从大地震来谈环境应急监测

从大地震来谈环境应急监测

摘要四川汶川大地震，日本大地震，国家启动了紧急的环境应急预案。本文根据这些实例论述环境应急监测在应对各种自然灾害和各类环境突发实践中的重要作用，提出环境应急监测的各项保护措施和实施方法。

关键词地震；突发环境事件；应急监测

中图分类号x8 文献标识码a 文章编号 1674-6708（2011）41-0096-02

目前，地球运动已经进入活跃年，因此引发的大地震，火山喷发比比皆是。2008年5月12日，四川汶川发生里氏8.0级的大地震，山崩地裂，房屋倒塌，道路阻塞，河流淤塞改道，数万百姓埋于废墟中。地震后引发的环境次生灾害比比皆是，引用水源的安全性没有保障，化工厂的液氨、硫酸泄露，空气污染物浓度增加等等。主席、总理亲临现场指挥救灾，党、政、军各部门迅速作出反应，环境保护部也迅速行动起来，在第一时间发出《关于防范和应对地震灾害次生环境污染事件的通知》，同时启动《国家突发环境事件应急预案》，要求受灾地区各级环保部门认真开展应急监测和环境安全隐患排查工作，严防次生环境灾害，保障灾区环境安全。环保部还紧急制定了《抗震救灾期间环境应急监测工作》方案。针对地震受灾地区人员、财产受损严重，环境监管能力也受到很大的破坏，又发出《关于做好向四川地震灾区支援快速监测仪器工作的紧急通

知》，紧急调配快速监测仪器支援灾区。针对地震灾区饮用水安全问题，环保部随后又出台了《地震灾区卫生消杀用化学品安全与使用防范提要》，要求灾区做好卫生防疫工作，加强杀虫剂使用管理及水源保护工作。总的说来，由于环保部门的反应迅速，制定了完备的应急预案，采取了有力的措施，这次地震，引发的环境次生灾害处理得当，效果十分明显，对大气环境和水环境没有造成什么不利影响。

自2008年四川发生8.0级大地震后，世界各地又相续发生了几次8级以上的大地震。2011年日本当地时间3月11日，日本东北地区发生特大地震，并引发海啸。地震发生后，受地震波及的女川核电站、福岛第一核电站、福岛第二核电站、东海核电站机组均已自动停堆。但福岛第一核电站出现异常。核电机组相续爆炸，核物质外泄，日本陷入核危机。日本政府启动了核应急监测方案，并根据监测的核辐射数据，要求福岛第一核电站方圆30公里以内的居民避难外，还要求居民进入室内，尽量减少外出，等待进一步指示。应急监测的数据为日本政府在处理核泄露危机决策时提供科学的

依据，将地震引发的核危机损失减到最低，以便最大程度的保证人们的安全。

我国环境保护部对此次日本发生的特大地震高度重视，尤其是地震引发的核泄漏事件，我部立即发出指令，要求黑龙江、吉林、辽宁、天津、北京、河北、山东、江苏、上海、浙江、福建、广东

沿海等地环保部门加强辐射环境自动监测站的监控，自3月12日起，环境保护部已全面启动全国辐射环境监测网络，监测结果已在环境保护部网站上公布。根据事态发展情况，我部进一步发出指令，要求全国其他省级环保部门同时加强监测，如发现异常，及时向我部报告。我部对该事继续密切跟踪，及时有效做好应对工作，消除了大家的紧张情绪，保护我国民不要受到日本核辐射的影响。

环境应急监测是突发环境事件应急预案的一部分，它在应对各种突发自然灾害、环境污染和破坏事件中起着十分重要的作用。

1）环境应急监测为社会提供快速、可靠的环境信息。灾害发生了，空气和水源有没有没受到污染？核设施有没有泄露？地下水还能不能饮用？都是老百姓和社会各界关心的问题，环境应急监测能尽快向社会提供这些资讯，以稳定人心；

2）环境应急监测为专家判断事件环境损害程度和安全程度，拿出处置应对方案提供数据支持。面对现场的实际情况，专家要根据各项监测分析数据，提出环境应对措施。2008年的汶川地震，接到了4起化工厂泄露事件的报告，什邡市蓥峰实业有限公司和宏达化工股份有限公司液氨和硫酸泄露；青川县凯歌肉联厂液氨发生泄漏；绵竹市汉旺镇非磷化工有限公司垮塌，造成黄磷燃烧。环保监测部门在事故现场进行了应急监测，为专家采取处理措施提供了数据，用监测数据表明这4起事故均未对当地水质、大气环境造成影响，从而使老百姓放心；

3）环境应急监测为政府部门的应急管理决策提供科学依据。从世界范围看，无论是美国的9.11恐怖袭击时件，英国伦敦的地铁爆炸事件，日本东京的毒气事件，还是我国东北的松花江水污染事件，2008的四川大地震和这次日本的大地震，我们都能看到应急管理对减轻灾难的作用。环境监测是环境保护的眼睛，它在环境突发事件的应急处理中，能为政府的决策提供科学的依据，环保部门在汶川地震的灾区发现存在安全隐患的放射源50枚，政府决定对其中的35枚进行了收贮，另有15枚通过监测确定了位置，并认定这些放射源未因放射失控造成辐射事故；

4）环境应急监测在启动对灾难事件的应对机制中具有不可替代的作用。对于灾难，每个人都不愿意提及，更不愿其降临，但灾难往往不期而至，面对灾难，重要的是我们启动应对机制，拿出应对办法来。环境应急监测就是要为应急机制的启动提供科学依据。环境监测作为整个环保工作的一部分，它按监测目的划分为3种，一种为研究性监测；一种为监视性监测，还有一种为事故性监测，如石油溢出造成的海洋污染，核设施泄露产生放射性的微尘对空气造成污染等的监测，也就是应急监测。

环境应急监测应遵循以下几条原则：

1）以人为本的原则。我们要把以人为本作为一切行动的出发点，千方百计保证人们群众的饮用水安全，空气不受污染；

2）科学可靠原则。应急监测既要快捷，又要准确，只有这样，

才能给环境监管提供依据，才能为政府做好参谋；

3）快速敏捷原则。遇到突发事件要行动快速，反应敏捷。许多污染因子是流动变化的，不快速监测，第一手资料就难以获取；

4）协同配合原则。应急监测还需要有地质地貌、水文、气象等方面的资料，所以与这些部门的密切配合十分重要。

环境应急监测是一项复杂的系统工程，在平常的环境突发事件中起着十分重要的作用，要精心组织，周密部署，统筹安排，才能在关键时候发挥作用。环境应急监测要从以下几个方面组织实施：1）我们首先要建立一个敏捷的应急组织机构，选用业务能力强，监测技术硬，专业涵盖水质、大气、放射性等方面的人才来组建应急监测队伍；

2）配备好能应付应急监测的各类硬件设施。如专用的环保监测车；能快速检测地表水、地下水和大气质量的仪器；防毒面具、防化服等；

3）制定一套有序的应急监测工作方案。并做好平时的训练演习，防患于未然；

4）建立有效的通报系统，分级、分层进行通报，准确的发布应急监测数据；

5）做好灾害或事故发生后的跟踪监测工作；

6）建立应急监测仪器设备、试剂药品、车辆和防护用品的定期检查登记制度；