(整理)农网改造升级中低压工程监理大纲

山西地方电力有限公司中阳分公司2015年农网改造升级中低压工程监理大纲吕梁电通监理有限公司2015.8目录1、编制依据 02、工程概况 03、监理范围 (1)4、监理工作内容和依据 (1)5、工程监理措施 (3)5.1 质量控制措施 (3)5.2 安全控制措施 (8)5.3 造价控制措施 (12)5.4 进度控制措施 (14)5.5 合同管理 (16)5.6 信息管理 (17)5.7 组织协调 (18)6、监理机构和资源配置 (20)7、监理工作计划 (24)8、监理工作流程 (34)9、监理人员工作守则 (49)10、对本工程施工的难点、要点和关键部分的阐明及监理实施意见 (49)11、其它建议 (66)编制：审核：批准：1、编制依据本工程监理大纲是根据以下资料进行编制：1.1 国家有关工程建设的法律、法规、条例和工程建设监理的有关规定。

1.2《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）。

1.3 国家(或行业)颁发的现行相关电力工程设计、施工、验收的规程和规范。

1.4 本工程招标文件。

1.5 通过调查获得的其它与本招标工程相关的信息。

2、工程概况2.1 工程概况本工程名称为：山西地方电力有限公司中阳分公司2015年农网改造升级中低压工程2.2建设规模:低压台区部分：新建、改造配变19台，容量2180千伏安；高压线路1.552公里，低压线路二线17.876公里、四线9.315公里，接户线66.15公里，改造户数1438户。

3、监理范围根据本工程招标文件，本工程监理范围是施工阶段的监理，我公司将根据这个规定，在业主授权范围内，对本工程施工阶段全过程的质量、安全、投资、进度进行监控，并实施工程建设的合同管理、信息管理，以及协调本工程相关参建单位间的工作关系。

4、监理工作内容和依据4.1监理工作内容：我公司如中标承担本工程监理的工作，将按照公司的有关要求，在遵守相关法律法规前提下，做好工程的监督管理工作，交出我们的监理成绩。

按业主的要求，我们监理人员将会在授权范围很好地完成以下工作：4.1.1 审查施工单位资质是否符合要求。

4.1.2 审查施工单位选择的分包单位、试验单位的资质并提出意见。

4.1.3 参与施工图交底，组织图纸会审。

4.1.4 审核确认设计变更。

4.1.5 督促总体设计单位对各施工单位图纸、接口配合确认工作。

4.1.6 对施工图交付进度进行核查、督促、协调。

4.1.7主持分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查和验评。

4.1.8主持审查施工单位提交的施工组织设计，审核施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施。

4.1.9 协助建设单位监督检查施工单位建立健全安全生产责任制和执行安全生产的有关规定与措施。

监督检查施工单位建立健全职业健康安全管理体系和环境管理体系。

参加由建设单位组织的安全大检查，监督安全文明施工状况。

遇到威胁安全的重大问题时，有权发出“暂停施工”的通知。

4.1.10 根据建设单位制定的里程碑计划编制一级网络计划，核查施工单位编制的网络计划，并监督实施。

4.1.11 审批施工单位单位工程、分部工程开工申请报告。

4.1.12审查施工单位质保体系文件和质保手册并监督实施。

4.1.13 检查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况，并监督实施。

4.1.14 负责审查施工单位编制的“施工质量检验项目划分表”并督促实施。

4.1.15 检查施工现场原材料、构配件的质量和采购入库、保管、领用等管理制度及其执行情况，并对原材料、构配件的供应商资质进行审核、确认。

4.1.16 制定并实施重点部位的见证点(W点)、停工待检点(H点)、旁站点(S点)的工程监理实施细则，监理人员要按作业程序即时跟班到位进行监督检查。

停工待检点必须经监理工程师签字才能进入下一道工序。

4.1.17 参加主要设备材料的现场开箱验收，检查设备保管办法，并监督实施。

4.1.18 监理工程师审查并签认工程付款凭证。

4.1.19 监督承包合同的履行。

4.1.20 主持审查调试计划、调试方案、调试措施。

4.1.21 严格执行分部试运验收制度,分部试运不合格不准进入整套启动试运。

4.1.22 参与协调工程的分系统试运行和整套试运行工作。

4.1.23 主持审查调试报告。

4.1.24主持竣工预验收，参加建设单位组织的竣工验收并签署竣工验收报告。

4.2监理依据:4.2.1《建设工程监理合同》及本建设工程相关合同；4.2.2《建设工程监理规范》GB/T50319-2013；4.2.3建设工程相关法律、法规、技术标准、相关合同及文件；4.2.4本工程完整的设计图纸及技术说明，包括设计交底和图纸会审记录；4.2.5施工单位报审并经批准执行的《施工组织设计》等相关技术文件；4.2.6本公司管理体系文件。

5、工程监理措施本大纲编制的监理措施是对应本工程监理“四控制、两管理、一协调”的工作内容编制，在工程实施过程中，将根据工程进展情况，及时编制各专业监理实施细则。

该细则将会结合更详细的设计要求和工程信息，对本大纲所拟定的监理措施，在各分项工程的控制上作进一步的补充和完善。

5.1 质量控制措施电网工程的建设都具有阶段性，因此质量的控制也相应地进行分段，各段的监控重点不同，监理方式也不尽相同。

本大纲将按施工准备和施工实施两个阶段分别编制本工程监理拟采取的质量控制措施。

5.1.1 质量控制的依据本工程监理人员进行质量控制、检查、验收时，应遵守的标准至少应包括：5.1.1.1国家、行业颁布的现行规程、规范、标准及有关实施细则,主要包括但不限于以下标准:（1）《建设工程监理规范》（GB/T50319-2013）；（2）中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》建筑工程部分(2002版)；（3）中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》电力工程部分(2006版)；（4）《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）；（5）《电气装置安装工程盘、柜及二次回路结线施工及验收规范》（GB50171-1992）；（6）《电气装置安装工程高压电器施工及验收规范》（GBJ 147-1990）；（7）《电气装置安装工程母线装置施工及验收规范》（GBJ 149-1990）；（8）《电气装置安装工程电气设备交接试验标准》（GB50150-2006）；（9）《电力设备交接和预防性试验规程》（Q/GSD 126.01-2006）；（10）《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》（GB50168-2006）；（11）《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》（GB50169-2006）；（12）《电气装置安装工程35kV及以下架空电力线路施工及验收规范》（GB50173-92）；（13）《电气装置安装工程施工及验收规范》；5.1.1.2有效的设计文件、施工图纸及经过批准的设计变更。

5.1.1.3材料生产厂家提供的技术说明书中的技术标准和要求。

5.1.1.4有效的技术措施、合理化建议、先进经验及新技术成果。

5.1.1.5有关经签认的会议纪要文件等。

5.1.2 质量控制的保证措施本工程质量控制的保证措施分为组织措施和技术措施。

5.1.2.1 质量控制的组织保证措施每一个组织，都应有一个适合的体系维持运作。

根据本工程项目监理特点，在公司相关管理规定的支撑下，对本工程监理采用总监负责制，项目监理部拟采取总监理工程师---专业监理工程师---专业监理员的直线式组织体系，并明确各岗位职责，各施其责，每一级均对上一级负责，总监要对公司负责、对业主负责。

在项目开始前，制定项目质量控制有关的监理制度，按制定的监理工作流程开展工作。

5.1.2.2 质量控制的技术保证措施技术的保证，首先应是人力资源的保证。

我公司将选派有丰富的监理经验和业务知识的中青年技术骨干、技术专家组成强有力的监理服务队伍。

同时，结合施工的特点，给项目监理部配置适合的监理检测工器具。

项目监理人员依据指导性资料，利用丰富的经验和知识，采用合理的监理技术，对施工现场进行全面的质量监控。

5.1.3 工程准备阶段质量控制措施本阶段工程建设监理的工作主要是参加业主组织的图纸会审和设计交底、第一次工地例会，做好工程开工前的各项工作准备，因此，本阶段监理的主要工作及质量控制措施有：5.1.3.1 监理人员应做到：A）尽快熟悉施工图纸，按工程建设要求和工程优化要求，注意施工图的完整性、正确性、合理性以及能否满足材料加工、施工和运行维修方便的要求。

B）参加设计交底，组织或参与施工图会审，掌握设计要求的重点和难点，并对会审过的施工图纸、资料进行确认。

要杜绝未经会审的图纸用于本工程的施工。

同时及时整理出会审纪要，以便明确与会各方共同认可的、设计中未提及的事项。

C）注意设计图纸中各专业接口部分是否吻合，衔接部分是否有遗漏项目。

5.1.3.2 督促施工单位做好开工准备工作，及时送审施工组织设计、重要的施工方案或施工措施、主要工序作业指导书。

监理工程师审查时，关于质量控制的要点如下：A）为本工程施工方拟建立的质量保证体系是否健全、是否已明确各岗位质量责任、是否已制定施工质量检查方案。

B）施工管理、施工技术人员及主要技术工种人员配备及分工是否满足施工质量要求，如上岗人员是否具备资格，质检人数够不够等。

C）施工技术方案、措施（包括作业指导书）是否具有针对性、有效性。

对本工程施工中可能遇到的困难、不利因素是否有预见和防范措施。

D）拟进场的主要施工机具及计量、测量等工器具配备是否合格（以有效的年检测试报告为准）、使用状态是否良好，数量是否满足工程需要，使用结果是否达到工程质量要求。

E）准备采用的质量标准、施工技术及评级记录表格及“施工质量检查验收项目划分表”是否现行、是否满足设计要求、是否便于质量检查。

5.1.3.3对施工单位选用的分包单位（如果本工程允许工程分包）、试验单位的资质和综合能力进行审查，审查内容包括:A）营业执照、资质等级证书、特殊行业施工许可证或检验、试验范围。

B）分包单位的业绩。

C) 拟分包工程的内容和范围是否符合法律法规及业主要求。

D) 分包单位的专职管理人员和特殊作业人员的资格证和上岗证。

审查通过后,报业主的工程管理单位批准。

未经确认的分包单位、试验单位不得参与本工程的建设。

5.1.3.4审核施工单位对施工部分工程的复测结果，并予以确认。

5.1.3.5核查开工的准备工作。

提醒业主按程序办理工程建设必须的手续，对施工单位开工各项准备工作，包括技术文件的编制、施工人员技术培训、质量检查办法、施工机具、基本材料落实情况进行核查,满足开工要求时，监理工程师应予以确认并签署监理意见，报业主同意后签署开工报告。

5.1.4 施工实施阶段质量控制措施在施工进行过程中，监理人员应按照监理部制定的检查巡视计划，收集工程质量信息，解决施工中有关问题。