2013年国家公务员面试每日一练(71)

2013年国家公务员面试每日一练（71） 2013-03-11 来源：国家公务员考试网【字体：大中小】【题目】单位让你去基层发放慰问品，有新闻媒体采访，有基层群众反映分配不公平，群众情绪激动，你将如何处理?(2011年6月11日安徽省公务员面试真题)【参考解析】去基层发放慰问品，是单位体恤民情、关爱民生的体现。

现在有基层群众反映慰问品分配不公平，加上有新闻媒体采访，这件事情如果处理不好，不仅会影响群众对我们单位的信任，也会给我们单位造成恶劣的社会影响。

因此，我会尽快查明情况，安抚群众情绪，维护单位的形象。

首先，稳定好群众的情绪，承诺群众我们会就基层群众反映的慰问品分配不公的情况，尽快查明事实，给群众一个满意的答复。

其次，联络具体负责发放慰问品的工作人员，询问是否存在不当行为;深入群众通过调研核实群众反映的情况是否属实。

再次，根据调查结果，如果果真存在慰问品分配不公平的情形，要及时纠错，向群众及媒体保证将尽快采取适当的补救措施;如果并非存在分配不公平的情形，我们会向有疑义的群众做好解释说明工作，借助媒体的力量，增强单位慰问品发放工作的透明性，争取得到群众对我们工作的信任与支持。

最后，我会认真反思发放慰问品工作中存在的不足，不断积累经验教训，对存在违规不当行为的具体工作人员做好批评教育工作。

同时，不断向实践求知，向群众请教，增强应对复杂情景的应变能力，脚踏实地开展好本职工作。

新华网评：房贷政策应体现差异化 2013-03-11 来源：国家公务员考试网【字体：大中小】中国银监会主席尚福林日前接受采访时表示，贯彻楼市调控“国五条”，相应的调控信贷政策将出台。

（3月7日《人民日报》）“国五条”细则出台后，市场在等待相关部门和地方政府的具体贯彻实施办法。

主要聚焦在三个方面：一是限购范围如何扩大？二是房地产税收政策如何落地？出售自有住房20%的个人所得税具体如何征收？房产税试点范围如何扩大？三是房贷政策与“国五条”细则如何对接，特别是第二套房住房首付比例和利率如何提高？哪些地区提高？就落实“国五条”细则的信贷政策要求而言，尚福林主席明确表示“相应的调控信贷政策将出台”。

那么，按照“国五条”细则总体要求，应该出台一个怎样的“调控信贷政策”呢？笔者认为：首先，应该坚持“有保有压”，充分体现“差异化”要求。

这包括两个方面：一是在贷款对象上应该“有保有压”体现差异化。

“国五条”细则要求“银行业金融机构要进一步落实好对首套房贷款的首付款比例和贷款利率政策，严格执行第二套（及以上）住房信贷政策。

”差异化主要表现在首套房和第二套以上住房的区别对待上。

要保首套房，对首套房实施优惠的信贷政策，比如：首付款比例3成，贷款利率8.5折，过去执行的不够好，是否优惠由银行自己说了算，貌似没有强制性，时松时紧。

这次一定要按照“国五条”细则要求切实落实好。

二是在地区上要体现出房贷政策的差异化。

对一线城市和房价上涨较快的二三城市要实行较为严格的住房信贷政策，对其他城市可以适度放宽个人住房贷款门槛。

保首套房，对首套房实行优惠的信贷政策，同时严格第二套以上住房贷款政策，适度收紧第二套以上住房贷款政策，才能准确严格实施差别化住房信贷政策。

无论是相关部门的税收实施办法，还是住房信贷政策具体落实细则，都应该有紧迫性，越早越快出台越好，越拖越慢出台无论是对住房市场还是对信贷安全都没有好处。

其次，应该尽快探索建立住房信贷政策的长效机制。

应将首套房定位为准政策性住房信贷业务。

当然，这里面有一个银行利益的问题。

银行是金融企业，信贷业务是追求效益性的。

让银行赔本支持首套房需求，对银行来说不公平。

银行根据其内部资金宽松程度、额度充裕程度和回报高低发放贷款无可厚非。

但在目前存贷款利差较大情况下，首套房贷既是执行八五折优惠利率，赚头仍然不少。

如果将来利差缩小后，八五折利率银行不赚钱或者赔钱时，政府应该对银行在税收以及补贴上给以补偿。

笔者的一个设想是，应该成立一个准政策性金融机构专司保本微利的首套房贷业务。

政府在一方面大力发展保障性住房的同时，应该着手筹建这样一个支持首套房刚需的金融公司。

通过筹集社会低成本资金包括公积金结余资金，用来发放支持首套房贷款业务。

公司化运作，以保本微利为经营目标，利率低于银行贷款利率，与公积金利率差不多。

形成一个稳定支持首套房贷款需求的准政策性金融机构，彻底解决首套房刚需优惠政策飘忽不定的问题。

这样的话，保障型住房和准政策性首套房优惠的覆盖面将会迅速扩大，使得我国住房矛盾得到实实在在的缓解。

申论热点范文：人口老龄化 2013-03-11 来源：国家公务员考试网【字体：大中小】一、时政背景通常，如果65岁以上人口占比超过7%，我们就称之为“老龄化社会”。

我国目前65岁以上人口约1.78亿人，占总人口的13.3%。

可以说，我们是“未富先老”。

这无论是对社会养老能力、养老保障体系，还是对经济增长的可持续性，都带来了严峻的考验。

“十二五”时期，随着第一个老年人口增长高峰到来，我国人口老龄化进程将进一步加快。

从2011年到2015年，全国60岁以上老年人将由1.78亿增加到2.21亿，平均每年增加老年人860万；老年人口比重将由13.3%增加到16%，平均每年递增0.54个百分点。

老龄化进程与家庭小型化、空巢化相伴随，与经济社会转型期的矛盾相交织，社会养老保障和养老服务的需求将急剧增加。

未来20年，我国人口老龄化日益加重，到2030年全国老年人口规模将会翻一番，老龄事业发展任重道远。

二、我国老龄工作和老龄事业面临哪些新形势、新情况1.老年人口规模大。

我国是世界上唯一一个老年人口超过l亿人的国家。

据预测，到2014年我国老年人口将达到2亿人，2050年将达到4.37亿人，这么大的老年人口规模，在全世界都是罕见的，远远超过多数西方发达国家人口总数。

2.老龄化势头猛。

新中国成立后，我国曾经出现3次生育高峰，随着这些人口陆续进入老年，随着我国人口平均寿命的延长，我国老年人口将呈现惯性快速增长的局面。

据估计，今后一个时期，我国老年人口年均增长将达800万。

2000年我国60岁以上老年人口约占总人口的1/10，2008年约占1/8，预计2018年将占1/6左右，2025年将占1/5左右，2050年将占1/3左右，届时，我国将成为世界上人口老龄化程度比较严重的国家。

3.高龄老人比例高。

2000年，我国80岁以上高龄老年人口为1199万，占老年人口总数的9.1%；2008年底，我国80岁以上高龄老年人增加到1806万，占老年人口总数的比例提高到11.3%，提高了2个多百分点。

预计到2050年我国80岁以上高龄老年人口将达9500万，占老年人口总数的比例将达22%。

老年人口的高龄化，意味着失能、残疾、带病老年人口越来越多，给老年人社会管理和服务保障带来新挑战，这进一步加剧了我国老龄问题的严峻性。

4.老龄社会到来早。

我国人口老龄化不同于发达国家，发达国家的老龄化一般是和现代化同步的，是“先富后老”，其老龄问题的暴露是分阶段的、逐步的，从而给这些国家应对人口老龄化挑战提供了充足的时间。

我国人口老龄化是在经济尚不发达的情况下到来的，是典型的“未富先老”，西方国家近百年逐步显现的老龄问题，将在我国短期内集中出现，需要我们解决的问题更为复杂，但留给我们的应对时间却非常紧迫。

比较而言，我们应对人口老龄化的物质基础相当薄弱，面临的困难更多、难度更大。

5.发展不平衡。

我国人口老龄化呈现出明显的区域差别、城乡差别。

从区域看，东部地区已经进入老龄社会，如上海市2008年老龄化水平已超过20%；西部地区人口老龄化相对缓慢，个别省区如宁夏尚未进入老龄社会。

从城乡看，发达国家城市人口老龄化水平一般高于农村，我国情况恰恰相反，出现人口老龄化程度城乡倒置现象。

目前，我国农村人口老龄化水平高于城镇1.24个百分点，全国60%以上老年人生活在农村。

随着城市化进程的加快和人口的迁移流动，这种城乡人口老龄化程度倒置的状况还将继续发展，农村老龄问题将更加突出。

人口老龄化的区域不平衡、城乡不平衡和经济社会发展不平衡相互交织，增加了老年群体同其他社会群体之间、不同老年群体之间共享经济社会发展成果的难度，让全体老年人平等共享改革发展成果，已成为促进社会公平正义的迫切需要。

6.牵涉的问题多。

人口老龄化使劳动力年龄结构、人口赡养比结构、代际关系等发生了重大变化，直接影响社会消费结构、产业结构的调整，直接带来社会利益格局的变动，对社会管理、公共服务和公共财政提出了新的要求。

此外，老年人文化层次结构的变化，带来了老年人需求的多样化，社会思想文化观念的多元化，对敬老、养老、助老良好社会氛围的营造提出了新课题。

三、正确认识关于做好人口老龄化工作的几个问题1.有人说，随着我国人口老龄化程度日益加重，我们的养老方式也要从家庭养老向社会养老过渡，以社会养老代替家庭养老。

怎么看待这种说法？中国原来一直是家庭养老。

但是随着社会的发展，父母对养老的质量要求越来越高，他们有自己的养老需求。

同时，家里子女数量却在减少。

在这种情况下，家庭养老弱化，提高社会养老水平成了一个基本潮流。

但在养老问题上，中国并不适合照搬西方的社会养老模式。

要通过家庭养老与社会养老相结合，充分发挥家庭和社区功能，着力巩固家庭养老地位，优先发展社会养老服务，构建居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系，创建中国特色的新型养老模式。

2.一些西方经济学家认为，老龄化是中国的最大为危机，认为它将使国家财政不堪重负。

如何看待这种说法？我们应当全面、客观地分析人口老龄化对经济社会发展的影响，辩证地认识人口老龄化问题，既不能不承认人口老龄化对经济社会发展有影响，也不能悲观地认为人口老龄化将导致经济社会的停滞发展。

过分看轻影响和过度看重影响都是不科学的。

不可否认，老龄化对国家经济和社会的持续发展会产生深刻的影响。

目前对老龄化的经济发展关系的认识还相对比较“悲观”，甚至认为老龄化将会形成中国发展的危机。

支持这样的看法的主要理由是，老龄化背景下我国的劳动力优势可能会相对弱化；对老年社会保障基金的压力会持续增加等。

但另一方面，我们也要看到，我国各级政府都非常重视人口老龄化问题，许多地区政府把老龄事业纳入本地区经济社会发展大局中去统筹谋划，积极探索有地区特色的养老制度和公共服政府这种行政作为，对制约负面影响和提升正面影响起了很大的作用。

其实，换一种眼光看待老龄化，老龄化其实也能够带来市场的新机遇。

3.有人主张，为延缓或解决即将到来的人口老龄化问题，放宽计划生育政策刻不容缓。

你怎么看待这种说法？应该说人口老龄化和计划生育有着某种关系，但是人口老龄化问题的产生又有着深刻的社会、经济、文化多方面复杂的背景和原因，不能完全用人口政策的调整来解决这个问题。