第九章_世界贸易组织-54页PPT资料

贸易自由化是渐进的和具有灵活性的。例如， 许多协议的执行都有过渡期，不同发展水平 的成ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ适用不同的过渡期。
四、 WTO的基本原则
（三）透明度原则 承诺不提高关税 如果某一成员想提高约束承诺，则必须就其可能给 其他贸易伙伴带来的贸易损失进行谈判。 除了约束性关税，WTO还通过阻止使用配额限制和 公开贸易政策等手段来增强市场的稳定性和可预见 性。 WTO的贸易政策审议机制可在一定程度上保证成员 方贸易政策的透明度。
国内经济政策 向发展中国家提供必要的技术援助。
四、 WTO的基本原则
（一）非歧视原则
最惠国待遇原则： 任何缔约方给与任何第三方的利益、优惠、特权，应 立即无条件地给与缔约的其他所有各方。
国民待遇原则：
在民事权利方面一个国家给予在其国境内的外国公民和企业与 其国内公民、企业同等待遇。
韩国曾规定进口牛肉不得进入超市、只能在肉 类专卖店内销售，而韩国自己生产的牛肉则可
以在超市销售。由于超市的销售覆盖面远比肉
类专卖店大，超市的销售成本也比肉类专卖店
要低，美国认为进口牛肉在韩国受到了歧视、
没有享受到国民待遇，从而损害了美国牛肉生
产者和营销商的利益。因此，美国将韩国告上 WTO。WTO判定韩国违反非歧视原则，限时改 正其做法。
四、 WTO的基本原则
（二）贸易自由化原则 各成员方通过谈判，以降低关税和非关税的 方式，使成员方之间的贸易逐步实现自由化。
1950年中国、黎巴嫩、叙利亚、利比里 亚退出。
第二次日内瓦回合：1955－1956年举行，日 本加入。美国的平均关税降低了3.5%。
狄龙回合（1960－1961）
狄龙回合仍然注重于关税，但是由于欧洲经济 共同体的成立以及GATT本身的一系列关税减让 谈判，GATT规定任何自由贸易区或关税同盟都 不能导致对任何其他GATT缔约方更高的关税保 护水平。与欧共体的双边谈判变成多边谈判。 这一轮谈判以倡导谈判的美国副国务卿狄龙命 名，但该回合只涉及4400项关税减让，减让幅 度也不大。
1947.10谈判结果被整理为单一文本——GATT， 并决定ITO成立之前由GATT代替之临时实施。
后因美国国会未批准，导致ITO夭折
GATT临时实施至1994.12.31(历时47年)，
“乌拉圭回合（1986—1994）” ——GATT最后一轮谈判， 决定于2019.1.1正式成立WTO。 2019.1.1WTO如期成立,创始成员81个,截止 2008年底,成员已达153个。总部设在瑞士日内瓦。
肯尼迪回合（1963－1967）
1、这次谈判仍以降低关税为主，达成了削减关税 的“线性减税”准则－所有产品都按同一比例 减税，平均降税35%；
2、谈判第一次对五种“敏感商品”（铝、化学品、 纸和纸浆、钢以及纺织品和服装）建立部门小 组进行讨论，从而使生产者利益集团有了很大 的游说余地，限制了政府的谈判能力；
二、 GATT的局限性
只是一个临时约定，缺乏权威性 有很多例外，缺乏法律约束力； 管理范围过于狭窄，无服务贸易和知
识产权贸易有关规则
争端解决机制存在严重缺陷
三、 WTO的职能与组织机构
制定和规范国际多边贸易规则 组织多边贸易谈判——部长级会议 解决成员间贸易争端——DSB 与IMF和WB合作 定期审议各成员的贸易制度及与贸易有关的
GATT的多边贸易谈判
日内瓦回合：1947年举行，23个缔约方， GATT就是这轮谈判的产物，这一回合达成 45000项关税的减让。美国的平均关税降 低了21.1%。
安纳西回合：1949年在法国的安纳西举行， 9个国家加入。美国的平均关税降低了 1.9%。
托奎回合：1951年在英国的托奎举行，4个 国家加入。美国的平均关税降低了3.0%。
3、谈判第一次涉及到反倾销、海关估价等非关税 措施。
东京回合（1973－1979）
1、这次谈判的减税按照“瑞士准则”进行： t1=Ct0/C+t0 t0是原来的关税，t1是减税后的关税，C经谈判确 定为16。
2、主要削减制成品关税，平均降税约1/3。
GATT是一项政府间协议
1946年，在国际贸易组织宪章谈判中，一些国家觉 得有必要进行关税减免，由美国牵头，23个国家在 日内瓦签订关税与贸易总协定。总协定只是个临时 协议。
GATT一开始并不是一个正式的国际组织，但是由于 国际贸易组织没有建立起来，它就承担起了一个国 际组织的任务，它的常设机构逐步建立，并有一个 总干事。
战后重建政治经济新秩序： 政治秩序—— UN（1945.6） 经济秩序—— IMF、 WB、 ITO
货币问题
(1945.12)
金融问题
(1945.12)
贸易问题
??
2. 产生过程:
1946年美国起草“ITO宪章草案”
1947年在哈瓦那获得通过
送各国议会批准。 此间，美牵头组织23国进行“关税减让谈判”
第9章 GATT 与 WTO
关税与贸易总协定
世界贸易组织 ——“经济联合国”
一、 GATT 与 WTO的产生 二、 GATT的局限性 三、 WTO的职能与组织机构 四、 WTO的基本原则、决策机构、
争端解决 五、 中国与“GATT和WTO”
一、 GATT 与 WTO的产生
1. 产生背景：
四、 WTO的基本原则
（四）公平竞争原则 对不公平竞争通过有关协议加以约束。例如，《反 倾销协议》、《补贴和反补贴协议》。
（五）鼓励发展和经济改革原则 对经济发展水平不同的成员方在实施WTO的协议时 ，应采用不同的时间表。 向发展中国家提供特别的援助和贸易优惠。
从GATT到WTO
在40多年的时间里，GATT在管理国际贸易制度 方面，推动了各缔约方以磋商、谈判、调解等方 式来监督贸易政策并协助解决贸易冲突。
GATT的一项基本工作就是推动全球的多边贸易 谈判，到1994年为止，共举行了八个回合的多边 贸易谈判。
但是到了20世纪80年代，GATT已跟不上全球经 济发展的步伐了。在乌拉圭回合的谈判中，通过 了成立世界贸易组织的决议。