中国的服务贸易发展

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2、服务外包：服务外包就是指企业为了将有 限资源专注于其核心竞争力，以信息技术为依 托，利用外部专业服务商的知识劳动力，来完 成原来由企业内部完成的工作，从而达到降低 成本、提高效率、提升企业对市场环境应变能 力与核心竞争力的一种服务模式。 服务外包简单来说，就是依据服务协议，将 某项服务的持续管理或开发责任授权给第三者 执行。
银行数据、信用卡数据、各类保险数据、保险 理赔数据、医疗/体检数据、税务数据、法 律数据等数据（包括信息）的处理及整合 信息工程及流程设计、管理信息系统服务、远 程维护等 承接技术研发、软件开发设计、基础技术或基 础管理平台整合或管理整合等IT外包 为客户企业提供各类内部管理服务，包括后勤 服务、人力资源服务、工资福利服务、会 计服务、财务中心、数据中心及其他内部 管理服务等 为客户企业提供技术研发服务、销售及批发服 务、产品售后服务（售后电话指导、维修 服务）及其他业务流程环节的服务等 为客户企业提供采购、运输、仓库/库存整体 22 方案服务等。
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四、国际服务贸易的主要内容
1. 按“移动与否”划分: 不移动 不移动 服务消费者 移动 服务提供者 移动 消费者所在地 服务
分离式服务 提供者所在 地服务
流动的服务
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2、按服务与生产过程之间的内在联系划分： 1）生产前服务（如国际市场调研、市场预测、 产品设计等）； 2）生产中服务（如企业内部的质量管理、 软件 开发、人力资源管理以及生产过程之间的各种服务 等）； 3）生产后服务（如广告、包装、运输、维修和售 后跟踪服务等）. 3、按服务内容包含的要素不同划分： 1） 劳动密集型服务 2） 资本密集型服务 4 3）技术密集型服务
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中国的服务贸易发展经历了如下三个阶段： － 第一阶段（1949—1979年）服务业发展 受到压制，服务贸易发展处于低谷 。 － 第二阶段（1980—2001年）服务业的发 展得到政府支持，服务贸易迅速发展 。 － 第三阶段（2002—至今）中国服务贸易 得 到蓬勃发展。 二、 中国的服务贸易存在的问题： 1、 服务贸易总体水平较低。 （1）服务贸易的发展明显滞后于货物贸易 2009年中国对外贸易进出口总额达22073亿美元 , 而服务贸易进出口总额仅为2868亿美元。2010年 中国对外贸易进出口总额达29000多亿美元 , 而 10 服务贸易进出口总额仅为3624.00亿美元。
内提供的服务； 2、境外消费 ：在一成员境内向任何其他成员的服 务消费者提供的服务； 3、商业存在： 一成员的服务实体(法人)在其他任 何成员境内所提供的服务； 4、自然人流动 ：一成员的自然人在任何其他成员 境内提供的服务。 三、国际服务贸易的特点 － 贸易标的的无形性； － 交易过程与生产和消费过程的同步性； — 进出口不经过海关 。
中国的服务贸易发展
第一节 国际服务贸易的定义和内容 一、国际服务贸易的概念：是指世界不同国家相互 交换服务性活动的交易行为。可以分为服务出口和 服务进口。 服务出口：凡是向别国服务消费者提供劳动性 服务并获取外汇收入的； 服务进口：凡是采购或接受别国提供的劳动服 务并支付外汇报酬的。 二、国际服务贸易的定义： 《服务贸易总协定》（GATS）将国际服务贸易界 定为： 1、过境交付 ： 从一成员境内向任何其他成员境 1
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2005年保险、金融、计算机和信息服务、专有权利 使用费和特许费服务在服务贸易中所占比重 分别为 4.90%、0.19%、2.19%和3.46%,合计为 10.74%；而美国这4项合计所占比重达54.77%。因 此，我国在进一步发挥并保持传统服务优势扩大出口 的情况下，必须大力发展信息、科技、咨询等新兴服 务业，创造其竞争优势，尽快缩小与发达国家的差 距。 3、积极吸引外商投资、吸收民间资本，增加服务 业融资渠道
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（五）外包的竞争优势
（1）降低企业的生产成本。 （2）使企业实现最佳资源分配 。 （3）强化公司的核心能力。 （4）降低风险。 （5）适应竞争环境。 （6）提高业务服务水平。
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(六）国际服务外包市场的特点 作为一种新的商务模式，近年来全球服务外包发 展势头十分迅猛，呈现以下突出特点： 1. 交易规模不断扩大，外包的金额越来越大。 根据美国商务部发表的统计数字 2003 年美国 公司外包的一些呼叫中心及数据输入工作的总价 是 773.8 亿美元，比 2002 年增加了近 800 万美 元。制药业务智能公 司 (Cutting Edge Information) 的报告显示，现 在全球外包业务已超过 3500 亿美元，其中许多交 易金额超过 10 亿美元。
政府应该引导居民优化消费结构，提高服务消费的 比重，为我国服务贸易国家竞争优势的形成，创 造良好的市场环境。 6、完善服务业竞争市场，打破行业垄断 要加快服务贸易发展，必须建立一个公平、公正 的服务业市场竞争环境，同时打破行业垄断。才能 形成并提高我国服务业的国际竞争优势。 （1999～2006）我国服务贸易的（ TC指数）显示 通讯服务和金融服务为正值。但这个优势是国家垄 断的结果，将会导致这些行业的效率低下、缺乏竞 争力和创新不足。因此，我们必须完善服务业竞争 市场，打破垄断，以促进服务行业创新机制的形 成。 16
4、 按《服务贸易总协定》（《GATS》）划分： 分为12大类140多项内容 1）商业性服务 2）通讯服务 3）建筑服务 4）销售服务 5）教育服务 6）环境服务 7）金融服务 8）健康及社会服务 9）旅游及相关服务 10）文化、娱乐及体育 服务 11）交通运输服务 12）其他服务
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第二节 国际服务贸易的产生与发展
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2、从外包地域上分类 外包根据供应商的地理分布状况划分为两种类 型：境内外包和离岸外包。 境内外包是指外包商与其外包供应商来自同一 个国家，因而外包工作在国内完成。 离岸外包则指外包商与其供应商来自不同国家， 外包工作跨国完成。
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中国商务部关于服务外包的分类
类 别 适用范围
系统操作服务
信息技术外包 系统应用服务 服务（ITO） 基础技术服务
企业内部管理 服务
业务流程外包 企业业务运作 服务（BPO） 服务 供应链管理服 务
（四）服务外包产生的原因
外包概念于上世纪80年代中期提出，它源 于这样一种观点，即企业应该从总成本的角 度考察企业的经营效果，而不是片面地追求 诸如人事、行政、生产、后勤等事务的优化。 外包的目的是通过与企业发展中的各个环节 活动的协调，实现最佳业务绩效，从而增强 整个公司业务的表现。
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发展服务业，除了政府增加对服务业的投入外， 还应积极吸收民间资本和外商对华投资。经过多 年的经济发展，我国已经积累了巨大的民间资 本，居民银行储蓄存款余额逐年增加，对于分散 的民间资本应有效集中起来发展服务业，一方面 使资金得到优化配置，另一方面还能增加就业岗 位。积极吸引外商投资我国服务业，将会促进我 国现代服务业和服务贸易的快速发展。 4、大力发展服务外包业务 由业务流程外包（BPO）和信息技术外包 （ITO）组成的服务外包逐渐成为服务贸易的重 要形式。承接国际服务外包业务是国家参与国际 竞争、发展本国经济的重要途径。
第四节 中国服务贸易外包
一、服务贸易外包概述
(一）服务外包产生的背景 外包的兴起是从上世纪80年代后期开始，从美国开 始，逐渐蔓延到日本、欧洲，成为全球企业界的一股 潮流。 以新技术兴起为标志特别是IT新兴技术的兴起，带动 了整个社会经济的迅速发展，也带动了服务外包的发 展。
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(二）服务外包（Outsourcing）的定义

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（2）排名稍后 中国货物贸易现在全球排名第二位，服务贸易排名 第四位到第五位。
（ 3）中国服务贸易长期呈现逆差。
2、 服务贸易结构不合理 。 服务贸易优势部门主要集中在旅游、劳务、承包工 程、海运等比较传统的领域。旅游和运输服务出口 占服务出口一半以上，而金融、保险、通讯、计算 机服务等现代服务业的国际竞争力还比较弱。 3、服务贸易开放度不够。 —— 国内开放部门还不够 —— 走出去还不够
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5、推动服务需求结构升级，提高服务消费比重 迈克尔· 波特在分析服务业的国家竞争优势时特别 强调，“对服务业的国家竞争优势而言，需求条件 可能是当今最具影响力的一个决定性因素”。发达 国家和地区的居民对服务业的需求比重一般较 高。目前，我国居民消费的恩格尔系数已降至 50% 以下，例如“2004 年农村居民家庭恩格尔系 数 为 47.2%，城镇为 37.7%”，但是我国城乡居民对 商品的消费需求十分强劲，对服务的消费需求十分 有限。这样的需求结构，不可能使服务贸易形成竞 15 争优势。
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二、中国实现服务贸易跨越发展的对策
1、逐步开放，差别保护，保证服务贸易加快发展 国内服务市场对外开放的趋势难以逆转，但是世 界上没有一个国家的服务业是一步全面开放的，也 没有一个国家是毫无保留地开放所有的服务部门的。 因此，中国的服务业也应该实行差别保护，根据我 国现阶段的具体国情，分行业、分步骤、有计划、 有重点地进行保护和实行对外开放。 2、优化服务业产业结构 ,促进服务业产业升级 当今世界服务贸易中资本、知识和技术密集型 服务所扮演的角色越来越重要。而从我国来看，
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(三) 服务外包的分类
1、从外包内容上的分类： （1）IT外包(ITO) :指企业向外部寻求并获得包括全 部或部分信息技术类的服务。服务内容包括：系统 操作服务、系统应用服务、基础技术服务等。 （2）业务流程外包（BPO）：指企业将自身基于信息 技术的业务流程委托给专业化服务提供商，由其按 照服务协议要求进行管理、运营和维护服务等。服 务内容包括企业内部管理服务、企业业务运作服务、 供应链管理服务等。
第三节 中国服务贸易的发展
一、中国服务贸易的发展概况 改革开放以来，我国服务贸易发 展较快。已经形成了以金融、零售业、旅游、民用 航空运输、房地产、租赁、专家服务和咨询、基础 电讯为主的进口服务行业，和以国际旅游、国际金 融与保险、对外工程承包和劳务合作、国际运输为 主的出口服务行业。1982年我国服务贸易总额只有 46亿美元，2004年已上升到1286亿美元，年均增 长率为16.3%。2005年，中国服务贸易的规模继续 扩大。服务贸易收支总规模达到1582亿美元，增长 18％，占同期全国GDP的7％。2010年服务贸易总 额达到3624.00亿美元,增长了80倍。
1、外包：其英语单词最直接的解释是“外部寻求 资源” 。 简单的说，外包即是授权一家合作伙伴 管理自己的部分业务或服务。具体的说：外包是指 企业在充分发展自身核心竞争力的基础上，整合、 利用外部最优秀的专业化资源，从而达到降低成 本、提高生产效率、增加资金运用效率和增强企业 对环境的迅速应变能力的一种经营管理模式。
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二、国际服务贸易迅速发展的原因： 1、科技进步和 世界产业结构的调整。 2、 国际货物贸易增长带动了传统服务贸 易的发展。 3、 跨国公司的迅速发展带动了国际服务 贸易发展。 4、 国际旅游业大发展 5、世界各国政府的支持。 6、世界多边贸易体制的协调和规范
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1、早期的服务贸易：伴随着国际货物贸易而 产生的追加服务，如运输、仓储、装卸、保 管、销售以及相应的人员生活服务、旅馆服 务、餐饮服务、娱乐服务、卫生服务等。 特点：服务贸易额少，是货物贸易的附 属形式。
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2、 服务贸易的迅速发展时期(二战后至今) 1972年，经济合作与发展组织（OECD）首次把 “服务贸易”作为一个独立的经济学概念，于文 献中正式提出。1974年，美国贸易法于第301条款 中再次提出“世界服务贸易” 的概念。 1994年《服务贸易总协定》 正式签署。 数据支持： 1970年至1980年间，世界服务贸易 的年平均增长率为18.7％。1980～2000期间，世 界服务贸易额增长了将近4倍，年均增长率高达 7.1%，而货物贸易额年均增长仅为 5%。 3、 战后服务贸易发展的特点（1）发展迅速（2） 新型服务贸易发展较快（3）发达国家所占比重较 大（4）服务市场向多元化方向发展。