服务型政府下的社会管理体制创新研究

合集下载

宁波加强社会管理创新的实践与探索

控系统联网工程；同时，大力推进城
（四）点人群服务管理成效明重
随着宁波改革开放的深入和市场
年下半年以来，宁波作为全国社会管乡社区警务机制建设。理创新综合试点唯一副省级城市，在
会管理科学化水平方面作了些积极的探索。（）层社会管理网络逐步形一基
探索了首问首办责任制、下访约访、
“ 导包案”等做法；探索建立医疗御自然灾害的能力。领
（）层群众自治制度不断完层社会管理体制。注重从创新提升的六基纠纷、交通事故、劳动争议等行业性专业人民调解组织。善。全面推进城乡社区建设，在全国角度来解决试点工作中遇到的体制机８８０（）会治安防控机制逐步完率先探索了 “ １９ ”社区综合服务制问题，为试点工作铺平道路。三社
缓。我们必须借社会管理试点的良机，
跨越观念上的障碍，实现制度上的创新，加强管理方式的改进，强化管理
立。按照 “ 谁主管、谁负责”和 “ 属资源的整合，加快社会管理创新步伐。
综治工作室建成率达到１０ｏ％，成为地管理 ”原则，通过层层分解落实安具体来说，要在 “ 大重点领域 ” 上六
Ｕ府负责、社会协同、公众参网络；建成了一支专职巡控队伍；完信守法企业”两项创建活动。在全国
与的社会管理格局的要求，加强社会成了覆盖全市的社会治安动态视频监率先探索实施 “ 基层和谐促进工程 ” 。

服务型政府视角下的政务服务体系、平台、机制建设研究——以成都市政务中心为例

公共管理
服务型政府视角下的政务服务体系平台、机制建设研究
、
— —
以成都市政务中心为例
李月
强化政府公共服务职能，深化行政审批制度改革是服务
其中作为主体的成都市政务中心在市政府权限范围内，
型政府建设的重要内容。本文选择在开展政务服务工作方面服务、管理并集中规范行政审批及相关服务事项的运行，监市）县中心的政务服务工作，极具代表性的成都市政务服务中心作为研究对象，以构建服督市级政务服务分中心和区（９个务型政府为视角，详细分析了成都市政府政务中心在政务服同时提供业务层面的相关指导。目前市级部门中已有４１个办事窗口配有近３００名窗口工作人员，能务体系建设，平台建设和机制建设实践过程中的经验。为规入驻中心，４７０余项行政审批及服务事项的集中受理（行政许可范化服务型政府建设，进一步加强政府服务理念，提高政府够提供８在现代市场经济条件下的行政效率和政务服务水平提供有战３９７项，非行政许可１４０项，其它３３３项）。略价值且富有实践意义的决策参考。２．“ 二级服务体系 ”主要指在成都２０个区（市）县建规范化 “ 建设人民满意的服务型政府 ”，是深化行政管理立的政务服务中心，构造 “ 二级服务体系 ”体现了下放行政市）县经济社会发展相关部体制改革和创新管理方式的体现，也符合党的十八大提出的基管理权限的思路，尤其对与区（二级服务体系 ”未来将承担的服务事项本要求。服务型政府的重要职责之一是提供公共服务，而强化分实现适当放权。 “ 政府公共服务职能，深化政务服务及行政审批制度改革则是服主要是由政府部门及相关企事业单位提供的与市民生产生活

我国服务型政府建设研究

我国服务型政府建设研究建设服务型政府、实现社会和谐已成为当今社会的一个热点问题，同时也是政府的一项重点工作。

服务型政府是一种实行全新政府管理模式，是完善社会主义市场经济体制的必然选择。

服务型政府管理体制的完善与政府治理能力和效能提高有着密切的关系。

分析了国内外服务型政府的产生以及演变并提出了目前我国服务型政府建设存在的问题，在此基础上提出了相应的解决措施以及合理化建议。

标签：服务型政府；背景；问题；建议1引言近年来，随着改革开放的深入，市场经济规律的运行和社会生产力的发展，对政府公共服务水平的要求也越来越高。

记得温家宝总理曾经说过：“管理就是服务，我们要把政府办成一个服务型的政府，为市场主体服务，为社会服务，最终为人民服务。

”当前政府公共服务水平总体相对比较滞后，已经严重阻碍了市场经济发展的步伐。

因此如何让政府去适应全球化的要求，如何更好的提高行政效能，已经成为当前社会主义市场经济体制和政治文明建设中的重要探讨问题，特别是在“十七大”报告中，已将服务型政府定义为社会主义市场经济条件下政府管理的目标模式，这一概念的确定，更加明确了服务型政府的建设已成为当今社会关注的焦点。

2研究内容2.1服务型政府的含义及其职能“服务型政府”的概念非常的广泛。

所谓服务型政府，是相对于管理型、权力型、命令型政府而言，它是在公民本位、社会本位理念指导下，在整个社会民主秩序的框架内，通过法定程序，按照公民意志组建起来的以为公民服务为宗旨并承担着服务责任的政府。

可以说服务型政府就是在履行法定职能过程中，政府应承担公共服务职能，加大名声重视，多为民众提供更多的便利。

服务型政府的职能可分为两点来讲，一是服务型政府主要做市场和个人不能做、不愿做或者是做不了的事情，它和原先的管制型政府之间最大的差别就是，管制型政府管了许多不该管、管不好、管不了的事情，而服务型政府有所不同。

服务型政府还权于社会，还权于市场、还权于个人。

二是服务型政府积极鼓励推动公共服务市场化，在政府向市场、企业、个人提供公共物品时，政府不能趁机垄断市场，更不能使用强制性权力和向私人开放市场。

对推进创新地方政府社会管理的思考

对推进创新地方政府社会管理的思考随着我国进入全面建成小康社会的发展阶段，社会管理问题日益引起人们的关注。

社会管理是地方政府的重要职能之一，党的十八大报告提出在改善民生和创新社会管理中加强社会建设，由此可见完善社会管理非常重要和紧迫。

近年来各地方政府积极推进政府职能转变，围绕建设服务型政府、责任政府和法治政府的目标，不断完善社会管理体系。

但是随着市场经济的深入发展，我国呈现社会利益主体多元化、社会结构阶层化、社会关系复杂化的趋势，不断涌现出一些社会问题，如贫富差距过大、道德失范、信任危机等。

因此，如何适应新形势下社会管理发展的新形势新要求，加强地方政府社会管理新方式的对策研究，进一步创新社会管理体制，提升社会管理水平已成为政府管理创新面临的一项重大课题。

社会管理主要是政府和社会组织为协调利益关系、化解社会矛盾、维护社会秩序、促进社会公正，依法对社会生活、社会事务和社会组织进行的管理、规范、组织和协调。

社会管理既是一个过程，也是一种活动。

这个过程是政府机构、社会力量和公众互动的过程，是执行和制定社会政策和法规的过程，是社会成员生活质量不断提高、社会和谐发展的过程，这种活动是管理活动，也是服务活动。

国内关于社会管理理论与实践的探讨上发生了三大方面的范式转变。

在管理理念上，从社会控制转向社会服务；在管理内容上，从泛化结构转向分化结构；在管理模式上，从残补模式转向制度模式。

政府的社会管理不同于一般的社会管理，就其本质而言，政府的社会管理，就是政府为了维护社会公正和社会秩序，制定社会政策和法规，规范并协调社会组织、社会行为与社会事务，以化解社会矛盾，调节社会关系，促进社会发展的过程，这也是政府依法承担社会责任、履行社会职能的过程。

目前地方政府在社会管理方式上仍然存在管理界限封闭、管理方式单一、管理目标短期等突出的问题，其直接后果往往是无效管理、高成本管理，甚至出现有些管理不仅不能解决原有的社会问题反而引发新的社会问题。

推进地方政府社会管理体制创新的思考

间，各地政府应更注重社会管理的创新，着力建立与社会主义市场经济相适应的社会管理体制。要充分整合基层、社
会组织、公众等管理资源，加大财政、人才、信息共享、社会事业建设等方面投入，确保社会管理创新取得实实在在效果。
关键词：地方政府；社会管理体制；创新
社会管理是现代政府的一项重要职能。改革开
多发、易发的转型时期，如何加快推进政府社会管理体制和运行机制的创新，提高地方政府的社会管理
能力和水平，当前亟需破解的一项重要课题。是近年来，地党委政府也越来越重视社会管理各
为了更好履行社会管理职能，各级地方政府都不同
程度地进行了管理创新，取得了许多有益的经验。
成为党委、府关注的头等大事。事实表明，府政政对社会管理和公共服务职能作用发挥越来越重视，
、
地方政府社会管理体制的创新情况
地方政府加快推进社会管理体制创新，是适应
作者简介：金先龙，浙江省台州市社科院院长、副教授。主要研究方向：共行政。公
府信访的工作重心转移到了快速反映民意、真正解
决问题上。又如２００６年原创于台州市的“ 民恳警谈” 活动，是公安部门积极从 “ 管制 ” “ 到服务 ” 念理
大正式将社会建设与经济建设、政治建设和文化建设并列，社会体制改革正式提上党和政府的工作日
８６
‘ 决策咨询通讯＞ｏ１・４２ｌ年第期
“ 服务型 ” 政府正向我们走来。

政府创新社会管理新方式的对策研究——以上海为例

总理于２００４年３月十届全国人大二次会议正式提出 “ 建设服务型政府 ” 起点，我国政界和为看学术界对于地方政府的社会管理职能的理解。
２００４年３月，十届全国人大二次会议上，家宝总理将社会主义市场经济条件下政府职能温
析了上海政府在社会管理领域存在的主要问题、出了政府社会管理的总体思路和可操提作的改进对策建议。
关键词：社会管理
中图分类号：Ｃ１９６
政府创新
上海
文章编号：１７６７（００１０２０６６４— １ｌ２１）１— ０６— １
归结为：经济调节、场监管、会管理和公共服务 ” 并着重强调指出：社会服务这项任务太 “ 市社， “ 重要了，理就是服务，管我们要把政府办成一个服务型的政府，为市场主体服务，为社会服务，最
（）会管理职能主要由政府力量来行使，是越来越多的私营部门和第三部门在获得许３社但
可后进人部分社会管理领域。２我国政界和学术界对于地方政府社会管理职能的阐述。我国地方政府社会管理职能，．从解放后至今６０年来，一直在不断演变之中，为篇幅起见，报告将不追溯久远的历史，本以温家宝
政府创新社会管理新方式的对策研究

如何创新社会治理体制(精选5篇)

如何创新社会治理体制(精选5篇)申论热点：创新社会治理体制【关键词】社会体制改革政府主导覆盖城乡基本公共服务体系现代社会组织体系加强社会管理创新社会治理激发社会组织和活力【热点背景】记者：十八届三中全会《决定》明确“推进国家治理体系和治理能力现代化”是全面深化改革总目标的重要内容，同时，还提出了“创新社会治理体制”，这二者之间是什么关系？郑昌华：总目标揭示的是改革的根本方向，是全面深化改革的总引领。

《决定》全面深化改革的总目标中明确要“推进国家治理体系和治理能力现代化”，是对整个国家制度体系和制度执行能力建设提出的目标，其中，国家治理体系是一整套紧密相连、相互协调的国家制度，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个领域的体制机制、法律法规安排。

由此可见，“推进国家治理体系”和“创新社会治理体制”是总目标与分目标、总体布局的体系与一个方面的体制的关系。

创新社会治理体制”是“推进国家治理体系”的重要组成部分，通过“创新社会治理体制”，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，维护国家安全，确保人民安居乐业、社会安定有序。

记者：以前我们更多地讲社会管理，现在提出社会治理，二者有什么区别？从讲社会管理到提出社会治理，我们经历了一个认识和实践不断深化的过程。

十八届三中全会《决定》明确提出创新社会治理体制、提高社会治理水平的新要求。

从社会管理转向社会治理的创新，并强调创新社会治理体制，一方面是与“推进国家治理体系”的总目标相呼应，另一方面是适应新形势下我国社会结构和社会组织形式发生深刻变动、社会管理环境发生深刻变化的需要，说明我们党对社会发展和社会建设规律的认识和把握有了一个新飞跃。

记者：那么，我们应该如何适应新形势，以深化改革创新社会治理？郑昌华：创新社会治理体制、提高社会治理水平是一项复杂的系统工程，要从各个方面进行长期不懈的努力。

首先，要改进社会治理方式。

要基于对政府与社会、政府与市场的关系的科学认识，对传统社会管理方式实行重大变革，实现社会治理方式的转变。

试论中国特色公共服务型政府的体制建设与创新

的公共管理水平，进了西方国家经济与社会的发促
代表提出的新公共服务理论引起了人们的重视。所谓 “ 共服务型政府 ”从经济层面上说，府的存在公，政是为了纠正 “ 场失灵 ” 主要为社会提供市场不能够市，有效提供的公共产品和公共服务，制定公平的规则，加强监管，保市场竞争的有效性，保市场在资源确确配置中的基础性作用。府不应该直接作为微观经济政主体参与市场竞争或者依靠垄断与民争利；政治层从面上说．府的权力是人民赋予的，府要确保为社政政会各阶层．括弱势群体提供一个安全、等和民主包平的制度环境，现有效的治理；社会层面上说，府实从政要从社会的长远发展角度为社会群体提供稳定的就业、务教育和社会保障，节贫富差距，击违法犯义调打罪等。那么公共服务型政府的主要职能包括：
模式、多元化、会化” “ 社的公共服务供给模式。
【键词】公共管理关
公共服务
政府
体制 Βιβλιοθήκη 公共服务型政府理论的提出与演进二十世纪七、十年代，方各国经济陷入 “ 八西滞
一

以社会管理创新促进公共服务型政府建设

元阶段．然公共需求快速扩张．我们的公共需求供虽但给并没有做到适时有效提供，账过多过大。此，欠因人均ＧＤＰ突破４０美元之后．我国公共服务需求总量与００实际供给之间缺口的进一步扩大．已成为我国的主要
管理创新的基本前提。本文分析了社会管理创新实践中政府转型的必要性．明晰了政府转型的两条主线．并对建设公
共服务型政府的着力点进行了探讨和论证
关键词：社会管理创新；政府转型；公共服务；公共服务型政府文献标识码：Ａ文章编号：１０－２７（０２３００ — ５０７８０２１）０ — ０１０
及严重缺乏制度性公共产品供给．致使我国贫富差距
急遽加大，城乡之间、区之间、业之间以及社会成 “ 地行员之间的收入分配差距仍然巨大．且还在继续扩大。并２０￣－我国城镇居民人均可支配收入与农村居民人０９／．均纯收入差距为３３：，达到１７年以来最高水平 ” … ．１９８。
中图分类号：Ｄ３－６０Ｉ收稿日期：２１ — １００２０—８
作者简介：孙德厚（９一）Ｊ，男，山东蓬莱人，中共烟市委党校行政管理教研室主任．教授，研究方向为行政管理。

新时期我国政府社会管理创新研究

公共管理
新时期我国政府社会管理创新研究
别、丽
摘
但目前收入差距扩化等改革都为人们的阶层流动提供了宽松要：文章分析了政府社会管理创新的也是花了很大的气力，
时代背景，提出了新时期我国政府社会管大的趋势还没有得到根本的扭转，城乡区和便利的条件，很多人在这个过程中实现
最合理化，与公司战略相统一，达到经济效任制结合起来，做到奖罚分明。成本的控制及管理乃是企业效益之
三、结论
益最大化。从领导到成本管理专业人员、（五）严格考核目标成本并与激励机制源。低的成本始终是企业竞争力之本。面对成本显著增大和国内外市场竞争的加从工程技术人员到一线员工。进行专业学相结合
Ｏ２
利益关系失衡所带来的最直接的后果度加大。比如，新生代农民工社会融入难。
种负面的心理性体验，相对剥夺感产生经济收入有了很大提高，但由于受到户籍
文章编号：ＣＮ４３ —１０２７／Ｆ（２０１３）０９～０４２就是形成了部分群体的相对剥夺感。作为新生代农民工和老一代农民工相比，虽然
尤其表现在利益差距的扩大，导致利益关
２．社会阶层流动减弱
经过３Ｏ多年的改革开放，我国从利益
和谐稳定。如果流动机制流动渠道不合

服务型政府研究综述

服务型政府研究综述摘要建设服务型政府是我国行政管理体制改革的基本方向和目标，也是我国政府发展的必然选择，只有不断强化社会管理和公共服务职能，政府才能真正为市场主体服务，为社会服务，最终为人民服务。

本文对国内学术界关于“服务型政府”概念的各种观点进行了梳理，并归纳总结的提出了一些自己的看法。

关键词：服务型政府研究综述目录1、前言.................................................. - 1 -1.1 研究背景.................................................... - 1 -1.2 国内研究现状................................................ - 1 -1.3 研究目的和意义.............................................. - 2 -1.3.1 建设服务型政府是参与全球经济竞争的客观需要...................... - 2 -1.3.2 建设服务型政府是社会主义市场经济发展的内在要求.................. - 2 -1.3.3 社会转型和社会发展失衡要求政府转变职能.......................... - 2 -1.3.4 建设服务型政府是人民群众的迫切愿望.............................. - 3 -2、目前行政管理体制中存在的问题.......................... - 3 -2.1 重视不够，投入不足.......................................... - 3 -2.2 强调经济政绩................................................ - 3 -2.3 财政支出不合理.............................................. - 3 -3、建立服务型政府需要具备的条件.......................... - 4 -3.1 公共服务型政府必须是一个无私的政府.......................... - 4 -3.2 公共服务型政府必须是一个最小化的政府........................ - 4 -3.3 公共服务型政府必须是一个民主的政府.......................... - 4 -4、如何建设服务型政府.................................... - 4 -4.1 建设服务型政府的基本思路.................................... - 4 -4.1.1 行为规范........................................................ - 5 -4.1.2 运转协调........................................................ - 5 -4.1.3 公正透明........................................................ - 5 -4.1.4 廉洁高效........................................................ - 5 -4.2 建设公共服务型政府的途径.................................... - 6 -4.2.1 根据国情，探索适合区域特点的公共服务体系........................ - 6 -4.2.2 探索不同公共服务领域的体制创新.................................. - 6 -5、结论.................................................. - 6 -参考文献：............................................... - 8 -1、前言服务型政府是当代政府模式演进的必然选择，也是我国政府改革的目标模式。

站在现代化的高度认识社会管理创新

站在现代化的高度认识社会管理创新新闻作者：管理员新闻来源：日期：2011-08-02浏览次数： 3349党中央明确提出要加强和创新社会管理，明确提出建设中国特色社会主义社会管理体系的战略任务，提出三个“事关”，即加强和创新社会管理事关党的执政地位、事关国家长治久安、事关人民安居乐业。

这是新形势下对社会管理新的定位，是推动中国特色社会主义社会管理体系自我完善和发展的重大战略安排。

社会管理现代化是现代化的重要层面，我们应该站在现代化的高度，理解加强和创新社会管理的战略意义，内涵、重点与抓手。

一、加强和创新社会管理是遵循现代化规律拓展中国特色社会主义建设格局的重大战略举措现代化有其自身的推进规律，先发的现代化国家的现代化进程一般经历政治建设与政治现代化、经济建设与经济现代化、社会建设与社会现代化这样一个逐层递进的过程。

早发的现代化国家大多经历了一个相对集中的加强社会建设和创新社会管理的时代。

例如，英国先是经历了以资产阶级革命为中心的政治发展，建立议会民主制度，然后经历18-19世纪的工业革命，实现经济发展。

经济发展的同时开始出现严重社会问题，包括劳动权益缺乏保障、劳动条件恶劣、剥削程度提高、贫富两极分化、生态环境破坏等。

由于经济发展建立在压抑社会发展和民生发展的基础上，民生发展滞后，导致有效需求严重不足，1788年英国爆发了资本主义历史上第一次经济危机，为了解决这次危机，英国采取了一系列解决的办法：在经济上扩大政府公共投资，扩大国内需求；在军事上侵略中国，打开中国市场；在社会和民生领域，就是建立教育、就业、医疗、社会保险、儿童补助等方面的福利制度。

1948年，工党政府宣布英国已经构建普遍制度化的社会保障，成为福利国家，成为一个社会现代化国家。

美国也经历了类似的进程。

从独立战争到1776年独立，是美国的政治发展时期，此后，美国开始推进以工业革命为核心的经济发展。

随即出现社会乱象。

一是腐败，二是假冒伪劣盛行，三是劳动者劳动条件恶化。

服务型政府建设研究

服务型政府建设研究近年来，服务型政府建设成为国家发展的重要方向。

作为一个服务型政府，政府的首要任务就是要服务好人民群众，带给人民群众更好的生活体验。

随着社会的变革，政府理念的转变和行政管理体制的完善，服务型政府建设将迎来新的机遇和挑战。

本文将探讨服务型政府建设的必要性、现状和未来发展方向。

一、服务型政府建设的必要性众所周知，政府是社会的管理者，人民的公仆，是维护社会稳定、促进社会发展的重要力量。

在过去的发展历程中，政府主要职责是政策制定、行政执法和社会管理，而服务民生方面的工作较少被重视。

随着现代社会的发展，民生诉求不断升级，人民对政府的服务性需求日益增加。

因此，服务型政府建设必然成为时代的要求。

服务型政府建设要求政府重视公共服务，加强公共治理，并强调“以人民为中心”的理念，让人民在政府的服务中感受到温暖和关怀。

这不仅是政府义务，更是政府的使命，通过提高政府服务意识和能力，实施更加精细化、普惠的社会服务，满足人民不断提高的生活需求。

二、服务型政府建设的现状服务型政府建设是一个长期的过程，需要政府不断地深化改革、完善制度、提高效率、创新服务。

目前，我国的服务型政府建设取得了长足的进展，但同时也存在着一些问题。

首先，政府服务能力有待提高。

目前，政府服务存在着普及和均等化程度不够、满足群众不够精准、评价机制不够完善等问题。

政府服务的效率和质量也有待提高。

其次，服务型政府建设中，政府信息公开、政务透明等方面还存在瓶颈。

政府部门面对一些重要公共事务，过于封闭、作风不透明，不仅限制了信息的公开透明度，更阻碍了公众的有效参与和监督。

最后，政府服务存在着部门化、职能分割、效率低下的问题。

部门之间的信息壁垒、难以协同合作等问题在民生领域尤其明显。

跨部门沟通和协调，组织多部门合作，有效整体化协同服务尚需改善。

三、服务型政府建设的未来发展方向服务型政府的建设是一个长期的过程。

在不断完善制度、提高服务质量的同时，政府需要从以下几个方面加强建设。

关于政府社会管理创新的思考

２１０１年第４期
理论观察
ＴｈｏｅｉＯｂｅｖｔｏｅｒｔｃｓｒａｉｎ
Ｎｏ４２１．，０１
（第７总Ｏ期）
Ｓｄａ．０ｅｌＮｏ７
关于政府社会管理创新的思考
戴志国
（匕｜京理工大学珠海学院，东广珠海５９８）１０５
向 “ 理就是服务 ” 行政理念，到寓管理于服务之中，管的做以
服务促进管理，服务到位推进管理创新。以
一
服务型政府作为政府改革与发展的战略目标。倡导服务型
政府．要求政府承担起公共服务的职责，可能满足公民就尽的服务需求。这是因为：一，公民服务是政府存在的合第为
并向公众负责。“ 民和政府之间的关系可以看成是一种委公托 — — 代理关系．民同意选举某人以其名义进行治理，公但是被选举人必须满足公民的利益并为公民服务。 ”ｌ‘ 公ｒ‘ 】为民服务是政府存在的合法性基础 ”２．人们联合成为国家［ “ ］和置身于政府之下的重大的和主要的目的．是保护他们的财产。 ”３以。府本身并不是一个天生的统治和控制机［所政构，是一个为组成它的公民提供服务的机构．务是政府而服的本质所在．是政府最基本的职能。正因为如此，使政也行府权力的工作人员被称为公务员，公共服务员。即

服务型政府建设的实践与思考

服务型政府建设的实践与思考作为一个国家的重要组成部分，政府的作用是提供公共服务、维护社会秩序和保障人民福利。

而在一些国家，政府的工作方式和效率却受到了诟病。

因此，为了更好地服务于人民，服务型政府建设成为许多国家政府的重要任务之一。

服务型政府建设的核心理念是为人民服务，目标是提高政府工作效率、提供更优质的服务、加强社会管理，以满足人民日益增长的需求和期望。

今天我们将探讨服务型政府建设的实践与思考。

一、加强政府职能转变和管理创新作为一个服务型政府，提高政府的服务效率需要政府的职能大力转变。

为什么说政府职能需要转变呢？因为在一些发达国家中，政府过度干预市场和企业，履行过多职责，导致政府资源的浪费和工作效率的降低。

服务型政府应该将精力放在改善服务，而不是承担过多职责。

在转变政府职能的过程中，政府还应加强管理创新，完善相关制度建设。

如机构改革、加强领导干部的管理，推进政务服务与市场化服务方式结合等，都是值得探究的方向。

二、加强政务服务的创新政务服务是政府为公民和企业提供的服务，是服务型政府建设的重要方向。

政务服务的满意度、效率和质量将直接影响到政府形象和百姓的感受。

因此，需加强政务服务的创新。

在政务服务中，应当充分利用信息技术手段，提高服务的效率。

例如，公共服务都应办理网上，便民利民，同时还可提高政府服务效率。

省市区政府服务热线也应该开通、公示，让百姓及时反映问题，政府也要及时解决，使百姓感到政府的责任和担当，而不是无所作为。

三、借鉴国外成功经验，探索适合本土的服务型政府建设世界各国的政府服务模式不尽相同，而在不少国家，服务型政府的建设和管理做得非常出色。

在政府建设和经验中，我们有很大的借鉴和学习空间。

例如，瑞典的服务型政府建设是全球著名的，它充分借助IT技术进行了创新和改革，使得各部门之间的数据彼此联系，为政府服务带来了极大便利。

新加坡是国际公认的行政效能国，它大力推行市场化的行政模式，让民间企业和公共机构各自发挥优势，以促进政府服务的效率提高。

吉林省服务型政府建设的管理创新

管理创新的洪流之中．大力提高吉林省政府的公共服务能力，化行政管理体制和机构改革．化政府服务深优流程．进吉林省政府管理创新的对策研究，造高绩推打效的、范化的服务型政府规服务型政府的定位创新
职能创新，政府体制创新．政府管理方式的创新是是对于吉林省来讲，要抓住机遇、快发展、兴吉林想加振富省强民． “ 走 ” “ 跑”就必须融入到这场政府变快为快，
政府的Ｔ作重点就是要推进全省劳动保障事业的跨越式发展．三年左右时间．本解决我省经济调整转轨用基时期历史遗留的国有、体、业下岗失业人员再就业集企问题。省城镇新增就业要达到】５人．移农村劳全７万转动力１ｏ人；镇登记失业率控制在５０万城％以内同时，还要做好下岗职１基本生活、业保险、市居民最低二失城生活保障ｉ条保障线的衔接，妥善解决下岗失业人员和生活困难人员的生活保障问题，省劳动和社会保障部门要有一系列的对策，扶持再就业实行曰标责任像制、增强服务、制失业、发岗位、控开建立机制等解决就业失业问题；振兴吉林老】业基地。还迫切需要信用． “ 柱” 有力支撑。巨的３Ｘ审批型蛏济向服务型经济转变行政审批制Ｊ．，度是国家行政机关实行行政管理活动的重要方式，是政府对各种资源分配的一种行政行为和手段。现行的行政审批制度滞后于市场经济的发展．它抑制了市场

创新社会管理与公共服务的新模式与方法

公共服务的新模式
01
02
03
政府购买服务
政府通过购买服务的方式，引入市场竞争机制，提高公共服务的供给效率和质量。
社会化供给
鼓励社会力量参与公共服务的供给，形成政府、市场、社会协同供给的格局。
数字化服务
利用互联网、大数据等信息技术手段，提供便捷、高效的数字化公共服务。
公共服务的新方法
会公平与和谐，为创新社会管理创造良好的社会环境。
推动政府职能转变
03
公共服务作为政府职能的重要组成部分，推动政府职能向服务
型转变，为创新社会管理提供制度保障和政策支持。
创新社会管理与公共服务的互动关系
相互促进
创新社会管理与公共服务相互促进，公共服务水平的提升有助于推动创新社会管理的发展，而创新社会管理的实践又反过来促进公共服务的改进和优化。
THANKS
感谢观看
要点二
创新实践与案例分析
本研究通过对多个成功案例的深入剖析，总结了创新社会管理与公共服务的有效模式和方法。这些案例涵盖了不同领域和层面，如社区治理、公共服务、社会保障等，展示了创新实践的多样性和实效性。
要点三
创新模式与方法的提炼
基于案例分析，本研究提炼出了几种具有普适性的创新模式和方法，包括参与式治理、协同治理、数字化服务等。这些模式和方法强调多元主体的参与和合作，注重利用现代科技手段提高服务效率和质量。
国内外研究现状
国外研究
发达国家在社会管理和公共服务方面积累了丰富的经验，如美国的社区治理、新加坡的“智慧国”建设等，为我国提供了有益的借鉴。
国内研究
近年来，我国学者在社会管理和公共服务领域进行了大量研究，提出了许多新的理论和方法，如网格化管理、社会化服务、大数据应用等。

服务型政府建设的探索与实践

服务型政府建设的探索与实践在当今社会发展的背景下，政府的职能与作用也在不断的演变和发展。

而一个重要的方向就是服务型政府建设。

服务型政府是指政府与社会公民之间建立起有效沟通和合作机制，重点在于提供便捷、高效、优质的公共服务，实现民生幸福和社会和谐。

那么，服务型政府建设应如何探索和实践呢？一、“以人民为中心”的理念政府的一切工作都是为了人民，因此，“以人民为中心”的理念是实施服务型政府的基本前提和基础。

政府要积极寻求人民的需要和要求，以人民需求为导向，不断完善服务体系和服务内容。

在各种政策制定和实施过程中，要将社会公众充分纳入考虑，多听取他们的建议和看法，提高政策的可行性和针对性，以便更好地推行政策。

二、改革行政管理体制服务型政府建设还需要改革行政管理体制，以提高行政效率和效益，加强公共服务质量和公众满意度。

行政管理改革，除了要注重培养和引进人才外，还应推广信息化手段，简化行政流程，减少行政审批环节，加强服务质量监督和评估，提高行政效益和便民服务水平。

三、加强政府与市场之间的互动随着市场经济的发展，政府与市场之间的联系和互动越来越密切。

“政府引导、市场运作”已成为公共服务的基本原则。

此外，政府应积极推广并引导社会力量和慈善组织参与服务事业，发挥社会资源的作用。

政府要与社会公民、企业、非营利组织等各方建立稳定的合作关系，促进政府与市场、政府与社会之间协作共赢。

四、强化法治建设要建立一个良好的服务型政府，必须注重法治建设。

政府必须依法行政，将法律、法规和政策的执行区别清楚，对于违法行为做出严肃处理，使其成为一种有效的自我约束。

同时，政府还需要大力推进公民意识和法治素质的普及教育，让公民在法律面前有明确的权利和义务，秉持法律和行为的正确性，积极参与公共事务。

五、创新思维、探索新模式最后一个核心要素就是创新思维，注重探索服务型政府建设的新模式。

政府要不断推动体制机制改革，引入新的治理理念和方法，避免一成不变的陈旧和僵化。

服务型政府的体制机制和政策创新探讨

服务型政府的体制机制和政策创新探讨近年来，中国政府对服务型政府建设的重视程度不断提升。

在市场经济发展的大环境下，政府的角色不能以传统的管理和行政职能为主，而应更加注重公共服务、市场引导和社会调控等方面的改革。

服务型政府正是根据这种需要而产生的新型政府职能。

服务型政府的本质就在于为公民提供便利的公共服务，使各行各业都能顺利发展。

为此，政府不仅需要深化政府机构改革，建立一套高效、便利、透明的政府机构体系，还需要推进政策创新，提升政府服务水平和管理能力。

下面我们就来探讨一下服务型政府的体制机制和政策创新。

一、体制机制的升级1. 深化政府机构改革服务型政府建设的基础是政府组织机构的升级和改革。

比如，取消一些部门、压缩职能、改善管理，这些都是为了深化政府机构改革所要进行的工作。

同时，还需要将政府机构设置和业务职能实现优化协同，使政府在市场监管中更具有效性。

2. 建立政策协调机制政策协调机制是政府内部在制定和实施政策时高效协作、服务市场的重要手段。

它可以协调不同部门专业性、职能性、地域性差异，提升政策协调与供给的市场适应性并带动市场的创新，实现政策与市场的共创共享。

3. 推进信息化建设信息技术的应用可以让政府管理变得更加高效，让政府与民众之间的沟通变得更加顺畅。

推进信息化建设，不仅可以让政府更好地服务于民众，也可以让政府管理和决策更加智能化和精准化。

因此，加强信息化建设是服务型政府建设的必要途径之一。

二、政策创新的突破1. 深化“放管服”改革“放管服”改革就是在增强市场活力和改善政府服务中推动的泛政策改革之一。

通过深化“放管服”改革，政府可以简化市场准入，减轻企业负担，以便形成良好的市场环境和竞争条件。

这样既能促进创新，也能提升公共服务效率，加强政府的认可和信任度。

2. 推进全面依法治国全面依法治国是服务型政府建设的另一个重要构成部分。

通过加强法治建设，政府可以依据法律权威进行行政监督，与市场化发展相互促进。