建设工程项目流程概述

建设工程项目流程概述
流程图
项目概述
一、项目类型：房屋建筑工程
二、项目建筑安装工程费金额：4亿元
第一阶段：项目决策阶段
一、项目建议书
政府投资的工程项目，编报项目建议书是项目建设最初阶段工作，其主要作用是为了推荐建设项目，以便在一个确定的地区或部门内，以自然资源和市场预测为基础，选择建设项目。

项目建议书的编制由具有工程咨询资质的单位编制。

选定方式：委托或比选或公开招标
收费标准：《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(计价格[1999]1283号)文件已于2016年国家发改委31号令中宣布废止。

收费估算：可向供应商询价或参照计价格[1999]1283号文件，估算约14至37万元。

二、可行性研究报告
可行性研究是在项目建议书被批准后，对项目在技术上和经济上是否可行所进行的科学分析和论证。

根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号），对于政府投资项目须审批项目建议书和可行性研究报告。

《国务院关于投资体制改革的决定》指出，对于企业不使用政府资金投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况
实行核准制和登记备案制。

对于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，实行备案制。

可行性研究报告的编制由具有工程咨询资质的单位编制。

选定方式：委托或比选或公开招标
收费标准：《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》(计价格[1999]1283号)文件已于2016年国家发改委31号令中宣布废止。

收费估算：可向供应商询价或参照计价格[1999]1283号文件，估算约28至75万元。

三、项目立项
工程建设项目立项主要包括审批项目建议书和项目可行性研究报告。

属国家审批的项目以及旅游宾馆、高档写字楼、别墅渡假村项目,由地级市发改委和行业主管部门报省发改委、再由省发改委转报国家审批。

工程建设项目立项流程：项目建议书审批→项目可行性研究报告审批→项目投资计划申报。

第二阶段：设计前准备阶段
一、确定全过程同步跟踪审计单位
根据佛山市委《重大工程廉洁风险同步预防工作指引》的规定，由佛山市国资控股或财政投资建设的超1亿元路桥及轨道交通工程项目、超5000万元房屋建筑工程项目以及超3000万元环保、水利工程项目，均要开展重大工程廉洁风险同步预防。

委托具有会计师事务所执业证书的单位进行项目全过程同步跟踪审计服务。

选定方式：委托或比选或公开招标
收费标准：
二、确定招标代理机构
选定招标代理，对施工、设计、监理等依法必须招标的服务进行公开招标。

根据国家发改委《必须招标的工程项目规定》（2018年第16号令），施工单项合同估算价在400万元人民币以上，重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上，工程勘察、设计、监理等服务采购，单项合同估算价在人民币100万元或以上的必须进行招标。

选定方式：委托或比选或公开招标
收费标准：国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）
收费估算：勘察设计招标7.085万元（不含勘察费）（计算公式：1.5+3.2+2.25+（1054-1000）x0.25%）、施工招标45.55万元（计算公式：1+2.8+2.75+14+10+（4亿-1亿）x0.05%）、监理招标5.6369万元（计算公式：1.5+3.2+（708.2-500）x0.45%）
二、勘察设计任务书
勘察设计任务书是确定建设项目，申报审批的基本文件，是建设单位向设计单位在
委托设计时必须提交的文件，是建设项目的建设大纲，批准后是编制初步设计等建设前期工作的主要依据。

设计任务书审批之前，起定项目、定方案的作用；审批后，确立了项目，并据以进行初步设计等建设前期工作。

设计任务书根据可行性研究报告的内容，经过研究，选定方案之后编制设计任务书。

设计任务书要对拟建项目的投资规模、工程内容、经济技术指标、质量要求、建设进度等作出规定，由建设单位主管部门组织专门人员编制或委托专业设计单位、工程咨询单位编制。

三、勘察设计招标
根据国家发改委《必须招标的工程项目规定》（2018年第16号令），工程勘察、设计、监理等服务采购，单项合同估算价在人民币100万元或以上的必须进行招标。

选定方式：公开招标
收费标准：国家发展计划委员会、建设部《工程勘察设计收费标准》2002年修订本及国家计委、建设部关于发布《工程勘察设计收费管理规定》的通知（计价格[2002]10号）
收费估算：勘察费按实物工作量计算、设计费1054万元
第三阶段：设计阶段
一、勘察过程
工程勘察过程分为初勘和详勘两个阶段，为设计提供实际依据。

二、初步设计
初步设计是设计的第一步，如果初步设计提出的总概算超过可行性研究报告投资估算的10%以上或其他主要指标需要变动时，要重新报批可行性研究报告。

初步设计文件由中标设计单位提供，文件的质量、内容和深度要符合国家和省、市的有关规定和要求以及建设部《关于批准<建筑工程设计文件编制深度的要求>通知》（建设[1992]102号）规定。

初步设计文件包括说明、资料和图纸等部分。

文件须装订成A3文本图册（大图可折成A3规格），并加盖建设方、设计方、报建人、注册建筑师、注册结构工程师图章。

设计文件上签字、盖章应符合《中华人民共和国注册建筑师条例实施细则》、《中华
人民共和国注册结构工程师实施细则》的有关规定。

三、技术设计
技术设计是根据已经得到批准的初步设计而编制的更精确、更完备、更具体的文件和图纸。

初步设计是按照设计任务书的内容，对设计的工程项目提出基本的技术决策，确定基本的技术经济指标，并拟出工程概算的文件和图纸。

技术设计要确定初步设计中所采取的工艺过程、建筑物和构筑物、校正设备的选择及其数量的误差、确定建设规模和技术经济指标，并作出修正概算的文件和图纸。

四、施工图设计
施工图设计是工程设计的一个阶段，主要是关于施工图的设计及制作，以及通过设计好的图纸，把设计者的意图和全部设计结果表达出来，作为施工制作的依据，是设计和施工工作开展的桥梁。

施工图设计是在初步设计、技术设计这两个阶段之后，对于工业项目来说包括建设项目各分部工程的详图和零部件，结构件明细表，以用验收标准方法等。

第四阶段：施工阶段
一、建设准备阶段
建设准备阶段主要内容包括：组建项目法人、征地、拆迁、“三通一平”乃至“七通一平”；组织材料、设备订货；办理建设工程质量监督手续；委托工程监理；准备必要的施工图纸；组织施工招投标，择优选定施工单位；办理施工许可证等。

按规定作好施工准备，具备开工条件后，建设单位申请开工，进入施工安装阶段。

二、施工招标
根据国家发改委《必须招标的工程项目规定》（2018年第16号令），施工单项合同估算价在400万元人民币以上的必须进行招标。

选定方式：公开招标
收费标准：根据已审定的招标控制价及工程量清单
收费估算：建安费4亿元
三、监理招标
根据国家发改委《必须招标的工程项目规定》（2018年第16号令），工程勘察、设计、监理等服务采购，单项合同估算价在人民币100万元或以上的必须进行招标。

选定方式：公开招标
收费标准：根据国家发展改革委、建设部关于印发《建设工程监理与相关服务收费管理规定》的通知（发改价格[2007]670号）
收费估算：708.2万元
计算公式：708.2万元（4亿元建安费收费计价）x1（专业调整系数）x1（工程复杂程度调整系数）x1（高程调整系数）
四、施工阶段
建设工程具备了开工条件并取得施工许可证后方可开工。

项目新开工时间，按设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽时间而定。

不需开槽的以正式打桩作为开工时间。

第五阶段：动用前准备阶段
一、竣工验收
竣工验收是建设工程项目竣工后，由投资主管部门会同建设、设计、施工、设备供应单位及工程质量监督等部门，对该项目是否符合规划设计要求以及建筑施工和设备安装质量进行全面检验后，取得竣工合格资料、数据和凭证的过程。

竣工验收，是全面考核建设工作，检查是否符合设计要求和工程质量的重要环节，对促进建设项目（工程）及时投产，发挥投资效果，总结建设经验有重要作用。

竣工验收是建立在分阶段验收的基础之上，前面已经完成验收的工程项目一般在房屋竣工验收时不再重新验收。

第六阶段：保修阶段
一、保修期
保修期是工程竣工之后，承包人对该竣工工程负责保修的期限。

保修期的时间在承包合同中规定。

保修期的起算日期从业主工程师发给工程竣工证书之日算起。

承包人在保修期中的任务是：（1）完成在发给工程竣工证书时尚留有的遗留工作；（2）完成工程在工程业主使用中、保修期内所发现的属于工程施工质量的问题，进行修理、修改、重建、校正和修复。

使工程达到合同所要求的状态移交给业主。

修理工作的费用。

如果是属于施工时所用的材料或操作工艺不符合合同要求，或由于承包人在施工中忽略或未遵守合同规定义务，则有关费用由承包人承担。

如果业主工程师认为进行必要的维修是属
于其他原因（如工程业主在使用中的损坏），则其费用应核实后作为附加工作由工程业主支付。

工程的保修期满，经工程业主最后验收合格由业主工程师签发维修证书。

此维修证书是工程的最后验收证明。

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