《关于公布武汉铁路局防止施工单位擅自上道作业卡死措施(试行)的通知》
331关于公布《武汉铁路局营业线施工安全管理实施细则》的通知
武汉铁路局文件武铁总〔2008〕331号关于公布《武汉铁路局营业线施工安全管理实施细则》的通知局管内各运输站段,各工程指挥部,各房地产公司：现将《武汉铁路局营业线施工及安全管理实施细则》予以公布，请遵照执行。
前发《武汉铁路局营业线施工及安全管理实施细则》（武铁总[2008]9号）、《武汉铁路局施工安全协议管理办法》（武铁安函[2007]741号）、《关于修改施工有关文件部分内容的通知》（武铁总[2008] 256号）同时废止。
其它文件有关内容与本通知不一致的，按本通知执行。
二○○八年十二月十三日武汉铁路局营业线施工安全管理实施细则第一章总则第1条为加强营业线施工和安全管理，做到运输、施工兼顾，确保行车和施工安全，根据铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办[2008]190号），特制定本办法。
第2条铁路营业线施工必须把确保行车安全放在首位，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，建设、设计、施工、监理、行车组织、设备管理等单位和部门必须严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等有关规定。
影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工，必须纳入天窗，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，确保行车和施工安全。
第3条铁路营业线施工必须坚持运输和施工相互兼顾的原则，加强施工计划管理，加强施工组织和施工期间的运输组织。
积极使用先进的施工机具和科学的施工方法，提高施工作业效率，有计划、有组织地做好各项施工。
第二章施工分类和等级第4条营业线施工系指影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工，分为施工作业和维修作业。
主要项目如下：1．施工作业⑴线路及站场设备技术改造，增建双线、新线引入、电气化改造等施工。
⑵跨越、穿越线路、站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道、渡槽和电力线路、通信线路、油气管线等设施的施工。
铁路局营业线施工安全管理措施[2009]74号
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武汉铁路局文件武铁建…2009‟74号关于公布《武汉铁路局建设工程营业线施工安全管理细化措施》的通知局管内各运输站段,各工程建设指挥部：现将《武汉铁路局建设工程营业线施工安全管理细化措施》予以公布，请遵照执行。
前发《武汉铁路局建设工程营业线施工安全管理细化措施》（武铁建…2008‟107号）同时废止。
二○○九年三月十二日—1—武汉铁路局建设工程营业线施工安全管理细化措施第一章总则第一条为进一步加强建设工程营业线施工安全管理，确保营业线行车安全和施工安全，根据铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办…2008‟190号）、《武汉铁路局营业线施工安全管理实施细则》（武铁总…2008‟331号），制定本措施。
第二章监督检查第二条安全监督检查体系按照逐级负责、系统负责、专业负责、纵横向监督检查相结合的原则构建。
纵向自上而下由路局建设领导小组、路局各业务部门、建设项目管理机构、设备管理、行车组织单位构成，自上而下分系统、专业、层次进行监督检查；横向由建设、设计、施工、监理、设备管理、行车组织单位相互监督。
第三条各层次监督检查内容、职责、分工如下：1.路局建设领导小组根据营业线建设工程项目开工情况、项目特点及危险源、施工不同季节、不同阶段的安全控制重点，审查重大施工方案，定期召开营业线施工安全会议，分析安全管理上存在的关键性、倾向性、惯性问题，研究监督检查重点，布臵阶段性监督检查工作，责成路局各业务部门落实反馈。
—2—2.局运输、客运、货运、机务、工务、电务、车辆处（1）成立建设工程营业线施工监督检查小组，应有一名副处长分管营业线施工监督检查工作，并指定专人负责日常工作。
（2）对施工方案进行审查把关。
按铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办…2008‟190号）及《武汉铁路局营业线施工安全管理实施细则》（武铁总…2008‟331号）的要求，对二级及以上施工方案从本系统、本专业的角度审查把关。
（3）监督检查本系统各站段建设工程营业线施工配合、监护组织机构的建立；配合和监护方案、制度、责任制、考核制度的制定和落实；组织对配合、监护人员的培训和发证。
铁路营业线(邻近)施工安全“卡死”制度
铁路营业线（邻近）施工安全“卡死”制度1.凡接触营业线设施的施分区段，必须按审批的施工方案组织施Xo2.严禁施工机械、料具侵入铁路列车行车限界。
3.施工前必须详细调查电（光）缆、通信、信号等隐蔽设施位置，绘制地下光缆图，做好标识和防护，防止挖断电缆及损坏其它地下设施。
4.施工中必须遵守“天窗”时限，各种警示标志和防护到位。
5.人员穿越营业线时，必须“一站、二看、三通过"，严禁在铁路行车线上纵向行走和展示红色物品。
6.营业线施工的安全员、爆破员、防护员、联络员、工班长必须经过专业培训考试合格，持证上岗的正式职工担任。
7.施工作业人员必须经培训考核合格后上岗，必须按规定着装、佩带防护用品和正确使用防护用具，严格执行安全技术操作规程。
8.靠营业线爆破作业，必须执行与车站办理确认的封锁要点时限，设好防护，严禁爆破损坏线路及行车设备。
9.施工人员严格遵守劳动纪律和作业纪律，严禁班前、班中饮酒，严禁脱岗、串岗、私自替班或换班，不得做与工作无关的事情。
10.营业线施工人员，严禁穿着红色衣服和迷彩服作业或在路肩上行走。
11.桥涵施工需拆除既有涵洞八字墙、锥体护坡或开挖既有路基时,必须对既有路基先采取加固措施，严防既有路基下沉或坍塌。
12.桥涵顶进作业中严禁挖“神仙土”，严格控制超挖，必须设旁站员监护；列车通过时必须暂停顶进，人员撤至安全位置待避，并有专人对线路情况进行监视。
13.铁路拨接施工时，主要负责人要亲自组织指挥，其拨接准备不得过头，不得抢点施工，不得砸点施工，防护员接到临线来车信息时，必须提前发出避车信号。
14.机械车辆靠营业线作业时，必须执行“一机一人、人随机动、来车停机”防护制度。
夜间施工当列车通过时，关灯停机，待列车通过后再进行施工。
15.靠近铁路运营线施工时，安全防护员必须提前上岗，施工中坚守岗位，待收工时必须最后一个离开现场。
16.进入施工现场作业前，必须先由工班长进行工前安全教育；现场安全防护员再次强调营业线施工注意事项，做到统一指挥，令行禁止。
铁路营业线施工安全卡死制度
铁路营业线施工安全卡死制度铁路营业线施工安全卡死制度随着铁路营业线的不断修建和扩建，铁路施工安全已经成为了一个特别紧要且具有挑战性的问题。
为了确保铁路施工安全，营业线施工安全卡死制度应运而生。
营业线施工安全卡死制度是指在铁路施工中显现重点安全事故时，为了保护生命和财产安全，所采纳的一种紧急措施。
其核心就是在施工现场设置施工安全卡死区，即严格限制人员和机械设备的进出，以确保施工安全。
在营业线施工安全卡死制度中，施工安全卡死区是最紧要的部分。
施工安全卡死区是指施工现场的边界区域，其范围依据不同的施工情况而定，可以依据实际情况扩大或缩小。
施工安全卡死区的设置要考虑施工人员的安全和四周环境的安全，同时还要考虑到营业线的特别性，如轨道线路、电线电缆等。
施工安全卡死区的设置需要执行肯定的程序和步骤。
首先，需要订立认真的施工计划和安全措施，并向相关部门和人员进行通知和交流。
然后，依据实际情况和计划，确定施工安全卡死区的实在位置和范围。
接着，施工方需要在安全卡死区的边界四周设置障碍物和标志牌，警示过往车辆和行人注意安全。
最后，当施工人员需要进入或离开施工安全卡死区时，需要进行层层审批和确认，并且必需在具备相关权限的人员的陪伴下进行。
施工安全卡死制度的实行可以起到多个方面的作用。
首先，可以有效防止施工现场发生事故，保障施工人员的安全。
其次，可以限制未经授权的人员和设备进入施工现场，防止对环境和设施造成损害。
此外，还可以通过限制施工安全卡死区的进出，削减对营业线的影响，保证列车的正常运行。
然而，施工安全卡死制度的实行也存在肯定的困难和挑战。
首先，在实际操作中，需要严格执行层层审批和确认程序，协调施工人员的工作和交通管制。
此外，当发生紧急情况时，需要立刻实行有效措施，避开事态扩大。
最后，需要完善相关法律法规，规范铁路营业线施工的行为和责任，提高整个行业的安全水平。
总之，营业线施工安全是铁路行业进展的紧要保障和基础工作。
铁路营业线施工安全卡死制度
铁路营业线施工安全卡死制度
是指为了保障施工人员在铁路营业线进行施工时的安全，制定的一种管理制度。
该制度主要包括以下内容：
1. 施工前的准备工作：施工单位需向铁路管理部门提交施工计划，并承担相应的责任和义务。
同时，需要进行施工队伍的组织和培训，并准备好所需的施工设备和材料。
2. 申请施工许可：施工单位需向铁路管理部门提出申请，详细说明施工的内容、时间、地点等信息，并提交必要的证明材料。
只有获得施工许可后，才可以进行施工。
3. 施工现场的安全措施：施工单位需按照相关规定设置安全警示标志、隔离设施，确保施工现场的安全。
同时，施工单位还需要设立专人负责安全监督，以及提供必要的安全保护装备。
4. 与列车运行的协调：在施工期间，施工单位需要与铁路管理部门紧密合作，确保列车运行的安全。
施工单位需要提前通知列车运行情况，协调行车计划，并按照约定时间段停止施工，保证列车运行的畅通。
5. 安全记录和事故报告：施工单位需要对施工过程中发生的安全情况进行记录，包括事故、故障等情况，并及时向铁路管理部门报告。
同时，施工单位还需按照相关规定进行事故处理和安全改进，确保施工安全的持续提升。
通过实行铁路营业线施工安全卡死制度，可以有效地避免施工工作对列车运行和旅客安全的影响，保障铁路运营的正常进行。
上道作业、过往线路卡死制度
上道作业、过往线路卡死制度
为进一步加强安全控制，确保线路行车、人身安全，强化班组人员的安全意识，规范安全管理有序控制，特制定以下规定，作为卡死制度：
1、上道作业必须经安全教育后，方可参与施工。
2、所有施工作业人员上道作业必须严格执行“行车不施工，施工不行车”的原
则，封锁命令未下达，所有作业人员禁止进入铁路围栏内，如发现，职工、合同工违反者扣除当月奖金，如分包方违反一次则罚款1000元。
3、无防护人员禁止上道作业，民工上道作业必须要有职工带领。
4、防护人员及施工作业人员必须穿着黄色带有反光标志的防护服（帽），防护员
按规定佩带好臂章、胸章及防护用品；运送过往材料时，禁止导电材料横担在铁轨上防止红光带的发生。
5、上道作业人员必须按规定要求穿好黄色衣服（黄帽）。
6、防护员当班必须坚守岗位，集中思想，加强瞭望，严禁擅自离开岗位或班前、
班中饮酒、嬉笑、打闹。
7、线路围栏铁门必须有专人开关，仅供施工人员及检查人员进出，其他闲杂人
员不得进出。
8、线路监控及技术测量组上道作业，必须三人以上（包括防护员）。
9、铁路西侧所搭设的支架必须按技术要求，确保触网线外侧2米以上安全距离，
并有安全接地装置。
10、封锁结束后，管理人员、工班长、安全员、防护员必须检查线路上有无料具和超限物，确保行车安全。
以上各条望全体施工人员认真对照执行，纳入工班管理考核，如有违反、抵触，将按照工班考核制度严格执行。
谷阳路上跨铁路工程
2010年10月31日。
铁路营业线施工安全卡死制度
铁路营业线施工安全卡死制度引言铁路营业线施工是确保铁路运输安全和保证运营的重要环节之一。
为了避免施工对列车运行造成不必要的影响和保障施工人员安全，铁路营业线施工安全卡死制度应运而生。
本文将详细介绍铁路营业线施工安全卡死制度的目的、实施步骤以及相关注意事项。
目的铁路营业线施工安全卡死制度的主要目的是确保施工活动不会对列车运行造成不必要的风险。
具体目标包括：1.避免施工活动对列车的安全造成威胁；2.避免施工活动对列车正常运行秩序造成干扰；3.保障施工人员的人身安全。
实施步骤1. 施工计划制定在施工前，必须制定详细的施工计划。
该计划应明确施工区域、施工时间、施工类型和施工人员等关键信息。
2. 申请施工许可施工前，必须向相关部门申请施工许可。
申请过程中，要提供施工计划、施工区域图纸、施工人员名单以及对列车运行安全的影响评估报告等必要文件。
3. 与列车运营调度沟通获得施工许可后，必须与列车运营调度部门进行沟通，确保施工活动与列车运行安全和秩序不会冲突。
通过调度部门的安排，可以在施工期间限制或停止列车的运营，以确保施工的安全性。
4. 实施安全卡死在施工现场，必须实施安全卡死制度。
该制度包括：•施工区域设立安全围栏或设置警示标志，防止未授权人员进入施工现场；•指定专人负责施工现场的安全管理，监督施工人员的作业情况；•严格遵守施工计划和工序，确保施工按照规定进行；•对施工过程中发现的问题和隐患及时报告并采取相应的措施；•定期进行安全检查和评估，确保施工现场的安全性。
5. 施工结束和复检施工结束后，必须进行复检。
对施工现场进行全面检查，确保没有遗留物或未解决的安全隐患。
只有通过复检并获得相关部门的批准，才能解除卡死制度，恢复列车的正常运营。
注意事项在实施铁路营业线施工安全卡死制度时，需要注意以下事项：1.严格遵守相关法律法规和安全规范，确保施工活动合法、安全；2.制定详细的施工计划，确保所有施工过程都在计划范围内进行；3.与列车运营调度部门保持良好的沟通，确保施工和列车运行的协调；4.对施工现场的安全管理要求严格，确保施工人员的人身安全；5.定期进行安全检查和评估，及时发现并解决安全问题；6.对施工结束后的现场进行复检，确保列车运行安全。
铁路营业线施工安全卡死制度
铁路营业线施工安全卡死制度1. 背景介绍铁路营业线施工是维护和改进铁路系统运行的紧要环节。
为了保障施工过程中的安全性，减少事故风险，确保员工和旅客的生命资产安全，订立铁路营业线施工安全卡死制度。
2. 目的本制度的目的是规范铁路营业线施工过程，确保施工作业的安全顺利进行，减少因施工欠妥引起的事故和资产损失。
3. 适用范围本制度适用于全部在铁路营业线进行施工作业的相关人员，包含指挥员、工程师、技术人员、施工人员和其他相关人员。
4. 安全卡死制度的要求4.1. 施工前，相关人员必需经过岗前培训，了解施工作业的特点和安全要求，熟识施工现场环境。
4.2. 施工人员必需具备相应的操作证书，并参加定期的安全培训，陶冶安全意识，了解最新的施工安全规范。
4.3. 施工前，必需对施工现场进行全面的安全检查，确保施工设备和工具的安全可靠，并采取必需的防护措施。
4.4. 施工过程中，必需依照施工计划进行施工作业，严禁超范围施工，确保施工区域的安全。
4.5. 施工区域必需设置明显的警示标志，确保工作人员和旅客能够清楚地识别施工区域，并采取措施防止外界人员进入施工现场。
4.6. 在施工期间，工作人员必需依照安全操作规范使用施工设备，禁止擅自改动设备和破坏保护装置。
4.7. 施工过程中，禁止酒后作业、疲乏作业和使用麻醉药物的作业人员参加施工。
4.8. 在施工现场，必需配备充分数量的灭火器和急救设备，并明确工作人员的职责和应急预案。
4.9. 施工完成后，必需对施工现场进行清理，清除不安全物品和施工垃圾，确保施工区域的乾净和安全。
4.10. 施工完成后，必需进行施工结果的评估和验收，记录施工过程中的安全风险和问题，及时进行整改和改进。
5. 规章制度的执行5.1. 企业管理负责人必需督促各相关部门和人员执行本制度，确保安全卡死制度的有效落实。
5.2. 相关部门和人员必需依照本制度的要求进行施工作业和安全监督，及时发现和处理施工中的安全隐患。
铁路营业线施工安全卡死制度
铁路营业线施工安全卡死制度
是指在进行铁路营业线施工时，为确保施工安全，采取一系列措施防止发生事故的制度。
具体措施包括但不限于：
1. 严格遵守施工方案：制定详细的施工方案，明确施工工序和措施，确保施工过程中各项操作符合规范。
2. 安全隔离措施：对施工区域进行安全隔离，设置警示标志和围挡等措施，防止未经授权人员进入施工区域。
3. 施工前的安全确认：施工前进行安全会议和安全交底，明确施工人员的职责和安全要求，确保所有人员了解施工过程中的风险和安全措施。
4. 严格监控施工现场：施工期间，应有专人负责监控施工现场，确保工作人员严格遵守安全操作规程。
5. 施工现场的安全指挥：设置专门的安全指挥岗位，负责对施工现场进行安全监督和指导，及时发现和解决施工过程中出现的安全问题。
6. 安全通信联络：施工人员之间应建立有效的安全通信联络机制，及时传递施工信息和安全警示。
7. 定期安全检查：定期对施工现场进行安全检查，及时发现和整改存在的安全隐患。
8. 施工后的安全评估：施工结束后，对施工过程进行安全评估，总结经验教训，为今后的施工提供参考。
通过以上措施的实施，可以最大限度地减少铁路营业线施工中的事故风险，确保施工安全。
既有线施工安全卡死制度
既有线施工安全卡死制度背景介绍铁路运输作为一种高速、高效、大容量的运输方式，对我国现代化国家建设和经济发展起着至关重要的作用。
然而，铁路建设、维修和运输都需要在复杂的环境下进行，这就要求在铁路施工和维修过程中，要严格遵守一系列安全规定，确保人员和设备的安全。
铁路施工过程中，往往会涉及到线路的停运，这就需要采用严谨的安全卡死制度，确保停运线路上的安全。
安全卡死制度的定义安全卡死制度又称“安全保障措施”，是指在进行施工和维修作业时，为确保人员和设备的安全，对停运线路进行特殊的封锁措施，防止汽车、人员和设备误入施工和维修区域，同时防止未授权的人员和设备进入。
既有线施工安全卡死制度的要求为确保既有线施工过程中的安全，必须严格遵守下列规定：1. 线路停运线路停运是在维修和施工之前，必须采取的一种预防性措施。
在执行线路停运时，必须遵循相关安全规定，确保人员和设备的安全。
2. 安全卡死措施随着线路停运的执行，铁路部门必须采取一系列特殊卡死措施，以防止未授权的人员和设备进入施工和维修区域。
卡死措施必须严格遵循相关规定，并由具有专业执照的人员负责执行。
3. 作业许可证作业许可证是针对在施工和维修过程中，需要进行操作和使用特殊设备的人员所设计的一种特殊许可证。
持有作业许可证的人员必须经过相关培训，并且在执行施工和维修作业时必须遵循相关规定。
4. 安全检查工具安全检查工具是针对在施工和维修过程中需要进行检查和测试的设备所设计的一种专用工具。
安全检查工具必须经过相关检验，并且在使用时必须遵循相关规定。
5. 安全意识培训安全意识培训是针对所有参与施工和维修作业的人员所设计的一种培训。
安全意识培训必须覆盖所有涉及施工和维修作业的方面，并且参与培训的人员必须具有一定的专业技能和知识。
安全卡死制度的重要性安全卡死制度的执行可以保证铁路施工和维修作业的安全。
采用安全卡死制度可以防止意外和损失，并最大限度地确保人员和设备的安全。
采用安全卡死制度可以防止不当的行为和不必要的伤害，并协助铁路部门遵循环保法规。
铁路营业线施工安全20项卡死制度
铁路营业线施工安全20项卡死制度一、未与设备管理和行车组织单位签订施工安全协议书，严禁施工。
二、施工安全技术措施未经批准，严禁施工。
三、未向参与施工的人员进行安全技术交底，无作业标准及安全措施，严禁施工。
四、每日施工作业前，由施工负责人组织全体施工人员（包括劳务工）进行班前安全教育，严禁未经班前教育人员上道作业。
五、未经设备管理单位同意或监护人员未到现场，严禁擅自施工。
六、施工作业未在车站运统－46登记，无施工计划、无施工命令，严禁施工。
七、有碍行车安全的作业，必须在天窗点内进行，并在车站运统－46上登记。
不得臆测、冒险施工，严禁超前准备和超前施工。
八、在施工封锁前的慢行时间内严禁超前准备（严禁超扒道碴，超卸线路、道岔配件，严禁用乙炔切割钢轨、配件和打螺栓孔），严禁超范围作业。
九、施工作业卡要下达至独立承担作业项目的作业班组，要明确作业人员、带班人员的责任。
无施工作业卡严禁施工。
十、施工后线路未达到临时补修标准及放行列车条件的，严禁违章放行列车。
十一、对参加施工的劳务工必须由具有带班资格的正式职工（即带班人员）带领，严禁劳务工单独作业。
十二、用工单位对劳务工要进行施工安全培训、法制教育和日常管理，培训不合格的严禁上岗。
十三、劳务工不能担任营业线施工的爆破工、施工安全防护员及带班人员等工作，严禁劳务工单独使用各类作业车辆。
十四、各项施工必须按照规定的防护条件和防护办法进行防护，未设好防护严禁施工。
十五、列车到达施工地点前，必须停止影响列车安全运行的一切施工，且人员、机具、设备、材料等不得侵入限界。
十六、在区间、站场和人员众多的地方封锁施工作业，除按规定设好防护外，未设置安全防护绳严禁施工作业。
十七、线路未达到放行列车条件，严禁撤出防护。
十八、严禁低职代高职作业或监控。
十九、严禁未取得合格证的人员从事特种工种作业。
二十、严禁使用安全防护装置不齐全的机械（电气）设备。
铁路施工安全管理卡控措施
xxxxx公跨铁项目营业线施工和临近营业线施工安全管理卡控措施项目部各部室、各架子队：根据《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办〔2012〕280号）、《武汉铁路局铁路营业线施工安全管理实施细则》（武铁运〔2013〕18号）、《武汉铁路局营业线施工安全管理卡控措施》（武铁安函[2013]394号）等相关文件，结合项目实际，制定本措施。
一、关于营业线和邻近营业线施工安全防护卡控措施1．营业线和临近营业线施工，项目部必须按照“三位一体”的原则设置防护，即驻站防护、现场防护、施工地点来车方向按行车速度设移动防护。
2．施工单位防护员必须经过营业线施工安全培训考试合格后，按规定着装，携带防护备品和通讯设备，持证上岗。
3．列车通过施工地点时，项目部防护员与相关单位管理人员必须站在一起接车。
接车时，项目部防护员手持拢起的黄色信号旗。
4．施工时，对相关管理单位安全监督员检查发现危及行车安全的隐患问题，项目领导负责，制定专项措施，及时整改。
在施工过程中，及时采纳相关管理单位安全监督员的合理意见。
5．施工防护的设置和拆除，由主体施工单位负责，报相关管理单位安全监督员进行确认。
6．临近营业线的施工机械的防护（1）临近营业线的施工机械作业必须满足设备安全限界的要求，作业时要严格按照本办法中防护原则设置防护。
（2）施工机械施工时，施工现场必须按照“一机一人”的要求设置专人防护，列车接近施工地点800米时，动车组接近前10分钟，防护员通知施工现场停止作业。
7．上跨铁路结构物施工防护（1）营业线上跨结构物施工作业（不含大型施工机械），必须严格按相关要求设置防护设施，防止施工材料坠落。
严格遵循：未设置防护设施，不得利用列车间隔在上跨结构物上施工作业；有防护设施的，列车通过时，必须停止结构物上的所有作业，作业人员停止走动。
（2）营业线有列车通过时，桥面上禁止有工程车辆运行，施工车辆需运行通过时，项目部在车站设置驻站联络员，现场设防护员。
铁路营业线施工安全卡死制度
铁路营业线施工安全卡死制度介绍随着我国经济的快速发展，铁路运输业的发展也越来越快速。
铁路营业线作为铁路系统的重要组成部分，经常需要维护和改造。
为了确保铁路施工安全，铁路营业线施工安全卡死制度应运而生。
本文将从以下几个方面进行介绍：铁路营业线施工安全卡死制度的必要性、卡死制度的实施对象、卡死制度实施的具体方法和卡死制度的效果。
铁路营业线施工安全卡死制度的必要性铁路营业线施工安全卡死制度的必要性主要体现在以下两个方面：1.风险预防。
铁路营业线施工风险较大，一旦出现事故，后果非常严重。
因此，卡死制度的实施可以有效预防这些潜在风险，提高施工安全。
2.法律规定。
我国《铁路运输管理条例》规定，“铁路运输从业人员作业时不能违反相关安全规章制度，必须使用个人防护装备和安全设备”，营业线施工同样适用。
卡死制度的实施对象卡死制度的实施对象主要为铁路施工人员，包括施工机械操作员、施工人员等。
他们在施工过程中需要使用各种卡锁、卡框等设备，确保设备处于卡死状态。
同时，监督人员也需要掌握卡死制度的相关要求，严格执行施工安全措施。
卡死制度实施的具体方法卡死制度主要通过卡锁、卡框等设备实施。
实施步骤如下：1.严格遵守安全规定，确认施工区域已得到足够的保护。
2.在施工设备上安装卡死设备，确保设备在施工过程中处于卡死状态。
3.对所使用的卡锁、卡框等设备进行检查，确保设备符合标准，并正常可用。
4.在施工现场明显位置设置警示牌，提醒施工人员注意安全措施。
5.确保监管人员掌握卡死制度的相关要求，严格执行安全规章制度。
卡死制度的效果通过卡死制度的实施，可以有效预防铁路营业线施工风险，提高工作安全效率。
同时，卡死制度也给铁路安全管理部门提供了监管和控制的手段，有效确保安全生产。
结论铁路营业线施工安全卡死制度是一项非常重要的安全措施。
它具有法定性、预防性和保障性等多重重要作用。
因此，对于铁路施工工作者和监管人员来说，严格遵守卡死制度相关要求是确保火车运输安全的重要保障。
国家铁路局关于印发《铁路营业线施工安全管理办法》的通知-国铁运输监〔2021〕31号
国家铁路局关于印发《铁路营业线施工安全管理办法》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------铁路局关于印发《铁路营业线施工安全管理办法》的通知国铁运输监〔2021〕31号国铁集团、国家能源集团、各地方铁路公司，局属各单位：为加强铁路营业线施工安全管理，国家铁路局重新修订了《铁路营业线施工安全管理办法》，现予以印发，自2021年12月1日起实施，请各有关单位认真贯彻执行。
原铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运〔2012〕280号）同时废止。
铁路局2021年9月30日铁路营业线施工安全管理办法第一章总则第一条为加强铁路营业线施工安全管理，确保营业线施工安全，根据《中华人民共和国铁路法》、《中华人民共和国安全生产法》、《铁路安全管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等法律、行政法规和相关规定，制定本办法。
第二条本办法适用于国家铁路、地方铁路营业线施工安全管理。
邻近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴。
铁路营业线施工是指影响营业线设备稳定、使用和行车安全的作业。
邻近营业线施工是指在营业线邻近区域，影响或可能影响铁路营业线设备稳定、使用和行车安全的作业。
第三条铁路营业线施工应当坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解安全风险。
第四条营业线施工各参与单位应当牢固树立安全意识，全面落实安全生产主体责任，严格执行各项规章制度，建立健全安全责任制，加强从业人员教育和培训，保障安全投入，落实安全措施，正确处理施工与行车安全的关系，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全管理水平，确保安全生产。
铁路施工安全管理卡控措施
铁路施工安全管理卡控制措施项目部各部室、各架子队：根据《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办〔2012〕280号）、《武汉铁路局铁路营业线施工安全管理实施细则》（武铁运〔2013〕18号）、《武汉铁路局营业线施工安全管理卡控措施》（武铁安函[2013]394号）等相关文件，结合项目实际，制定本措施。
一、营业线及相邻营业线施工安全防护控制措施1．营业线和临近营业线施工，项目部必须按照“三位一体”的原则设置防护，即驻站防护、现场防护、根据行车速度，在施工现场进站车辆的方向设置移动防护。
2．施工单位的防护人员必须通过业务线施工安全培训和考核，按规定着装，携带防护备品和通讯设备，持证上岗。
3．列车通过施工地点时，项目部防护人员和相关单位管理人员必须站在一起提车。
接车时，项目部防护员手持拢起的黄色信号旗。
4．施工时，检查相关管理单位的安全监督员，发现危及行车安全的隐患，项目领导负责，制定专项措施，及时整改。
在施工过程中，及时采纳相关管理单位安全监督员的合理意见。
5．施工防护的设置和拆除，由主体施工单位负责，报相关管理单位安全监督员确认。
6．保护营业线附近的施工机械（1）靠近业务线的施工机械作业必须满足设备安全限界的要求，作业时要严格按照本办法中防护原则设置防护。
（2）施工机械施工时，施工现场必须按照“一机一人”的要求设置专人防护，列车接近施工地点800米时，动车组接近前10分钟，警卫通知施工现场停止作业。
7．跨越铁路结构的施工防护（1）营业线上跨结构物施工作业（不含大型施工机械），必须严格按相关要求设置防护设施，防止施工材料坠落。
严格遵循：未设置防护设施，不允许利用列车间隔在上跨结构上施工；有防护设施的，列车通过时，必须停止结构物上的所有作业，作业人员停止走动。
（2）营业线有列车通过时，桥面上禁止有工程车辆运行，施工车辆需运行通过时，项目部在车站设置驻站联络员，现场设防护员。
施工单位的车站联络员应向车站值班员了解列车运行计划，并制定施工车辆通过桥面的计划请求，车站值班员根据列车实际运行情况，安排利用列车间隔时间通过桥面；施工单位现场防护员根据驻站防护员的通知，放行施工车辆；工务部门现场安全监督员监督把关。
《武汉铁路局营业线施工安全管理补充规定》武铁运[2014]2
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《武汉铁路局营业线施工安全管理补充规定》武铁运[2014]2—1—武汉铁路局文件武铁运〔2014〕236号武汉铁路局关于印发《武汉铁路局营业线施工安全管理实施细则补充规定》的通知各运输站段, 各房建生活段, 各工程建设指挥部, 武汉江腾工程公司：现将?武汉铁路局营业线施工安全管理实施细则补充规定?（技术规章编号：WHG/CW116A-2014）予以印发，请结合?武汉铁路局营业线施工安全管理实施细则?（武铁运〔2013〕18号），认真贯彻执行。
武汉铁路局 2014年8月16日—2—WHG/CW116A-2014武汉铁路局营业线施工安全管理实施细则补充规定一、根据?中国铁路总公司关于印发〖铁路营业线施工安全管理办法补充规定〗的通知?（铁总运〔2014〕180号），对?武汉铁路局营业线施工安全管理实施细则?（武铁运〔2013〕18号）附件11、12内容修改如下（见附件）。
二、本规定自2014年8月1日起施行。
—3—附件11 高速铁路各项施工作业放行列车条件—4——5—附件 12 项目普速铁路各项施工作业放行列车条件施工条件作业方式放行列车条件 1. 两捣一稳作业后，开通后第一列 35km/h，第二列45km/h，自第三列起限速60km/h，至次日捣固后第一列限速60km/h，第二列起限速 80km/h，至第三日捣固后第一列限速 80km/h，第二列限速 120km/h，至第四日捣固后恢复常速。
2. 三捣两稳作业后，开通后第一列 45km/h，第二列 60km/h，自第三列起限速80km/h，至次日捣固后第一列限速80km/h，第二列起限速120km/h，至第三日捣固后恢复常速。
道岔施工后直向、侧向按此标准分别阶梯提速。
未达到上述捣固、稳定遍数的，应相应降低列车放行速度。
开通后第一列 35km/h，第二列45km/h，不少于 4 小时，以后限速 60km/h，至次日捣固后第一列限速60km/h，第二列起限速80km/h，至第三日捣固后第一列限速80km/h，第二列限速120km/h，至第四日捣固后恢复常速。
铁路营业线施工安全卡死制度
铁路营业线施工安全卡死制度1目的为了加强营业线施工安全的控制，防止和减少安全不符合事件的发生，保证公司生产经营工作顺利进行，特制定本规定。
2适用范围本规定适用于公司本部及所属各分子公司、项目经理部，在施工、生产全过程的安全管理与控制。
3引用标准3.1GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》3.2铁办[2004]29号《铁路营业线施工安全管理规定》3.3中铁九局程发[2004]115号《安全生产管理办法(试行)》3.4中铁九局程发〔2004〕66号《铁路营业线施工管理办法（试行）》3.5?第一公司人发[2004]第60号《施工生产安全奖罚规定》4术语与缩写4.1中铁九局集团第一工程有限公司以下简称公司。
4.2公司所属各分、子公司、各项目经理部以下统称为各单位。
4.3营业线施工：指既有线增建线路、新线引入、技术改造施工，线路、桥隧大中修、机械化维修施工，信、联、闭设备大中修、维修施工，牵引供电设备、电力贯通线、供水管线大中修、维修施工，影响路基稳定及侵入建筑接近限界的各类施工。
4.4引用ZJYGS/SC02-2004《环境、职业健康安全手册》中的术语与缩写。
5职责5.1公司主管安全副总经理是本规定的主管领导。
5.2安全质量部是本规定的归口管理部门，负责本规定的监督检查与实施。
5.3?施工技术部负责施工审批手续的办理及与外单位安全协议的签订，负责施工安全措施的编制与交底。
5.4物资设备部负责施工现场各类施工机具、设备、施工材料的安全管理，对使用的机械、车辆、各类设备进行安全检查。
5.5人力资源部负责组织各类人员的安全培训工作及持证上岗，并负责检查落实。
5.6各单位的安全质量机构是本单位的安全生产检查部门，负责营业线施工安全卡死制度的检查与控制工作。
6管理内容与控制要求6.1营业线行车设备施工，必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，把安全工作摆在首位。
对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理，认真落实各项防范措施，确保行车和施工的绝对安全。
铁路营业线施工安全卡死制度
铁路营业线施工安全卡死制度引言在铁路企业的工作中，安全问题一直是重中之重，尤其是在施工工作中更是如此。
铁路施工工作需要在铁路运营期间进行，与日常运营相互交织，时刻面临一系列的安全风险。
因此，施工安全措施和制度必须得到高度的重视和规范。
在铁路施工中，由于铁路营业线通行列车的风险大，施工人员必须严格遵守相关的安全卡死制度，以确保施工期间列车和施工人员的安全。
本文将介绍铁路营业线施工安全卡死制度的相关内容。
卡死制度的定义和作用卡死制度是指在施工区域的铁路线路上，通过对闭塞口、信号机等设备进行操作，将车辆或机车停放在施工区域外，以保证施工区域内的人员和设备的安全的一种制度。
卡死制度的主要作用是：•保障施工人员和设备的安全•保持铁路运营的正常•确保列车和机车在施工区域内不停靠、不通行•防止交叉作业时的相互干扰铁路营业线施工安全卡死制度可以通过以下几种方式实现：1. 闭塞口绝缘闭塞口是指在铁路营业线上，相邻两个区间之间的信号点，它的作用是控制车辆或机车的进入和通行。
在施工区域进行施工时，可以将闭塞口进行绝缘处理，保证施工区域内车辆和机车无法通行。
同时，必须设置严格的入口、出口、缓冲等控制措施，加强对施工区域出入口的管理和监控，以防止车辆或机车未经授权进入施工区域。
2. 信号机改装信号机是指在铁路线路上设置的交通信号装置，它通过不同颜色和位置组合的方式进行传递和控制车辆或机车的通行。
在施工区域进行施工时，可以对信号机进行改装，将信号机的控制范围限定在施工区域外，保证列车和机车无法进入施工区域。
3. 设置防护区在铁路施工中，可以将施工区域划分为防护区和非防护区。
防护区是指设置了严格的入口、出口、缓冲等控制措施，同时设置了物理、机械设备，对施工区域内的车辆和机车实行绝缘和监管。
非防护区是指施工区域之外，仍处于正常运行的铁路线路上。
将施工区域划分为防护区和非防护区，可以有效地控制施工区域的通行，保证施工区域的安全。
300条卡死制度
人身安全培训资料TB1699-85铁路车站行车作业人身安全标准(一)行车作业人身安全通用标准1．班前禁止饮酒，班中按规定着装，佩带防护用品。
2．顺着线路走时，应走两线路中间，并注意邻线的机车、车辆和货物装载状态。
禁止在道心、枕木头上行走。
不准脚踏钢轨面、道岔连接杆、尖轨等。
3．横越线路时，应“一站、二看、三通过”，注意左右机车、车辆的动态及脚下有无障碍物。
4．横越停有机车、车辆的线路时，先确认机车、车辆暂不移动，然后在该机车、车辆较远处通过。
严禁在运行中的机车、车辆前面抢越。
5．必须横越列车、车列时，应先确认该列车(车列)暂不移动，然后由通过台或两车车钩上越过，勿碰开钩销，要注意邻线有无机车、车辆运行，严禁钻车。
”6．不准在钢轨上，车底下、枕木头、道心里坐卧或站立。
7．严禁扒乘运行中的机车、车辆，以车代步。
(二)接发列车作业人身安全标准1．应熟知站内一切行车设备，并随时注意使用情况，如遇设备发生异状或变化时，应及时通知有关人员并采取安全措施。
2．接发列车时，必须站在《站细》规定地点，随时注意邻线机车、车辆动态。
3．向机车交递凭证时，须面向来车方向，交后迅速回到安全位置。
4．折叠式授受机树起后，必须插好插销，用完后及时恢复定位。
接车时应站在授受机来车方向的前方。
(三)调车作业人身安全标准1．必须熟知调车作业区的技术设备和作业方法，以及接近线路的一切建筑物的形态和距离。
2．上下车必须遵守以下规定：(1)上车时，车速不得超过15km／h。
下车时，车速不得超过20km／h。
(2)在站台上上下车时，车速不得超过10km／h。
(3)在路肩窄、路基高的线路上和高度超过1．1m的站台上作业时，必须停车上下。
(4)登乘内燃、电力机车作业时，必须在机车停稳时再上下车(设有便于上下车脚蹬的调车机除外)(5)上车前应注意脚蹬、车梯、扶手、平车、砂石车的侧板和机车脚踏板的牢固状态。
(6)不准迎面上车。
(7)不准反面上车(牵出时最后一辆除外)。
铁路营业线施工安全卡死制度
铁路营业线施工安全卡死制度的意义和重要性，无论从铁路运输安全、施工安全还是工人安全角度来看，都是不可忽视的。
特别是在当前铁路交通运输的高速发展背景下，为了确保施工人员和列车运行安全，制定和实行施工安全卡死制度势在必行。
铁路是一项危险性较高的行业，施工安全是保障铁路运输安全的基础，施工中的安全事故往往会导致人员伤亡、设备损坏以及列车停运等严重后果。
因此，制定和实行施工安全卡死制度能够有效地减少和避免施工事故的发生，保障铁路运输的安全稳定进行。
首先，施工安全卡死制度可以明确施工作业的安全要求和操作规程，确保施工人员在进行各项工作时，能够掌握正确的操作方法和注意事项，从而提高施工的安全质量。
同时，制度能够规范施工作业流程，提高施工效率，减少因误操作或不规范操作引发的事故风险。
其次，施工安全卡死制度可以明确施工区域的界限和安全防护要求，对施工区域进行有效的管理和控制，防止施工人员和列车的交叉作业。
通过划定施工区域和列车通行区域的界限，确保其互不干扰，减少事故的发生。
再次，施工安全卡死制度可以明确施工人员的权限和责任，建立起一套完整的安全管理体系。
明确责任的分工和权限的划定，能够使施工人员在施工过程中充分认识到自己的职责和权利，提高施工作业的主动性和自觉性。
同时，制度还能够规定施工人员的安全培训和考核要求，确保他们具备相应的安全知识和技能，提高施工人员的安全素养。
最后，施工安全卡死制度还能够促进施工现场的监督和检查工作，确保制度的有效执行。
通过制定设施和流程来监督并控制施工质量，减少施工风险。
同时，制度的执行还能为监管部门提供法律依据，规范施工单位的行为，加强对施工单位的监督力度。
综上所述，铁路营业线施工安全卡死制度的制定和实行对于保障铁路运输的安全顺畅具有重要意义。
通过明确安全要求和操作规程，规范施工作业流程，明确施工区域界限和安全防护要求，明确施工人员的权限和责任，以及促进施工现场的监督和检查工作，能够有效地减少和避免施工事故的发生，保障铁路运输的安全稳定进行。
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武汉铁路局文件
武铁安…2010‟42号
关于公布《武汉铁路局防止施工单位擅自上道作业卡死措施（试行）》的通知
局管内各运输站段,各工程建设指挥部,各房地产公司,武汉江腾工程公司,武汉铁路公安局,各铁路公安处：
现将《武汉铁路局防止施工单位擅自上道作业卡死措施（试行）》予以印发，请遵照执行。
二〇一〇年二月十日
武汉铁路局防止施工单位擅自上道作业卡死措施
（试行）
第一条为防止施工单位擅自上道作业，确保行车设备施工和维修作业安全，依据《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办[2008]190号）、《武汉铁路局营业线施工安全管理实施细则》（武铁总[2008]331号）、《武汉铁路局行车设备天窗修实施细则》（武铁总[2009]89号），结合实际，制定本措施。
第二条铁路营业线施工必须把确保行车安全放在首位，严格遵循“行车不施工，施工不行车”的原则，一切影响行车设备稳定、使用和行车安全的施工、维修作业，必须在天窗点内进行，严禁利用列车间隔进行作业，确保行车和施工安全。
第三条设备管理、施工单位需在既有线范围内作业时，必须在车站设驻站防护员，驻站防护人员在车站《驻站防护员登记簿》（由运输处设计统一样式，车务站段负责设置）上登记，内容有：单位、作业内容（作业项目、时间、地点、人员）、登记人签字、车站值班员签认等。
车站值班员确认后签认。
不办理登记签认，严禁在站内或区间内作业，驻站防护员不得在信号楼或行车室逗留。
第四条车站值班员对作业单位到车站信号楼或行车室在《驻站防护员登记簿》登记内容予以核对，认真审查把关，对违犯规定登记错误，危及行车安全的作业，车站值
班员必须制止，对制止不力、把关不严的，追究车站值班员责任。
第五条设备管理、施工单位防护员必须持防护员培训合格证上岗，进入车站信号楼或运转室必须按规定着装、挂牌。
未着装、未挂牌、未携带上岗证的人员，严禁进入车站信号楼或运转室。
第六条设备管理单位人员在站内或区间进行施工、维修作业及巡视、检查设备时，发现有施工单位进行有碍行车安全和设备稳定的作业，且未在车站登记、无月度计划进行偷点、借点作业时，应立即予以制止，并立即报告车站值班员；车站值班转报列车调度员；列车调度员应立即通知相关业务处室处理。
因监督管理不到位导致设备故障和铁路交通事故的，追究设备管理单位和相关单位的同等责任。
第七条公安人员（或巡守人员）在站内或区间巡线时，发现作业人员进入封闭网内时，应严格按有关规定进行盘查、询问，检查是否按规定着装、佩戴标志、是否在车站登记。
凡擅自进入网内作业，危及行车安全的，公安部门应依法立即处置，并按照《铁路运输安全保护条例》的规定进行处罚。
第八条在铁路营业线上施工、维修作业时，施工单位无方案、无审批、无计划就私自擅自上道偷点或借点作业的，一律按一般C类铁路交通事故定责，列施工单位主要责任，同时追究相关管理单位的同等责任，责任人移交公安部门依照有关规定追究刑事责任。
第九条凡施工验交后投入运行的设备，设备管理单位承担安全主体责任；验交接管后，施工单位仍需进行未完工程和设备病害整治施工的，由设备管理单位担任施工主体。
设备管理单位必须对施工方案、安全措施进行全面审核把关，必须安排人员到施工现场对施工安全进行监控和防护，因施工方案不正确、现场防护不到位，发生设备故障和事故时，列设备管理单位主要责任，列施工单位同等责任。
第十条本措施由局安全监察室负责解释。
第十一条本措施自印发之日起施行。
其它有关规定与本措施相抵触的，按本措施执行。
主题词：安全施工措施通知
--------------------------------------------------- 抄送：局办公室（党委办公室）,总工程师室,安全监察室,运输处,机务处,车辆处,工务处,电务处,建设
管理处,土地房产管理处,多元经营管理处,调度
所。
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