把握产业发展新趋势打造安徽产业升级版

把握产业发展新趋势打造安徽产业升级版
受世界经济低速增长态势延续、资源和环境约束日益增大的影响，产业的发展模式和驱动因素正悄然变化，呈现出一些新的特点。

准确把握当前和今后一段时期产业发展的新趋势，对进一步提升我省产业发展的质量和效益，具有重要的现实意义。

一、产业发展的阶段性趋势
1、服务业加速向一产、二产延伸和渗透，产业融合趋势更加明显。

随着技术不断革新和信息化的深入发展，产业融合已日益成为经济发展中的重要特征。

各类产业之间通过互补和延伸，赋予原有产业新的附加功能和更强的竞争力。

融合更多地表现为服务业向第一产业和第二产业的拓展和渗透，文化、创意、设计、维护等服务业在第二产业中的比重和作用日趋加大，并相互融合构成新型产业体系。

2、投资出口支撑减弱，创新驱动已成为加快发展的首要动力。

当前，科技实力日益成为世界各国竞争的焦点，创新驱动已逐步取代要素驱动、投资驱动，成为支撑经济发展的首要动力。

创新驱动体现在大量高端科研成果产业化的深
入应用，并诞生一批具有革命性的新领域，推动由制造向创造的提升。

3、资源环境压力持续加大，产业生态化发展态势日益显现。

当前，经济发展与资源环境矛盾日益突出，产业生态化作为一种具有环境修复、资源能源补偿功能的新型产业模式得以快速发展。

产业的生态化发展突破了单纯以破坏和消耗为主的传统发展方式，通过建立一个将经济发展与生态保护及资源、能源再生相结合的运行体系，不仅可以充分利用资源，有效实现节能减排，还能够扩大市场需求，提供更多就业。

4、传统利润源泉遭到颠覆，品牌文化竞争加速替代产品竞争。

随着居民消费水平的提升，对于产品需求的考量已由单纯的实用性转变为更加注重品牌的文化和价值。

当今世界已全面进入品牌竞争时代，以塑造品牌为核心的产业重组和资源配置正成为区域竞争的新趋势。

通过构筑具有竞争力的品牌优势，能更加有效地发挥产业的集聚和辐射效应，促进结构优化和区域竞争力的提升。

5、各地高度重视优势互补共赢，区域竞合加快取代同质竞争。

随着交通设施等不断完善以及现代产业体系的加快发展，区域间经济联系日益密切，单纯的同质化竞争已无法适应发展要求，推进区域一体化发展成为了促进良性竞争的
重要手段。

通过建立合作发展的协调机制，地区间合作的范围与涉及的领域不断扩展，环保、医疗、教育等全新领域正逐步成为跨区域合作新的焦点。

二、安徽产业升级面临的突出问题
1、人口素质提升缓慢，劳动生产率偏低。

我省人口素质提升较为缓慢，极大制约了劳动生产率的进步。

2011年，全省文盲率为8%，远高于全国4%的平均水平，近10年降低了2个百分点，而全国平均降低了3个百分点；高中及以上学历人口比重为19.1%，低于全国6.4个百分点，仅位居全国第28位；每十万人中大专及以上学历人口为6400人，明显低于全国9100人的平均水平。

受劳动力素质影响，2012年，全省劳动力生产率为4.13万元/人，仅为全国的60.9%，相比10年前的61.2%，略有降低。

2、要素资源利用粗放，投入产出效率低。

土地集约利用水平不高，2011年，全省开发区每亩土地工业增加值、财政收入和税收分别为21.8万元、4.7万元和3.6万元，仅为江苏的1/4-1/5；水资源综合利用低效，全省万元GDP水耗高于全国平均水平50%，在全国列倒数第8位；地下水资源总量比重下降到23.8%，在全国列倒数第6位。

3、愈加依赖传统产业，增值和效益较低。

近十年来，我省煤炭、钢铁、电力、农副产品、纺织、化工、有色、建
材等传统产业比重仍在上升，其中多数行业的增加值贡献率要高于其当年增加值占全行业的比重，意味着传统行业在经济发展中的作用和地位变得更加重要。

在此影响下，2011年，全省工业增加值率为26.2%，相比5年前的32.5%，有明显降低；工业产销品率低于全国0.4个百分点，工业成本费用利润率也低了0.7个百分点。

三、安徽打造产业升级版的思路
1、突出发展先进制造业和现代服务业，推动产业结构层次由低端低效向高端服务化方向升级。

夯实一产，提升二产，加快三产，将产业层次提高到以高端产业为引领、优势产业为主体，高新技术产业和战略性新兴产业渗透改造传统产业加快发展的新水平。

到2020年，以医药制造、专用设备制造、通信设备制造、通信计算机电子设备制造、仪器仪表为主体的高端产业产值比重大幅度增加，由2011年的6.9%提升到10%以上。

以通用设备制造、交通运输设备制造、电气机械及器材制造业为主体的优势产业地位进一步巩固。

战略性新兴产业产值达到2万亿元，占工业比达到20%。

现代服务业加快发展，服务业增加值占地区生产总值的比重稳步提升。

2、突出相邻地市间的合作共建，推动产业布局形态由区域同质竞争向竞合方向升级。

以主体功能区规划和全省区
域生产力布局为依据，以优势区域优势产业为依托，按照产业链分工协作的内在要求，加快培育一批在全国知名的优势产业集群密集区，形成一批在国内外具有重要影响的国家级产业基地和省级主导产业核心基地。

到2020年，合芜蚌宣-沿江城市群组成的“十”字型综合产业密集带经济总量达到全省的80%左右，形成安徽产业升级的“脊梁”。

合肥-芜湖-滁州成为中国最密集的电子信息家电“金三角”，合肥-芜湖-安庆成为中国汽车工业民族品牌的“金三角”，宿州-亳州-阜阳成为中国劳动密集型产业的“金三角”，亳州-阜阳-淮北成为中国重要的民族医药产业“金三角”，滁州-蚌埠-合肥成为全国知名的硅材料及新能源“金三角”。

3、强化重点领域核心技术公关，推动产业由制造向创造方向升级。

重点围绕提升我省主导产业核心技术这一关键环节，努力形成关键技术与配套关联技术攻关齐头并进的新格局，争取在电子信息和家电、汽车和装备制造、材料和新材料、能源和新能源、农产品加工业等优势领域和新型显示、硅基功能材料、智能装备等新兴领域掌握一批核心技术，继续加快量子通信、语音技术等具国际领先技术成果的产业化、规模化步伐，着力提升重点领域在尖端环节的发展水平。

4、突出培育领军型企业和知名品牌，推动企业生产经营由产品竞争向品牌文化竞争方向升级。

深入推进国有企业
改革，加大中小企业和民营企业培育力度，形成一批顶天立地型企业带动一大批中小科技型企业加快发展的新局面，培育一批实力更强和知名度更高的领军型企业，力争打造15个以上全国500强的工业企业，5家以上进入全国百强行列的服务业企业。

品牌建设上取得新突破，培育一批在国内外有较大影响力的品牌，涌现一批跨国公司和创新型企业，力争20个品牌进入品牌中国1000强。

5、突出绿色发展，推动生产方式由粗放经营向资源节约环境友好方向升级。

推动产业粗放经营转向集约经营，发展绿色经济已经成为当前十分紧迫的任务，更是产业升级的重要内容。

要树立绿色发展理念，加大污染处理设施建设力度，大力发展循环经济，严格产业和项目准入，提高资源综合利用水平，加快建成一批资源节约型环境友好型产业。

到2020年，单位生产总值能耗和碳强度明显降低，铜铁煤等重要矿产资源利用效率达到全国先进水平。

6、突出人的全面发展，推动发展理念向更加注重人文关怀升级。

树立发展为了人民、发展成果由人民共享的理念，在产业升级的同时确保人民群众得到更多的实惠，在企业成长的同时确保职工得到更多的发展。

政府要更多地提供公共服务，提高公共设施水平和全社会的保障水平。

要引导企业家增强社会责任，超越把利润作为唯一目标的传统理念，承
担起对员工、消费者、社区和环境应负有的责任。

确保城乡居民收入水平和经济增长同步，劳动者报酬和生产率提高同步，力争在岗职工年平均工资到2020年达到10万元以上。

执笔：饶磊夏飞周云峰张峰吴葆红。