国家垄断资本主义≠国有经济
国家垄断资本主义与国有经济的联系与区别
国家垄断资本主义的实质与双重作用：国家垄断资本主义是资本主义的新发展，由于私人垄断资本与国家政权的结合，国家干预经济的发展与强化，导致在所有制实现形式上、运行机制上都发生了深刻的变化。
但国家垄断资本主义仍然是资本主义，没有改变资本主义的本质属性。
①国家垄断资本主义没有改变资本主义私有制的经济基础，私人垄断资本仍然是当代资本主义的基础。
②私人垄断资本的本质属性没有改变。
尽管普遍采取股份制形式，但控股权始终在少数大垄断资本家手中，他们追求高额垄断利润以及加强对雇佣工人的剥削本性没有改变，工人阶级遭受剥削的社会地位也没有改变。
③国有经济成分是资产阶级国家所有制。
现代资本主义国家，不管它采取什么形式，本质上都是资产阶级的国家机器，是“理想的总资本家”。
在整个社会经济活动中，国有企业的存在和发展是为私人垄断资本服务、为私人垄断资本获取高额垄断利润提供必要条件的。
因此，国家垄断资本主义的实质是垄断资本利用国家政权的力量，来维护其垄断统治并保证获取稳定的高额垄断利润。
国家垄断资本主义的历史作用是双重的，既对资本主义经济的发展起促进作用，又使资本主义的各种矛盾进一步深化。
其促进作用主要表现在：①在保证垄断资本家集团获取稳定的高额垄断利润过程中，促进了经济的发展。
②国家对经济有意识的干预、调节，刺激有效需求的增加。
扩大国内外市场，在一定程度上缓和了生产过剩的经济危机。
③国家通过大量拨款和组织开发高新技术，兴建新兴产业，有力地推动了科技进步和产业结构的优化、高级化。
④国家协调垄断资本和中小资本、垄断资本内部各集团之间的利益关系和矛盾，使他们的局部的暂时的利益服从资产阶级整体的长远利益。
⑤通过社会福利和收入政策直接干预劳资关系，起到了缓和阶级矛盾的作用。
总的来看，国家垄断资本主义的发展，对战后发达资本主义国家经济，在一个较长时期内相对稳定和较快发展，起了积极的推动作用。
(3)由于国家垄断资本主义没有改变资本主义私有制，没有改变资本主义经济关系和阶级关系的根本性质，所以不可能从根本上消除资本主义基本矛盾，反而使资本主义的各种矛盾进一步深化，反映了国家垄断资本主义的历史局限性。
当代资本主义的新变化(共 40张PPT)
是什么？这一特点的出现说明了什么？
宏观调控、微观自主；既反对完全的自由放任，有反对过度的干预
这一政策介于自由放任与国家干预之间的道路
低通货膨胀率和低失业率并存 说明美国经济进入新经济时代
三、美国的“新经济”
生产力发展的必然结果
材料二：“二战”中，交战双方为了战争的需要，国家往往对工业 部门实行集中管理，对社会物质财富实行特殊调配政策。
“二战”的特殊作用
材料三：20世纪60年代以来，为最大限度地维持国家经济的安全发 展，维护垄断资产阶级的利益，资本主义国家都注意制定国民经 济的计划和经济发展目标，并采取了诸如国家采购、社会福利、 出口信贷和出口津贴等种种反危机措施。
课 当代资本主义的新变化
一、发达的国家垄断资本主义 二、不断调整的经济政策 三、美国的“新经济” 四、战后的西欧和日本
一、发达的国家垄断资本主义：
1、概念：
国家垄断资本主义是资产阶级国家同私人垄断 资本相结合（即以国家为经济上的“总资本 家” ）而形成的一种垄断资本主义……判断 是否进入国家垄断资本主义阶段的重要依据是 国家对经济干预的程度，而不是国有经济在全 部经济中占有的比重。
国家垄断资本主义≠国有经济
一、发达的国家垄断资本主义
１、原因： ２、表现：
３、特点：
４、作用：
材料一：私人垄断向国家垄断过渡的深刻根源是生产社会化与私人 垄断资本主义之间的矛盾，私人垄断已难以适应资本主义生产方 式下社会生产力的巨大发展，迫使国家不得不直接参与社会资本 的再生产过程，调节社会经济的运行。
材料：克林顿倡导“介于自由放任的资本主义和福利国家之间 的第三条道路”，试图把自主经营、自由经营和国家干预有机 结合起来，从增加公共投资、减少财政赤字、精简政府机构、 改革税收制度、改革医疗制度五个方面着手，对美国经济实施 根本性的变革。在克林顿的8年任期内，美国经济持续增长，成 就令世人瞩目。
国家垄断资本主义的实质是
国家垄断资本主义的实质是
国家垄断资本主义的实质是私人垄断资本利用国家政权的力量维护垄断统治并保证获得稳定的高额垄断利润，而与国家政权相结合的一种垄断资本主义形式。
国家垄断资本主义是资产阶级国家力量同垄
断组织力量结合在一起的垄断资本主义，它可以
通过国家调节经济生活，加强对劳动人民的剥削
和掠夺，更好地保证垄断资产阶级获得高额垄断
利润，更有利于维护资本主义制度。
无论采取国
有经济的形式和国有资本与私人垄断资本结合的
形式，还是国家在私人垄断企业外部对国民经济进行调节，总之，所有的国家垄断资本主义的具体形式，其实质都是私人垄断资本利用国家机器来为其发展服务的手段，是私人垄断资本为了维护垄断统治和获取高额垄断利润而和国家政权相结合的一种垄断资本主义形式，是资产阶级国家在直接参与社会资本的再生产过程中，代表资产阶级总利益并凌驾于个别垄断资本之上，对社会经济进行调节的一种形式。
《国家垄断资本主义》课件
宏观干预
在市场失灵时，国家可以采取 措施进行宏观干预，以保障经
济的稳定和持续发展。
优化资源配置
国家可以通过垄断地位，优化 资源配置，提高经济效率。
保障国家安全
在一些关键领域实行国家垄断 ，可以保障国家安全和经济独
立。
劣势
效率低下
国家垄断资本主义可能导致效率低下，因为 缺乏市场竞争的激励。
创新不足
缺乏市场竞争可能导致企业缺乏创新动力， 影响技术进步和产业升级。
详细描述
国家垄断资本主义的特征表现在多个方面。首先，政府 对经济的干预是其核心特征，政府通过制定政策和法规 ，对经济进行调控和管理。其次，私人资本的集中和大 规模化是另一个重要特征，私人企业通过与政府合作， 得以迅速扩大规模和市场份额。此外，市场垄断程度提 高也是国家垄断资本主义的一个显著特点，少数大型企 业或企业集团主导市场，形成高度集中的市场格局。这 些特征共同构成了国家垄断资本主义的基本面貌。
02
国家垄断资本主义的形成 与发展
形成的原因
经济危机的影响
经济危机导致私人垄断资本无法 克服财富积累与贫困积累的冲突
，需要国家干预和调节。
战争的影响
两次世界大战的爆发加速了国家对 经济的控制和干预，为战后国家垄 断资本主义的发展奠定了基础。
科技进步的影响
第三次科技革命的发展，使得生产 社会化与资本主义私有制的矛盾更 加突出，需要国家垄断资本主义来 调节。
推动技术创新
国家垄断资本主义在技术创新方面具有强大的实力和资源优势， 将推动全球技术创新的发展。
加剧全球经济不平等
国家垄断资本主义的发展也可能加剧全球经济不平等，导致贫富 差距的扩大。
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18、罗斯福新政(完善版)
问题一:股市崩溃, 银行倒闭
问题二:企业破产 问题三 :农产品 价格猛跌 问题四:失业人数 激增
整顿银行 与金融业 复兴工业 调整农业 社会救济 公共工程
材料四：1933年，政府成立了田 纳西流域管理暑，负责对田细西 河进行综合治理。这是当时美国 兴办的最大的工程，包括开凿内 陆水道、建立水电站提供廉价电 力、生产化肥、植树造林。以及 控制洪水泛滥、防止水土流失等。 它保护了3000万英亩的农田，使 整个流域居民的平均收入提高了9 倍。——岳麓版教材必修二 （4）结合材料四及所学知识，分析田纳西水利工程兴建 的积极意义。（6分） 积极意义：扩大就业；为工业发展提动力和原材料；保护 护农田；控制洪水泛滥、防止水土流失，保护环境；提高 当地居民收入。
4、进步性 （1）直接影响：新政在一定程度上减轻了危机对 美国经济的严重破坏，促进了社会生产力的恢复。 （2）间接影响：新政在一定程度上缓和了美国的 社会矛盾 （3）深远影响：新政开创了国家干预经济的新模 式 ①罗斯福新政的实质，是加强国家对经济的 干预和管制。 ②罗斯福新政的结果是最终形成了国家垄断 资本主义。 5、局限性：不能从根本上解决资本主义基本矛盾， 故未能完全消除经济危机
罗斯福新政对我们建设有中国特色的 社会主义有哪些有益的启示？ 答案提示：
（1）要大胆吸收资本主义先进文明成果； （2）要开拓进取，勇于创新； （3）将市场机制和政府干预有机统一，防患于未然； （4）要关注弱势群体利益，建立健全社会保障体系； （5）注意化解社会矛盾，努力建设和谐社会。
本节知识结构
一、法西斯之路
二、社会主义之路
三、自由放任之路
合作探究
罗斯福当选总统是“临危受命”，“危” 体现在哪些方面？
a.股市崩溃,银行倒闭——金融危机 b.企业破产——工业危机 c.农产品价格猛跌——农业危机 d.失业人数激增——就业危机
当代 资本主 义的新变化课件 (共27张PPT)
•
材料一 1945年英国大选，英国工党吸收了“福 利国家”的思想，并将其作为自己的竞选纲领。与此 同时，英国战时首相、声望极高的保守党领袖丘吉尔 却奔走各大国会场上，为战后安排筹划。。。丘吉尔 的失败恰恰说明英国民众的政治成熟，他们更为关心 的谁会为战后的英国带来福利，而非英国在战后世界 舞台上占多大地盘。
战后资本主义的新变化
战后美国等主要资本主义国家的经济 政策和经济发展的表现
“福利国家”的出现
美国的“新经济”
国家垄断资本主义的发展－－生产关系新调整
国家垄断资本主义是资产阶级国家同私人垄断资本相 结合（即以国家为经济上的“总资本家” ）而形成的一种垄 断资本主义……判断是否进入国家垄断资本主义阶段的重要依 据是国家对经济干预的程度，而不是国有经济在全部经济中占 有的比重。 1、含义： 国家垄断资本主义≠国有经济 2、原因：
• 材料一：私人垄断向国家垄断过渡的深刻根源是生产社会化与私 人垄断资本主义之间的矛盾，私人垄断已难以适应资本主义生产 方式下社会生产力的巨大发展，迫使国家不得不直接参与社会资 本的再生产过程，调节社会经济的运行。
资本主义国家生产力发展的必然结果
• 材料二：“二战”中，交战双方为了战争的需要，国家 往往对工业部门实行集中管理，对社会物质财富实行 特殊调配政策。 “二战”的特殊作
用
• 材料三：20世纪60年代以来，为最大限度地维持国 家经济的安全发展，维护垄断资产阶级的利益，资本主 义国家都注意制定国民经济的计划和经济发展目标， 并采取了诸如国家采购、社会福利、出口信贷和出口 津贴等种种反危机措施。 预防经济危机的需要
一、发达的国家垄断资本主义（自主阅读）
１、原因：
①政府运用财政和金融手段刺激生产 ２、表现： 和消费，干预资本主义的再生产 ②政府慷慨补贴出口产品，维持高出口水平
政治经济学第七讲：国家垄断资本主义
③托拉斯：是由许多生产上有密切联系的企业联合组成的大 托拉斯： 垄断企业。 垄断企业。 特点：参加托拉斯的企业在生产上和法律上都丧失了自己的 特点： 独立性成了联合企业的一个组成部分。 独立性成了联合企业的一个组成部分。托拉斯作为一个独立 企业，由董事会来进行统一经营和管理。 企业，由董事会来进行统一经营和管理。 ④康采恩：是一，两个实力雄厚的垄断企业为核心，把许多 康采恩：是一，两个实力雄厚的垄断企业为核心， 不同部门的企业联合在一起而形成的企业集团。 不同部门的企业联合在一起而形成的企业集团。 特点：核心企业通过收买股票、人事参与和财务控制等办法 特点：核心企业通过收买股票、 将其他企业置于自己的统治之下。 将其他企业置于自己的统治之下。 ⑤混合联合公司：跨行业，综合性，多样性经营的大型垄断 混合联合公司：跨行业，综合性， 组织。 组织。 特点：企业间无业务联系，相互间是总公司与子公司或附属 特点：企业间无业务联系， 机构关系， 机构关系，在经营管理上由总公司直接加以控制
（4）垄断组织 ） 卡特尔： ①卡特尔：是生产同类商品的资本主义企业之间建 立的垄断联盟。 立的垄断联盟。 特点：参加卡特尔的企业仍是各自独立的， 特点：参加卡特尔的企业仍是各自独立的，他们经 过协议来划分销售市场， 过协议来划分销售市场，规定商品的产量和各自占 有的份额，规定统一的标准价格。 有的份额，规定统一的标准价格。 辛迪加： ②辛迪加：也是同一生产部门资本主义企业之间建 立的垄断联盟。 立的垄断联盟。 特点： 特点：参加辛迪加的企业虽然在生产和法律上仍是 独立的，但都签有共同销售产品和采购原料的协定， 独立的，但都签有共同销售产品和采购原料的协定， 由辛迪加建立一定的组织机构统一办理， 由辛迪加建立一定的组织机构统一办理，因而在商 业上已失去了独立性。 业上已失去了独立性。
国家垄断资本主义及其对经济的干预
缓解经济危机
在市场失灵时，政府通过财政 政策和货币政策进行宏观干预 ，稳定经济，缓解危机。
加剧不平等
国家垄断资本主义可能导致资 源过度集中，加剧社会贫富差
距，影响经济公平和效率。
对社会稳定的影响
保障就业和社会福利
社会救助制度
对低收入家庭、贫困人口 等弱势群体提供救助和帮 扶，保障其基本生活权益。
公共卫生服务
提供优质的公共卫生服务， 包括预防接种、健康教育、 医疗保障等，提高公民健 康水平。
04
国家垄断资本主义的影 响和作用
对经济发展的影响
促进经济增长
国家垄断资本主义通过大规模 投资和政策支持，刺激经济增 长，提高生产效率和创新能力
02
在这种体制下，国家不仅拥有生 产资料，还通过各种方式参与和 干预企业的经营活动，以实现特 定的经济和社会目标。
国家垄断资本主义的特点
国家对经济的干预和调节
国有企业的主导地位
国家垄断资本主义的一个重要特点是，国 家通过制定和执行经济政策、法规等方式 ，对经济活动进行干预和调节。
在国家垄断资本主义下，国有企业通常占 据主导地位，控制着重要的行业和部门。
提升国际地位
强大的国家经济实力有助于提升国际 地位和影响力。
国际贸易与合作
国家垄断资本主义促进国际贸易和合 作，推动全球化进程。
国际竞争与冲突
国家垄断资本主义可能导致国际经济 竞争加剧，甚至引发经济冲突和贸易 战。
影响国际经济秩序
国家垄断资本主义的发展可能对国际 经济秩序产生重大影响，改变全球经 济的格局和秩序。
这一阶段的特点是工业化初期的资本 积累和技术的快速发展，以及市场机 制的自我调节能力。
当代资本主义的新变化-人民版(新)
（2特）点良：性低运通行货膨胀率、低失业率、
A、通货膨胀高被经化济解增长率。B、财政赤字消失
C、失业率降到最低
D、市场繁荣
3、特点：
（1）较长时期经济持续繁荣高度发展。 （2）打破凯恩斯主义理论：低通货膨胀和低失
业同时出现，基本实现零通胀下的充分就业 。
（3）经济运行机制发生变化：打破了经济增长、失 业率和通货膨胀连动的关系。
C、美国的黄金储备减少，美元贬值加剧
D、经济进入“滞涨”阶段
(二)(美国)不断调整的经济政策 －－经济方针新变化
一种经济理论：凯恩斯主义
两个经济学派：货币、供给学派
二战结束-60年代
四个经济发展期
70年代 80年代
90年代
九位总统：杜、艾、肯、约、尼 福、卡、里、克
艾森卡克里豪杜特尼林根威鲁克顿尔门约松福翰肯特逊尼迪
发展过程 ：
19世纪末20世纪初产 生（凯恩斯提倡）
“一战”后有所发展 （罗斯福新政实践）
“二战”后全面、持续发展
（一）发达的国家垄断资本主义－生产关系新调整
⒈背景 （1）罗斯福政府开创了国家干预经济的新模式 （2）第二次世界大战期间，美国联邦政府建立起庞大 的经济调节机构统管经济，促进了国家垄断资本主义 的巩固和发展。
①扩大国有经济成分
②政府制定经济计划，对经济实行全面指导 和调节
③建立社会福利制度，为大众提供基本生活 保障
㈢联邦德国的社会市场经济
1. 模式：介于计划和市场之间的“社会市场经济” 2. 确立：阿登纳政府
阿登纳和联邦德国的崛起
阿登纳政府为了巩固其统治， 进行了民主化改革，推行福利政 策。阿登纳还开始采用凯恩斯主 义理论，加强国家对经济生活的 直接干预。战后，西德的政局比 较稳定。阿登纳连续担任联邦总 理，直至1963年退休。
国家垄断资本主义经济与国有经济的联系与区别
国家垄断资本主义与国有经济的联系与区别
国家垄断资本主义
是指国家政权与资本家私人资本结合，代表资本家的利益，由国家掌控和运行的一种资本主义经济。
它是为资产阶级服务的，但在资源共享的情况下，对社会经济进行调节的一种形式。
国有经济
是指国家的权力与全民所有的社会资源相结合，社会全体成员共同占有生产资料的公有制形式，它属于社会主义国家性质。
是社会主义公有制经济的重要组成部分，在资源独占的情况下，对社会经济进行调节的一种形式。
二者之间的相同点
都是利用国家的权力对社会经济进行调节的一种形式。
由于自由的市场机制下会出现资源配置失当的情况，为了克服市场失灵，弥补市场机制的缺陷和不足，优化资源配置，政府利用以上两种调节形式优化资源配置，稳定社会经济。
二者之间的不同点
1、经济结合的对象不同。
国家垄断资本主义是和资本家的私人资本结合，国
有经济需要的是全民的社会资源；
2、代表的利益方不同，国家垄断资本主义代表的是垄断资本家的利益，国有
经济代表的是国有企业的利益；
3、运作的内容不同，国家垄断资本主义运作的是私人垄断的资本，国有经济
运作的是国家垄断的资源；
4、竞争的对象不同，国家垄断资本主义是国家帮助大垄断资本凌驾小资本，
国有经济是国家与民争利；
5、资源的分配不同，国家垄断资本主义是资源全民共享，国有经济是资源国
家独占。
当代资本主义的新变化
特点的出现说明了什么？
宏观调控、微观自主；既反对完全的自由放任，有反对过度的干预
这一政策介于自由放任与国家干预之间的道路 低通货膨胀率和低失业率并存 说明美国经济进入新经济时代
（1）代表政府：里根、布什 （2）理论：货币学派与供给学派(都反对政府过多干预）
货币学派：控制货币发行量,抑制通货膨胀 供给学派：减税，刺激生产,医治生产停滞
（3）主张：削减政府开支，紧缩货币； 减税，加大国防开支
（4）结果：经济回升，持续增长 （5）存在问题： 高赤字、高国债、高利率、高贸易逆差
一）美国：
一）美国：
2、 20C70年代：——滞胀时期
（1）代表政府：尼、福、卡 （2）状况：滞胀
A、原因： 根本——供求矛盾，生产下降
直接——石油危机 B、特点：生产停滞和通货膨胀并存
C、措施：交替使用紧缩财政和赤字财政
（3）结果：凯恩斯主义失灵
尼克松 1969－1974
福特 1974—1977
卡特 1977—1981
2、 80年代——撒切尔政府：放弃凯恩斯主义，改行货币主义政 策
3、20C90年代后发展趋势：“多市场，少政府”
（二）法国
1、经济模式： 计划指导型经济 2、特征：
计划与市场结合，国有企业与私人企业共存 3、20C80年代中期以后： 受新经济自由主义影响，法国也开始了私有化浪潮
（三）联邦德国
1、模式：介于计划和市场之间的“社会市场经济” 2、确立：阿登纳政府 3、特征：⑴让市场充分发挥调节作用
1、如何认识国家垄断资本主义的实质？
如何认识国家垄断资本主义的实质？国家垄断资本主义是国家政权和私人垄断资本融合在一起的垄断资本主义。
这里的国家与垄断资本相结合是指国家与垄断资本在经济领域里的结合。
即国家作为真正的总垄断资本家本身直接掌握国有垄断资本，参与社会资本再生产过程，并在这一过程中和私人垄断资本相结合。
这种结合是国家作为经济基础的组成部分与私人垄断资本的结合，是一种有别于一般垄断资本主义系统的生产关系。
根据结合的不同情况，可分为三种基本形式：国有垄断资本、国私共有垄断资本、国有垄断资本和私人垄断资本在社会范围内的结合。
这三种形式共同构成国际垄断资本主义生产关系的总体，其中国有垄断资本起着主导作用，参与并调节社会资本的再生产，与国家紧密联系的私人垄断资本是在社会资本中占主要地位的资本形式，是国家垄断资本主义的基础。
国家垄断资本主义具有以下特点：第一，国家垄断资本主义通过它包含的三种基本形式体现了国家与垄断资本的结合，这种结合使在资本主义所有制范围内的结合，结合中资产阶级国家并没有改变它的阶级本质，只是作为国有垄断资本的人格化，以从垄断资本家的身份进行这种结合。
第二，国家与垄断资本的结合运动是资本的运动在国有垄断资本的参与下受到国家调节。
其目的是国家作为总垄断资本家与私人垄断资本家共同瓜分高额垄断利润。
资产阶级国家首先保证私人垄断资本能够得到更高的垄断利润，同时也通过税收集中部分资金用以对整个社会经济进行调节。
第三，国家作为垄断资产阶级的总代表，不仅作为经济基础的组成部分发挥作用，在参与社会再生产中保证垄断资产阶级的利益；而且它在作为上层建筑起作用时，也是以垄断资产阶级的利益作为依据对社会经济进行调节。
所以，随着一般私人垄断资本主义发展到国家垄断资本主义，作为垄断资本主义经济实质的垄断，也从私人垄断发展为以作为经济基础组成部分的国家与垄断资本相结合的垄断，即以国家通过它掌握的国有垄断资本与私人垄断资本相结合为内容的垄断，它标志着垄断资本主义发展到新的阶段。
资本主义新变化
盾，对稳定资本主义制度起了重 材料二 有位领取福利金的穷人朋友告诉我，他一家三口每月可获得 800多美元 的房屋补助、300多美元的现金和食品券，冬天还有暖气补贴，电话费又不用 要的作用。 花钱，各项加起来有1000多美元，可以维持一家人的基本生活开销。如果再 2、消极： 但也助长了惰性，增 多生几个孩子，还可以多得一些补助。 加了财政支出，造成财政赤字， 材料三 据美国统计局调查报告，美国社会顶层的 20%高收入者的收入在1993 年占美国国民总收入的 48.9%，到1998年，这一数字增长到49.2%。而居于 降低了人们的工作积极性。 底层的20%工人的总收入比重一直没有改变，依然是3.6%。 ——《市场报》“另一只眼看美国：高福利制度制造‘懒人经济’” 结合材料二、三，请你谈谈对福利制度的认识。
约翰逊： 伟大社 会
实行大规模财政赤字
经济高度繁荣 （3）结果：
经历5次经济危机，造成了巨大的财政 赤字、高额国债和严重的通货膨胀。
2、经济“滞胀——凯恩斯主义的失 灵
（1）70年代出现经济“滞胀”（原因）
石油危机
巨大的财政赤字、高额国债和严重的通货膨胀
日本和西欧的崛起，对美国的霸主形成强大的冲击
1、反对政府过度 干预经济； 2、控制货币发行； 3、以供给创造
需求
二战后，资本主义经济发展新变化：
①加强国家对经济干预，进入国家垄断资本主义 ②福利国家得到发展 ③第三产业和高新技术行业迅速发展 ④美国出现 “新经济”
含义：是指国家运用社会保 障政策和社会福利开支，来保障 个人和家庭的最低收入，保障其 经济安全，并保证所有公民能享 受到公认的高标准的社会服务。
二战结束 杜鲁门 到60年 艾森豪威 代末（战 尔 后二十年）肯尼迪 约翰逊 20世纪 70年代 20世纪 80年代 尼克松 福特 卡特 里根 乔治·布 什
国家垄断资本主义教学资料
国家垄断资本主义教学资料什么是国家垄断资本主义国家垄断资本主义是一种经济制度，特点是国家在经济活动中拥有垄断权利，并通过政策和法律手段来限制私人企业的竞争。
这种经济制度下，政府主导着经济的发展方向，并对关键产业进行控制和直接经营。
国家垄断资本主义通常与社会主义经济体系相对应，不同之处在于国家垄断资本主义仍然允许私人企业的存在，但政府对其进行严格的监管和控制。
这种经济制度下，国家通过垄断企业来实现对经济的控制和调控，以实现国家利益最大化和经济的整体稳定。
国家垄断资本主义的历史背景国家垄断资本主义的兴起与20世纪初期的工业化和现代化进程密切相关。
在这个时期，由于市场竞争的激烈和经济危机的频繁发生，一些国家开始尝试通过国家干预来调控经济，以实现经济稳定和国家利益最大化。
其中，苏联和德国是最早采取国家垄断资本主义经济模式的国家。
苏联通过国家垄断企业的建立和国家计划经济的推行，实现了对经济的完全控制。
德国则通过国家对关键产业的控制和国家资本参与经济活动，推动国家经济的发展。
国家垄断资本主义的特点和运作方式国家垄断资本主义具有以下几个显著特点：1.国家掌握垄断权力：国家拥有对关键产业进行垄断的权力，并通过相关法律和政策来限制私人企业的竞争。
国家垄断企业通常由政府直接管理和运营。
2.国家计划经济：国家制定经济计划，对各行业和企业的生产、销售和资源配置进行统一安排和管理。
国家通过计划经济的实施来实现经济的平稳发展和产业的合理布局。
3.政府对经济的广泛干预：政府通过税收、补贴、监管等手段对经济进行广泛的干预和调控，以实现国家利益最大化和经济的整体发展。
4.国有企业的重要地位：国有企业是国家垄断资本主义经济体系的支柱，国家通过控制国有企业来掌握经济的主动权和发展方向。
国家垄断资本主义的运作方式可以简单概括为以下几个步骤：1.国家制定经济计划，并进行资源的合理配置和调度。
2.国家通过国有企业来控制关键产业，实现对经济的垄断。
国家垄断资本主义的特征
国家垄断资本主义的特征
1．国家垄断资本主义
国家垄断资本主义，是私人垄断资本与国家政权相结合而形成的一种垄断资本主义。
2. 国家垄断资本主义的特点
国家垄断资本主义仍然是以资本主义私有制为基础，维护资产阶级利益和资本主义制度。
但是，从一般垄断资本主义转化为国家垄断资本主义，意味着资本主义生产关系发生部分质变。
与私人垄断相比，国家垄断资本主义具有以下特点：1）垄断资本与国家政权相结合，并以其巨大的力量，对整个社会经济活动进行干预和调节。
2）国家垄断资本主义所追求的是国家垄断利润。
国家垄断利润是垄断资本与国家政权紧密结合在一起，向工人阶级和整个社会征收的贡赋。
国家垄断利润不能由私人垄断集团独占，而是在国家与垄断组织之间瓜分。
3）国家垄断资本经济实力雄厚，资本社会化达到新的高度。
国家垄断资本主义
国家垄断资本主义
国家垄断资本主义是垄断资本和国家政权密切结合的垄断资本主义。
19世纪末20世纪初，自由竞争的资本主义转变为垄断资本主义的时候，国家垄断资本主义开始萌芽。
第一次世界大战及其后的特大经济危机(1929—1933)，使国家垄断资本主义在帝国主义各国普遍发展起来。
第二次世界大战后，由于资本主义的基本矛盾日益深化，国家垄断资本主义迅速发展，成为当代帝国主义经济生活中的支配力量。
国家垄断资本主义的存在形式是：
(1) 通过国家收买企业和卖还企业两种相互交替的形式，实行国有化和非国有化，掠夺国库。
(2) 用国家预算资金，建立有较大风险的新兴军事工业、交通运输业以及公用事业等。
(3) 通过国家采购和订货，用巨额的国家预算支出为私人垄断集团提供商品销路。
(4) 通过优惠的国家贷款、各种形式的津贴和补助以及有利于垄断组织的各种立法等，加强垄断企业的竞争实力。
(5) 国家经常在财政和货币信用领域采取各种调节措施，企图缓和周期性危机。
国家垄断资本主义通过上述活动，直接参与社会资本的再生产过程，并以此影响整个资本主义经济。
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2、请结合教材知识分析，国家垄断资本主义对战后美 国经济的发展有何影响？ （1）使美国快速完成从战时经济向和平经济的转变。 （2）使美国经济进入高速发展的黄金时代。 3、如何评价美国国家垄断资本主义？ 利用国家的力量推动资本主义经济的发展，但国家垄 断资本主义是在坚持资本主义私有制的前提下，因此， 它不能从根本上消除资本主义的基本矛盾，不可能从根 本上消除经济危机。
业同时出现，基本实现零通胀下的充分就业 。
（3）经济运行机制发生变化：
打破了经济增长、失业率和通货膨胀连动的关系。
三、美国的“新经济” ——新一轮的经济扩张和繁荣
3、本质：
（1）资本主义生产关系没有改变， 经济发展的周期性仍然存在
（2）垄断资本在国民经济中依然占据 支配地位，两极分化严重
★归纳19世纪中期至20世纪，资本主义生 产关系三次局部调整及其原因
宏观调控微 低通货膨胀和
观自主
低就业率
高赤字高国 债高利率高 贸易逆差
贫困与富裕竞 争与垄断并存
5. 效果：经济奇迹，西欧经济火车头
阿登纳政府采取了怎样的经济政策？
颁布《反对限制竞争
限制垄断行为
法》、《反不正当竞 争法》
保护竞争秩序
社
会
致力于货币的稳定， 防止通货膨胀
稳定的财政政 策和货币政策
市
场
颁布《企业法》《公 司法》《共同决定 法》，建立完善的社 会保障体系
经
用收入政策来实现 相对的社会公平
1、19世纪中期，自由资本主义盛行；
2、19世纪晚期，向垄断资本主义发展；
3、20世纪30年代，国家垄断资本主义
（1）含义：新经济是一种以知识经济为基础，以 信息技术为主导的新的经济增长模式。
（2）内容包括：一系列促进劳动生产率提高的技术 创新、制度创新和管理创新，即“三个创新”。
（3）认识：“新经济”依然会受到经济周期性波动 等规律以及其他影响经济发展因素的制约。
一时 见效
“滞胀”
里根 政府
克林顿 政府
货币学派 削减… 供给学派 紧缩… （反凯恩斯）减税…
宏观调控 平衡…
微观自主
消灭… 偿还……
经济回升 “四高” 持续增长 并存
低通货膨胀、 低失业率 “两极分化”
四.战后的西欧和日本
㈠.英国的混合市场经济
1. 经济发展模式 混合市场经济 2. 1945—1979年经济发展（模式形成）
（3）特点:
主张政府运用经济手段 对国民经济进行积极干预。
（4）运用：(二战结束-60年代末) 繁 荣
A、杜、艾政府的政策 B、肯、约政府的政策
赤字 国债 膨胀
杜鲁门
(1945-1953)
艾森豪威尔
(1953-1961)
——注重解决就业问题，保持财政预算平衡
肯尼迪(1961-1963) “新边疆”
（1）含义：是私人垄断组织与资本主义国家 政权相结合的资本主义。
国家垄断资本主义≠国有经济
（2）发展过程 ：罗斯福新政开创，凯恩斯倡 导，二战期间得到巩固和发展，到二战后有了 进一步发展。
（3）表现：(课本120）
A.政府运用财政和金融手段刺激生产 和消费，干预资本主义的再生产；
B.政府补贴出口产品，维持高出口水 平；
奉行凯恩斯主义，实行国有化和福利制度 经济措施： 效果： 混合市场经济特征：
3. 1979年后撒切尔政府
（背景、指导思想、改革内容、效果）
㈡.法国的计划指导型经济
1. 模式： 计划指导型经济 2. 确立： 3. 特征：
4. 主要内容：
①扩大国有经济成分 ②政府制定经济计划，对经济实行计划指导和调节 ③建立社会福利制度，为大众提供基本生活保障
C.政府大力投资科研和教育，推行福 利主义政策。
(4)作用:
50年代初进入经济发展的“黄金时代”。
60% 50% 40% 30% 20% 10%
0%
柱形图 1
代表美国
包括日本、联邦德国、法国、英国、意 大利
GNP
工业生产
出口
黄金储备
1950年美国与其他发达国家经济实力对比
请思考
1、上图表明二战后美国经济实力在世界经济中占绝对 优势。反映了二战后美国经济出现的繁荣局面。这一局 面出现的主要原因是什么？
5. 效果：
㈢.联邦德国的社会市场经济
1. 模式： 介于计划和市场之间的“社会市场经济” 2. 确立： 阿登纳政府
3. 特点：⑴ 善让的市社场会充保分障发制挥度调，节保作障用人；民⑵的政基府本建生立活完
4. 主要内容：⑴币政策 ⑶用收入政策来实现相对的社会公开
三、当代资本主义的新变化
复习提问：
罗斯福新政最为深远的影响是什么？
开创了国家干预 经济的新模式， 逐渐形成了国家 垄断资本主义
一、国家垄断资本主义的发展－－生产关系新调整
国家垄断资本主义是资产阶级国家同私人垄断 资本相结合（即以国家为经济上的“总资本家” ） 而形成的一种垄断资本主义……判断是否进入国家垄 断资本主义阶段的重要依据是国家对经济干预的程度， 而不是国有经济在全部经济中占有的比重。
济
㈣.日本的政府主导型经济
1. 模式： 战后初期：实行“统制经济”
20世纪50年代中期确立政府主导型经济
2. 特征： 政府对经济干预远远大于市场经济 3. 内容：政府的主导作用表现 4. 成就：赶超英法，第二经济大国
探究：你认为战后西方当代资本主义经济出现了哪
些新变化？
1、国家干预经济,进入国家垄断资本主义； 2、现代福利国家的发展； 3、第三产业（服务业）的蓬勃发展； 4、“新经济”的发展。 新变化的实质——
二战以来最长时间 的经济繁荣
三、不断调整的经济政策－－经济方针新变化
时间 代表政府 经济理论 经济政策 实践结果 主要问题 依据
50年代 杜、艾政府
肯、约 60年代 政府
凯恩斯 主义
充分就业 赤字财政
经济 繁荣
财政赤字 高额国债 通货膨胀
70年代 80年代
90年代
尼、福、 凯恩斯 紧缩财政 卡政府 主义 赤字财政
4、90年代的新经济
克林顿的经济政策 “宏观调控、微观自主”
（1）宗旨： （2）目标： （3）措施：
克林顿（1993-2001）
三、美国的“新经济”
——新一轮的经济扩张和繁荣
1、表现：
（1）10年的高速增长
（2）良性运行
A、化解通货膨胀
B、财政赤字消失
C、失业率降到最低 D、市场繁荣
2、特点： （1）较长时期经济持续繁荣高度发展。 （2）打破凯恩斯主义理论：低通货膨胀和低失
20世纪70 年代 20世纪80 年代
20世纪90 年代
运用理论 经济政策
充分就业
凯恩斯主义 新边疆政策
伟大社会
紧缩财政和赤字 凯恩斯主义 反经济膨胀
供应学派和 货币学派
削减政府开支紧 缩货币
大规模减税和加 大国防开支
宏观调控
微观自主
效果 高速发展 巨额财政赤字通货 膨胀
收效甚微 但提供了宝贵经验 1982经济复苏持续 增长 80年代末再次衰退
约翰逊(1963-1969) “伟大社会”
——大规模的财政赤字作为经常性政策
2、70年代的滞胀
• 原因：
（1）供给严重超过需求，导致生产下降（根本 原因） （2）石油输出国组织大幅度提高石油价格， 引发石油危机（直接原因）
• 特点： 生产停滞和通货膨胀并存，相互交织
• 具体表现：
出现滞胀局面,失业率和通货膨胀居高不下
充分就业 减轻危机 赤字财政 破坏，控 通货膨胀 制失业，
稳定社会
财政赤字 高额国债
通货膨胀
70年代 尼克松
经济
“滞胀”
凯恩斯 主义
交替使用紧 一时见效 严重滞胀
缩财政和赤 字财政
长期滞胀
80年代 里根 90年代 克林顿
货币学派和 供给学派
削减政府开 支紧缩货币 减税和加大 国防开支
经济回升 增长摆脱 滞胀
二、不断调整的经济政策
（1）一种经济理论：凯恩斯主义
（2）两个经济学派：货币、供给学派
二战结束-60年代
（3）四个经济发展期
70年代 80年代
90年代
（4）九位总统：杜、艾、肯、约、尼
福、卡、里、克
1、凯恩斯主义
（1）产生的背景：
1929—1933年经济危机 适应国家垄断资本主义的需要
（2）主张： 实现充分就业
尼克松
（69-74）
福特（74-77） 卡特（77-81）
——交替使用紧缩财政和赤字财政的政策
凯恩斯主义的失灵
3、80年代的复苏
（1）货币学派：控制货币发行、反对政府过多干预 供给学派：减税、减少政府对经济的管制
（2）运用： 削减开支紧缩货币
里根政府
减税、加大国防开支
通货膨胀 生产停滞
经高济 赤回 字升、、国持债续 、增 利长 率、 、膨 逆胀 差里与根失业（8缓1-解89）
探究活动：
20世纪90年代美国经济的发展出现 哪些新特点?
① “新”在较长时期经济持续繁荣高速发展；
② “新”在低通货膨胀和低失业率同时出现， 基本实现零通胀下的充分就业；
③ “新”在经济运行机制发生深刻变化：打 破了经济增长、失业率和通货膨胀连动的关系
不断调整的经济政策(小结)
时间 二战后到 60年代末
资本主义的内部调整，没有改变资本主义的本质。
思考：看了以上数据、图片、视频，你的感受是什么？ 是怀疑、惊讶、嫉妒还是欣赏、振奋?
时间 阶段
填写下例关于“战后美国经济”的表 主要的 经格济理 主要经 实践结果 主要问题