磁带电子档案
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随着社会信息化、机关办公自 动化，以及电子政务建设的深入发 展，各机关单位在公务活动中已经 广泛使用计算机及其网络技术。因 而产生了大量的电子文件，电子文 件是新时期机关文件管理和国家档 案资源的一个重要组成部分。
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2、电子文件与电子档案管理的 基本原则： ①电子文件与电子档案应完整、可
靠、可读。②应对电子文件与电子档 案进行全过程管理。③应注重电子文 件与电子档案各个环节的管理。④保 证电子文件归档的质量。
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4、电子档案与纸质档案在管 和利用方面的主要不同
收集中更加注重其形成和积累，要收集软硬 件环境，要鉴定。 整理时一般为随办随归，整理方法简单。 管理要求更严格，需定期检查并进行迁移。 利用时可直接调原文、网上运行、打印复制 ，更加方便。
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二、电子文件归档与管理的有关 规范
1、中共中央办公厅 国务院办公厅关 于印发《电子文件管理暂行办法》的通 知（厅字[2009]39号 2009.12.8印发施 行）
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3、电子文件的管理要求
电子文件管理是一项需要多部门协作 的关联性很强的系统工程。按照《电子文 件管理暂行办法》的规定，国家建立电子 文件部际联系会议制度，日常工作由中央 办公厅承担，具体负责组织协调全国电子 文件管理工作，信息化、保密、发改、编 制、财政等部分都有不同的职责分工和要 求。其中档案部门的责任主要是负责归档 电子文件管理。
7、《数字档案信息输出到缩微胶片上的技 术规范》
（GB/T44-2009 2009.11.2发布， 2010.1.1实 施 <档案工作标准汇编8> ）
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暂《
厅 行电 发 办子
[2009]39
2009 12 8
法文
年
》件
月号
管
日
理
印
发
施
行
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18
2008年
2009年
19
二○○五年四月
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2、电子文件对设备及标准的依赖性 电子文件的形成和各种处理均是在计算 机等设备的支持下完成的，离开计算机等设 备，电子文件既看不见也摸不着。其对设备 依赖性主要体现在：一是数字编码，二是硬 件，三是软件，四是技术设备更新，五是加 密。例如电子文件对其他设备环境的不兼容 性，使其只能在某种设备上处理。不同软、 硬件环境形成的电子文件载体，有时难以互 换。 电子文件的运作、管理是建立在一套标 准化体系之上的。其严格程度和对系统性的 要求，均远远超过纸质文件的标准化体系。
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2010年省局要求：一是对日常工作中生 成的电子文件进行归档管理。确保各类电子 文件不丢失、不流失，有人管、可以查。二 是建立相关的管理制度，制定具体办法，搞 好前端控制、全程跟踪和督促检查。
省局在积极筹备建设省直机关电子文件 备份中心和异地备份库。省局要求数码技术 产生的照片及录音、录像带等，应当同时列 入电子文件管理范畴。切实加强机关电子文 件管理，确保机关电子文件的真实、完整、 可用和安全，是建设机关电子文件“放心工 程”的客观需要。也是新时期加强机关建设， 提高文件和档案管理水平的必然要求。
4、《电子文件归档与管理规范》 （GB/T18894-2002 2002.12.4发布， 2003.5.1实施<档案业务文件选编> ）
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5、《纸质档案数字化技术规范》（ DA/T31-2005 2005.4.30发布，2005.9.1实施 <档案工作标准汇编6>）
6、《缩微胶片数字化技术规范》（ DA/T43-2009 2009.11.2发布，2010.1.1实施 <档案工作标准汇编8> ）
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电子文件形成单位负责对本单位 电子文件管理工作进行统筹规划，建 立管理制度，明确管理职责，规范工 作流程，落实保障措施。各单位文秘 部门负责电子文件日常管理。
各级国家综合档案馆负责接收和 保管本馆接收范围内各单位形成的具 有永久保存价值的电子文件，并依法 提供利用，有条件的应当根据国家灾 害备份的要求，建立本级电子文件备 份中心或异地备份库。
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四、电子文件的特性
电子文件某些特性与纸质文件有很 大区别。要管理好电子文件，就必须了 解其特性。综合国内外对此问题的研究 ，电子文件的主要特性可概括为：
1、电子文件的数字化信息形态 电子文件是在计算机中产生和处理 ，其信息形态是数字化的。人们在计算 机屏幕上看到由文字、图形等构成的电 子文件形态只不过是电子文件的某种输 出形式而已。而在计算机内部，无论是 传输还是存储等处理，电子文件均是以 数字编码的形式存在。
《办法》是我国关于电子文件管理的 第一个规范性文件。也是进入21世纪以 来，我国出台的关于加强党政机关电子 文件管理最高规格的规范性文件。
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2、省档案局转发《国家档案局中央档 案馆关于贯彻落实〈电子文件管理暂行办 法〉的意见》的通知（鄂档[2010]31号 2010.5.10）
3、《电子文件归档光盘技术要求和 应用规范》（2008.4.23发布，2008.7.1 实施 <档案工作标准汇编7> ）
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过去用纸墨、照像等形成和传递 的政府机关公文以及图书、图纸、图 形、图像、文献资料、商Βιβλιοθήκη Baidu信息等， 都可以用电子计算机进行，由此而产 生了电子公文、电子图书、电子图形 图像、电子文献资料等，这些都是属 于电子文件。而且电子文件越来越被 政府机关、社会团体以及个人广泛地 认识和应用，成为势不可挡的潮流。
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三、电子文件的定义
电子文件：是指机关、团体、企事业 单位和其他组织在处理公务过程中，通过 计算机等电子设备形成、办理、传输和存 储的文字、图表、图像、音频、视频等不 同形式的信息记录。（电子文件管理暂行 办法）电子文件是能被计算机系统识别、 处理，按一定格式存储在磁带、磁盘或光 盘等介质上，并可在网络上传输的数字代 码系列。
电子文件与 电子档案管理
内容提要
电子文件的管理 电子档案的管理 电子文件与电子档案的关系 电子档案与其他档案的关系
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一、概述
1、科技发展和电子文件的产生 从1946年第一台电子计算机诞生至 现在，只有短短的50多年，电子计算机 技术以空前的速度急剧发展，无论硬件 还是软件，都产生多次质的飞跃。由于 办公自动化的进一步扩展和深化，特别 是电子计算机和通信技术相结合形成了 信息技术产业。
随着社会信息化、机关办公自 动化，以及电子政务建设的深入发 展，各机关单位在公务活动中已经 广泛使用计算机及其网络技术。因 而产生了大量的电子文件，电子文 件是新时期机关文件管理和国家档 案资源的一个重要组成部分。
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2、电子文件与电子档案管理的 基本原则： ①电子文件与电子档案应完整、可
靠、可读。②应对电子文件与电子档 案进行全过程管理。③应注重电子文 件与电子档案各个环节的管理。④保 证电子文件归档的质量。
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4、电子档案与纸质档案在管 和利用方面的主要不同
收集中更加注重其形成和积累，要收集软硬 件环境，要鉴定。 整理时一般为随办随归，整理方法简单。 管理要求更严格，需定期检查并进行迁移。 利用时可直接调原文、网上运行、打印复制 ，更加方便。
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二、电子文件归档与管理的有关 规范
1、中共中央办公厅 国务院办公厅关 于印发《电子文件管理暂行办法》的通 知（厅字[2009]39号 2009.12.8印发施 行）
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3、电子文件的管理要求
电子文件管理是一项需要多部门协作 的关联性很强的系统工程。按照《电子文 件管理暂行办法》的规定，国家建立电子 文件部际联系会议制度，日常工作由中央 办公厅承担，具体负责组织协调全国电子 文件管理工作，信息化、保密、发改、编 制、财政等部分都有不同的职责分工和要 求。其中档案部门的责任主要是负责归档 电子文件管理。
7、《数字档案信息输出到缩微胶片上的技 术规范》
（GB/T44-2009 2009.11.2发布， 2010.1.1实 施 <档案工作标准汇编8> ）
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暂《
厅 行电 发 办子
[2009]39
2009 12 8
法文
年
》件
月号
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施
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2008年
2009年
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二○○五年四月
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2、电子文件对设备及标准的依赖性 电子文件的形成和各种处理均是在计算 机等设备的支持下完成的，离开计算机等设 备，电子文件既看不见也摸不着。其对设备 依赖性主要体现在：一是数字编码，二是硬 件，三是软件，四是技术设备更新，五是加 密。例如电子文件对其他设备环境的不兼容 性，使其只能在某种设备上处理。不同软、 硬件环境形成的电子文件载体，有时难以互 换。 电子文件的运作、管理是建立在一套标 准化体系之上的。其严格程度和对系统性的 要求，均远远超过纸质文件的标准化体系。
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2010年省局要求：一是对日常工作中生 成的电子文件进行归档管理。确保各类电子 文件不丢失、不流失，有人管、可以查。二 是建立相关的管理制度，制定具体办法，搞 好前端控制、全程跟踪和督促检查。
省局在积极筹备建设省直机关电子文件 备份中心和异地备份库。省局要求数码技术 产生的照片及录音、录像带等，应当同时列 入电子文件管理范畴。切实加强机关电子文 件管理，确保机关电子文件的真实、完整、 可用和安全，是建设机关电子文件“放心工 程”的客观需要。也是新时期加强机关建设， 提高文件和档案管理水平的必然要求。
4、《电子文件归档与管理规范》 （GB/T18894-2002 2002.12.4发布， 2003.5.1实施<档案业务文件选编> ）
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5、《纸质档案数字化技术规范》（ DA/T31-2005 2005.4.30发布，2005.9.1实施 <档案工作标准汇编6>）
6、《缩微胶片数字化技术规范》（ DA/T43-2009 2009.11.2发布，2010.1.1实施 <档案工作标准汇编8> ）
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电子文件形成单位负责对本单位 电子文件管理工作进行统筹规划，建 立管理制度，明确管理职责，规范工 作流程，落实保障措施。各单位文秘 部门负责电子文件日常管理。
各级国家综合档案馆负责接收和 保管本馆接收范围内各单位形成的具 有永久保存价值的电子文件，并依法 提供利用，有条件的应当根据国家灾 害备份的要求，建立本级电子文件备 份中心或异地备份库。
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四、电子文件的特性
电子文件某些特性与纸质文件有很 大区别。要管理好电子文件，就必须了 解其特性。综合国内外对此问题的研究 ，电子文件的主要特性可概括为：
1、电子文件的数字化信息形态 电子文件是在计算机中产生和处理 ，其信息形态是数字化的。人们在计算 机屏幕上看到由文字、图形等构成的电 子文件形态只不过是电子文件的某种输 出形式而已。而在计算机内部，无论是 传输还是存储等处理，电子文件均是以 数字编码的形式存在。
《办法》是我国关于电子文件管理的 第一个规范性文件。也是进入21世纪以 来，我国出台的关于加强党政机关电子 文件管理最高规格的规范性文件。
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2、省档案局转发《国家档案局中央档 案馆关于贯彻落实〈电子文件管理暂行办 法〉的意见》的通知（鄂档[2010]31号 2010.5.10）
3、《电子文件归档光盘技术要求和 应用规范》（2008.4.23发布，2008.7.1 实施 <档案工作标准汇编7> ）
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过去用纸墨、照像等形成和传递 的政府机关公文以及图书、图纸、图 形、图像、文献资料、商Βιβλιοθήκη Baidu信息等， 都可以用电子计算机进行，由此而产 生了电子公文、电子图书、电子图形 图像、电子文献资料等，这些都是属 于电子文件。而且电子文件越来越被 政府机关、社会团体以及个人广泛地 认识和应用，成为势不可挡的潮流。
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三、电子文件的定义
电子文件：是指机关、团体、企事业 单位和其他组织在处理公务过程中，通过 计算机等电子设备形成、办理、传输和存 储的文字、图表、图像、音频、视频等不 同形式的信息记录。（电子文件管理暂行 办法）电子文件是能被计算机系统识别、 处理，按一定格式存储在磁带、磁盘或光 盘等介质上，并可在网络上传输的数字代 码系列。
电子文件与 电子档案管理
内容提要
电子文件的管理 电子档案的管理 电子文件与电子档案的关系 电子档案与其他档案的关系
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一、概述
1、科技发展和电子文件的产生 从1946年第一台电子计算机诞生至 现在，只有短短的50多年，电子计算机 技术以空前的速度急剧发展，无论硬件 还是软件，都产生多次质的飞跃。由于 办公自动化的进一步扩展和深化，特别 是电子计算机和通信技术相结合形成了 信息技术产业。