促进我国小微企业发展的财税扶持政策现状分析
小微企业税收优惠政策现状分析和优化措施研究
财税研究Finance and Tax一、引言目前,根据数据显示,小微企业数量占我国企业总数的比例高达95%以上,由此可见,小微企业在促进经济发展、提高就业率、推动技术创新等方面具有举足轻重的作用。
因此,小微企业的成长壮大关系到国计民生,必须摆在经济社会发展的关键位置。
然而,小微企业虽然数量众多,但是淘汰率也极高。
一方面由于小微企业融资渠道不畅,其主要依赖内源融资和民间借贷,导致其资金力量薄弱,缺乏成长力;另一方面,小微企业的发展模式多为“成本驱动型”,其创新能力不足,如今,随着各类人力、物力成本日益增长,小微企业如果仍旧依靠成本驱动,那么势必被市场淘汰。
根据数据显示,小微企业税收占企业总资产的比例为4.87%,远高于全国1.92%的平均水平。
高额税负増加了企业负担,加之小微企业资金力量薄弱、成长力较差等问题,极大地限制了小微企业的发展。
那么,调整税收政策,给予小微企业税收优惠,促进其健康成长、保持发展态势显得极为重要。
二、理论基础1.小微企业的概念目前,小微企业的概念划分主要适用于中国,美英等发达国家只有中小企业概念,小微企业作为我国独特的概念。
小微企业即小型企业、微型企业、家庭作坊式企业和个体工商户的统称,目前主要指那些产权和经营权高度统一,产品(服务)种类单一,规模和产值较小,从业人员较少的经济组织。
税收上的小型微利企业除了要求从事国家非限制和禁止的行业以外,还包括资产总额、从业人数和应纳所得税额三个标准,如表1所示:表1:税收上小微企业标准项目资产总额从业人数应纳税所得额工业企业≤3000万≤100人≤30万其他企业≤1000万≤80人≤30万2.税收优惠的概念税收优惠是指为了配合国家在一定时期的政治、经济和社会发展总目标,政府利用税收制度,按预定目的,在税收方面相应采取的激励和照顾措施,以减轻某些纳税人应履行的纳税义务来补贴纳税人的某些活动或相应的纳税人。
是国家干预经济的重要手段之一。
小微企业税收优惠政策落实状况及对策建议
小微企业税收优惠政策落实状况及对策建议近年来,我国政府普遍实施了一系列小微企业税收优惠政策,以促进小微企业的发展和创业,为其减轻负担,提升竞争力。
然而,实际落实情况存在一定的问题,需要进一步加强落实和改进。
本文将对小微企业税收优惠政策的落实状况进行分析,同时提出相应的对策建议。
首先,小微企业税收优惠政策的落实状况存在以下问题:1.优惠政策宣传不到位。
由于宣传渠道有限,很多小微企业对税收优惠政策不了解或知之甚少,导致无法及时享受相应的优惠政策。
2.申请材料繁琐。
部分小微企业面临税收申请材料繁琐的问题,如需要提交大量复杂的报表和证明文件,增加了企业的负担和运营成本。
3.涉及辅助政策缺乏配套。
税收优惠政策只是小微企业政策支持的一部分,而缺乏相应的贷款、培训等配套政策,无法全面促进小微企业的发展。
针对这些问题,可以采取以下对策建议:1.加强宣传力度。
政府可以利用多种渠道,如电视、广播、互联网等,广泛宣传小微企业税收优惠政策的相关信息,让更多的企业了解和掌握优惠政策,提高政策的知晓率。
2.简化申请流程。
政府可以通过建立一站式服务平台,提供在线申请和审批服务,减少企业申请材料的数量和复杂性,降低企业申请的门槛,提高申请效率。
3.加强政策配套措施。
政府可以提供小微企业贷款、技术培训、市场推广等支持,形成政策的多元化支持体系,帮助小微企业解决发展过程中的难题,提高企业的竞争力。
4.建立完善的监督机制。
政府应建立定期检查和评估制度,加强对税收优惠政策的执行情况监督,及时发现和解决问题,确保政策能够真正落地和实施。
总之,小微企业是国家经济发展的重要组成部分,税收优惠政策是支持小微企业发展的重要手段。
为了更好地落实小微企业税收优惠政策,政府需要加大宣传力度,简化申请流程,加强政策配套措施,并建立完善的监督机制。
通过这些对策的实施,可以更好地促进小微企业的发展,推动经济的可持续发展。
小微企业税收优惠政策的落实情况与效果评估
小微企业税收优惠政策的落实情况与效果评估小微企业税收优惠政策的落实情况与效果评估2023年,我国小微企业税收优惠政策实施多年,其落实情况与效果受到了广泛关注。
本文将对该政策的落实情况和效果进行评估,分析其优点和不足之处,为政府进一步完善此项政策提供参考。
一、政策实施情况小微企业税收优惠政策从2017年开始实施,主要针对纳税额在100万以下的小型微型企业,旨在为其减轻税收负担,促进其发展。
截至2023年,此项政策的实施情况如下:1.涵盖面不断扩大2017年,政策首次实施时,减免税项包括企业所得税、城镇土地使用税、房产税、印花税等。
随着时间的推移,政策涵盖面逐渐扩大,2018年新增工资薪金所得按月预扣预缴税款减免,2019年新增城镇土地使用税减免,2020年新增车船税、房产税减免,2021年新增营业税、增值税减免,2022年新增印花税、补充医疗保险税费减免等,覆盖了更多的税种和行业,惠及了更多的小微企业。
2.减免额度逐年提高政策实施初期,减免额度较低,随着时间的推移,政府根据实际情况逐年提高减免额度。
2023年,企业所得税的减免额度已经提高到50%以上,部分地区的小微企业享受到了减免100%的待遇。
车船税、房产税、增值税等税收也有一定的减免幅度,减少了小微企业的负担。
3.申请减免方便快捷政府采用了多种方式,包括线上和线下两种方式,让符合条件的小微企业能够方便快捷地申请减免。
如何各地纷纷开设了税收政策查询窗口,提供政策咨询和申请服务,并在税务局网站上发布政策信息和申请方式,方便了企业的申请。
二、政策效果评估小微企业税收优惠政策的实施,对于促进小微企业的健康发展、增强企业的竞争力、稳定经济增长等方面产生了积极的作用。
但也存在一些问题:1. 减轻税收负担政策实施以来,小微企业的税收负担得到了有效的缓解。
根据部分地区税务局的统计数据,小微企业纳税负担的比例明显下降。
政府通过降低小微企业的税收负担,能够鼓励企业扩大规模、增加就业,促进经济的稳定增长。
我国中小企业财税政策分析
我国中小企业财税政策分析引言中小企业在我国的经济体系中起着重要的作用,对于就业、创新和经济增长都有着不可忽视的贡献。
然而,中小企业在财务和税务方面面临着许多挑战。
为了支持中小企业的发展,我国制定了一系列的财税政策。
本文将对我国中小企业的财税政策进行分析。
财税政策的背景中小企业是我国经济发展的重要组成部分。
然而,中小企业面临着融资难、税费高等问题,这制约了它们的发展。
为了解决中小企业面临的问题,我国政府出台了一系列财税政策,旨在支持中小企业的发展并提供良好的经营环境。
财税政策的内容减税政策我国采取了许多减税政策来支持中小企业的发展。
其中一项重要的政策是增值税减免。
根据政府的规定,符合一定条件的中小企业可以享受增值税减免政策,减轻了企业的税收负担,提高了中小企业的竞争力。
此外,我国还推出了企业所得税优惠政策。
符合一定条件的中小企业可以享受较低的企业所得税税率或者免税政策。
这些政策为中小企业提供了更多的资金用于扩大生产和创新。
融资支持政策中小企业常常面临融资难的问题。
为了解决这个问题,我国政府采取了一系列融资支持政策。
例如,设立了中小企业发展基金,为符合条件的中小企业提供贷款和风险投资支持。
此外,我国还推出了多层次资本市场,为中小企业提供了直接融资的渠道。
政策宣传和培训为了帮助中小企业了解和使用财税政策,我国政府积极开展政策宣传和培训活动。
政府机构和专业组织定期组织培训班和讲座,向中小企业介绍最新的财税政策和操作流程。
此外,政府还通过官方网站、媒体等渠道发布政策信息,方便中小企业了解政策动向。
财税政策的效果财税政策对中小企业的发展产生了积极的影响。
首先,减税政策降低了中小企业的税收负担,提高了它们的盈利能力。
其次,融资支持政策为中小企业提供了更多的融资渠道,缓解了融资难的问题。
此外,政策宣传和培训活动增强了中小企业对财税政策的理解和应用能力。
然而,财税政策在实施过程中仍存在一些问题。
例如,政策的落实和执行存在差异性,有些中小企业无法享受到政策的实际红利。
小微企业税收优惠政策落实状况及对策建议
小微企业税收优惠政策落实状况及对策建议近年来,为了支持小微企业的发展,我国陆续出台了一系列税收优惠政策。
然而,据统计数据显示,小微企业税收优惠政策的落实状况并不理想。
为此,本文将对小微企业税收优惠政策的落实状况进行分析,并提出对策建议。
首先,小微企业税收优惠政策的落实状况存在以下问题:1.宣传不到位。
国家税务部门对小微企业税收优惠政策的宣传力度不够,很多小微企业对这些政策了解不多甚至毫无了解,导致他们没有意识到自己有权享受这些优惠政策。
2.申请难度大。
对于小微企业来说,申请税收优惠政策所需提交的材料繁琐,手续繁重,且要求较高。
很多企业因为不了解具体要求或无力提供所需材料而放弃了申请。
3.监管不到位。
一些地方税务部门对小微企业税收优惠政策的监管不够严格,造成一些不符合条件的企业也能够享受到这些优惠政策,从而打破了政策的公平性。
针对以上问题,我提出以下对策建议:1.加强宣传。
国家税务部门应加大对小微企业税收优惠政策的宣传力度,通过多种渠道向企业宣传政策内容、申请条件、申请流程等,让更多的小微企业了解到这些优惠政策的存在和具体操作方式。
2.简化手续。
税务部门应对小微企业税收优惠政策的申请手续进行简化和规范化,减少繁琐的材料要求,尽量简化申请流程,并提供在线申请服务,方便小微企业办理相关手续。
3.加强监管。
税务部门要加强对小微企业税收优惠政策的监管力度,建立健全相关政策的审核制度,确保只有符合条件的企业才能享受到这些优惠政策。
对于违规享受优惠政策的企业,要加大处罚力度,同时加强对企业的监督和检查。
4.简化税收征收流程。
税务部门应加快推进税收征收流程的信息化建设,减少与企业直接接触的环节,降低企业负担,提高征收效率。
支持我国小微企业发展的财政政策研究——以大连市为例
现代经济信息支持我国小微企业发展的财政政策研究——以大连市为例魏 弘 陈 茜 大连财经学院摘要:随着时代的不断发展,经济主体的形式也在发生着变化,在当今的社会,不但是国有大型企业对经济有贡献,小微企业同样也在经济中发挥了不可或缺的作用,并且在促进经济增长、解决就业、科技创新、保障社会和谐稳定等方面做出了巨大的贡献。
受世界大的经济环境的影响,我国当前经济下行压力较大,恶劣的经济发展环境已经让小微企业的发展变得非常的艰难,同时,小微企业还可能遭遇人才流失、融资困难等问题,这些都制约着小微企业的发展。
政府如何通过财政政策的调节来解决小微企业所面临的困境,是我们这篇文章重点要思考的关键问题。
关键词:小微企业;发展;财税政策中图分类号:F276.3 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2017)001-000476-02小微企业在我国的经济发展中一直拥有着不可小觑的地位,是支撑国民经济增长的基石,也是推动产业结构升级的底层力量。
但自2008年全球金融危机以来,小微企业生产经营出现退化迹象,外部需求减少、成本上升、市场竞争激烈、融资难等一系列问题,阻碍经济增长和推动就业发展。
因此推动小微企业发展刻不容缓,国家应结合实际推出一系列适合的财税政策来帮助小微企业走出困境,发展壮大。
一、小微企业的含义及特征(一)小微企业的含义小微企业的含义在理论界一直没有一个公认的概念,在2011年,经济学家郎咸平教授提出了关于小微企业的一个概念,他认为小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业,个体工商户等类型企业的总称。
同年7月份,国家工信部、发改委、统计局、财政部等及部门联合下发了关于《中小企业划分标准规定》,把我国中小企业按营业收入、从业人员数量等指标分为了中型、小型、微型三种类型,具体标准如下(见表1):表1 小微企业划分标准行业名称指标名称计量单位小型微型农、林、牧、渔业营业收入(Y)万元50≤Y<500Y<50工业从业人员(X)人20≤X<300X<20营业收入(Y)万元300≤Y<2000Y<300建筑业营业收入(Y)万元300≤Y<6000Y<300营业总额(Z)万元300≤Z<5000Y<300批发业从业人员(X)人5≤X<20X<5营业收入(Y)万元1000≤Y<5000Y<1000零售业从业人员(X)人10≤X<50X<10营业收入(Y)万元100≤Y<500Y<100餐饮业从业人员(X)人10≤X<100X<10营业收入(Y)万元100≤Y<2000Y<100交通运输业从业人员(X)人20≤X<300X<20营业收入(Y)万元200≤Y<3000Y<200(二)我国小微企业的特征目前在我国的小型、微型企业具有如下几个显著的特征:第一、我国小微企业的投资主体具有多样性的特点,但私营企业性质是主体,小微企业的企业所有制形式也具有多元化特点。
我国小微企业财务管理现状与对策
我国小微企业财务管理现状与对策1. 引言1.1 背景介绍我国小微企业作为中国经济的重要组成部分,发挥着促进就业、创新创业和带动经济增长的重要作用。
据统计,我国小微企业占据了我国企业总数的99%,为社会创造了大量的就业机会,形成了巨大的经济价值。
由于小微企业的规模较小、资金周转速度较快、管理水平参差不齐等特点,财务管理方面存在着诸多问题和挑战。
一方面,一些小微企业在财务管理方面缺乏经验和专业知识,导致资金管理不规范、成本控制不当、财务风险难以有效应对。
一些小微企业由于市场环境变化和外部压力等原因,面临着资金链断裂、经营困难的风险。
加强小微企业财务管理,提升财务管理水平,对于推动小微企业健康发展、促进经济持续增长具有重要意义。
当前,我国政府已经出台了一系列扶持政策和措施,支持小微企业发展,帮助解决财务管理难题。
小微企业财务管理仍然面临一些挑战,需要进一步加强对策和措施。
1.2 问题意识我国小微企业财务管理现状并不容乐观,面临着诸多问题与挑战。
小微企业的财务管理水平整体较低,缺乏专业的财务人才和系统化的财务管理手段,导致企业在资金运作、风险控制等方面存在较大隐患。
小微企业普遍存在着财务信息不透明、账目混乱、盲目决策等问题,影响了企业的健康发展和可持续经营。
小微企业在面对金融风险、市场波动等外部环境变化时,缺乏有效的应对措施,容易陷入困境。
我们亟需深入分析小微企业财务管理现状,找出存在的问题并制定相应的对策和具体措施,建立健全的风险预警机制,以提升小微企业的财务管理水平和经营效益,促进企业可持续发展。
【问题意识】的存在,引发了对小微企业财务管理现状的深刻思考与关注,也促使我们加快探讨解决问题的路径和办法,为小微企业的健康发展开辟更加明晰的道路。
2. 正文2.1 小微企业财务管理现状分析1. 小微企业财务管理的范围较窄。
由于小微企业规模较小,经营辐射范围较小,财务管理的范围也相对有限。
往往只局限于日常的收支管理、资金往来等简单操作,较少涉及到资产负债表、利润表等更为复杂的财务报表分析。
我国小微企业税收政策现状及其完善
我国小微企业税收政策现状及其完善前言通常来讲,小微企业是除大中型企业以外的各类小型、微型企业的统称;在我国,个体工商户被视作小型微型企业.截至2023年底,我国共有5606.16万户小微企业(其中个体工商户4436.29万户),为数众多的小微企业制造了60%的国内生产总值、50%的税收、80%的就业岗位,吸纳了1.5亿人口就业.小微企业已成为我国经济社会体系中的重要力气,在推动经济社会进展、增加就业、活泼市场、促进创新等方面发挥了不行替代的重要作用.然而,由于小微企业规模小、产品单一、经营分散、竞争力弱等缘由,在市场中持续进展力量弱、抗冲击力量弱,因而政府通过各种政策手段对小微企业供应相应的帮忙与扶持是必要的.近年来,我国加大了对小微企业的扶持力度,出台了包括税收政策在内的若干政策手段扶持小微企业的进展.税收政策对于帮忙小微企业抵挡经济危机冲击、渡过经营难关,以及扶持其进展起到了肯定的作用,但仍显缺乏,存在进一步改良与完善的空间.一、我国小微企业税收政策及其问题全面分析我国现行扶持小微企业进展的税收政策,大体可以归纳为三个方面的优待政策:一是减轻小微企业税收负担与涉税负担;二是帮忙小微企业筹资、融资;三是促进小微企业科技进步.近期,我国再次依据小微企业的实际状况,出台了新的小微企业所得税优待政策,扩大了优待掩盖面,简化了业务办理流程,强化优待政策的落地效应;在降低小规模纳税人征收率,提高流转税起征点及适用范围的根底上,简并和统一增值税征收率,对于特定增值税一般纳税人中小微企业的税负也将进一步降低.政策及其实施措施的进一步完善将有助于充分发挥税收政策促进小微企业进展的作用.总体来看,现行小微企业税收政策着力于小微企业经营活动的主要关节点,作用积极而明显,但仍旧存在一些缺乏和缺陷.1.税收政策缺乏系统规划我国对小微企业的税收支持政策,多是基于特定时期、特定条件、特定状况的应急性、临时性安排,着重解决小微企业进展中的临时性、特定性困难,尚未能依据小微企业不同于大中企业的特点及其进展规律,从长远进展、持续进展、稳定进展的角度制定全面系统的税收支持政策,未能依据小微企业不同进展阶段制定具有针对性、解决进展阶段特定问题的所得税与流转税相互协调的政策支持体系.政策缺乏系统性和总体规划,从宏观层面对中小企业的进展赐予引导的效应不突出.如,一些支持小微企业的税收政策往往规定有截止日期,而并非长期有效,对这些政策是否应当长期有效,缺乏规划.再如,减免小微企业的流转税会增加其收益水平,而在企业所得税和个人所得税政策方面缺少相应的配套措施.在这种状况下其所得税的纳税会增加,是否会抵消流转税的减免效果?同时,税收政策与其他政策也存在不协调之处,如现行税收法律法规在界定小型企业和微型企业方面与国家的中小企业划型标准并不完全吻合.根据划型标准,同为小微企业,在增值税、企业所得税等税种的政策适用上存在差异,实际执行中简单产生偏差.2.税收政策扶持多着力于企业税负的降低,而无视政策对企业运行机制的影响我国实行营改增并对小规模纳税人统一执行3%的征收率,这对降低小规模纳税人的增值税负担无疑具有积极作用.但是,对于生产中间产品或供应中间效劳的小微企业来说,只能根据征收率由税务部门代开增值税专用发票.在详细业务处理中,销售方的增值税专用发票并不是实行货款加税款的方法来开具,而大多实行付款额肯定的状况下以倒挤税款的方式来开具货款和税款.这样,增值税一般纳税人从小规模纳税人处购置货物或劳务无疑会产生高征低扣问题,因而不愿从小规模纳税人处购置货物或劳务,或者实行压低价格的方式来购置小规模纳税人的货物或劳务.这制约了小微企业的进展,也抵消了增值税征收率降低给小微企业带来的好处.而对于新成立的、刚被认定为一般纳税人的小微企业来说,其在当月再次领购增值税专用发票时,需依据第一次的销售额预缴3%的税款,待认证相符前方可抵扣相关税款,这极易造成小微企业在内控治理中资金周期性的不平衡.3.税收政策侧重减轻企业税负,但力度仍显缺乏按现行企业所得税优待政策,对年应纳税所得额低于10万元(含10万元)的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税.对于企业来说一年只削减10000元以下的税款,相对于过去虽有所提高但力度依旧偏小.现行税收政策规定企业当年的亏损可以用以后年度的利润来弥补,这对于那些濒临破产边缘的小微企业来说实际意义不大.小微企业在资产规模、就业人数、收入规模、投资规模、纳税规模等方面都相对较小,在税收减免方面与大企业适用一样的比例,其实际获得的照看力度并不大.2023年度全国小微企业享有所得税收优待数额为19.44亿元,占全部企业所得税优待总额的0.8%.而在2023年度,北京市已申报减免企业所得税的小微企业户数为15760户,占企业总数的8.1%,减免企业所得税3461万元,占减免总额的0.17%.4.税收政策侧重资金扶持,而有助于小微企业产业升级、技术进步、治理提升的政策缺乏小微企业的税收政策不仅要减轻其税负,促进其进展,还应使其符合大的经济环境的要求,促进其产业升级、技术进步以及经营治理水平的提升.但我国现行小微企业的税收优待政策无视了这方面的要求.如对小微企业流转税的免税政策和企业所得税的减税政策,只是针对收入规模小、利润水平低的状况,没有考虑其生产经营的内容是否符合国家产业构造调整的要求、是否符合生态环境爱护的要求.而目前小微企业中恰恰存在一些非环保、产业落后的状况,亟待扭转.同时,现行的小微企业税收政策,从提升治理水平和科技水平方面促进小微企业进展的政策措施也较少.现行优待政策中,缺乏针对小微企业科技创新的鼓舞政策,适用于全部企业的优待政策可能对小微企业并不适用.为了鼓舞企业开发新技术、新产品、新工艺,现行政策对企业的研发投入,未形成无形资产而计入当期损益的,在据实扣除的根底上,根据研发费用的50%加计扣除,形成无形资产的,根据无形资产本钱的150%摊销;同时,由于技术进步的缘由,可对创新型企业的固定资产缩短折旧年限或者加速折旧.而现实中,小微企业的会计核算大多采纳小企业会计准则.由于业务量较少,在企业报表中很少消失无形资产这一科目,或者其数额很小,且小微企业中以劳动密集型为主的产业也需要支持和鼓舞,但缺乏相应的优待政策.二、我国小微企业税收政策的完善促进小微企业的安康进展,需要进一步完善现行小微企业税收政策.从当前看,应当结合小微企业的特点和进展规律,分三步渐渐完善小微企业税收政策.首先,构建小微企业税收政策体系,使之形成一套完整标准的法律体系,理顺各项政策法规之间的关系;其次,在完善政策法规体系的根底上,建立长效机制,实行临时性政策与长期性政策的合理搭配,促进小微企业长期稳定进展;再次,制定配套措施以衡量小微企业税收优待政策的实施效果.1.构建小微企业税收政策体系.应整合并完善现行的小微企业税收优待政策,使各项政策相互协调协作,综合施策,形成合力效应.在详细规划中,结合《小企业会计准则》和企业内控治理体系的要求[4],在当前税法体系的根底上,结合小微企业的状况,以详细税种为依据,以纳税流程为主线,编制特地的中小企业税收政策法规.首先,归并当前功能相互重叠的政策;其次,完善效用缺失的政策;再次,撤销对中小企业进展不利的政策;第四,协调结果相互冲突的政策.也就是说,通过合并、改良、取消与平衡各项政策法规的关系,以到达整合的目的,构建起小微企业税收政策体系.2.建立长效机制,合理规划临时政策与长期政策.在构建小微企业税收政策体系的根底上,依据小微企业的经营特点和进展规律,以及小微企业在不同进展阶段所要解决的问题,进一步对体系内的政策法规进展完善.主要是建立适应小微企业进展的长期的动态治理机制:以当前的一些临时性法规为参考,合理搭配长期性政策,在短期内对小微企业赐予重点优待,在中期内对小微企业赐予优先鼓舞,在长期内扶持小微企业持续安康进展;实行小微企业税收优待程度的累退制,短期内的优待程度最大,近期内的次之,长期内的最小并保持稳定.在详细操作过程中,以现行的一些定期减免税的政策法规为参考,实行分阶段税收优待.例如,当前为了鼓舞软件行业进展,在我国境内新办软件生产企业经认定后,自获利年度起,第一年和其次年免征企业所得税,第三年至第五年减半征收企业所得税等.在小微企业初创期间,由于资金严峻缺乏,可赐予最大程度的税收优待;在进展期间,由于已具备肯定的资金周转力量,可赐予肯定程度的优待;在成熟时期,企业内控治理体系已运作合理,但整体规模不大,仍缺乏竞争力,可赐予适当程度的扶持,并在保持长期稳定的根底上,为适应经济波动,协作一些临时性条款进展微调,最终建立长效机制.3.进一步完善扶持政策,创新扶持方法,使之科学、公正、有效.应从临时性与长期性结合、特定性与普遍性结合的角度,从有利于小微企业长期稳定安康进展的角度改良完善现行小微企业的税收政策.(1)适当增加对小微企业的税收扶持力度.结合当前企业经营的利润水平、居民收入水平、物价水公平因素,从增加小微企业自身进展力量,增加投资者收益角度,可考虑再适当提高增值税、营业税起征点,提高小微企业减半征收企业所得税的额度,同时从公正角度考虑对自然人企业适用的个人所得税出台相应的优待政策.在系统完善目前流转税起征点、企业所得税减半征收、企业涉税负担免除等政策的根底上,完善对小微企业的核定征收治理方法,对其实行更便利、更实惠的简易征收治理方法.(2)税收政策应有利于小微企业的产业升级、技术进步和治理机制的优化.小微企业的优待政策不能以小打算一切,应予以区分对待,对技术先进、环保节能、增加就业等有利于经济构造优化、产业优化的赐予优待扶持;对那些不利于环境爱护、资源节省的产品生产企业不应享有优待政策,甚至通过环境税、资源税或消费税增加其税负.同时,应依据小微企业状况,制定不同于大中企业的有利于其技术进步和研发创新的税收政策.(3)改良完善税收政策扶持的技术、方法.在政策的详细执行中,可以针对同一种状况制定出若干条选择性政策,供小微企业加以选择,以求着力精确、方法敏捷,从而使相关政策真正符合小微企业的进展.结合我国当前在解决小微企业资金困难和融资难等方面的问题,可以考虑赐予小微企业不同于大企业的税收政策.一是对于符合条件的小微企业消失亏损,可以考虑允许其向前弥补,企业可以先用前三年或五年的利润弥补,缺乏弥补的再用以后五年的利润弥补.这样,可以在小微企业发生亏损、经营困难的状况下,赐予其准时、有效的帮忙.二是对于纳税信用好、符合国家产业政策、持续进展前景好的小微企业向金融机构申请小额贷款,可以考虑以其前三年或五年缴纳的所得税总额为担保额,由金融机构向其供应贷款.纳税人的纳税与政府供应的帮忙联系在一起,既表达了政府对纳税人发生困难时赐予必要的帮忙,也有利于鼓舞纳税人依法纳税、诚信纳税.三是从鼓舞小企业加大投资,解决小企业融资难的角度,可以考虑对符合条件的小微企业赐予再投资退税优待,或对符合条件的属于自然人性质的小微企业用于再投资的未安排利润赐予缓征或免征所得税优待,以促进企业投资、推动技术升级或增加就业.四是凭增值税专用发票抵扣进项税是增值税的计征机制,不能用治理制度否认或限制增值税进项税额的抵扣,可以考虑对小规模纳税人允许其按3%征收率计算缴纳税款,但由税务部门按标准税率给购置方开具增值税专用发票.这是符合增值税原理和运行机制的.4.制定配套法规,对小微企业税收优待政策的实施效果进展评估.随着我国小微企业税收政策的不断完善以及相关法规条令的相继出台,税务机关需要对政策的实施效果进展评估和反应.其一,要在制定小微企业税收优待政策的根底上出台相关配套措施,对政策的落实程度进展跟踪评估.其二,要构建小微企业税务内掌握度体系,设立小微企业税收风险指标体系.通过小微企业税收政策体系与长效机制的建立及优化,在小微企业税收政策得以完善的根底上,以企业报表数据为依据,以财务指标为衡量标准,构建小微企业税收预警机制,进一步测算相关税收政策对小微企业经营状况的影响.其三,要提高小微企业税收政策的法律效力,实行标准化治理,使政策得以顺当实施,降低小微企业的遵从本钱.[。
促进小微企业发展的税收政策研究
促进小微企业发展的税收政策研究促进小微企业发展的税收政策研究引言:小微企业作为我国经济发展中最活跃、最具潜力的群体之一,对于促进就业、推动经济增长、促进社会稳定等方面有着重要的作用。
然而,由于小微企业的规模较小、资金紧张、竞争激烈等原因,面临着诸多困难和挑战。
为了推动小微企业发展,税收政策可以发挥积极的作用。
本文就促进小微企业发展的税收政策进行研究。
第一部分:小微企业的现状与困境小微企业一般指雇佣规模较小、注册资本较低的企业,具有创新性、灵活性和适应性强的特点。
然而,目前我国的小微企业普遍面临着以下困境:融资难、成本高、市场竞争激烈、管理经验不足等。
这些问题制约了小微企业的发展,并在一定程度上影响了经济的健康发展。
第二部分:税收对小微企业发展的影响税收作为国家财政的重要来源之一,对企业的发展具有重要影响。
对于小微企业来说,税收政策对其发展有着直接的影响。
过高的企业税收负担会增加小微企业的经营成本,降低其市场竞争力。
因此,如何通过税收政策来促进小微企业的发展成为一个重要的问题。
第三部分:促进小微企业发展的税收政策建议1.减少税收负担:营业税改为增值税可以降低企业的税负水平,免征或减征一定期限的企业所得税,可以为小微企业创造更好的经营环境。
2.优化税收优惠政策:对于小微企业,可以增加税收优惠政策,如增值税免税、减免或优惠的企业所得税、个人所得税等,引导企业持续创新发展。
3.简化税收程序:对于小微企业来说,税收程序繁琐、复杂,增加了企业的行政成本。
因此,应该简化税收征收程序,提高征收的便捷性,降低企业的行政负担。
4.加大宣传力度:税收政策对于小微企业的促进作用需要得到广泛的宣传。
政府可以通过多种渠道,如宣传片、报刊杂志、互联网等,向小微企业宣传相关税收政策,使企业能够及时了解政策,享受到相关优惠措施。
5.完善税收扶持机制:政府可以建立完善的税收扶持机制,设立专门的税收扶持基金,通过给予小微企业一定的财政资金、融资扶持等方式,帮助企业渡过发展中的困难。
中小企业税收政策落实情况分析
中小企业税收政策落实情况分析近年来,我国中小企业发展迅猛,成为经济增长和就业的重要动力。
为促进中小企业的发展,税收政策的落实成为关键。
本文将对中小企业税收政策的落实情况进行分析。
首先,我国中小企业税收优惠政策的实施情况相对较好。
国家多次出台政策,通过减免企业所得税、降低增值税税率等方式,为中小企业减轻税收负担。
根据统计数据显示,截至目前,全国共有超过800万家中小企业享受到了税收优惠政策,其中不少企业税负明显减少,资金周转更加灵活。
其次,中小企业税收政策的落实程度在不同地区存在差异。
一些发达地区和经济特区在中小企业税收优惠政策的制定和实施方面做得较好,税收优惠政策的宣传和落实力度较大。
而一些欠发达地区在中小企业税收政策的落实上存在一些问题,相对较少的财力和人力资源,导致政策执行力度不足。
因此,有必要加大对欠发达地区的扶持力度,提高中小企业税收政策的落实水平。
再次,中小企业税收政策的具体措施还有待完善。
虽然中小企业税收优惠政策取得了一定成效,但仍然存在一些问题。
首先,中小企业税收政策的落地并没有得到所有企业的充分认知,存在信息不对称的问题。
其次,税收政策的操作性和可操作性也需要进一步提高,对企业的真实需求进行更精准的定位,并根据实际情况进行调整和完善。
此外,对中小企业的税收审核与追溯也需要加强,打击偷税漏税行为,保证税收政策的公平性和可持续性。
最后,必须加强中小企业税收政策的监督和评估。
政府部门应当建立健全的监督机制,加强对中小企业税收政策的执行情况进行监测和评估,及时发现问题并提出解决方案。
同时,还应加强对税收政策的宣传力度,提高企业对税收政策的认知度,增加纳税人的合规性。
此外,应建立中小企业税收政策的长效机制,使得政策能够更好地适应经济发展的需要。
综上所述,我国中小企业税收政策的落实情况总体较为良好,但仍存在一些问题。
为了更好地促进中小企业的发展,政府应进一步完善税收政策的具体措施,加强政策的宣传和落实力度,加强政策的监督和评估,为中小企业创造更好的税收环境,提高中小企业的竞争力。
《2024年小微企业税收优惠政策执行问题研究》范文
《小微企业税收优惠政策执行问题研究》篇一一、引言小微企业作为国民经济的重要组成部分,其发展状况直接关系到国家经济的稳定与活力。
近年来,政府为了鼓励和支持小微企业的发展,出台了一系列税收优惠政策。
然而,在政策执行过程中,仍存在一些问题和挑战。
本文旨在研究小微企业税收优惠政策的执行情况,分析存在的问题,并提出相应的解决措施。
二、小微企业税收优惠政策概述小微企业税收优惠政策是国家为促进小微企业发展而制定的一系列税收减免措施。
这些政策包括但不限于减免税、免税、加速折旧、研发费用加计扣除等。
这些政策的出台,旨在降低小微企业的经营成本,提高其市场竞争力,推动小微企业的发展。
三、政策执行中的问题尽管政府出台了一系列税收优惠政策,但在实际执行过程中,仍存在以下问题:1. 政策宣传不到位。
部分小微企业对税收优惠政策不了解,导致无法享受政策带来的红利。
2. 政策执行力度不够。
部分地区在执行税收优惠政策时,存在力度不足、执行不严的情况,导致政策效果不明显。
3. 审批流程繁琐。
小微企业在申请税收优惠政策时,需要经过一系列繁琐的审批流程,耗时耗力,影响企业正常运营。
4. 监督机制不完善。
政策执行过程中缺乏有效的监督机制,导致部分企业存在滥用政策、逃税漏税的行为。
四、问题产生的原因分析问题的产生主要源于以下几个方面:1. 政府宣传力度不足。
政府在宣传税收优惠政策时,未能做到全面覆盖,导致部分小微企业不了解政策。
2. 地方执行力度不一。
不同地区在执行税收优惠政策时,由于各种原因(如地方财政压力、官员素质等),导致执行力度存在差异。
3. 政策设计不够科学。
部分税收优惠政策设计不够科学,导致政策执行过程中存在漏洞和矛盾。
4. 监督机制不健全。
政策执行过程中缺乏有效的监督机制和惩罚措施,导致部分企业敢于违规操作。
五、解决措施为了解决上述问题,提出以下解决措施:1. 加强政策宣传。
政府应加大宣传力度,通过多种渠道(如媒体、网络、现场宣传等)向小微企业普及税收优惠政策,提高企业的政策知晓率。
中小企业发展的财政政策分析
中小企业发展的财政政策分析一、背景中小企业是经济社会发展的重要力量,也是推动就业增长的重要来源。
在我国,中小企业占企业总数的99%以上,占就业的60%以上,对于促进经济增长、调整结构、保障就业、推动创新都起到了重要作用。
但是,中小企业在经营过程中常常遭遇融资难、人才难、技术难等问题,这些问题的解决需要政府采取有效的财政政策来支持中小企业的发展。
二、财政政策支持中小企业发展的必要性1. 中小企业对于经济发展的重要性中小企业的存在对于推动经济社会发展、加强产业结构调整等都有重要的意义。
在经济下行压力加大的情况下,支持中小企业发展有助于促进经济增长,创造就业岗位。
2. 中小企业发展困难中小企业在经营过程中常常遇到诸如融资难、人才难、技术难等问题。
这些问题不仅限制了中小企业的发展,还对经济发展造成了一定的制约。
3. 财政政策支持的必要性针对中小企业发展的困难,需要政府采取措施来加以支持,其中财政政策是一个非常重要的手段。
三、财政政策支持中小企业发展的具体措施1. 减税降费中小企业普遍面临着税费负担沉重的问题,针对这一问题,政府可以通过减税降费来支持中小企业发展。
例如,加大对小微企业的税收优惠力度,降低企业营业税、增值税等税费的负担。
2. 定向资金扶持政府可以通过设立专项基金、授信、担保等方式,向中小企业借款,帮助他们解决融资难问题。
同时,政府可以组织专家为中小企业提供财务、法律等方面的咨询和指导。
3. 加强对中小企业的培训和技术支持政府可以通过组织培训、技术交流、知识产权保护等方式来提高中小企业的技术水平和核心竞争力,促进其发展。
四、中小企业财政政策需要解决的问题1. 中小企业财政政策的执行问题一些地方政府存在形式主义和官僚主义,导致中小企业在申请享受财政政策时面临着不合理的难题。
2. 中小企业自身问题中小企业发展中往往存在的薄弱环节包括资金短缺、人才不足、市场竞争压力等,这些问题需要中小企业自身解决。
推动小微企业发展的财政政策分析
推动小微企业发展的财政政策分析当前,小微企业在中国经济发展中占有重要地位。
然而,由于种种原因,小微企业面临着融资难、运营困难等问题,制约了其发展空间。
为推动小微企业的发展,财政政策不可或缺。
本文将结合实际情况,从税收优惠、贷款支持、创新支持等方面对推动小微企业发展的财政政策进行分析。
首先,税收优惠是推动小微企业发展的重要手段之一、通过减少税收负担,可以提高小微企业的盈利能力和竞争力。
目前,中国已经实施了一系列税收优惠政策,比如免征增值税、企业所得税优惠等。
此外,可以进一步扩大适用范围,提高税收优惠力度,针对小微企业的特点制定差别化的税收政策,给予更多的减免和补贴,降低其生产经营成本,激发其发展活力。
其次,贷款支持是推动小微企业发展的另一项重要举措。
小微企业普遍存在融资难、融资贵的问题,这严重制约了其发展。
因此,财政政策应该加大对小微企业的贷款支持力度。
一方面,可以通过设立专门的小微企业贷款基金,提供低息贷款,降低小微企业的融资成本。
另一方面,可以推动银行机构制定优惠的贷款政策,降低小微企业的贷款门槛,简化审批流程,提高贷款发放效率。
同时,可以加大担保机构的扶持力度,为小微企业提供担保服务,增加贷款获得的可能性。
此外,创新支持也是推动小微企业发展的重要内容。
创新是小微企业发展的核心动力,财政政策应该为小微企业提供更好的创新支持。
一方面,可以加大对小微企业技术创新的资金投入,提供科研项目资助、技术研发补贴等政策支持,鼓励小微企业进行技术攻关和创新实践。
另一方面,可以加强知识产权保护,加大对知识产权侵权行为的惩罚力度,保护小微企业的创新成果。
同时,可以加大对小微企业人才培养的支持力度,鼓励小微企业吸纳高技能人才,提升企业的创新能力。
关于促进中小企业发展的财税政策探究
关于促进中小企业发展的财税政策探究促进中小企业发展是我国经济发展和转型升级的重要任务之一。
中小企业在经济中的地位和作用日益重要,财税政策对中小企业的发展起到了至关重要的作用。
本文将就财税政策对中小企业发展的影响进行探讨,并提出相应的政策建议。
一、现阶段中小企业的发展状况中国的中小企业一直以来都是经济增长的主要推动力量,其在就业、创新、产业结构调整等方面都发挥着重要作用。
目前我国中小企业发展仍然面临着一系列困难和挑战。
中小企业融资难、融资贵的问题严重制约了它们的发展。
由于管理水平和市场竞争能力的不足,中小企业的生存环境依然严峻。
税收负担过重、税收优惠政策执行不到位等问题也大大影响了中小企业的发展空间。
面对这些问题,财税政策应当对中小企业给予更多的关注与支持。
二、财税政策对中小企业发展的影响极高的税收负担和繁杂的纳税程序严重影响了中小企业的发展。
针对这一问题,我国已经出台了一系列的税收优惠政策,比如小微企业所得税减免、增值税减免、社会保险费减免等。
这些政策在一定程度上减轻了中小企业的税收负担,促进了中小企业的发展。
财政部门还大力推动税收征管和风险管理的改革,简化了审批程序,减少了中小企业的税收成本。
这些措施有助于减轻中小企业的财务压力,提升了它们的发展活力。
财务政策对中小企业的发展也起到了重要的作用。
通过加大对中小企业的财政扶持力度,提高中小企业的生产和管理水平,增强其市场竞争力。
建立健全中小企业财务支持体系,通过对中小企业的财务管理进行指导和支持,帮助中小企业解决财务难题,增强其自身的可持续发展能力。
尽管我国出台了一系列的财税政策来促进中小企业的发展,但是在实践中仍然存在一些问题。
政策实施存在差异化,一些地方对中小企业的支持力度大,而另一些地方则支持力度较小,导致了资源的浪费和效果的不佳。
一些财税政策的落实效果并不理想,一些政策无法真正惠及中小企业,造成了政策的失灵。
一些企业可能利用财税政策的漏洞,进行不合规的操作,导致了政策的失衡。
促进我国小微企业发展的财税政策研究
促进我国小微企业发展的财税政策研究随着我国经济不断发展,小微企业作为我国经济中的重要组成部分,在促进就业、推动经济发展等方面发挥着越来越重要的作用。
为了促进小微企业发展,我国政府在财税政策方面实行了一系列措施。
本文将从财税政策的角度,对促进我国小微企业发展的政策进行探讨和研究。
一、税收政策1.1营业税改征增值税营业税改征增值税政策自2016年5月1日起全面实施。
经过几年的实践证明,这一政策对于小微企业的发展起到了积极的促进作用。
与营业税相比,增值税具有税率简单,抵扣灵活等优势,可以减轻企业的税负。
同时,增值税可以对企业的销售额等核心数据进行监控和统计,为政府提供更准确的经济数据。
此外,增值税还具有鼓励企业提高生产技术、提高产品质量的作用,拉动消费需求、增加就业等一系列积极影响。
1.2 所得税优惠政策我国对小规模纳税人的所得税政策给予了一定的优惠,这对于小微企业发展有着重要的作用。
小微企业的税收成本比较重,如果缴纳企业所得税的成本过高,就会在一些方面压缩其发展空间。
因此,针对小微企业的所得税优惠政策也是促进小微企业发展的有力助推力度。
1.3 免税额度的提高为了减轻小微企业的负担,我国政府逐年提高了企业个体税、增值税免征额度,减轻轻微规模纳税人的税收负担,增强了企业的生存和发展能力。
此外,政府还进一步加大了针对小微企业的免税、减免征收力度,比如对新兴技术企业的免税减免。
二、财政政策2.1 增加对小微企业的扶持力度政府在财政分配方面,近年来逐步加大对小微企业的扶持力度。
政府向小微企业提供的财政扶持主要有直接经费支持、政策性贷款、制度性扶持等多种形式,进一步提高了小微企业的创业、创新和发展的积极性和保障程度。
同时,政府鼓励银行和其他金融机构加大对小微企业的贷款支持,降低借款门槛、提高放贷效率,推动金融资源向小微企业倾斜。
2.2 构建小微企业融资体系小微企业融资难一直是小微企业发展的短板,政府针对这一问题,构建了小微企业融资体系,为求发展的小微企业提供融资渠道,推动小微企业的快速发展。
政府促进小微企业发展的税收政策探析
政府促进小微企业发展的税收政策探析本篇论文目录导航:【题目】政府促进小微企业发展的税收政策探析【第一章】我国小微企业财税扶持政策探究绪论【第二章】小微企业相关理论及我国小微企业发展概况【第三章】财税扶持政策促进小微企业发展的理论分析【第四章】促进我国小微企业发展的财税扶持政策现状分析【第五章】财税扶持政策促进小微企业发展的国际经验与借鉴【第六章】完善我国促进小微企业发展的财税扶持政策建议【结语/参考文献】财税扶持下小微企业发展研究结语与参考文献摘要随着国家不断强化市场在配置资源中的主导作用,小微企业作为市场经济中重要的微观主体,其在促进经济发展和社会和谐方面的重要作用,也受到了社会各界的持续关注。
但随着世界经济形势的变化,人民币相对外币的升值预期,以及国内通货膨胀压力和劳动力、原材料成本的不断提高,导致我国小微企业的发展面临较大的压力和困难。
为此,政府部门出台了包括财税扶持政策在内的多项政策措施,用以扶持我国小微企业的健康发展。
然而,由于小微企业的内部原因和市场竞争的缺陷,以及现行的财税扶持政策措施还不够完善等原因,我国小微企业的健康发展还存在诸多制约。
因此,针对我国当前小微企业发展的现状,研究和探索财税扶持政策的有效作用机制,运用财税扶持手段促进其健康成长,具有积极的理论与实践意义。
本文采用了规范分析的方法,紧扣财税扶持政策应该如何促进我国小微企业发展这一主题,将扶持小微企业发展的理念贯穿全文。
首先采用文献研究的方法对小微企业财税政策的研究现状进行梳理;然后,对小微企业的相关概念加以区分,并介绍了国内外关于小微企业的界定情况;在对财税政策扶持小微企业发展的理论和现实依据分析的基础上,对当前财税扶持政策现状进行深入研究,分析现行财税扶持政策当中存在的缺陷;最后,采用借鉴研究和理论研究的方法,综合运用掌握的经济理论和财税理论,结合实践提出了具有针对性和可操作性的促进小微企业发展的财税扶持政策建议。
小微企业发展与政策分析
小微企业发展与政策分析小微企业是指注册资金不超过300万元,年度销售额不超过5000万元,年度平均雇员不超过100人的企业。
在我国经济发展中,小微企业占据着重要的地位。
据统计,我国小微企业占所有企业的90%以上,占就业人数的80%以上,对于促进市场竞争、创新和就业都有不可替代的作用。
然而,小微企业在发展中遇到了众多的问题,除了市场竞争的压力,政策扶持不足也是一个重要的原因。
本文将从小微企业发展的现状和问题、政策支持情况和政策分析三个方面进行论述。
一、小微企业发展的现状和问题(一)市场竞争激烈小微企业大部分处于市场竞争不断升级的阶段。
随着市场和消费升级,产品和服务质量也要求更高,对于小微企业而言,生存和发展更加艰难。
此外,市场的不稳定性也让小微企业感到压力。
由于市场的波动性,小微企业在生产和销售中难以把握市场需求和销售渠道。
同时,小微企业在行业龙头企业的挤压下,市场份额也容易受到侵蚀。
(二)资金和人才瓶颈小微企业的初始投入资金较少,发展资金也相对不足。
这使得小微企业在企业运营发展过程中缺乏资金储备,难以应对突发事件和市场冲击。
另外,小微企业人才队伍薄弱,缺乏员工培训和创新创业意识,使得企业管理和技术创新都难以顺利进行。
(三)税费负担重小微企业在税费方面也承担了较重的负担。
由于小微企业注册资金较少,往往无法享受到政府的税费减免政策,税负相对重。
此外,小微企业又需要承担多种税费,如企业所得税、增值税、城市维护建设税等,税费负担成为了小微企业发展的压力。
二、政策支持情况(一)税费政策为了支持小微企业的发展,政府对税费方面进行了较多的政策调整。
2018年起,政府针对小微企业推出了“两免三降半”税费政策,即小微企业可免征增值税和企业所得税,减免城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加等税种。
同时,政府还对小微企业的税费改革方案进行了优化,使得小微企业税费负担得到一定缓解。
(二)融资政策为了解决小微企业资金短缺的问题,政府对融资环境进行了改善。
扶持小微企业的政策与实施效果分析
扶持小微企业的政策与实施效果分析近年来,小微企业作为我国经济发展的重要组成部分,受到了政府的高度关注。
为了促进小微企业的发展,政府相继出台了一系列扶持政策,并通过实施这些政策来推动小微企业的蓬勃发展。
本文将就这些政策的具体内容及其实施效果进行深入分析。
首先,针对小微企业的政策举措主要包括财税支持、融资支持、创新创业支持等方面。
其中,财税支持方面包括减免税费、贷款利息补贴、增值税即征即退等措施,旨在减轻小微企业的负担,提高其发展的可持续性。
融资支持方面,政府加大了对小微企业的金融支持力度,通过设立风险补偿基金、担保机构等方式,降低小微企业的融资成本,并提供更多的融资渠道。
创新创业支持方面,政府积极鼓励和引导小微企业进行技术创新和市场创新,通过设立创新创业基金、提供技术服务等方式,为小微企业提供有力的支持。
其次,政策的实施效果是衡量其成败的重要指标。
通过对政策的实施效果进行分析可以客观评估政策的有效性。
首先,财税支持方面,减免税费等政策的实施显著减轻了小微企业的负担,增加了企业的利润。
据统计数据显示,近年来,小微企业的税负明显下降,企业效益得到了显著提升。
其次,融资支持方面,政府加大对小微企业的金融扶持力度,大幅降低了小微企业的融资成本。
这不仅提高了小微企业的融资能力,也促进了其创新创业的积极性。
最后,创新创业支持方面,政府的扶持措施为小微企业的创新提供了重要的支持,激发了企业的创新活力,推动了技术进步和经济发展。
然而,尽管如此,仍然存在一些问题和挑战。
首先,部分小微企业对政策不够了解,没有充分利用政策提供的支持。
这既需要政府加大宣传力度,提高小微企业对政策的知晓率,也需要小微企业提高自身的政策适应性。
其次,由于融资环境等因素的限制,部分小微企业融资困难问题依然存在。
这需要政府进一步完善金融支持体系,加大对小微企业的融资支持力度。
最后,创新创业方面,部分小微企业面临技术创新和市场拓展的挑战,需要进一步加强技术创新的支持和市场导向的帮扶。
促进小微企业发展的税收政策分析
促进小微企业发展的税收政策分析通过实际调查发现,在我国社会发展当中发挥出核心力量的就是小微企业,目前各个领域也会对这种类型的企业予以越来越多的关注,国民经济的活力源泉就是小微企业,其能够在经济可持续发展当中发挥出良好的作用。
小微企业在保障和改善民生方面可以充当吸纳就业和促进稳定的重要载体,其同时也是技术创新和产品研发当中不可缺少的力量。
为了能够让小微企业在激烈的市场竞争当中站稳脚跟,相关管理人员要顺应时代发展的特点来对各个方面工作进行改进和完善,在这个过程中严格按照科学的税收政策来开展相应的工作,各个方面工作的科学性和有效性也会得到相应的提高。
一、小微企业划分及经济作用所谓的小微企业,简单地说就是小型企业、微型企业、个体工商户等类型企业的统称,这种类型的企业会对从业人员、营业收入等方面进行充分分析,在这个过程中还会根据行业特点来制定相关的工作标准,现阶段主要是产权和经营权高度统一、产品种类单一且规模产值比较小的经济组织。
工业企业标准就是其内部从业人员在一千人以下或营业收入在四万元以下的为中小微型企业;从业人员三百人及其以上,营业收入在两千万元以上的为中型企业;从业人员二十人以上并且营业收入在三百万人以上的为小型企业;微型企业就是有着二十以下的从业人员,营业收入在三百万元以下的企业[1]。
就从目前的情况看来,小微企业与其他类型的企业之间有着较大程度的差异,前者有着较低的创业及管理成本,不仅有着较强的市场应变能力,而且社会技术进步当中最为活跃的创新主体就是科技型小微企业。
另外,小微企业可以在地方发展当中起到良好的支撑作用,地方政府要加快走农村工业化道路,这样才可以对农业起到支援和促进作用,在一定程度上还能够对农村发展起到良好的推动。
将滨州市服务业作为例子,尽管小微企业有着较小的规模,不过其有着数量多、分布广等方面特点,进而也就成为吸纳就业最为主要的渠道。
目前从业人员规模不断扩大,地方经济也有着较为明显的贡献,这样能够对区域经济发展起到良好的促进。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
促进我国小微企业发展的财税扶持政策现状分析本篇论文目录导航:【题目】政府促进小微企业发展的税收政策探析【第一章】我国小微企业财税扶持政策探究绪论【第二章】小微企业相关理论及我国小微企业发展概况【第三章】财税扶持政策促进小微企业发展的理论分析【第四章】促进我国小微企业发展的财税扶持政策现状分析【第五章】财税扶持政策促进小微企业发展的国际经验与借鉴【第六章】完善我国促进小微企业发展的财税扶持政策建议【结语/参考文献】财税扶持下小微企业发展研究结语与参考文献第4 章促进我国小微企业发展的财税扶持政策现状分析4.1 我国现行促进小微企业发展的财税扶持政策随着我国经济体制改革的不断深入,政府对发展中、小、微企业的方针政策不断转变,从“抓大放小”重点支持大企业发展,到对在市场竞争中处于弱势地位的中、小、微企业的关注不断提升。
我国陆续颁布了一些促进中小微企业发展的政策法规,中小微企业的重要性也随之逐渐凸显。
2000 年7 月国家经贸委颁布了《关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见》,该意见提出在大力推进结构调整、鼓励技术创新、加大财税政策的扶持力度、积极拓宽融资渠道、加快建立信用担保体系、健全社会化服务体系、创造公平竞争的外部环境、加强组织领导的八个方面促进中小健康发展的政策意见。
2003 年 1 月 1 日我国正式实施了于2002 年7 月 1 日公布的《中小企业促进法》,这是我国首部促进中小企业发展的专门法律,该法主要规定了财税政策扶持中小企业发展的各项基本制度。
此后,国务院于2009 年发布了《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》,以及其他一系列的为我国中小企业发展提供了推动作用的财税政策措施。
自2011 年7 月,我国首次增加微型企业的标准以来,政策扶持的重点也不断向小微企业倾斜。
2011 年10 月,国务院研究并出台了对小微企业在财税和金融方面给于照顾的“国九条”.2012 年4 月,国务院正式出台了《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》,要求各地区、各部门结合实际,加大对小微企业的扶持力度,创造有利于小型微型企业发展的良好环境。
4.1.1 促进小微企业发展的财政扶持政策1.扶持中小微企业发展的财政资金政策国家为了促进中小微企业的健康发展,中央财政设立了多项财政专项资金政策,这些资金政策主要是通过直接补助、贷款贴息、资本金注入、奖励投资补助等形式,给予中小企业特别是中小微企业提供财政资金扶持政策。
2008 年-2013年,我国中央财政支持中小企业发展的年财政资金总额由49.9 亿元增加到150亿元,增长规模超过两倍。
241)中小企业发展专项资金中小企业发展专项资金设立于2004年根据2002年颁布的《中小企业促进法》设立,是我国中央财政预算安排的用于支持中小企业结构调整、产业升级、专业化发展、与大企业协作配套、技术进步、综合利用、品牌建设,以及中小企业信用担保体系、市场开拓等中小企业发展环境建设等方面的专项资金;该项资金的支持方式是采用无偿资助、贷款贴息和资本金注入的方式;申请该项目资金的单位可以按照自身情况选择其中一种方式,不得以多种方式同时申请该项资金。
2010 年中央预算共安排该项资金93.7 亿元,2012 年中央预算安排用于重点支持中小企业发展,尤其是小微企业发展的专项资金达到128.7 亿元。
2012 年5 月25 日,财政部与工业和信息化部联合发布了修订后的《中小企业发展专项资金管理办法》,同时废止了2008 年发布的《中小企业发展资金管理暂行办法》,两部门明确表示修订后的资金管理办法将向小微企业倾斜。
2)科技型中小企业创业投资引导基金该项引导基金顾名思义是为了引导社会资金对科技创新活动的投入,资金来源主要是中央财政创新基金的年度预算、股权投资回收资金和社会无常捐赠,支持的对象是创业投资管理企业和初创期科技型中小企业,采用的支持方式主要是阶段参股、跟进投资、风险补助和投资保障的方式。
截止2012 年底,该项引导基金共投入资金总额20.59 亿元,通过参股方式投放资金12.09 亿元,又提供8.5 亿元的风险补助资金和投资保障资金用于支持初创期科技型中小企业,带动了更多的社会资金,有效地缓解了中小企业的融资难问题。
该项基金是经国务院批准,由中央财政设立的第一项专门用于鼓励中小企业技术创新,促进成果转化的专项资金,主要采用贷款贴息、无偿资助、资本金投入等方式支持科技型中小企企业技术进步。
该项资金设立于1999 年,截至2013年中央财政共计安排268.26 亿元的科技型中小企业创新基金,主要用于支持中小企业开展技术创新活动、改善中小技术创新创业环境、引导社会资本向初创期科技型中小企业投资三个方面。
通过该项基金支持政策的实施,培育了大批的科技型中小企业,提高了我国科技创新活动的总体水平。
4)中小企业国际市场开拓资金中小企业国际市场开拓资金是中央财政设立的用于支持中小企业开拓国际市场的一种专项资金。
2010 年6 月财政部和商务部联合制定了《中小企业国际市场开拓资金管理办法》,废止了原资金管理办法,新制定的资金管理办法扩大了资金的使用范围,将2010 年6 月以前对于上年度进出口总额限制在1500 万美元以下的企业,调整到上年度进出口总额为4500 万美元以下的企业。
另外,新制定的资金管理办法新增了境外专利申请、电子商务、境外收购技术和品牌等方面的支持内容,并且简化了申请资金项目的手续,调整了支持数额。
截止2011年10 月,中小企业国际市场开拓资金共拨付100 亿元人民币,用于支持达12.1万家的中小微企业申请的资金支持项目的43.3 万个,累计出口额达1.7 万亿美元,注册就业人口6600 万人,对中小微企业在国际市场上的生存和发展发挥了积极的作用。
该项基金是2012 年中央财政根据国务院《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》安排的用于支持中小企业特别是小型微型企业发展的150 亿元资金。
该项基金分5 年到位,每年30 亿元,资金主要来源于中央财政预算安排、基金收益、捐赠等,其政策导向主要是支持中小企业特别是小微企业中的新兴产业和民族特色产业。
6)中小企业服务体系专项补助资金该项资金是中央财政预算安排的用于支持中小企业服务机构开展有关促进中小企业发展的服务业务所发生支出的补助资金。
主要用于补助的项目是中小企业服务机构提供给中小企业的培训服务、信用服务、创业服务和管理咨询服务。
该项资金政策带动了地方财政资金对中小企业服务机构的支持,推动了中小企业服务体系的构建。
7)其他财政资金支持政策近年来,国家对中小微企业重视程度的加深,扶持中小微企业发展的财政资金政策体系也在不断的完善。
如:支持中小商贸企业提高融资能力和抗风险能力的中小商贸企业发展专项资金;主要用来支持地方特色产业集群和特色产业聚集区内中小企业技术进步、节能减排等方面的地方特色产业中小企业发展资金;用来引导企业信息化建设的企业信息化专项资金等财政资金政策都在不同程度上对小微企业的发展起到了积极的促进作用。
2.扶持小微企业发展的政府采购政策我国将小微企业的概念从中小企业中明确划分出来的时间不长,目前关于小微企业的政府采购政策主要是以针对中小企业的政府采购政策为依据的,如:2011 年财政部于工业、信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》,其中第四、五、六条规定在部门采购项目预算和采购产品的价格扣除等方面都对小微企业作出了政策支持的规定,都是从对中小企业提供政策支持的基础上作出的。
另外,还鼓励采购人在签订采购和同事,在履约保证金、付款期限、付款方式等方面给予中小企业支持,并鼓励在政府采购活动中引入信用担保手段,保障中小微企业的利益。
2012 年全国政府采购金额13900 多亿,其中小型和微型企业获得的合同金额5800 多亿,占40%以上。
273.缓解小微企业融资难的信用担保资金政策融资难一直是制约小微企业生存和发展的主要因素之一。
信用担保资金政策主要是以财政支出资金作为主要资金来源,通过业务奖励、保费补贴、资本金投入等形式,鼓励担保机构扩大向中小企业尤其是向小微企业提供的担保服务规模,并鼓励其向中小微企业提供低费率担保服务。
信用担保资金来源主要是担保业务收费、财政拨款、担保资金存款利息所得以及其他社会募集资金。
在2008年和2009 年,中央财政为帮助中小微企业应对国际金融危机的冲击,分别追加安排了担保资金20 亿元和30 亿元;2012 年中央财政安排14 亿元财政资金投入中小企业信用担保资金,对565 家中小企业信用担保机构开展的4437 亿元贷款担保给予资助,涉及中小企业17 万户,其中小微企业12 万户。
284.1.2 促进小微企业发展的税收扶持政策促进小微企业发展的税收扶持政策主要是面向小微企业的税收优惠政策,我国促进小微企业发展的理念是对促进中小企业发展的理念的继承和拓展。
因此,小微企业的税收扶持政策大多是在支持中小企业发展的基本税收优惠制度上的制定和实施的。
本文主要就促进小微企业发展的税收优惠政策涉及的具体税种分类政策进行梳理。
1. 企业所得税优惠政策我国目前专门针对促进小微企业发展的企业所得税优惠政策主要是对符合小型微利企业认定条件的小微企业按照20%的优惠税率计算企业所得税;另外,对年应纳税所得额低于 6 万元(含6 万元)的小型微利企业的所得额减按50%计算应纳税所得额,再按20%的优惠税率计算企业所得税。
对于涉及小微企业的一般性企业所得税优惠政策主要有:①特殊行业减免征收。
如从事农林牧渔业项目的所得减免征收,对国家重点扶持的公共基础设施投资经验所得享受“三免三减半”等;②支持科技创新的企业所得税优惠政策,如向国家重点扶持的高新技术行业企业减按15%的税率征收企业所得税,研发费用税前加计扣除等;③安置残疾人就业税前加计扣除等。
2.个人所得税优惠政策财税〔2011〕62 号文件规定:对个体工商户、个人独资企业企业和合伙企业自然人投资者的生产经营所得依法计征个人所得税时,个体工商户业主、个人独资企业和合伙企业自然人投资者本人的费用扣除标准统一定为42000 元/年(3500 元/月)。
3.营业税优惠政策涉及小微企业的营业税税收优惠政策有五个方面:(1)起征点的提高,自2011 年11 月1 日起,按期纳税的(不含房屋租赁),营业税起征点提高至月营业额20000 元,房屋租赁为月营业额5000 元;按次纳税的,起征点提高至每次(日)营业额500 元,营业税起征点仅适用于个体工商户和其他个人;(2)对营业税纳税人中月营业额不超过2 万元的企业或非企业性单位,暂免征收营业税。