镇海区教育事业十二五发展规划

镇海区教育事业“十二五”发展规划

为加快镇海教育现代化建设，加快镇海教育事业的改革和发展，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《浙江省中长期教育改革和发展规划纲要》精神，依据《宁波市中长期教育改革和发展规划（2011——2020年）》和《镇海区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制订本发展规划。

一、镇海教育发展的现实基础

“十一五”时期，是镇海教育在科学发展观指引下又好又快发展的时期，是镇海教育在区委、区政府教育优先发展战略的推动下实现新跨越的重要时期。五年来，镇海教育以“努力办好让人民群众满意的教育，积极建设与镇海经济社会发展相适应的现代国民教育体系”为中心，深化教育内涵，着力创优创新，全面完成了“十一五”规划确定的目标任务，为“十二五”时期镇海教育的进一步发展奠定了坚实基础。

（一）普及了更高水平的十五年基础教育

按照“高标准高质量普及15年基础教育”的目标，镇海基础教育在“十一五”期间得到了新发展。大力推进托幼一体化，全区学前三年入园率从2005年的95.3%上升到2010年的99.7%。义务段实现了免费教育，义务段入学率和巩固率继续保持在100%和99%以上。初中升高中比例从2005年的95.9%上升到2010年的98%以上。普通高校的毛入学率从2005年的41%上升到2010年的50.2%。坚持“两个为主”，外来务工人员子女的公办学校就读率从2005年的62.5%上升到2010

年的75%。基础教育已成为镇海教育的优势和亮点。

（二）构建了更加协调发展的终身教育体系

学前教育、职业教育、成人教育、社区教育发展迅速,成为新的增长点。实施了学前教育三年发展计划，镇海区实验幼儿园、蛟川街道中心幼儿园、庄市街道中心幼儿园、澥浦镇中心幼儿园等一批现代化园所建成投入使用，全区实现了每个镇、街道都有一所及以上高标准中心幼儿园的目标。村、社区、小区配套幼儿园建设蓬勃开展，省等级以上优质园所增加至26所。职业教育服务经济能力进一步增强，毕业生就业率达96.4%。校企合作扎实推进，新增校企合作班16班，区政府命名的实习实训基地增至5家，机电专业创建为省示范专业。成人教育和社区教育每年开展各级各类培训从2005年的5万人次上升到目前每年近30万人次，新增劳动力平均受教育年限从12年上升到13年。初步构筑了社区学院—社区教育中心—市民学校三级社区教育网络，社区教育覆盖率达60%以上。

（三）形成了更加均衡的城乡教育格局

龙赛中学新校区、蛟川书院、蛟川中心学校、启绪小学等一批新校舍投入使用，全区校舍建筑面积和占地面积实现了翻番。2007年，龙赛中学成为省一级重点中学。2009年，龙赛中学迁入新校区并扩大招生，全区实现了省一级重点中学全覆盖。实施了“校安工程”、“农村完小强校工程”、“校校通”、“班班通”工程、“书香校园工程”、“科技校园工程”等，全区学校标准化率达到90%，市现代化达纲学校达到83%。三分之一以上中小学校成为市级及以上现代教育技术示范（实验）学校，骆驼街道、澥浦镇先后成为市现代教育技术示范乡镇（街道）。探索建

立了骆驼中心学校与启绪小学、庄市中心幼儿园与诗舲幼儿园等的“一校（园）两区”教育共同体。探索建立了“新学区制”，有力地抑制了“择校热”。

（四）基本实现了向内涵发展为主的教育发展模式转型

大力推进新课程改革，积极落实素质教育主体地位。努力贯彻新课改精神，推进教育理念的转变。积极开展以提高课堂教学有效性为中心的课堂教学改革，不断提升教育教学质量。广泛开展阳光体育运动，切实减轻学生过重的课业负担，通过多种途径，努力追求“轻负担高质量”。全区创建成为浙江省课外文体工程示范区。

师资队伍建设进一步加强。校长、教师新课程领导和执教的理念、手段、方式进一步提升和完善，向科研要质量的认识进一步明确，教育科研水平不断提高。实施“名师培育工程”，促进名优教师队伍建设，通过成立名师工作室等举措，更好地发挥名师引领、示范和培养青年教师的作用。开展青年教师快速成长行动，加快青年教师培养。通过多种途径的培养建设，使全区各级各类名优教师占到了教师总数的近四分之一。

教育服务民生的意识和能力进一步提升。多管齐下，切实做好外来务工人员子女教育，在努力挖潜提升公办学校接纳率的同时，积极扶持民办外来务工人员子女学校，在全市外来务工人员子女教育工作综合考评中，我区连续四年荣获第一名。从服务民生促进和谐社会建设的高度，着力破解弱势群体子女受教育问题，切实抓好帮困助学工作。调动各方面力量，进一步落实校园安全工作，确保校园平安。积极推进政务、校务公开，认真听取人民群众对教育工作的意见和建议，

不断强化教育行政部门的服务职能，在全区机关政风行风评比中排名不断前移。

学校文化和品牌建设成果显著。进一步重视学校自主发展，现代学校制度逐渐建立、完善。进一步重视挖掘、培育办学特色，“一校一品”的特色文化发展态势正在形成，全区中小学省级以上体艺特色学校比例达到22.9%。镇海中学荣获全国教育系统先进集体称号，蝉联全国文明单位，连续获得北京大学“中学校长实名推荐”资质，两名学生荣获国际数学、物理奥林匹克竞赛金牌。镇海教育和镇海中学等名校的影响力和竞争力进一步增强。

二、“十二五”期间镇海教育面临的发展环境

2010年，新世纪以来的第一次全国教育工作会议隆重召开，颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，为我国今后十年教育发展描绘了宏伟蓝图，强化了教育对国家发展、人的发展、民生的发展及教育本身的长远发展的重大意义。随之召开的全省、全市教育工作会议和省、市教育规划纲要，结合本省市教育发展实际，明确了今后一个时期教育发展的目标和任务，为我区教育的改革和发展指明了方向。

经过“十一五”时期经济快速发展、综合实力大幅提升、城乡加快融合发展，镇海站在了一个新的更高起点和平台上。当前，我区进入了全面向现代化发展的关键时期，提出了“率先建成惠及全区人民更高水平小康社会，全力推进现代化生态型港口强区建设”的镇海区“十二五”发展目标。建设现代化生态型港口强区和智慧城区迫切要求教育在科技引领、创新驱动上提供新的要素支撑；全力推进全域城市化、推进新城开发、老城提升迫切要求教育布局与城市化进程、人口总量结构