小型水利工程管理对策探讨
水利工程管理中存在的问题和对策探讨
采取检查 ． 审核复验 ． 平 行 检 查 的工 作 方 式 ， 严 格执行验 收、 审 批
项 目管理 责任 制 还 未 完 善 ． 约 束 了项 目经 理 工 作 的 开 展 ． 大 大 限 程 序 最 后 ， 按规定组织分部工程验收 ， 参加单位工程验收 ， 并 提 制 了项 目部 管 理 职 能 的 履 行 ．使 许 多 项 目 的 管理 与 项 目管 理 科 出相 应 的质 量 评 估 报 告
员 综 合 管 理 素 质 偏 低 ．过 分 依 赖 于 公 司 ．依 赖 于 企 业 各 职 能 部 并 以此 为 依 据 进 行 项 目评 估 按 分 部 分 项 工 程 编 制 项 目 目标 责 测 算 项 目盈 利 水 平 ． 然 后 依 据 评 估 结 果 并 综 合 考 虑 门， 有 些 项 目管 理 人 员 有 良 好 的 技 术 素 养 但 缺 乏 对 成 本 、 进度 、 任成本预算 ． 质量 、 综合 管理的控制能力 ． 有 些 项 目管 理 人 员 对 管 理 在 行 但 又 其 他 因素 签 订 项 目 目标 责 任 合 同 ． 明确利润指标 、 其 他 指 标 和 对 奖 惩 标 准 对 现 场 缺 乏 必 要 的 经 验 与技 术 。 或 者 对 财 务 知 识 缺 乏 。 因此 项 目 项 目的 考 核 、
位： 质 量管理重结果轻过程 、 或重形式轻 本质 ； 安全管理凭经 验 、 原则 二次分解 到各成本 中心 、 费 用 中心 ， 作 为对各 成本 中心 、 费
少科学 、 缺 系统管理 ； 进 度工期 控制更是合 同约定 是一套 、 现 场 用 中心 考 核 和 奖惩 的标 准 必 须 定 期 对 各 成 本 中 心 、 费 用 中心 执 施 工 又 一 套 ， 随意 性 大 而 缺 乏 严 谨 的计 划 、缺 乏 系统 的 控 制 手 行 责 任 成 本 的情 况进 行 分 析 、 考核 与奖 惩 ， 通 过 分 析 发 现 问题 。 及 段． 签 订 合 同 时 对 工 期 的 承 诺 为 迎 合业 主 的 要 求 而 不 管 科 学 性 ． 时纠正。 必 须 完 善 项 目内 部 控 制 制度 ． 包 括 建立 员 工 岗位 责任 制 、 实施 时 缺 乏有 效 措 施 而 放 任 自流 各 项 支 出的 授 权 审 批 制 度 、 资产安全 管理制度 、 施 工 现 场 管 理 制 ４ ． 现场 管 理 问题 度、 合 同管 理 制 度 、 工作业绩 考核 与奖惩制度 等 ， 并 在 实 际 工 作 现场缺乏科学 、 系统的组织 、 安排与监督 ， 自主 性 、 规 范 性 管 中 严格 执行 ． 为 项 目规 范 、 有序 、 高效 地 施 工 和 完 成 项 目评 估 指 标 理少 、 应付性大 ， 从 而 使 目前 为 数 不 少 的施 工 项 目现 场 管 理 很 乱 做 好 制 度 上 的保 证 必 须 加 强 上 级 业 务 部 门 对 项 目成 本 管 理 工 不堪 。 作的检查 、 指 导 和监 督 ． 重 点包 括 目标 责 任 成 本 预 算 的 执 行 情 况
小型农村水利工程建设现状及发展对策
小型农村水利工程建设现状及发展对策随着农村经济的快速发展和农民生活水平的提高，小型农村水利工程建设也越来越受到农民和政府的关注。
小型农村水利工程是指对农村地区进行的为改善农田灌溉、饮水和防洪排涝等方面的水利设施建设。
小型农村水利工程建设的现状与发展对策是当前亟待解决的问题之一。
1. 项目规模小小型农村水利工程自身投资规模不大，导致国家很重视中小型水利工程建设，缺少有效的引导和支持。
2. 技术设备滞后由于缺乏专业的技术与设备支持，导致小型农村水利工程建设难以提高工程技术水平。
3. 资金来源不明小型农村水利工程资金来源途径不明确，导致投资主体缺乏有效的资金保障，很难进行实施。
1. 加大政府投入政府应当加大对小型农村水利工程建设的投入，提升水利工程的建设规模和技术水平。
3. 创新资金来源政府可以探索多元化的小型农村水利工程资金来源途径，鼓励社会资本和企业加大对项目的投入。
4. 完善管理机制建立健全的小型农村水利工程管理机制，通过政府与社会共同参与的方式，推动水利工程建设的有效实施与管理。
5. 健全法律法规加强对小型农村水利工程建设的法律法规建设，提高工程的合规和可持续发展性。
三、小型农村水利工程建设的意义和价值1. 保障农业生产小型农村水利工程建设能够提高农田的灌溉水平，保障农业生产的顺利进行。
2. 提升农村生活水平通过小型农村水利工程建设，可以改善农村居民的饮水条件，提升农村生活水平。
3. 促进农村经济发展小型农村水利工程建设可以加强农村水资源的优化配置，提高农业生产效率，促进农村经济的发展。
小型农村水利工程建设现状虽然存在一些问题，但是在政府的大力支持和社会的积极参与下，一定能够迎来更好的发展。
唯有加强小型农村水利工程建设，才能够更好地满足农村居民的生产生活需求，促进农村经济的持续发展。
水利工程管理中存在的问题及改进对策
水利工程管理中存在的问题及改进对策一、施工进度控制不力1.问题：施工方案不合理、进度计划不科学导致工程周期延长，进而导致工程投资增加。
改进对策：加强前期勘察设计工作，合理编制施工方案和进度计划，确保施工进度的合理控制。
加强对施工方案和进度计划的监督检查，对重要节点进行监督，及时发现和解决问题。
2.问题：施工过程中出现工期延误的情况较多。
改进对策：加强对施工队伍的管理，增强施工队伍的组织协调能力。
加大现场指导力度，对施工现场进行实时监控，及时发现和解决施工过程中的问题，确保施工进度顺利进行。
二、施工质量不过关1.问题：施工过程中出现施工工艺不规范、工程质量问题突出等情况。
改进对策：加强对施工工艺的管理，确保施工过程中的每一个环节都能按照规范进行。
建立质量管理体系，制定施工工艺规范和操作规程，加强质量检查和施工现场监督，对不合规的施工行为进行监管和处罚。
2.问题：施工过程中出现施工材料质量问题，影响工程质量。
改进对策：加强对施工材料的质量把控，建立健全的材料采购和验收制度。
对进场材料进行全面检测，杜绝使用不合格材料。
对施工现场的材料堆放进行规范管理，确保施工材料的质量满足工程要求。
三、水资源管理不合理1.问题：水资源的分配和利用不合理导致浪费。
改进对策：建立科学合理的水资源管理制度，制定水资源分配和利用的相关规章制度，明确各方责任和权益，规范水资源的配置和使用。
加强对各地水资源的监测和评估，及时调整水资源的利用方式，提高利用效率。
四、生态环境保护不到位1.问题：施工过程中对生态环境造成破坏，导致生态系统恢复时间长、成本高。
改进对策：加强对施工过程中的环境保护工作，建立健全的环境保护制度，对施工现场进行环境影响评估和监测，制定相应的环境保护措施，确保施工过程中生态环境的保护达到规定的要求。
2.问题：对水治理工程的后期维护和管理不到位，导致水体再次受到污染。
改进对策：建立完善的水资源管理制度，明确相关责任部门和责任人，加强水资源的监测和测试，及时发现和处理水体污染问题。
小型水利工程存在的质量问题与措施
浅谈小型水利工程存在的质量问题与措施摘要：随着我国经济建设的快速增长，国家加大了水利建设的投资规模，水利工程质量总体水平有所提高，但质量问题仍然不少。
工程质量水平起伏波动，提高不快，工程质量事故时有发生，一些质量隐患会随着时间的推移逐渐暴露出来，影响着人民生命财产和水利事业发展。
如何采取有效措施，提高水利工程质量，是当前重要课题之一。
为此，针对当前小型水利工程质量存在的问题，提出了应采取的对策。
关键词：水利工程；质量问题；措施一、小型水利工程特点1.1规模小、种类全小型水利工程量和大型水利工程相比，虽然规模非常小，但是配套设施一应俱全，从专业角度讲，建设难度不亚于大型水利工程，因为大型水利工程的启动资金比较宽裕，施工设备非常先进，大大减少了人力资源，机械化程度较高，施工队伍的资质高，对于比较复杂的技术问题，施工人员有足够的施工经验。
由于小型水利的工程量较小，资金无法保证及时到位，机械程度不高，主要依靠人力资源，施工队伍素质低下，技术水平非常落后，工程质量难以保证。
1.2投资少、工期短小型水利工程建设资金一般由地方政府拨款，因此资金投入有限，很多大型机械设备无法投入使用。
另外，大多数地方水利需要赶在次年汛期来临前储备水源，工期非常紧张。
在施工期间，工程不可能总是一帆风顺，比如要对设备进行必要的维护和维修，资金不到位，专用设备不能及时上马，这都会造成拖延工期，当工期进度失控，为了追赶进度，一些检测手段不能使用，监督机构仅凭经验进行判断，使工程质量大打折扣。
二、影响水利工程质量的因素2.1材料。
大沙、水泥、钢筋、红土、砖等都是水利工程建设的所需材料，工程质量是否过关，首先要看工程材料是否过关。
2.2工具。
工具一般主要指在施工过程中使用的机械器具，有大型设备如：起重机、吊车、铲车、桩工机械等，还有一部分低值易耗工具，工具的投入情况与工程品质同样密不可分。
2.3工艺。
何谓工艺？就是设计合理，工艺可行，技术过关的施工方案。
小型农田水利工程建设质量管理的对策和建议
小型农田水利工程建设质量管理的对策和建议摘要：现阶段的小型农田水利工程，不仅可以为农业灌溉提供一定的水源，还可以在洪涝灾害发生时起到防洪的作用，避免水灾对下游的农作物和居民造成影响。
新时期，我国加大了小型农田水利工程的建设力度，人力、物力的投入也相应提升，农民生活水平也有了提高。
基于此，本文对小型农田水利工程建设质量管理当中所出现的问题以及小型农田水利工程建设质量管理的措施进行了分析。
关键词：农田水利工程；质量管理；现状；对策1 小型农田水利工程建设质量管理当中所出现的问题1.1 工程建设缺乏相应的规范性当地管理部门在对于小型农田水利工程进行建设过程中，缺乏高度的重视，同时因为受到资金所带来的制约，在资金投入方面缺乏明显的力度，这就会导致大部分的小型农田水利工程都是由当地自主建设的，对于社会效益和工程技术之间的关系，缺乏足够的研究和分析，并且施工工艺和技术水平存在极大的差异，没有制定统一的施工基础要求和设计标准。
在工程建设规范方面，缺乏统一的指导，因此工程建设存在极大的随意性和盲目性。
工程建设过程中，无论从质量还是标准方面，都难以满足要求，存在较差的抵抗风险能力，很多水利工程设施也会产生超负荷的情况，使得水利工程使用寿命被不断的缩减。
除此之外，在建设和设计过程中，没有对于季节的情况没有充分的研究，这是因为季节变化对于水利设施所带来的影响是极大的，比如丰水期水泛滥成害、枯水期缺水灌溉，这些情况的出现都说明农田水利工程没有发挥其真正的效用，最终就会导致水利工程出现严重浪费的情况。
1.2 建设管理不足当前，我国小型农田水利建设过程中，费用投入越来越多，再加上我国丘陵地形较多，所以建设水利工程难度较大，影响水利工程建设的效果。
部分地区对小型农田水利工程并不重视，使得水利工程的建设质量较差；部分地区既有各种大型农田水利建设又有小型农田水利设施，使得小型农田水利设施的维护和建设总被忽视。
从目前的情况来看，项目具体的施工单位、设计部门、监理部门都需要依照合同中的有关规定明确自身责任，同时享受规定的权利。
论小型农田水利工程管理中存在问题及对策
论小型农田水利工程管理中存在的问题及对策摘要: 随着社会主义市场经济体制改革的深化和新农村建设的快速发展，小型农田水利工程管理的好坏,直接关系到水利工程建设的发展。
建设节水型社会首先要抓好农田水利工程的建设和管理。
本文分析了当前农村小型水利工程管理普遍存在的问题，提出了农村小型水利工程管理的对策，并就其发展方向做了探讨。
关键词: 农田水利工程；小型水利工程；水利工程管理;存在的问题随着社会的快速发展，全国各地都十分重视小型农田水利基础设施建设，各级财政相继设立了小型农田水利基础设施建设专项资金，兴建了一批小型农田水利工程。
但由于农村小型农田水利工程点多、面广，地处偏僻等，使工程建设与运行管理方面存在诸多问题，如何做好农村小型水利工程建设与运行管理是十分重要的。
1 当前农村小型水利工程管理普遍存在的问题1.1水利机构管理体制不完善农民参与程度低：农民参与小型水利工程的管理体制虽在某种程度上调动了农民参与水利工程管理的积极性，但由于管理体制的不健全，农民的参与程度不是很高。
农民没有把水利设施视为与自身利益相关的农业生产设施而积极地参与到工程的维护管理，农民不了解也很少参与小型水利工程的有关管理决策，农村水利组织的领导或成员大多数由组织安排或自愿参加，民主选举的却很少。
1.2水利管理机构运行资金不足运营不合理：由于过去政府主部门一直只注重农村水利工程固定资产投资量的增加，而忽视对已建农村水利工程的管理，形成了对农村水利设施只建不管、重建轻管的现象。
在建设水利工程时，往往未将建后的管理机构和管理费用落实，对农村水利工程维护管理重视不足，资金投入较少，从而造成了一年建设三年坏的现象，影响工程效益的发挥。
如以前建设的高稳产农田工程和近几年建设的烟水工程等，除了一些沟渠、泵房、水池、水窖和小塘坝之外，相应配套的管道、闸阀、机电设备等已经大部分报废。
农村小型水利工程管理机构资金不足现象普遍存在，尤其是一些小型的水利设施，其收入来源比较单一，主要依靠灌溉水费收入，而支出项目较多，如水利工程维修费、折旧费、电费等，个别机构存在支出大于收入的情况。
农村小型水利工程管理存在的问题与对策探讨
农村小型水利工程管理存在的问题与对策探讨摘要：水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可替代的基础支撑，是生态环境改善不可分割的保障系统。
笔者通过深入辖区调研，结合多年基层农田水利建设管理经验，提出了：创新小型水利管理体制；加强经营管理，落实工程维护管理和服务责任，千方百计发挥工程效益；政府履行职责，发挥政府引导、扶持、服务、监督的作用等解决办法。
我们通常把灌溉面积1万亩、除涝面积3万亩、渠道流量1立方米每秒以下的这类水利工程称为农村小型水利工程。
它包括小型水库、山平塘、蓄水池等蓄水设施；小型拦河闸坝、引水闸等引水设施；渠道、管道、闸门等输水配水设施；机（电）提灌站、机井等提水设施; 保护村镇、农田河道堤防等防洪设施; 乡村饮水安全工程、水窖等生活供水设施。
如何管理好，使用好，使其充分发挥社会、生态、经济效益，更好地服务当地群众。
笔者经过调研，形成以下建议，供同行探讨。
1、农村小型水利管理存在的主要问题1.1 “集体虚设”，水利工程所有者主体“缺位”。
农村实行家庭联产承包责任制以后，土地承包给了农户，牛、马、犁、锄头等生产工具也分到了农户。
水库、机井、渠道、桥闸涵等基础设施不能分，仍实行集体所有、集体管理。
新形势下生产的问题是：没有集体经济组织依托的“集体”到底是谁？集体所有制以什么形势来实现？不明确。
1.2 基层政府代替“集体”承办本该由“集体”办的事，造成政府“越位”，政府与农民在农村水利中的角色“错位”农民兴修农田水利，改变生产和生活条件，是自己要干的事情，结果变成政府要农民干，甚至被人理解为政府加重农民负担。
由于工程集体所有的体制与农村分户经营的体制矛盾没有解决，维护管理责任自然就很难落实到实处，造成“集体”所有的工程，有人使用，没有人管理，老化、损坏严重。
1.3 村民自治组织难以作为。
作为村民自治组织的村委会或村民小组，虽然在一定条件下，可以代行“集体”职责，村内工程按“一事一议”原则协商办理，但它毕竟不是管水组织，而农村水利公共设施工程往往是跨村届、跨乡届，是按流域、渠系建设和管理的，必须要有新的管理组织解决原有体制不顺的问题。
农村小型水利工程管理存在问题及对策
了 显 著成 就 。但 是 ． 目前 农 村 小 型水 利
的 发展 仍 面临 着 许 多 问 题 ．与 ２ 世 纪 ｌ 农业 和 国 民经 济 发 展 有 一 定 距 离 ． 探 现 讨如 下 。
国家 大 力 扶 持 农 村 水 利 建 设 与 管 理 ． 在 规 划 布 局 、 目安 排 和 资金 补 助 上 给 予 项 很 大倾 斜 但 我 国很 多 农 村 地处 欠发 达 地 区 ． 有 较 多 资金 用 于农 村 水 利 重 点 难 工 程 的 建 设 配 套 ． 使 部 分 工 程 无 法 按 致 期 启 动 ． 工 建 设 的也 很 难 按 计 划 竣 工 开
农 型 水 利 工 程 管 理 存 在 问 题 及 对 策 栩
口李 荣辉 王 立Ｊ Ｉ Ｉ
半个 世 纪 以来 ． 国 农 村 水 利 从 上 我
发 展
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利 于 节 水 灌 溉 发 展 的经 济 补 偿 政 策 和 计 划 用 水 、 约用 水 的管 理 制 度 和 实 施 节
０ ％～ ．５ ． ０ ％左 右 ． ４ ４ 比先 进 国家 低 ０２ ％ ． ５ ０３ ％左 右 。再 加 上管 理 水 平 低 ， ． ０ 以及 如 何 适 应 农 村 现 行 的 以家 庭 联 产 承 包
要 制 定 政 策 措 施 ． 极 引 导 扶 持 节 积 水 灌 溉 工 作 的 开展 。 将 发 展 节 水 灌 溉 要 作为 ２ １世 纪 我 国灌 溉发 展 的 一项 基本 原 则 。不 论 是 农 业 综 合 开 发 、 品 粮 基 商
展从 粗 放 到 集 约 ． 外 延 为 主 到 内涵 为 从
试论小型水利工程管理与维护中常见问题及对策
试论小型水利工程管理与维护中常见问题及对策小型水利工程是指规模较小、功能简单的水利设施，主要包括小型水库、小型水电站、小型堰坝、灌溉渠道、引水渠道等。
小型水利工程在改善农村生产生活条件、保障农业生产、增加农村收入等方面发挥了重要作用，但管理和维护方面存在不少问题。
本文将就小型水利工程管理及维护中的常见问题及对策进行探讨。
一、管理问题1.缺乏科学的管理制度和规范。
小型水利工程所处的农村基层组织结构复杂，管理难度大，制定和执行科学的管理制度和规范是必不可少的。
针对小型水利工程管理上的问题，我们应该建立科学的管理体系和规范，包括责任制度、评价管理制度、安全管理制度等。
2.管理人员素质参差不齐。
一些流域管理机构及村委会管理人员缺乏水利、农业、工程等领域的专业知识和技能，加之聘任方式不规范，导致管理人员的素质参差不齐。
因此，加强管理人员的培训和评价，提高管理人员素质，让他们具备解决实际问题的能力和意识是很关键的。
3.建设、维护资金不足。
小型水利工程建设和维护的资金来源主要有政府拨款、集资、贷款等。
但由于受到许多因素的限制，这些资金总是很难满足实际需求。
因此，应当加强对小型水利工程的保障力度，提供更多的资金支持。
二、维护问题1.设施老化，维修费用大。
随着小型水利工程的使用年限不断增长，设施出现一些老化问题，需要定期维护和维修。
但是，维修费用较高，需要大量的人力、物力和财力支持。
因此，应当采取合适的维护方法，确保设施的正常运转。
2.设施损坏率高。
一些小型水利工程的设施由于质量问题、设计不合理等原因，容易导致损坏。
加上农民的意识和技术水平与管理人员要求不符等原因，也可能导致设施损坏率居高不下。
为了减少小型水利工程的损坏，应加强对设施的监督和检查，提高农民的管理意识和技能。
3.污染问题。
小型水利工程的水源来自当地水体，水质受到环境污染的影响，水质较差。
如果没有有力的污染治理，水利设施工程就很难满足生产和居民用水的需要。
小型水利工程管理中存在的问题及对策建议
当前小 型水 利工程 管理 由于管理 体 制不完 善 ， 产权 归
用 ， 国 民经济 和社 会 发展 的基 础产 业 地位 愈加 突 出 ， 在 是 关 系到 国计 民生的重 要工程 项 目。 目前我 国共建成 各类 水
利 工 程 超 过 ８ 个 ， 中 ９ ％以 上 的 是 小 型 水 利 工 程 ， 些 万 其 ０ 这
工程维 修 防护人员 及财 务专管 人员 ， 严重 影响着 工程 的正
安徽农学通报 ，Ａｎ ｕ Ａ ｒ Ｓ ｉＢ ｌ２ ２１ （２ ｈ ｊ ｇｉ ｃ． ｕｌ ０１ ，８１ ） ．
１ｌ ８
小型 水 利工程 管理 中存在 的 问题及对 策建 议
李克林
（ 安徽水安建设 集团股 份有限公 司 ， 安徽合肥 ２ Ｏ ０ ） ３６ １
摘
要： 抓好 水利 工程 管理是确保 水利 工程 正常运行 的关键 。 分析 了小型 水利工程管理 中存 在 的主要 问题 ， 出了 提
常造 成“ 一年 建设 三 年坏 ” 的现象 ， 响 工程 效益 的 发挥 ， 影
且存在 重大 的安全 隐患 ， 对地 区人 民 的生命 财产 构成 了严
重威胁 。
２ 对策建议
２１ 提高重视 程度 ， ． 加大资 金投入 力度 领 导重 视 与否是 搞好 水利 工程 的重要 前提 。 利工 程 水 建 设 是一 项 长期 、 巨的任 务 ， 级地 方政 府应 切 实认 识 艰 各 到领导 工作 的重要 性 ， 加强对 农村 小型水 利工程 建设 的行 政 领导 ， 固树 立“ 设 是 管 理 的开 始 ， 理是 建 设 的 延 牢 建 管
鉴。
在水 利工 程管 理上 长期 以来形 成 了“ 重建 设 ， 管理 ” 轻 的 弊端 ， 视水 利 工程 的管 理 或是 管理 粗放 ， 忽 建设 与管 理
水利工程存在的主要问题及对策建议
水利工程存在的主要问题及对策建议一、引言水利工程是指用于调节水资源的利用和管理，保障人类生存和社会经济发展的工程项目。
然而，在水利工程的建设与运行中，我们也面临着各种问题。
本文将重点探讨水利工程存在的主要问题，并提出对策建议。
二、主要问题1. 水资源短缺：随着人口增长和经济快速发展，水资源供需矛盾日益突出。
一些地区由于地下水过度开采导致地下水位下降，河流湖泊干涸等现象逐渐增多。
2. 水环境污染：工业排放、农药化肥过量使用以及城市生活垃圾处理不当等原因导致了水环境污染加剧。
这些污染物的存在严重影响了人们日常饮用水安全，同时也危害到了生态环境。
3. 水灾风险：洪涝、干旱等自然灾害频繁发生，给社会经济发展带来了巨大损失。
很多地方缺乏完善的防洪防灾措施，对水灾风险无法做出有效应对。
4. 老化设施：许多早期建设的水利工程存在老化和安全隐患问题。
由于长期使用和缺乏维护，这些设施的功能逐渐下降，造成了资源浪费。
三、解决问题的对策建议1. 水资源管理与节约：加强水资源的科学管理，推进水资源节约利用。
建立统一规划、政策和法律体系，提高水价以降低过度使用和浪费，引导市民养成节约用水的习惯。
加大投入力度，优化供给结构，促进水源保护和开发。
2. 水环境保护：严格控制工业污染排放、农药化肥使用等行为。
加强废水处理设施建设与维护，并实行严格的环保执法监管机制。
推动绿色生产模式，鼓励循环经济发展，减少对水环境的污染。
3. 强化防灾减灾能力：提升城市和农村地区的洪灾、旱灾防治能力。
加强气象监测和预警系统，及时发布风险信息。
同时，加大投入用于基础设施建设，例如建设更高效的水库、水闸以及改善排涝能力的城市排水系统等。
4. 加强设施更新与改造：对老化和安全隐患较高的水利工程进行更新改造。
采用现代技术手段，提升设施运行效率和安全性。
制定健全维护保养制度，确保长期稳定使用，延长设备寿命。
四、结论水利工程在我国社会经济发展中具有重要地位，在解决人居环境问题、提升区域整体竞争力等方面起到了关键作用。
小型农田水利建设存在的问题及对策
小型农田水利建设存在的问题及对策小型农田水利建设是指在农村地区针对小规模农田进行的水利工程建设。
这些小型水利工程对于改善农田灌溉条件、提高农田效益、增加农民收入等方面具有重要作用，然而在实际建设过程中也存在着一些问题。
本文将从小型农田水利建设存在的问题入手，深入剖析其原因，并提出相关对策。
一、存在的问题1. 资金不足。
小型水利工程建设需要大量资金投入，然而在一些偏远的农村地区，农民收入有限，很难实现自筹资金，对于政府的资金支持也存在竞争和不均衡的情况。
2. 管理模式不合理。
在小型农田水利建设中，缺乏有效的管理和运营模式，导致工程建设后无法有效维护和运营，造成资源浪费和使用寿命降低。
3. 技术不先进。
一些农村地区的小型水利工程建设还停留在过去的技术水平上，缺乏先进的设备和技术手段，影响了工程的效率和质量。
4. 周边环境问题。
一些小型农田水利工程周围环境恶劣，例如水源污染、土地退化等问题，这些问题严重影响了工程的使用效果。
二、对策建议1. 加强资金支持。
针对小型农田水利建设的资金问题，可以采取多种形式的资金支持，例如政府扶持、金融机构贷款、农民合作社筹资等方式，多方渠道筹集资金，保障工程建设资金的充足。
2. 完善管理机制。
建立健全小型水利工程的管理机制，包括组建专门的管理团队、建立规范的运营管理制度、培训农民维护人员等措施，确保工程的长期维护和有效运营。
3. 推广先进技术。
加强对农村地区的技术培训和技术指导，引导农民和相关管理人员学习和掌握先进的水利工程建设和管理技术，提高工程建设和运营的水平。
4. 治理周边环境。
加大对小型农田水利工程周边环境的治理力度，采取有效的措施，例如水源保护、土地修复等，改善周边环境，提升工程的使用效果。
5. 组织宣传教育。
通过开展宣传教育活动，增强农民对小型农田水利建设的认识和理解，促进社会各界对此事业的关注和支持，营造良好的社会氛围，有助于解决工程建设中所遇到的一些问题。
水利工程管理中存在的问题及对策
水利工程管理中存在的问题及对策水利工程管理是指对水利工程建设过程中的各项工作进行组织、协调、监督与管理，确保工程的顺利进行和达到预定目标。
在水利工程管理中，存在一些问题需要解决，并采取相应的对策来进行改进和优化。
以下是水利工程管理中存在的问题及对策。
问题一：规划不科学、不合理。
在一些水利工程的规划中，往往没有充分考虑到水资源的可行性和可持续利用等因素，导致工程在实施过程中出现问题，甚至出现浪费和破坏环境的情况。
对策：建立科学的规划体系，充分调研和评估水资源的可行性，确保规划的科学性和合理性。
在规划时要充分考虑到环境保护和可持续发展的因素，将绿色环保理念融入到水利工程规划中。
问题二：施工质量不达标。
在一些水利工程的施工过程中，由于一些原因，导致工程质量不达标，存在一些质量隐患或问题。
对策：建立严格的施工质量管理制度，严格按照施工规范进行管理。
加强对施工企业的监督和检查，确保施工质量符合相关标准和要求。
注重施工过程中的技术交底和培训，提高施工人员的技术水平和管理能力。
问题三：管理机制不完善。
在水利工程管理过程中，由于管理机制不完善，导致管理流程不畅，信息传递不及时，工作难以协调等问题。
对策：建立完善的管理制度和流程，明确各项工作的责任和权限，加强信息沟通和交流，及时解决工作中的问题和难题。
加强对相关人员的培训和专业知识的学习，提高管理人员的管理能力和水平。
问题四：安全风险较大。
水利工程建设中存在一定的安全风险，如施工过程中的事故隐患、水力波及等。
对策：加强安全管理，建立健全的安全管理制度，加强对施工现场的安全监督和管理，确保施工过程的安全性。
加强对施工人员的安全教育和培训，提高他们的安全意识和应急处置能力。
问题五：人员流动频繁。
在水利工程管理中，由于一些原因，存在一些管理人员流动频繁的问题，导致管理工作的不连贯和不稳定。
对策：加强对管理人员的关心和培养，提高管理人员的归属感和工作积极性。
建立健全的人才培养机制，加强对管理人员的培训和提升，提高其专业能力和管理水平。
浅谈小型农田水利工程管理中的问题及对策
（ 江苏省盐城市晌水县供排水管理所 ）
农 田水利 工程作 为国民经济的基础设施 ，必须为现代化建设打 好基础和提供保 障，各级水管部门要认真贯彻落实水利部党组提 出 的水利管理工作 的方针 、政策 ，在 改革和完善管理体制上下功夫 ， 牢 固树立 “ 建设 是管 理的开始 ，管理是建设 的延续 ，管理是永恒 的 主题 ”的思想观 念 把水利管理的重点真正转移到管理上来 ，向管 小型农 田水利 建设在 农业生产和经济社会发展 中具有特 别重要 理要效益 ，向管理要发展。如何调动各个阶层管理主体的投入积极 的作用 ，在恶劣 的地 质以及气候条件下 ，健全的农 田水利建设体 系 性 ，建立 多渠道 、多元化的投融资体系，也是改革 的一个重点和难 和完善 的管理措施 ，将很 大程 度上缓解 自然灾害给人 民群众生活 带 点。政府要做好 引导 、扶持 、监督 、服务 ４个环节 。对小 型农村水 谁投 资、谁所有、谁收益 ”的原则 ，广泛 吸纳社会 来的不便 ，减少农业 生产 的损失。小型农田水利工程 点多面广 ，且 利 工程要按 照 “ 工程形式多样 ，管护 好工程，使其发挥应有 的效益 ，是保 障人 民的 资金 ，调动农 民群众 和社会各方积极性 。各级政府要在政策支持 、 法律保护和 资金补助方 面给 予支持和保障 。 正 常 生 产 和 生 活 的关 键 。 １小型 农田水利工程管理 中的问题 ２ ． ２ 明确权责，健全体 制 在转变观念的同时 ，对农 田水利工程 的管理还应从 明确产权入 水利 工程 是农 业生产的基础设施和命脉 ，作为基础 设施 的小型 农 田水利工程在 发展农业和提高农 民生活水平 中有着 重要 作用。小 手，通 过产权划分和水权分配来确定工程管理主体 ，并 明确其 责权 型农 田水利 工程 是指为解决耕地灌溉和农村饮水而修 建的田间灌排 利关系。各级水行政主管部 门要按照政企分开 、政事分开 的原 则， 转变职 能，改善管理方式 ，提高管理水平和效率 。投 资运 行企 业具 工程 、小型 灌区、灌区抗旱水源工程、小型水库 、塘 坝、蓄水池、 水窖 、水井等 工程 ，这些工程与农业生产和 日常生活 都是 息息相关 体负责水利工程 的管理、运行和维护 ，保证工程 安全和发挥效 益。 的，但 是 目前的小型农田水利工程在管理 中却都容 易出现 各种各样 投资运 行企业管理的水利工程 出现安全事故 的，要依法追 究企 业主 管部门、水管单位和 当地政府负责人 的责任 ，在 明确 管理 主体 的前 的问题 ，严重影 响了人 民的正常生产和 生活。主要表现如下 ： 提下，无论是采取租赁 、承包 、股份合作还是拍卖经 营权 等方 式， １ ． １管理权责不明，农 民参与程度低 ‘ 对 已经建 设好 的农田水 利工程 管理粗 放， 缺乏必要的维修改造， 只要有 利于工程效益发挥 ，有利于工程 资产 的保值增值 ，有利 于农 没有设 立专 职负责监督检查水利工程 的管理养护和安 全运 行的部门 民增收和农村社会稳定 ，就可 以尝试脚 。同时，我 国农村 小型水利 常常 出现灌 溉工程达到设计使用年限 ，老化 失修严重 ：机 电井带病 工程是国 民经济和社会发展的重要基础 ，其 管理体 制必须保证 公益 运行或停机报废 ：供 水管道锈蚀 ，水量漏失严重等 问题 。有些地区 ， 性水利工程兼顾社会效益与经济效益 。管理体制 一方面要追求工程 社会效益的实现 ，保障社会 、经济发展对 防洪保 障、水资源供 给的 虽然农 民参 与了小型水利工程 的管理 ，但 由于管理体 制的不健全 ， 农民的参与程度不是很高 。农 民没有把水利 设施视 为与 自身利益相 需求，另一方面 ，又必须着眼于工程管理单 位本 身的 良性运行和可 关 的农 业 生 产 设 施 而 积 极 地 参 与 到 工 程 的维 护 管 理 ， 农 民 不 了解 也 持 续 发 展 ，在 盈 利 性 与 公 益 性 之 间 寻 求 平衡 点 ２ ． ３培养人才 ，管养分离 很少参 与小型水利工程的有关管理决策 ，农村 水利 组织的领导或成 农 田水利工程建设 是效益长期 的工程 ，建设规划和管理都必须 员大多数由组织安排或 自愿参加 ，民主选举 的却很少 ，更缺乏对管 具有发展的眼光 ，抓好管理人 员的业务培 训，提 高管理人员的业务 理的监督。 水平；抓好工程建设 中新技术 的推广应用 工作，让农田水利建设与 Ｌ ２管理效率低，运营不合理 由于水利工程管理职 能不到位 、运营方式单一、管理组织不健 日益 发 展 的 农 业 生 产 及 人 民生 活相 适 应 ； 高 度 重 视 基 层 水 利 行 业 整 要 有计划 、按步骤地选拔人才去深造， 以适应岗 全等问题，使得农村水利工程 的管理 效率不 高，不能调动水利工作 体人力资源的开发 ， 不断提 高整体素质 ，使基层 人员积极性 ，水利工程正常运行得不 到保障。一些地方灌排渠道和 位需要和市场需求；鼓 励职工在 职学 习， 农村河道工程仅有很少部分落 实了管理 机构，小型及 以下水库没有 水利人力资源切 实得 到保值和 增值 。在对农 村小型水利工程科学定 将 水利工程维修 养护业务 和养护人 设管理机构 ，由乡镇 、村组专 管员负责管理 ，渠道仅 由村 民自主季 岗和核 定管理人员编 制基础上， 独立或联合组建专业化 的养护企业， 节性管理。一些地方部分 小水库 、塘坝 、 自流、提水及小灌 区，机 员从投资运行主体中剥离 出来， 电井和 内河道及圩 口的防洪工程 处于无 人管理状态，这样会造成管 以后逐渐通过招标方 式择优确 定维修 养护企业。为确保水利工程管 各级政府和 水行政主管部 门及 有关部 门应 当努 理机构的职员对水利事业关心 淡薄，从而影 响水利机构正常效益和 养分离 的顺利实施 ， 力创造条件， 培育维修养护市场主体， 规范维修养护市场环境。 职能的发挥 ，形成 了对农村水利 设施 只建不管、重建轻管 的现象 。 而且在工程建设 的时候 ，也没有落 实管理机 构和管理费用 问题 ，对 ３ 结束 语 我 国是一个 水资源 分布 极不均衡的国家，治水一直是国家管理 工程的管理和维护没有足够的重视， 影响水利管理机构 的有效运行 。 和社会生产与人们生 活的重要 事务 。小型农田水利工程是农村经济 １ ． ３业务水平低 ，缺乏维护意识 在进行农 田水利工程 管理时 ，基层水利人员技术力量单 薄，业 社会发展 的重要基础 设施 ，做 好小型农 田水利工程管理工作 ，确保 务水平偏低 ，而该工程 的监理 工作多由县 （区）级 以上相应单位 负 其安全运行 ，发 挥其 应有效益，对 社会主义新农村建设具有重要的 责 ，基层水利人 员从思想 上有 了靠山并产生 了惰性 ，不愿意加 强学 保 障作 用 。为 此 ，在 推 进 农 田 水 利 工 程 管 理 改 进 的 过 程 中 ，必 须 结 习管理水平 ，致使整体技 术水 平出现下降趋 势 。同时 ，基层水利技 合 实情去解决管理 中遇 到的问题 。 术人员从事上传 下达等事 务性 工作较多 ，没有或很少有时 间进 行深 参 考文献 ： １郭 伟 欢 ． 有 关 小 型 水 利 工 程 在 管 理 中的 问题 探 讨 Ｕ 】 ． 科 技 信 造，技术水平提 高的速度 慢，更缺乏深层次 的实践经验 ，难 于承担 … 有一定深度 的工作 。基层 水利 管理者思想上就存在重工程建 设、轻 Ｅ － ， ２ ０ ０ ９ （ ０ ９ ） ． ２ 】 李 光敏 ． 小型 农 田 水 利 工 程 管理 与 改 革 卟 农 村 农 业 ’农 工程管理 的倾 向，在 兴建 工程 时，没有很好地考虑工程建成运用后 ［ 的运行维护经费 。管理 设施简陋，管理人员经费不落实 ，形成 工程 民 ． ２ ０ ０ ５ （ ０ ９ ） ． ３ １ 刘 宗浩， 杨明娟． 关于小型农 田水利工程 若干问题 的探 讨Ｕ 】 ． 黑龙江 建设越多 ， 背 的包袱越重 的恶性运行机制。宣传教育缺乏深度 ，工 『 科技信 ． Ｅ － ， ２ ０ １ ２ （ ０ ３ ） ． 作缺乏力度 。造成维护意识淡薄 ，业务水平偏低 。 ［ ４ 】 赵 建伟 ． 浅谈 农 村 小 型农 田水 利 工程 的建设 与 管理 Ｕ ｌ ＿ 吉 林农 ２小型农 田水利工程管理的对策措施 。
小型农田水利管护存在的问题及对策
小型农田水利管护存在的问题及对策1、小型农田水利工程运行管护中存在的主要问题1.1工程设备设施老化我国各地的经济情况存在很大的差别，多数农田水利工程建设都是上个世纪兴建的，限于当时的经济情况，工程建设水平低，而且多数工程都运行多年，加上管护的不到位，很多工程设备与设施都存在年久失修及老化的问题，甚至部分工程出现坍塌、淤积或是荒废的现象，多数工程设备都带病运行，已经发挥不出应有的作用，不能满足不断发展的农业生产的需要。
1.2管理维护服务机制不完善我国的水利工程建设，基本上都是由国家主导建设，建成后由地方政府及受益人来共同维护管理，但在实际工作中，缺乏完善管护的机制，往往存在权责不明晰的情况，导致水利工程在建设过程中高度重视，建成后却被忽视的现象出现，很多小型农田水利工程的运行和管护都由乡（镇）水管站代管，但水管站无论在人力、财力还是权力上，都相对较弱，难以高水平完成管护任务，工程设施更换不及时、人为损坏、丢失的情况时常发生。
1.3水利工程运行与管理经费不足小型农田水利工程的运行和管理都需要一定的费用，这些费用基本都来自国家和地方财政补贴，农村地方经济情况不一样，经济相对较好的地方基本能保证补贴资金到位，对农田水利工程的维护管理工作能有效展开，但有很多经济发展落后的地区，本身补贴资金就少，而且还常常会被其他项目占用或挪用，导致农田水利工程的管护资金短缺，一方面是建设过程中导致工程质量下降；另一方面导致后期的管护工作难以顺利开展，管护不到位，一些小型农田水利工程损坏、寿命缩短，甚至荒废。
1.4群众缺乏参与意识水利工程事业是影响到国计民生的大事，特别对于稳定粮食产量，保证农业生产的顺利进行有着十分重要的意义，但是由于宣传力度不够，加上政府在水利工程建设中存在重大型轻小型的观念，对于小型农田水利工程的重视程度不够，群众不能在思想上重视，对于工程的.管护也没有一定的意识，不但不保护，有的甚至还为了个人私利，对工程设施设备进行毁坏、偷窃，使工程难以发挥作用。
水利工程质量监督管理存在的主要问题及对策研究
水利工程质量监督管理存在的主要问题及对策研究水利工程质量监督管理是保障水利工程安全运行和保证工程质量的关键环节。
然而，在实际工作中，我们发现水利工程质量监督管理存在着以下主要问题：一、监督职责不到位有些水利工程监督机构职责不明确，或者缺少必要的专业知识和技能。
有的监督人员缺乏对工程施工和设计的实际了解，监督工作变成了纸上谈兵，无法发挥其应有的作用。
对策：建立健全监督机构职责和人员专业素质考核制度，加强对监督人员的培训和考核，提高监督的专业性和有效性。
二、监督手段和手段落后目前有些水利工程质量监督手段和技术落后，无法满足新型水利工程建设的要求。
比如，采用传统的质量监管模式，人工巡视水利工程，无法有效地发现和解决工程质量问题，监督结果难以保证。
对策：加强信息化建设，推广应用先进的监督技术手段和工具，如数字化水利工程监管系统、工程质量追溯系统等。
提高监督的科学性和效率，加强对工程施工过程的全程监督。
三、监督责任不落实一些监督部门或监督人员在工程施工质量问题出现后，监督责任不明确，无法有效地对施工方和建设单位进行管理和追责。
处理不及时，给工程质量造成了严重影响。
对策：建立健全完善的监督责任和追责制度，提高监管的效果和科学性。
加强监督人员的执法能力和监管意识，及时发现和处理问题，形成震慑和警示作用。
四、利益关系干扰监督在一些地方，一些施工单位和监督机构存在利益关系，监督不力，甚至漠视工程质量问题。
这种情况严重影响了水利工程的质量和安全。
对策：建立清晰明确的监管机构和责任分工，加强对监督人员的监管和考核，营造公正、透明的监管环境。
综上所述，要解决对水利工程质量监督管理存在的问题，必须建立健全有效的监督机制和制度，加强对监督人员的管理和培训，强化监督技术和手段的应用和更新，保障水利工程质量和安全。
论农村小型水利工程管理现状及对策
论农村小型水利工程管理现状及对策一、引言农村小型水利工程是指小水库、小型引黄、小型水电站、小型灌溉等工程，是农村地区解决灌溉、供水和防洪等问题的重要基础设施。
随着农村经济社会的发展，农村小型水利工程管理中也存在着诸多问题，如资源利用不合理、管理不规范、维护保养不到位等。
本文旨在对农村小型水利工程管理现状进行分析，并提出相应的对策，以期为农村小型水利工程的可持续发展提供参考。
二、农村小型水利工程管理现状分析1.资源利用不合理农村小型水利工程的规划设计和建设往往存在资源利用不合理的问题，比如过度占用土地资源、水资源。
由于规划设计不够科学、建设过程中缺乏全面论证，导致一些水利工程占用土地资源过多，对土地的利用产生了负面影响；部分工程占用的水资源过多，加大了对当地水资源的竞争，影响了周边农田的灌溉和农业生产。
2.管理不规范农村小型水利工程的管理存在一定的不规范性。
在一些地方，由于缺乏专业化的管理团队，导致对水利工程的管理存在短板，例如缺乏科学的管理制度、工作流程不规范、管理责任不明确等。
这些问题不仅增加了水利工程的维护保养成本，也影响了工程的使用寿命。
3.维护保养不到位农村小型水利工程的维护保养工作普遍存在不到位的问题。
在很多地方，由于维护保养工作的人员不足、经费不到位等原因，导致水利工程的日常维护保养工作不能得到有效的保障，工程设施逐渐老化，设备损坏率高，影响了工程的正常使用。
1.加强规划设计加强对农村小型水利工程的规划设计，做到科学合理利用资源。
在规划设计过程中，应充分考虑当地的土地资源、水资源等情况，制定综合的规划设计方案，确保工程的可行性和可持续性。
2.建立健全管理制度建立健全的农村小型水利工程管理制度，明确管理责任，规范管理流程。
加强对水利工程管理人员的培训和考核，提高管理人员的管理水平和责任意识，确保水利工程管理规范化、科学化、专业化。
加大对农村小型水利工程维护保养工作的投入力度，确保工程设施的正常使用。
水利工程管理中存在的问题及改进对策
水利工程管理中存在的问题及改进对策水利工程管理是指对水利工程建设、运行、维护和管理的活动进行计划、组织、指挥、协调和控制的过程。
水利工程管理的目的是为了确保水利工程能够稳定、高效、安全地运行，保障人民群众的生活用水和农田灌溉的需要。
在水利工程管理中会存在一些问题，需要我们制定相应的改进对策，提高水利工程管理的水平和效率。
一、存在的问题1.管理体制不合理目前许多地方的水利工程管理体制存在着不合理的现象，各级管理部门之间职责不清、权限不明确，导致管理工作难以协调和推进。
2.管理水平不高一些地方的水利管理人员技术水平不高，对新技术、新理念的接受和应用较为passivated，导致管理工作无法跟上时代的步伐。
3.监管不到位一些水利工程管理过程中，缺乏有效的监管手段，导致一些管理漏洞难以及时发现和纠正，给水利工程带来了一定的隐患。
4.资源投入不足一些地区对水利工程管理的投入不足，导致设备维护不到位、管理人员待遇不足，造成水利工程管理的混乱和不稳定。
5.缺乏科学规划在水利工程管理中，一些地方缺乏科学规划，对水资源的利用和分配没有进行科学的评估和规划，导致资源的浪费和不合理利用。
二、改进对策2.加强管理人员培训加大对水利管理人员的培训力度，提升其技术能力和管理水平。
建立健全绩效考核制度，激励管理人员不断提高自身的管理水平和能力。
3.加强监管力度建立健全水利工程的监管制度，完善监管措施，加大对水利工程管理的监督和检查力度，及时发现和纠正管理过程中的漏洞和问题，确保水利工程的安全和稳定运行。
加大对水利工程管理的投入力度，完善设备维护和管理人员待遇，提高管理工作的稳定性和效率。
引导社会资本和力量参与水利工程的建设和管理，实现资源的合理利用和节约。
建立健全水利工程管理的规划制度，实行科学的水资源评估和利用规划，保障水资源的合理利用和分配。
发挥科技的作用，建立科学、智能的水利工程管理系统，提高管理工作的科学化和智能化水平。
水利工程质量监督管理存在的主要问题及对策研究
水利工程质量监督管理存在的主要问题及对策研究水利工程是国民经济重要的基础设施，它的建设与质量安全关系到国计民生，关系到社会经济的可持续发展。
在水利工程建设过程中，质量监督管理存在着一些主要问题，如监管不到位、监督责任不明确、监督手段不完善等方面，影响了水利工程的质量和安全。
本文旨在对水利工程质量监督管理存在的主要问题进行分析，并提出相应的对策，以期为水利工程质量监督管理提供一些参考。
一、存在的主要问题1.监管不到位水利工程质量监督管理的一个主要问题是监管不到位。
在实际工程建设过程中，监管部门在对施工单位的工程质量进行监督时存在一定的盲区和漏洞，导致一些质量安全隐患未能及时发现和处理。
这主要是由于监管部门过于依赖施工单位的自我监督和自我检测，缺乏对施工单位的全程监督和抽查检查，导致监管措施不到位，监管效果不明显。
2.监督责任不明确在水利工程质量监督管理中，监督责任不明确也是一个主要问题。
由于监管部门的职责划分不清，监督责任流于形式，导致各监管部门间的监督职责重叠，相互推诿责任，最终导致对施工单位的质量监督管理不到位。
3.监督手段不完善水利工程质量监督管理存在的另一个主要问题是监督手段不完善。
在实际工程监督过程中，监管部门过于依赖传统的监督手段，如现场检查、书面通知等，忽略了现代科技手段的应用，如无人机、遥感卫星技术、视频监控系统等，导致监督手段的单一化和落后化，影响了监督效果。
二、对策研究1.加强监管力度加强监管力度是解决水利工程质量监督管理存在问题的关键。
监管部门应该加大对施工单位的监督力度，完善监管措施，实行全程全程24小时监控，提高监管的时效性和全面性，及时发现和处理施工单位存在的质量安全隐患，确保水利工程质量安全。
2.明确监督责任明确监督责任是解决水利工程质量监督管理存在问题的重要途径。
各监管部门应当严格落实监督责任，划清监督职责边界，明确各自的监督责任范围和内容，规范监督程序，落实监督责任。
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小型水利工程管理对策探讨
我国的小型水利项目随着经济的发展也不断完善，取得了不少的成绩，但是不容忽视的是其中存在的管理弊端也较为严重，比如不重视管理工作，资金欠缺，管理的方法不能适应现在的发展等的问题，文章正是基于此重点的分析了如何才能加强对其的建设以及管理工作。
比如增强管理队伍自身的管理水平；加大资金投入等等的方面，主要是为了更好的促使我国的规模较小的水库能够朝着科学规范的道路前进。
文章依据这种状况具体的提出了几点意见。
标签：小型水利；工程管理；分析
农业在我们国家占据的比例非常大，因此小规模的水利项目就成为了的其非常关键的构成要素。
它在提升群众的生活水平，带动农业发展方面贡献着非常积极的力量。
不过，由于经济体制不断的发展，其在建设以及管控中面对的一些不利现象越来越严重，比如权责体系模糊，而且资金欠缺，发展落后，管控不合理等等的一些内容，正是因为这些要素的存在，所以使得农业的发展受到非常大的阻碍，进而威胁到国家的粮食稳定。
所以，当前阶段要切实的开展好其相关的建设以及管控活动，以此来确保它能够实现应有的价值和意义。
在新时期，建设社会主义新农村是中央在新的历史时期、新的发展阶段统揽全局、着眼长远做出的重大战略部署，充分体现了中央关注农村发展、着力解决“三农”问题的信心和决心。
水利建设是当今环境保护的一项重要环节，也是建设社会主义新农村的重要内容。
在我国，目前大型水利工程管理主要集中在城市，在农村还是小型水利工程管理与水利建设。
中国大部分农村特别是西北部，干旱少雨，水资源贫乏，众多的人口与有限的资源加剧了环境的负荷，制约着经济的发展。
因此，进一步做好小型水利工程管理工作十分重要，水利在建设新农村的过程中大有用武之地，同时也是新农村建设的基础与先导。
建设新农村，水利要先行。
1 当前农村中的小规模的水利项目的具体状态
农村小型水利工程主要包括小型沟、渠、圩、坝、桥、涵、水库、机井、排灌站等。
目前的项目中有一些是由集体筹资得到了，还有一些是借款等建设的。
最近几年，由于经济高速前进，群众个体或是联合建设水利项目的比例也开始变多。
不过因为受到一些要素的干扰，其状态很是令人担心，关键体现在如下的一些层次中。
1.1 管控活动非常的落后
当生产体系形成之后，尤其是在最近的时间中，群众的个体经济意识比较的强，集体思想不高，因此在项目的管控中面对着只知道使用，不愿意管控等的情况。
当前的管控模式非常不合理，一些区域面对着不合理用水的现象，存在非常严重的跑水以及漏水等等的行为，导致项目年久失修，不能运作。
而且因为多个
区域的活动速率等无法保持一致，各自为了他们的生产活动随便的截留或者是是防水等等的，把水线和明渠搞得支离破碎，千疮百孔，逐渐失去供水功能，农民们没办法只好在原灌内打井种稻。
大量开采地下水，也是对水资源的极大浪费，这样下去，不光是农业生产受到影响，生存环境也会受到破坏。
另外，由于近年来的过度垦荒，水体植被越来越少，水土流失严重，水库库底淤积层越来越厚，而承包者既没有清淤的意愿也没有清淤的能力，这样下去就不单是一个蓄水问题，还潜在着洪灾的危险。
1.2 财政投入不足由于农村地方各级财力紧，严重制约着农村重点水利工程配套和小型水利工程补助
新农村建设以来，虽然国家大力扶持农村水利建设与管理，在规划布局、项目安排和资金补助上给予很大倾斜。
但我国很多农村地处欠发达地区，难有较多资金用于农村水利重点工程的建设配套，致使部分工程无法按期启动，开工建设的也很难按计划竣工验收，加大了继续向上争取工程项目的难度。
同时所有财政支持的资金与农村水利工程建设所需补助资金差距较大，主要还是靠受益群众自行解决，政府只能“以奖代补”形式，普洒细雨。
1.3 管理方面科技水平低，员工没有很好的职业素质
由于很多的水库位于山区等条件相对较差的偏远地区，这里的生活水平较低，各种待遇相对发达地区不完善，往往会使得我们经过辛苦培养的人才不能有效地服务于本岗位，纷纷的踏入别的岗位。
这时很多没有管理经验的人员补充到管理队伍之中，这就导致了管理层的职业水平较低，人员结构差，没有很好的管理意识等弊端。
2 针对问题开展的应对方法
2.1 进行科学管理要把小型水利工程管理作为一门科学来对待，注重向管理要效益，扭转重建轻管的局面。
建后形成的小型水利资产要及时移交给有关单位和个人，向他们颁发产权或使用权证书，采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式，以便形成切实有效、适合当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式，使新老水利工程都进入良性运行轨道。
其次，要搞好中小型水利工程的配套工作，以充分发挥其最大效能。
因为农村水利既有农田灌溉、水产养殖和生活供水等兴利功能，也有防洪、除涝、降渍、防治地方病等除害减灾功能。
所以以水利为主的工程兼有经营性和公益性，而防洪除涝等工程完全是公益性，不具备经营条件。
根据各种不同农村水利的特点，需要对不同功能的水利工程采取相应的管理措施，尊重农民意愿，依靠农民自己的力量，使水利工程在完善的工程管理条件之下，取得较好的工程效益。
以水利为主的工程，既要适应市场经济要求，有偿服务，核算成本，降低费用，促使工程良性运行，又要坚持不以营利为目的的宗旨。
2.2 加大费用投入活动
在这类项目建设的时候，需要非常多的资金，要由上级机构设定好地方单位
在该项建设中的费用投入任务，在对现有的项目开展维护的时候，还应该积极地建设一些新的项目，以确保能够合乎时代的发展。
在积极地提升所在区域的建设费用的时候，还应该倡导人民参加都参加到建设工作中。
为了防止出现不合理的使用资金的情况，建设方应该及时的向有关的负责人上报相关的进展情况，和财政机构做好沟通活动，最大程度的获取资金。
2.3 积极地开展人力资源创建活动
要高度的关注基层水利活动中的人力资源工作。
应该有程序有规划的开展革新活动，以此来适合职务的规定以及行业的发展。
要鼓舞工作者积极地开展学习以及培训活动，切实提升综合素养。
对于目前的工作者要对其积极地分工，要确保各自明白其活动方向，尽快的成为相关层次的优秀人才，而且可以总揽大局。
水利是农业的基础，这些项目要想获取优秀的成果，就应从最初论证以及设计等等的许多层次入手，开展好综合的监管活动。
3 结束语
综上所述，我们不难发现，目前我国的小型水库在管理上存在很多的弊端。
而这些弊端往往是过去建造时期就已经存在的，目前我们急需解决施工带来的问题。
同时又不能忽视工程的管理等方面的问题，这些问题并不是单独存在的，相互影响。
在很大程度上制约着水利工程的发展，要想很好的解决这些负面的影响，水利单位需要更加的努力，除此之外，人民大众也要很好的参与到其中，加强对水利的关心以及支持。
只有这样才能确保水利工程更好的服务于社会，服务于广大人民群众。
最终确保水利工程能够高效快速的向前发展。
参考文献
[1]葛大朋，宁波.小型水利工程质量管理现状及建议[J].水利科技与经济，2008（5）：409.
[2]赖亮.强化小型水利工程质量管理的对策[J].民营科技，2009（12）：186.。