施工图预算的审查课件

第一节施工图预算审查的意义和依据
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（一）工程造价审核的意义
工程造价是一个复杂、敏感、社会各界十分 关注的问题，直接影响到投资的经济效益和社会 效益。工程造价审核是建设工程造价管理的重要 环节，是合理确定工程造价的必要程序，是控制 工程造价的必要手段，能够有效防范高估、冒算 等社会不良现象，提高资金的利用率，维护国家 和企业的利益。通过对工程造价进行全面、系统 的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题， 使之更加合理地确定工程造价，达到有效控制工 程造价的目的，保证项目目标管理的实现。
• （4）此外，由于工程造价构成项目多且变动频繁，
使计算程序复杂、计算基础不一等等，均易造成
差错。
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进行工程造价审核的重要意义在于：
有利于促进工程造价编制质量的提高
有利于合理使用建设资金，促进我国现代化 建设
审核施工图预算有利于国家对建设项目进行科 学管理和监督
有利于施工企业加强经济核算，提高经营管理 水平
• 在进行工程造价审核时，由于工程建设规模、繁简 程度的不同，施工企业的实力不同，所编的施工图 预算资料的质量也不同，因此应该根据工程的具体 特点，多种方法相结合，灵活使用，保证通过工程 造价审核，达到合理控制工程投资的目的。
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（二）施工图预算审核的依据
（1）经审定的施工图纸及设计说明 施工图纸是计算工程量的基础资料，因为施工图纸反映工程 的构造和各部位尺寸，是计算工程量的基本依据。在取得施 工图纸和设计说明等资料后，必须全面、细致地熟悉和核对 有关图纸和资料，检查图纸是否齐全、正确。如果发现设计 图纸有错漏或相互间有矛盾，应及时向设计人员提出修正意 见，予以更正。经过审核、修正后的施工图才能作为计算工 程量的依据。 （2）建筑工程预算定额 建筑工程预算定额系指《全国统一建筑工程基础定额》、 《全国统一建筑工程预算工程量计算规则》以及省、市、自 治区颁发的地区性建筑工程计价定额。
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（3）施工图预算的量价费是审核工 作的主要内容。
• 施工图预算的内容主要有工程量计算是否准确， 单位价格或综合价格套用是否正确，费用标准是 否符合现行计价文件规定等方面的问题。
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（4）选择正确的审核方法是提高审 核速度和审核质量的必要保证。
• 施工图预算的审核方法，通常采用：①逐项审核法 （又称全面审核法）、②分组计算审核法、③对比 审计法、④重点审核法。
• （1）需要补充的项目与内容不断增多，
• （2）因缺少调查和可靠的第一手数据资料，致使 预算定额或补充定额含有较多的不合理性。
• （3）一些施工单位为了获得较高收入，不是从改 善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方 面入手，而是采用多计工程量、高套定额单价、 巧立名目等手段人为地提高工程造价，高估、冒 算现象较为普遍。
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二、审核施工图预算的 指导思想和依据
（一）审核施工图预算的指导思想 施工图设计完成后，设计单位应根据施工 图纸编制施工图预算（设计预算），施工图预 算编完之后，必须进行认真审核。 加强施工图预算的审核，对于提高预算的 准确性，正确贯彻有关规定，合理确定工程造 价都具有重要的现实意义。
（4）施工现场的实际情况
计算工程量有时还要结合施工现场的实际情况进行。例如平
整场地和余土外运工程量，一般在施工图纸上是不反映的，
应根据建设基地的具体情况予以计算确定。
（5）经确定的其他有关技术经济文件
其他有关技术经济文件主要是指：单位估价表或价目表、人
工工资标准、材料预算价格、施工机械台班单价、建筑工程
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（二）施工图预算审核的依据
（3）经审定的施工组织设计或施工技术措施方案
计算工程量时，还必须参照施工组织设计或施工技术措施方
案。例如计算土方工程量仅仅依据施工图是不够的，因为施
工图上并未标明实际施工场地土壤的类别以及施工中是否采
取放坡或是否用挡土板的方式进行。对这类问题就需要借助
于施工组织设计或者施工技术措施予以解决。
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（2）全面研究施工图纸和定额资料是审 核施工图预算的基础。
审核施工图预算之前，必须全面研读和熟悉施 工图纸及图纸会审资料、合同与招标文件、施工组 织设计审核意见，全面了解工程预算定额的组成， 掌握工程量计算规则，掌握上级下达的各种费用标 准和计算方法，熟悉单位计价表。其中施工合同和 招标文件是核心主导文件，它们确定了双方的权利、 义务和责任，确定了工程造价的计算方法和调整造 价的相关因素。另外，造价人员还要掌握一定的施 工规范与建筑构造方面的知识。
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1、工程量的审核
• 工程量的审核是工程造价审核的基础性工作，十 分繁琐、复杂。工程量计算应以施工图纸为对象， 工程项目要与定额或规范相一致。主要存在的问 题有分项增加工程量，累计造价偏差较大；设计 变更后，应减少的工程量没有减少十分认真细 致。
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一、工程造价审核的意义
由于工程造价的审核是一项既 烦琐又细致的技术与经济相结合的 核算工作，不仅要求审核人员具有 一定的专业技术知识，包括建筑设 计、施工技术、建筑材料等一系列 系统的建筑工程知识，而且还要有 较高的造价业务素质。
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一、工程造价审核的意义
在工程造价编制工作中，不论水平高低，总难免会 出现这样或那样的差错。因此，必须对工程造价 进行审核。
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审核施工图预算要坚持如下指导思想：
（1）深入施工现场，掌握第一手资料是 审核施工图预算的前提。
由于工程本身的单件性、多样性和固定性等特 点，决定了每个工程项目具有不同的地质、场地条 件，不同的基础类型、结构形式，不同的建筑材料、 装饰标准，不同的工艺流程、建筑设备以及不同的 施工方法和施工措施，因而有不同的工程造价。
费用定额、工程承发包合同文件等。
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第二节 工程造价审核的主要内容
• 对于工程造价的审核，主要是以工程量是否 正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准 确三方面为重点，在施工图的基础上结合合同、 招投标书、协议、会议纪要，以及地质勘察资料、 工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验 收记录等竣工资料，按照有关文件规定进行计算 核实。