消防安全信息平台技术方案

消防安全信息平台功能（系统为安监、应急、消防共用）：

第一阶段：只按消防队一个部门管理要求来按需定制，急于上马，投资30万以内。

功能1：消防安全基础数据

这一块的属性，消防队会拿出详细的登记表格，主要针对监控重点，企业（包括家庭作坊）、场所（包括经营点）、出租房（包括员工宿舍）、公共建筑（办公楼写字楼住宅小区等）及危险源、烟花爆竹和油漆销售点。

单位基础信息包含：单位的名称、地址、主要负责人、消防安全管理人的姓名和联系方式，单位的规模，层数等，消防审批、安全生产许可证等合法情况，特种设备使用，特种作业人员、危化品管理人员持证上岗等情况。

企业基础信息将对生产类别和火灾危险性（甲乙丙丁戌类）分类；场所基础信息将按照对宾馆、饭店、网吧、商场、市场、会堂、候车候机室、其他功能等分类；出租房层性质对居住人员数量进行分类；公共建筑按办公楼、居住小区等功能进行分类。

对重点企业、重点场所、重点出租房屋、高层地下建筑及涉及人员密集、火灾危险性大、物资储存多的单位进行重点监管，标注为消防安全监管重点单位。所有的基础信息实行网格化管理，标注具备的路、村、社区等，

功能2：火灾隐患排查整改

消防安全信息的火灾隐患排查对象主要为务镇（衔道）基层干部、各行业主管部门（如教育、民政、旅游、文化等）、消防工作站、安监中队、派出所、村居（社区）消防协管员等人员，各镇（街道）、部门按照各自的消防工作职责，组织进行安全隐患和风险点进行排查，建立火灾隐患排查数据库。

排查出的火灾隐患注明是否属当场整改或限期整改情况，限期整改时间到期后应有自动提醒复查功能，规模以上企业、场所等重点单位每月定期上报自查整改火灾隐患情况，并能以扫描件或照片形式上传存档。

将排查出来的火灾隐患进行红黄牌管理，分类为红牌（十分严重）、黄牌（严重）、白牌（一般），其中红牌火灾隐患实行镇（街道）、部门主要领导督办，在主要领导的帐号上可以查看批示，黄牌火灾隐患实行负责排查的消防工作站、派出所主要领导或部门网格化分管片区领导督办，在该排查单位的相关领导可以查看督办，白牌火灾隐患由直接排查人员进行跟踪整改，无需上报。

火灾隐患处理情况：行政处罚、拘留、停产停业、拆除违章搭建应进行说明。

功能3：应急救援

消防安全信息平台的应急救援内容较为丰富，系统包括组织机构、资源管理、预案管理、任务标绘、应急服务、路桥地图等模块，并分门别类建立了应急队伍、队员、装备、专家库、居民信息等基础资源数据库。信息平台对大部分社会资源实行社会化管理模式，如大型工程车、铲车、等级不常用的应急装备，采取与企业协议租赁的方式，实现资源整合。

应急救援根据灾害事故大小及调动部门、物资、装备多少，分类为区级应急预案、部门应急预案、镇（街道）应急预案，分别为一级响应、二级响应、三级响应。应急救援数据库及上述组织构成，专职消防队建设、企业专职消防队、村居（社区）志愿（义务）消防队伍人员及现有应急救援设备、各种火灾事故和灾害事故预案、专家数据库、危险化学品处置数据库，还应涉及重大灾害事故能够调度的供水（消防管网增压）、供电（切断危险电源、临时供应消防用电）、交警（交通管制），医疗（人员救助）、公安（现场警戒）等多部门联动，并随时可就近原则调动工程车、铲车等应急装备，提供后勤保障等工作任务。

功能4：消防文件、宣传、电子邮件

提供区消防安全委员会的公文发送及其他消防材料发送接收功能，并将常用的消防法律法规、消防技术规范、社会单位“四个能力”建设及相关规章制度等级挂靠在网上方便学习交流，每个帐号设置电邮件功能，便于信息上传下达，促进交流。

结合《全民消防宣传纲要》的实施，推动各镇（街道）、部门按照纲要的要求，各司其职，开展消防安全宣传，普及消防知识。

功能5：月查月报

各镇（街道）、部门将每月的火灾隐患排查、整改、消防安全宣传等情况汇总表上报区消防安全委员会，其中某些数据系统自动生成，作为今后考评的主要依据。

功能6：网上考评

对应急救援及消防工作应能进行网上考评功能，具有月考评、季考评及年度考评功能，考评应制订规则并具能自动生成表格考评功能。

功能7：咨询投诉、预警处理

设置区消防隐患网络举报中心，接受群众对火灾隐患的举报；设置网上咨询，接受群众对消防工作建议，咨询等内容。信息平台对消防预警文件进行处理，各镇（街道）、部门相关人员可上报提供重大预警、报告，实现全民消防安全信息上报。

第二阶段：考虑公安的要求，实现GIS功能

功能1：对重点单位能实现GIS定位：数据来源安排探测、民政系统、公安系统。

功能2：对全区的消防栓进行GIS定位

功能3：提供城市远程消防控制系统，对火灾报警进行远程管理监控，提供预案处置方案、电子邮件地图、导航定位等各项服务功能。

第三阶段：考虑区应急办的要求，实现全区应急指挥的功能

功能1：对全区的消防栓实现智能远程实时监控