小型水利工程管理对策探讨

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当前中小型水利工程造价管理存在的问题及对策

发布时间：2022-10-20T06:35:42.231Z 来源：《建筑实践》2022年11期第6月作者：辛芳[导读] 随着经济的发展，水利项目也面临激烈的竞争，费用是水利项目中的一个主要问题。

辛芳

身份证号：37070219740808****摘要：随着经济的发展，水利项目也面临激烈的竞争，费用是水利项目中的一个主要问题。控制中小型水利工程造价管理是一项非常复杂的任务。在项目实际施工过程中，需要结合市场经济形势和项目施工管理现状，不断进行研究探索创新，实施整个过程和项目的工程造价。在此基础上，本文研究了中小水利工程建设的费用问题。首先简要分析了目前中小型水利工程造价管理问题，并在此基础上提出了

提高中小型水利工程造价管理的措施，以期为促进中小型水利工程造价管理的科学和标准化提出建议。

关键词：中小型水利工程；工程造价；造价管理前言

随着我国经济的迅速发展，我们有越来越多的中小型水利工程，尽管中小型水利工程规模较小，但仍然需要高度重视中小型水利工程造价管理。只有这样才能全面降低中小型水利工程的施工成本，特别是在提高质量的基础上更好地控制成本。这不仅保证了中小型水利工程的质量，而且提高了施工效率。分析我国水利工程管理现状，探讨存在的问题，提出加强决策阶段的工程造价，规范施工阶段的工程造价，可以顺利、有序地实现质量、进度等预定目标。

1 水利工程造价管理特点

由于水利工程的特点，水利工程的工程造价与住房、道路、市政等其他工程相比具有以下特点：(1)水利工程的区域差异很大，地质条件、环境因素和施工方法对工程造价影响很大。同一水利工程或类似工程的总费用因地区和建筑条件的不同而有很大差异。(2)水利工程涉及广泛的领域，往往涉及其他专门工程，如住房、道路、电力、采矿等。为了有效地管理工程价格，有关各方还必须掌握其他有关专业的施工要求、施工条例和价格管理条例，才能实现所有工程的价格。(3)水利工程存在很多不确定性。在水利工程施工过程中，许多无形因素和其他社会因素往往导致工程延误和费用增加，从而给整个工程的工程造价带来不确定性。(4)水电工程和其他工程的计算和定价制度非常不同。水利工程规模较一般而言参与人数众多，每个项目都是单独设计、执行和管理的，可供借鉴的工程造价模式很少。水利工程工程造价人员必须具备丰富的工程管理经验和知识，才能达到工程造价的要求。

小型水库运行管理问题及对策

发布时间：2021-07-08T10:04:47.977Z 来源：《基层建设》2021年第11期作者：王桥生

[导读] 摘要：水库安全影响千家万户的生命和财产安全，是事关国计民生的重要基础保障，但小型水库在运行管理方面仍存在诸多不足，“重建轻管”思想仍然没有得到彻底改变，本文就小型水库运行管理问题及对策进行了分析和探讨。

兴安县水利工程质量与农村饮水服务中心广西桂林 541300

摘要：水库安全影响千家万户的生命和财产安全，是事关国计民生的重要基础保障，但小型水库在运行管理方面仍存在诸多不足，“重建轻管”思想仍然没有得到彻底改变，本文就小型水库运行管理问题及对策进行了分析和探讨。

关键词：小型水库；运行管理；问题及对策

1 小型水库运行管理问题

1.1管理制度落实难

目前小型水库的运行管理主要依据《小型水库安全管理办法》，该办法对小型水库管理责任、工程设施、管理措施、应急管理、监督检查都有明确规定，但缺乏约束性指导，部分工程仍然存在运行管理内容不全面，管理不到位和不规范等问题。此外，管护经费难以足额落实，大部分小型水库主要承担的公益性任务，经营性收入少，各级财政预算资金成为小型水库管护经费的主要来源，但部分地区财政困难，特别是西部地区，财政资金有限，管护资金不能足额到位，水库无法实现正常的运行管理与维修养护，严重制约水库的安全运行管理。

1.2“三个责任人”“三个重点环节”落实情况不理想。

部分水库行政责任人没有对水库的安全度汛工作进行部署和检查，履职不到位；抢险技术责任人不熟悉水库的基本情况、未对巡查责任人进行指导培训；巡查责任人不熟悉巡查的工作重点；大坝安全管理应急（防汛）预案未批复、未演练，预案中无“三图一表”或未公示上墙、预案可操作性差；水库调度规程（方案）、雨水情监测预测方案未及时更新、方案针对性不强；安全管理“三级责任人”未公示，不熟悉水库巡查路线，对水库安全运行存在极大的安全隐患。

小型农田水利工程建设质量管理的对策和建议

小型农田水利工程建设质量管理的对策

和建议

摘要：现阶段的小型农田水利工程，不仅可以为农业灌溉提供一定的水源，

还可以在洪涝灾害发生时起到防洪的作用，避免水灾对下游的农作物和居民造成

影响。新时期，我国加大了小型农田水利工程的建设力度，人力、物力的投入也

相应提升，农民生活水平也有了提高。基于此，本文对小型农田水利工程建设质

量管理当中所出现的问题以及小型农田水利工程建设质量管理的措施进行了分析。

关键词：农田水利工程；质量管理；现状；对策

1 小型农田水利工程建设质量管理当中所出现的问题

1.1 工程建设缺乏相应的规范性

当地管理部门在对于小型农田水利工程进行建设过程中，缺乏高度的重视，

同时因为受到资金所带来的制约，在资金投入方面缺乏明显的力度，这就会导致

大部分的小型农田水利工程都是由当地自主建设的，对于社会效益和工程技术之

间的关系，缺乏足够的研究和分析，并且施工工艺和技术水平存在极大的差异，

没有制定统一的施工基础要求和设计标准。在工程建设规范方面，缺乏统一的指导，因此工程建设存在极大的随意性和盲目性。工程建设过程中，无论从质量还

是标准方面，都难以满足要求，存在较差的抵抗风险能力，很多水利工程设施也

会产生超负荷的情况，使得水利工程使用寿命被不断的缩减。除此之外，在建设

和设计过程中，没有对于季节的情况没有充分的研究，这是因为季节变化对于水

利设施所带来的影响是极大的，比如丰水期水泛滥成害、枯水期缺水灌溉，这些

情况的出现都说明农田水利工程没有发挥其真正的效用，最终就会导致水利工程

出现严重浪费的情况。

1.2 建设管理不足

水利工程管理中存在的问题与对策研究

一、问题

1. 技术水平不高：由于水利工程的复杂性和专业性，需要高水平的技术人员进行管理，但是现实情况是，许多水利工程管理人员的技术水平不高，对于工程的设计、施工、运行等方面都存在一定的不足。

2. 资金不足：水利工程建设需要大量的资金支持，但是现实情况是，许多地区的水利工程建设资金不足，导致工程建设进度缓慢，甚至无法完成。

3. 管理体制不完善：水利工程管理涉及多个部门的协作，但是现实情况是，各部门之间的协作不够紧密，管理体制不完善，导致工程管理效率低下。

4. 环境保护意识不强：水利工程建设过程中需要考虑环境保护问题，但是现实情况是，许多地区的水利工程建设存在环境污染等问题，环境保护意识不强。

二、对策

1. 提高技术水平：加强水利工程管理人员的培训和技术交流，提高管理人员的技术水平，增强管理人员的专业能力。

2. 加大资金投入：加大对水利工程建设的资金投入，保证工程建设的顺利进行，提高工程建设的效率。

3. 完善管理体制：建立健全的水利工程管理体制，加强各部门之间的协作，提高管理效率。

4. 加强环境保护：在水利工程建设过程中，加强环境保护意识，采取有效的环保措施，保护生态环境。

5. 优化工程设计：优化水利工程设计，提高工程建设的效率和质量，减少工程建设成本。

6. 加强监管力度：加强对水利工程建设过程的监管，保证工程建设的合法性和规范性，防止出现违法行为。

小型水利工程运行管理存在主要问题与对策

发布时间：2022-09-02T08:51:59.400Z 来源：《工程建设标准化》2022年第5月第9期作者：闫培

[导读] 近年来，随着社会经济的快速发展以及市场经济体制改革的持续推进，小型水利工程等始建于计划经济时期的工程管理体制已难以适应新时期社会发展和市场改革的需求

闫培

河南黄河河务局供水局河南郑州450000

摘要：近年来，随着社会经济的快速发展以及市场经济体制改革的持续推进，小型水利工程等始建于计划经济时期的工程管理体制已难以适应新时期社会发展和市场改革的需求，暴露出的问题对充分发挥工程效益已构成严重制约。为适应市场化需求，各级水利部门积极探索与尝试水利工程管理体制改革工作，并取得显著成效。然而，我国小型水利工程经济效益低、管护难度大、点多面广的特点，加之运维管护经费不足、管理单位机制“不活”和管理体制“不顺”等，现阶段尚未形成科学完备的小型水利工程管理体制。

关键词：小型水利工程；运行管理；存在问题；优化对策

引言

对一个国家而言，水利工程是极其重要的，其已然成为了人们生活和社会发展的重要建设，对此为了保证水利工程的运行，必须将现有的问题解决，提高用水质量。从管理当中经常出现的问题入手，改变现在的运行管理方式。利用相关优化措施保证国家水利工程的持续发展。

1运行管理现存问题

1)对运行管理的重要性认识不足，部分工程管理部门未认真落实“强监管、补短板”，推进乡村人居环境整治以及农村基础设施建设短板等政策，没有认识到贯彻落实以上政策的重要环节包括小型水利工程的运行管理，其对改善生态环境及保障农村饮水安全等具有重要作用。2)管理资源针对性低，部分管理部门未全面认识工程效益，对失去使用功能或功能发生改变的工程缺少有效的应对策略，资源浪费或闲置问题突出。3)管理制度落实无法适应现代化要求，在现行管理体制中村民委员会或乡镇政府承担了大部分的小型水利工程管理工作，水利部门负责管理的仅占极少部分，基层事务繁杂且管理效率低下，缺少高效专业的管护体制。由于针对性低、深度不够、内部不全，管理规章制度无法适应新形势下水利发展需求。4)管理职责不明，主要体现在以下几点:①小型水利工程运行管理单位、水利主管部门等责任人未认真履职，工程防汛的巡查、技术和政府等责任人未按要求履职，如缺少岗位培训等;②巡查记录填写随意性大、不真实、不规范、不完整，巡查内容与项目确实，出现重大问题或异常情况时巡查人员未按要求记录，也未及时应急措施;③部分水利工程无相关巡查记录，未按要求落实巡查工作，不能及时发现工程安全隐患也就无法实施除险加固和维修养护;④部分小型水利工程未明确管护责任与主体，未能严格落实工程管理责任，业务主导责任与运行监管责任缺失，管理权、使用权和所有权不明确，未划定管理保护范围，难以实施工程管护。

小型水利工程管理与维护中常见问题及对策

小型水利工程是国家重要的基础设施之一，它们对于农田灌溉、农田渗漏防治、农村

生活供水及农村生态建设发挥了重要作用。而小型水利工程管理与维护中经常会出现各种

问题，这些问题如果不及时解决将会影响小型水利工程的正常运行，进而影响农村经济的

发展。对于小型水利工程管理与维护中常见的问题，需要及时采取对策，确保水利工程的

正常运行。

一、农村管理部门对小型水利工程管理不到位

农村管理部门对小型水利工程的管理不到位，表现在对小型水利工程的监督、检查、

维护等工作存在疏漏，导致小型水利工程管理不善、维护不力，从而给小型水利工程带来

了各种问题。针对这一问题，可以采取以下对策：一是加强对农村管理部门的管理，完善

管理制度，提高管理水平；二是加大对农村管理部门的监督力度，及时发现并纠正管理不

到位的问题；三是加强对农村管理部门的培训，提高管理人员的综合素质和管理水平。

二、小型水利工程维护不足

小型水利工程维护不足是个普遍存在的问题。由于一些农村管理部门缺乏专业人员、

缺乏维护资金等原因，导致小型水利工程的维护工作难以开展。对于这一问题，可以采取

以下对策：一是加强对小型水利工程的维护，增加专业维护人员，提高维护力度；二是加

大对小型水利工程的维护资金投入，确保小型水利工程能够得到有效的维护；三是建立健

全小型水利工程维护长效机制，确保小型水利工程的长期稳定运行。

三、小型水利工程建设质量不达标

小型水利工程建设质量不达标是造成小型水利工程问题的重要原因之一。一些建设单

位和施工单位为了追求经济利益，在建设过程中存在违规操作、建设质量差等问题，导致

水利工程（小型水库、渠道）运行管理中存在问题及对策

发布时间：2023-03-07T06:44:58.679Z 来源：《中国建设信息化》2022年10月20期作者：赵萍

[导读] 水利工程主要是利用水资源调度实现防洪排涝、除害兴利的目的

赵萍

绵竹市水利工程灌溉管理发展中心四川绵竹 618200

摘要：水利工程主要是利用水资源调度实现防洪排涝、除害兴利的目的，一般水利工程都是由多个工程项目组合而成的，需要达到多项生产生活目标，综合性较强。水利工程具有一定的社会公益性，通常需要政府多个部门的协助管理，对工程施工质量进行把控，发挥工程的最大效益。但由于水利工程建设规模大、实施周期长、程序复杂等因素，加上自然环境变化的影响，致使水利工程易出现突发事件。

关键词：水利工程；运行管理；问题及对策

引言

农田灌溉质量和小型农田水利工程建设质量、管理质量之间存在直接联系，做好农田灌溉工作能够为我国农业经济的可持续发展创造有利条件。此外，小型农田水利工程也可以保证农村人畜用水供应。现代科学技术不断发展，为小型农田水利工程管理的优化创造了有利条件，为进一步提高小型农田水利工程管理质量与管理效率，必须结合时代发展现状以及相应的管理问题对管理措施进行优化。

一、水利工程标准化管理的重要意义

随着水利工程管理机制的深化改革，贯彻落实党和国家领导人对水利工程建设与管理的重要论述，做好水利工程管理工作，加强实用性和标准性，对我国社会的整体经济发展和人民生活水平的提高具有重要作用。但在目前的水利工程管理中，一些单位存在管理职责不清晰、管理效率低下、管理效能不显著等问题，急需推进水利工程管理标准化发展，实现对各项资源的统一配置，提升工程管理效率与建设效益。标准化管理就是以最低的生产成本换取较高的效益，将水利工程施工流程简单化，优化管理内容，实现管理职责明细化、管理机制效能化、管理制度专业化等高水准要求。基于此，相关管理人员进行水利工程标准化管理时，应制定标准化规程及实施规划，落实新时代治水工作要求，不仅要注重工程细节，还要对全过程进行把控，严格审查工程施工质量，做好竣工验收工作，保障管理效能，推进国家治理体系的现代化发展。

中小型水利工程质量管理探讨

摘要：结合多年的一线工作经验，详细阐述了目前影响我国中小型水利工程质量的主要因素，并针对性地分析了目前我国工程施工过程中遇到的主要问题，从多个角度提出解决质量问题的应对措施，以期与广大同行讨论如何更好地减
少、避免施工质量问题的出现。
关键词：水利工程；质量管理；建议对策
中图分类号：ＴＢ文献标识码：Ａ文章编号：１６７２ — ３１９８（２０１３）１２ — ０１６３ — ０１
随着我国社会经济、科技文化的不断快速发展，近几年的秩序与项目法人行为还存在着很多不规范、不合理之处，
保证。
位。
模的不断增加，经营范围也随之扩大，部门的施工单位对项目部的管理已是鞭长莫及，在这种管理下，集团公司只有将
（２）工程设计不合理导致施工存在问题。水利工程具施工人员的业务水平较低，对于一些复杂的技术问题不能有其独特性，如果在工程设计前期对地质水文相关资料调很好地解决；另外，有些人员存在“ 等、靠、要” 吃大锅饭的传查不充分、设计单位的资质不合项目要求、设计出的方案不统思想、进取心不强，因此相对于日益发展的技术水平来合理、设计质量缺乏有效监督等原因的存在，会产生出设计讲，他们的水平呈下降趋势，难于承担起具有一定技术深度质量不高或不符合工程制图规范，都会引起施工过程随意的工作。变更图纸，最终导致工程管理存在种种困难。（４）违背施工要求，出现豆腐渣工程。主要体现为：工

小型水库工程管理中的常见问题及对策

摘要：本文通过对这些问题的分析，提出相应措施，进而保证水库的正常使用，发挥最大的功效。

关键词：小型水库；工程管理；常见问题；对策

前言：

近年来通过小型水库的日常工程管理中发现，小型水库出现了许多由于当年施工条件不允许、技术不允许等导致的问题。对周边的人民、农业设施、工业设施造成了危害，形成了安全隐患。本文将通过对这些症结的分析，提供相应的对策。

一、小型水库工程管理中存在的问题

1.小型水库设施方面的问题

小型水库在功能上一般是用来灌溉和防洪泄洪的工作。一般的组成部分是由挡水坝、泄洪道、放水闸等部分组成的。小型水库的挡水坝一般是用粘土修筑而成的。相应的施工标准较低，材料强度也较低。甚至部分小型水库没有经过设计阶段就进行施工，所以在质量方面得不到保证。另外，由于没有经过设计、或者设计水平不够都会导致坝基强度不够、坝身尺寸问题等一系列问题。小型水库的泄洪道一般是在山体或者其他土体上进行简单开挖得到的。但是在日常的工程管理中又没人清理。所以很多小型水库的泄洪道基本处于无用状态，这样在暴雨季节极有可能导致坝体的垮塌，严重危害下游生命财产安全。

2.小型水库管理方面的问题

由于小型水库在计划经济阶段进行修筑，早期经费来源于地方经济。现在在市场经济的作用下，经济来源无法确定。所以导致很多管理者的管理内容缺失。往往都存在着重视改造大修轻视日常维护的现象。随之而来的是小型水库在管理方面处于空缺状态，所以监管不力造成了小型水库遭到不法企业和个人的破坏现象严重。

3.小型水库的对外交通通讯能力问题

浅谈小型水库工程管护存在的问题及对策

发布时间：2021-05-14T09:31:55.007Z 来源：《基层建设》2021年第2期作者：郑春林

[导读] 摘要：本文结合工作实际，阐述了巢湖市小型水库工程管护现状，指出了其存在的问题，提出了管护对策，以期促进小型水库在防洪及灌溉等方面发挥应有作用。

巢湖市水务局安徽巢湖 238000

摘要：本文结合工作实际，阐述了巢湖市小型水库工程管护现状，指出了其存在的问题，提出了管护对策，以期促进小型水库在防洪及灌溉等方面发挥应有作用。

关键词：小型水库；工程管护；管护现状；管护存在问题；管护对策

水库是我国水利工程体系的重要组成部分，具有防洪、蓄水灌溉、供水、养鱼等多种功能，是调控水资源时空分布，优化水资源配置最重要的工程措施之一，是国民经济的重要基础设施，是农业生产的命脉。充分发挥水库工程作用，是农业增效，农民增收的基本保障。小型水库是水库的最基本组成部分，并且是其最重要的组成部分，小型水库数量在所有水库中占比数量大。加强小型水库工程管护，充分用好现有的农业基础设施是落实乡村振兴和可持续发展的具体体现。如何管好、用好已有的小型水库工程，增强抗击自然灾害的能力，促进水库在防洪及灌溉等方面发挥显著效益，是基层水利工作者要认真研究的问题。为此，笔者以所在的巢湖市小型水库工程为例，就小型水库工程管护的难题与解决对策进行初步探讨。

1、基本情况

1.1小型水库数量多，分布广

建国后，国家为改善当时落后的农业生产条件，为农业增产丰产提供有力的生产条件，通过政府组织群众投工投劳等多种渠道，巢湖市修建了一大批小型水库。目前巢湖市登记在册的小型水库共有59座，其中小（Ⅰ）型水库11座，小（Ⅱ）型水库48座。全市小型水库总库容4248.73万m3，兴利库容2533.23万m3，有效灌溉面积7.73万亩，保护耕地12.65万亩，保护人口9.745万人。巢湖市水库主要集中在巢北及巢南山区、丘陵乡镇，分布散而广，为抵御各种自然灾害，农业增收奠定了坚实基础。在相当长的时间内这些工程为农业增产丰产发挥了不可替代的重要作用。

中小型水利工程施工技术管理的分析与探讨张海波

发布时间：2021-09-13T10:20:18.269Z 来源：《建筑科技》2021年9月下作者：张海波[导读] 作为国家的民生工程，水利工程施工过程对未来居民的生活有很大影响。在国家能源体系中，中小型水利工程承担着工程设计中直接连接居民的部分。中小型水利工程施工的质量直接决定着未来使用的年限和居民用水的环境。山东省滨州市滨城区水利局张海波山东省滨州市 256600

摘要：作为国家的民生工程，水利工程施工过程对未来居民的生活有很大影响。在国家能源体系中，中小型水利工程承担着工程设计中直接连接居民的部分。中小型水利工程施工的质量直接决定着未来使用的年限和居民用水的环境。因此，控制好中小型水利工程的施工过程就是将未来有可能出现的问题扼杀在摇篮中。鉴于全国各地出现多例水利工程施工问题的背景，本文就通过实际调研和文献阅读，从中小型水利施工管理的特点、现状和对策三个方面进行阐述。对中小型水利工程的施工管理进行深入的分析，为中小型水利施工的改进提供策略。

关键词：中小型水利工程；施工技术；管理；策略引言：

在中小型水利施工中，管理是最重要且不可或缺的一部分。中小型水利施工技术管理为施工过程提供了技术支撑，同时起到了质量监管的责任，保证了中小型水利工程的质量、安全、环境等非常重要的因素。在现有的中小型水利施工技术管理中，通常是根据工程资料和目标进度，对工程任务进行分解，将一个大的任务细分为不同的小块，并设置时间节点，保证施工按照时间节点进行。在这样的技术管理中，经常会出现各种管理问题和沟通协调问题，从而导致影响工期或者降低施工质量。为了降低这种情况发生的概率，本文就对技术管理现状和应对方法进行了阐述，将技术管理中存在的的问题清晰的展示出来。

小型水库管理中的重点问题与对策分析_1

小型水库管理中的重点问题与对策分析

发布时间：2022-07-24T03:04:18.977Z 来源：《中国建设信息化》2022年6期作者：李宁

[导读] 我国水库数量众多，小型水库约占总水库数量的96%，在我国防洪抗旱、农业灌溉、维持生态平衡等方面作用显著李宁

汉中市湑惠渠管理局陕西汉中723200

摘要：我国水库数量众多，小型水库约占总水库数量的96%，在我国防洪抗旱、农业灌溉、维持生态平衡等方面作用显著。小型水库存在的工程安全隐患及管理漏洞，将直接或间接影响到水库安全和水库效益的充分发挥。

关键词：小型水库；管理；问题

1 小型水库运行管理中的内容

1.1小型水库建筑物运行管理

小型水库建筑物运行管理的主要目标是进行大坝建筑、泄洪和输水建筑的调度管理。相关工作人员需要严格、全面性地检测大坝，观察其运行状态，当发现大坝出现渗水、沉降、变形、堵塞，以及滑塌等问题时，就要拿出有针对性的管理方案，对问题进行处理。工作人员还要检测泄洪和输水建筑，看其运行是否良好，详细进行日常的检测记录。

1.2放水闸门巡查及管理

除了巡查大坝建筑、泄洪和输水建筑，工作人员还需巡查放水闸门，它是小型水库建筑中的基础组成。工作人员需要常态化地观察放水闸门，确保其处于良好的运行状态。而且，工作人员的相应管理操作还要严格遵守有关规章制度，比如，要根据规定时间来启动以及关闭闸门。其中，工作人员须在闸门启动或关闭之前，全面地检查其开关运行的状态，对需要采取维护的设备加以维护，对出现损坏的设备迅速更换，不留安全隐患。

2 小型水库运行管理中的问题

新时期小型农田水利工程管理问题与对策

新时期小型农田水利工程管理问

题与对策

在我国，小型农田水利工程一般是指灌溉面积为666.7hm2，除涝面积为2000hm2，库容为10万m3，渠道流量为1m3/s以下，用提、引、蓄、抽等方式给农田提供灌溉的工程。

小型农田水利工程数量多、分布广，形式多种多样，主要有水库、渠道、塘坝、电灌站、水闸、机电井等，是农田水利工程的“最后一公里”在抗御水旱灾难、发展粮食生产、改善农民生产生活条件、促进农村经济和社会发展等方面有着不可替代的作用，直接关系农业生产和广大农民切身利益，对国家的粮食安全和农村经济社会的发展提供了重要的基础保障，具有广泛的社会公益性特征。

“十二五”时期，中央的2011年“一号文件”中明确指出“力口快水利改革发展，不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、”强调加大对小型农田水利建设的投入力度，提出要大幅度增加对小型农田水利建设投入。通过增加投入，对改造小型农田水利取到了很好的效果，尤其是末级渠系、灌区改造，病险水库除险加固的渠系配套方面发挥了很好的作用。但是，由于我国的小型农田水利工程多建于20世纪五六十年代，建设标准普遍偏低，配套不全，养护投入不足，工程严重老化失修，抗御水旱灾害能力弱，保障农业生产的能力低，已成为进一步提高农业综合生产能力的主要制约因素，影响着农村经济发展和新农村建设步伐。

1小型农田水利工程管理的问题

l.1工程配套不完善，老化失修严重，灌溉用水率低

水利设施老化失修，带病运行是一个普遍现象，主要表现为工程蓄水能力大幅下降，渠道灌溉能力大幅萎缩，泵站排涝能力曰益衰减，工程设施的平均完好率相对较低，同时缺水与浪费现象并存，造成农田灌溉水平均利用系数只有0.46，远低于发达国家0.7?0.8的水平。另一方面是工程节水设施建设滞后，多数耕地还是大水漫灌。小型农田水利设施工程状况落后严重影响农业生产、农民的切身利益、水资源节约和国家粮食安全。

小型水库管理具体措施与经验探讨

摘要：小型水库管理体制改革，功在当代，利在千秋。通过精心谋划、精致建设、精细管理，探索打造出小型水库管理体制改革的“沂水样板”，全面提升了小型水库的管理水平和外在形象。在小型水库管理体制改革工作的探索，可以为其他地区提供一定的借鉴与经验，使小型水库管护水平得到共同提升。

关键词：小型水库；管理；措施

1运行管理现状及主要问题

1.1水库除险加固病害消除不彻底

2021年底，国务院批复《“十四五”水库除险加固实施方案》，明确加快病险水库除险加固、加强监测预警设施建设、以县域为单元深化小型水库管理体制改革、健全长效运行管护机制等重点任务，要求到“十四五”末，全部完成现有及新增的约1.94万座病险水库的除险加固。据不完全统计，长江流域近3.3%的水库除险加固后仍存在安全隐患，部分地区病险水库整治项目近1/3存在勘察设计、建设管理等问题，导致水库病害未彻底消除，给水库运行带来安全隐患。同时，大部分水库运行年限较长，但水库安全评价多未查明库内淤积情况，严重影响水库效益发挥。在勘察设计方面，主要存在勘察深度不足、除险加固措施设计不合理、审查审批不严等问题；在建设管理方面，主要存在质量管理不到位、施工质量不合格、除险加固任务未完成等问题。

1.2上级财政支持力度不足，县级财政存在困难

虽然近年来投入大量资金实施了小型水库除险加固、小型水库维修养护等工程，但由于小型水库数量较多，后期的维修养护仍需大量资金。当前，由于地方财政困难，小型水库后期养护费用过高，缺少上级财政的大力支持，很难完成这项艰巨的任务。

小型水利工程建设质量管理现状及解决措施分析

发布时间：2022-08-12T08:00:20.083Z 来源：《工程管理前沿》2022年4月第7期作者：赵志祥[导读] 任何一项工程最核心

赵志祥

祁连县农牧水利科技和乡村振兴局810499

摘要：任何一项工程最核心、最关键的部分就是质量问题，工程质量的高低决定了这项工程是否成功，在小型水利工程建设中也是如此，工程的质量仍然占据着非常重要的地位。目前，我国都是由政府相关部门来负责对小型水利工程建设项目进行监督和管理，但是从目前的情况来看，我国小型水利工程建设在质量监督和管理方面还存在着一些问题。因此，本文主要以青海省小型水利工程建设为研究对象，首先了解青海省小型水利工程建设质量管理的现状，然后分析出青海省小型水利工程建设质量管理过程中存在的主要问题，最后针对这些问题探讨出加强青海省小型水利工程建设质量管理的有效策略，希望能对提高我国小型水利工程建设质量管理水平有一定的帮助。

关键词：青海省；小型水利建设工程；质量管理；有效对策

一、青海省小型水利工程建设质量管理现状

1、青海省小型水利工程质量监督机构

在青海省内小型水利工程建设质量监督机构主要分为省级质量监督机构、市级质量监督机构和县级质量监督机构，现阶段，县级小型水利工程建设质量监督机构在整个青海省内部已经实现了全面的覆盖。在这些质量监督机构中，专职的、编制内的工作人员数量较少，尤其是在县级的质量监督机构中，有许多兼职的工作人员，还有一些通过外聘引入的工作人员。

2、青海省小型水利工程建设日常质量监督管理

水利工程管理中存在的问题及改进对策

水利工程管理是指对水利工程建设、运行、维护和管理的活动进行计划、组织、指挥、协调和控制的过程。水利工程管理的目的是为了确保水利工程能够稳定、高效、安全地运行，保障人民群众的生活用水和农田灌溉的需要。在水利工程管理中会存在一些问题，需

要我们制定相应的改进对策，提高水利工程管理的水平和效率。

一、存在的问题

1.管理体制不合理

目前许多地方的水利工程管理体制存在着不合理的现象，各级管理部门之间职责不清、权限不明确，导致管理工作难以协调和推进。

2.管理水平不高

一些地方的水利管理人员技术水平不高，对新技术、新理念的接受和应用较为passivated，导致管理工作无法跟上时代的步伐。

3.监管不到位

一些水利工程管理过程中，缺乏有效的监管手段，导致一些管理漏洞难以及时发现和

纠正，给水利工程带来了一定的隐患。

4.资源投入不足

一些地区对水利工程管理的投入不足，导致设备维护不到位、管理人员待遇不足，造

成水利工程管理的混乱和不稳定。

5.缺乏科学规划

在水利工程管理中，一些地方缺乏科学规划，对水资源的利用和分配没有进行科学的

评估和规划，导致资源的浪费和不合理利用。

二、改进对策

2.加强管理人员培训

加大对水利管理人员的培训力度，提升其技术能力和管理水平。建立健全绩效考核制度，激励管理人员不断提高自身的管理水平和能力。

3.加强监管力度

建立健全水利工程的监管制度，完善监管措施，加大对水利工程管理的监督和检查力度，及时发现和纠正管理过程中的漏洞和问题，确保水利工程的安全和稳定运行。

加大对水利工程管理的投入力度，完善设备维护和管理人员待遇，提高管理工作的稳定性和效率。引导社会资本和力量参与水利工程的建设和管理，实现资源的合理利用和节约。

浅谈小型水库运行管理中的问题及对策

发布时间：2021-05-14T11:04:46.427Z 来源：《工程管理前沿》2021年2月4期作者：李达[导读] 小型水库是保障农业农村经济社会发展的重要基础设施李达

深圳市光明新区辰智人力资源管理有限公司广东深圳 518107摘要：小型水库是保障农业农村经济社会发展的重要基础设施，为促进小型水库安全运行和效益发挥。但在水库的运行管理过程中，不可避免地出现种种问题。因此本文针对目前小型水库存在的普遍问题，找出解决问题的整治措施，完善小型水库的运行管理，从而提高水库运行管理水平。

关键词：小型水库；运行管理；问题；对策引言

如今经济发展已经和水资源产生了密不可分的关系，水资源不仅可以广泛应用于生活、农业和工业，还用于发电、水运、水产、旅游和环境改造等。水资源既可造福于人类，又可危害人类生存，因此在水资源的开发利用过程中尤其强调合理利用、有序开发，以达到蓄洪滞洪、兴利除害的目的。水库工程的建设在一定程度上达到了合理利用水资源、兴利除害的目的，但水库建成之后就必须对它进行合理有效的管理，使它充分发挥效益并减少和避免水库本身存在的弊端。

一、小型水库安全运行面临的新形势

近年来，水利部在全国范围内针对小型水库安全运行进行了多次专项检查，要求对存在的问题进行严格整改，起到了较好的示范和带动作用。2018年全国水库安全度汛视频会议强调，要把小型水库安全运行作为关键要害，落实水库行政、技术和巡查“三个责任人”，落实水库预测预报、调度运用、应急预案“三个重点环节”，对小型水库运行管理提出了更高更严的要求。2019年水利部安排部署水库安全度汛工作时强调，水库安全度汛形势依然严峻，必须要“针对去年找问题、针对问题找措施、针对措施讲问责”。2020年全国水库安全度汛工作会议指出，今后将重点关注“三个责任人”和“三个重点环节”从“有实”到“有能”的转变。