮流。

绿卡成为银联卡的一员意味着什么?一位国外学者说过:“连通使你获得更大的独立性,而更大的独立性将促使你获得更广泛的连通。

”国家局党组果断决策:参与改造!
经过一年多的奋战,绿卡已可以在各大银行的POS机和ATM上使用,并且实现了异地跨行交易,正因为参与了银联卡改造,利用银联卡的功能,绿卡打入了东南亚和港澳地区,与商业银行卡并驾齐驱。

2004年年底,绿卡累计发卡量达7000万张,通过绿卡完成的异地年交易额突破7000亿元。

老问题解决了,新问题又来了。

由于邮政储蓄应用软件版本“七国八制”,使用多达几十个版本,在跨行跨地区交易时,成功率只有79%,而差错率高达万分之四十八点六,而当时其他金融机构的平均差错率是万分之五点九。

在银监会每月的通报中,邮政储蓄在15家全国性商业银行中名列倒数第一。

异地交易成功率偏低,差错率居高不下,标志着网络整体水平的两个硬指标令人汗颜。

邮政储蓄业务发展面临着严峻考验,国家局党组承受着巨大的压力,怎么办? 2003年,国家局党组认真分析了金融行业信息化发展趋势,对邮政储蓄业务从长计议,作出重大战略决策:进行邮政储蓄应用软件统一版本工程建设。

旋即成立了以刘安东为组长,以国家局科技委主任武士雄为副组长的领导小组,一项中国邮政历史上建设规模最大、涉及范围最广、参与人员最多、
技术要求最高、协调难度最大的信息化工程建设拉开了帷幕。

从2003年6月到2004年12月,全国31个省(区、市)局分四批成功切换上线,成为中国邮政建设史上的里程碑。

今年一季度,统一版本的效应显现:异地交易差错率为万分之零点五四,而其他银行的平均差错率为 5.75个/万笔。

创造了邮储发展史上三个辉煌:邮政储蓄存款增幅创造了邮政储蓄恢复开办以来的第一个首季净增超千亿元的记录,新增储蓄存款达到1065亿元;跨省(区、市)异地存取款交易创造了首季交易金额超过2145亿元的记录,交易处理能力全面提升,跨行交易成功率达97.49%,由原先的末位上升到第五位。

统版后邮政储蓄业务发展势头不减,1~7月累计余额同比增长21.86 %。

由于决策科学,组织创新,中国邮政仅仅用了约一年半时间就高效率、低成本地完成了覆盖全国 3.2万个联网网点的工程,而其他银行建设类似的工程往往需要6~8年时间,中国邮政创下了国内业界的奇迹。

统一版本工程也被看做是实施“科技兴邮”战略,以信息化改造传统产业、提升邮政储蓄品质的标志性工程。

三大战役:抢占制高点
在中国邮政信息化建设中,号称“三大战役”的工程为人们津津乐道。

它们是“电子汇兑系统建设和改造”、“邮政储蓄统一版本工程”、“电子汇兑邮政储蓄两网互联互通工程”。

“三大战役”体现了国家局党组“集中优势资源在重点业务、重点地区率先突破”的战略决策。

邮政储蓄统一版本工程参战人员经常提起国家局党组书记、局长刘安东讲的刘邓大军的故事。

解放战争中刘邓大军丢掉坛坛罐罐,千里挺进大别山,成为楔入国统区的一根钉子。

我军控制中原及大别山,东慑南京,西逼武汉,南扼长江,直接威胁国民党后方,从而根本改变全国战局,揭开了全国解放战争战略反攻的序幕。

刘安东就是要让大家明白,商场如战场,靠信息化抢占战略主动既是历史的必然,也是邮政现实生存发展的需要。

“三大战役”之所以选择金融业务进行决战,从内部看,是因为它在邮政业务收入中的比例越来越高,仅仅是邮政储蓄,就贡献了80%的邮政业务增长率,关系邮政全局;从外部看,金融领域是竞争最激烈,并且是信息化水平最高的行业,邮政不搞信息化,或者水平不高,就意味着出局,信息化建设关系邮政存亡。

如果在金融业务领域实现突破,就会赢得全局主动。

突破的结果彰显了决策的英明。

实施电子汇兑系统工程建设和改造后,改变了传统的汇票传递方式,缩短了汇兑业务时限,特别是开通了24小时、2小时以及实时现金到现金的业务,极大地增强了汇兑业务的市场竞争力。

目前该系统已经覆盖全国2468个县,联网网点达26469个,7月份日均交易额 4.48亿元。

同时,电子汇兑系统与国际接轨,今年1~7月,国际电子汇兑累计交易量同比增长88%。

实施的统版工程则实现了业务发展速度和服务质量的历史跨越。

2004年电子汇兑与邮政储蓄网的互联互通,实现了从现金到账户、现金到现金、账户到账户的“全天候”交易。

由于互联互通后不再向央行借款支付客户取款现金,仅此一项,邮储一年可以减少开支7000多万元。

“三大战役”环环相扣,密切相关,电子汇兑系统建设和改造打下了邮政信息化的基础,其中高度统一管理,使全网整齐划一,再也不会出现因对国家局方案理解不同,各地工程面目各异,甚至出现“联是联起来了,但不好使”的尴尬局面。

统版指明了邮政信息化的发展方向,明确了“领导挂帅,业务牵头、技术支撑、各负其责、共同推进”及“统一领导、统一组织、。

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