最新整理安全生产行政执法文书-听证会报告书.docx

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最新整理安全生产行政执法文书:听证会报告书

安全生产行政执法文书:听证会报告书

( )安监管听报字〔〕第()号

案件名称违法主体+违法行为+“案”

主持人听证员书记员

听证会基本情况:(详见听证会笔录,笔录附后)

应当填写听证会的时间、地点、案由、听证人员和听证参加人的基本情况、听证认定的事实、证据。对当事人和案件承办人的陈述应抓住要点,归纳概括。应写明当事人与案件承办人对违法的事实、证据的认定和对处罚建议的主要分歧,听证人员若有不同意见的,也应当注明。

主持人意见

应当由听证主持人根据听证情况,对拟作出的行政处罚决定的事实、理由、依据做出评判并提出倾向性处理意见。

主持人(签名):

XXXX年XX月XX日

负责人审核意见

负责人对听证人员意见的具体批示,行政机关负责人应根据《听证报告书》的意见和听证笔录,依法作出行政处罚或不处罚的决定。

负责人(签名):

XXXX年XX月XX日

填写说明:

文书的适用:听证会报告书是在听证结束后,听证主持人就听证情况及听证

人员对该案件的意见,结合听证笔录所作出的书面报告。

文书的填写:

案件名称:以当事人违法事实简写,应前后一致。

听证会基本情况栏:

应当填写听证会的时间、地点、案由、听证人员和听证参加人的基本情况、听证认定的事实、证据。对当事人和案件承办人的陈述应抓住要点,归纳概括。应写明当事人与案件承办人对违法的事实、证据的认定和对处罚建议的主要分歧,听证人员若有不同意见的,也应当注明。

主持人意见栏:

应当由听证主持人根据听证情况,对拟作出的行政处罚决定的事实、理由、依据做出评判并提出倾向性处理意见。主持人意见是对案件承办人认定的违法事实是否清楚,证据是否确凿和适用法律是否正确提出的意见。在听证中提出

的新的事实、理由和证据,听证主持人应限期交案件承办人进行复核,一并报安

全生产监督管理部门负责人审核。

负责人审核意见是负责人对听证人员意见的具体批示,行政机关负责人应根据《听证报告书》的意见和听证笔录,依法作出行政处罚或不处罚的决定。

制作听证报告书应注意以下问题:

听证会基本情况和处理意见是听证报告的价值所在,应作为重点加以阐明。听证会基本情况应写明调查人、当事人、第三人之间是否存在争议。如有,应分别写明各方共同认可的事实和存在争议的事实以及所持依

据。关于处理意见,可以根据具体情况,分别提出以下建议:

(1)经过听证,认定违法行为事实清楚,调查人员提出的行政处罚建议适用法律、法规正确,证据确凿,程序合法,处罚适当的,提出维持处罚的意见;

(2)违法行为事实清楚,但调查人员提出的行政处罚建议适用法律、法规错

误或者处罚裁量不当的,提出纠正调查人员处罚建议的意见;

(3)有应当受行政处罚的违法行为,但调查人员在办案过程中有程序上不足的,提出调查人员补正后再给予行政处罚的意见;

(4)违法行为情节轻微的,依法免予行政处罚的意见;

(5)违法行为不能成立的,依法不予行政处罚的意见;

(6)违法行为符合减轻或者从轻条件的,依法减轻或者从轻处罚的意见;

(7)违法事实不清的,提出继续调查的意见;

(8)发现应当由其他行政机关处理的,提出移送的意见;违法行为已构成

犯罪的,提出移送司法机关追究刑事责任的意见;

(9)依法提出的其他处理意见。听证会组成人员有不同意见的,应如实报告。

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