文奇国际安全管理制度汇编(首次编制)
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安全管理制度汇编
A版
汇编: 年月日
批准: 年月日
发布日期:年月日实施日期:年月日
引用文件
一、法律
1、《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号(2002)
2、《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令第六号(2008)
3、《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令第52号
4、《中华人民共和国劳动法》中华人民共和国主席令第28号1995.1.1
二、法规
1、《危险化学品安全管理条例》中华人民共和国国务院令第591号
2、《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第393号
3、《特种设备作业人员监督管理办法》国家质量监督检验检疫总局第70号令
4、《防雷减灾管理办法》中国气象局令第8号
5、《防雷装置设计审核和竣工验收规定》中国气象局令第11号
7、《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493号2007.6.1
三、天津市法规
1、《天津市安全生产条例》天津市人大常委会公告第二十号
2、《天津市安全评价管理办法》天津市安全生产监督管理局津安监管字[2002]84号
3、《天津市危险化学品安全管理办法》天津市人民政府令【2008】11号
四、部门规章及指导性文件
1、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》国家安全生产监督管理总
局令第41号(2011)
2、《危险化学品名录》2002版,国家安全生产监督管理局公告【2003】第1号
3、《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》安监管危化字【2004】43
号
4、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》公通字【2001】97号
五、国家及行业标准
1、《建筑设计防火规范》GB50016-2006
2、《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005
3、《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012
4、《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010
5、《生产过程安全卫生要求总则》GB/T12801-2008
6、《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999
7、《安全色》GB2893-2008
8、《安全标志及其使用导则》GB2894-2008
9、《劳动防护用品选用规则》GB11651-89
10、《工作场所有害因素职业接触限值》GBZ2-2007
11、《危险货物品名表》GB12268-2005
12、《常用化学危险品储存通则》GB15603-1995
13、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》Q/T9002-2006
14、《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92
15、《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》GB18265-2000
16、《毒害性商品储藏养护技术条件》GB17916-199930、
17、《电子工业职业安全卫生设计规定》SJ30002-1992
18、《电气装置安装工程爆炸和火灾危险环境电气装置施工及验收规范》GB50257-1996
目录
一、安全职责 (5)
二、安全生产责任制考核制度 (9)
三、领导干部带班制度 (13)
四、识别和获取适用的法律、法规、标准及其他要求管理制度 (14)
五、安全会议管理制度 (16)
六、安全费用管理制度 (18)
七、安全奖惩管理制度 (20)
八、管理制度评审和修订制度 (22)
九、安全培训教育制度 (23)
十、特种作业人员管理制度 (25)
十一、管理部门、基层班组安全活动管理制度 (26)
十二、风险评价管理制度 (27)
十三、隐患治理制度 (31)
十四、变更管理制度 (33)
十五、事故管理制度 (35)
十六、防火防爆管理制度 (37)
十七、禁火、禁烟管理制度 (39)
十八、消防管理制度 (40)
十九、仓库安全管理制度 (43)
二十、关键装置和重点部位安全管理制度 (45)
二十一、生产设施管理制度 (46)
二十二、监视和测量设备安全管理制度 (48)
二十三、临时用电作业管理制度 (50)
二十四、检维修管理制度 (53)
二十五、生产设施拆除和报废管理制度 (55)
二十六、供应商安全管理制度 (57)
二十七、职业卫生管理制度 (59)
二十八、劳动防护用品管理制度 (61)
二十九、作业场所职业危害因素检测管理制度 (62)
三十、应急救援管理制度 (63)
三十一、安全检查管理制度 (65)
三十二、自评制度 (66)
一、安全职责
1、目的
1.1为进一步明确各级人员的安全职责,强化各级安全生产责任制的落实,确保安全生产,特制定本制度。
2、适用范围
2.1适用于本公司的一切安全生产活动。
3、职责
3.1董事长作为本公司的法人,为安全生产第一责任人,全面负责公司安全生产责任制工作。
3.2各主管负责人是负责职能范围内的安全管理工作。
3.3在岗人员,做到有岗必有责,上岗必守责。
4、管理内容
4.1董事长安全职责
4.1.1作为法人代表,为本公司的安全管理第一责任人;对本公司的仓库安全管理工作全面负责,落实安全生产基础与基层工作。
4.1.2贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规和标准。
组织开展安全生产标准化的建设。
制定安全文化建设计划。
4.1.3负责建立、健全并落实全员安全生产责任制。
定期组织召开安全生产领导小组会议。
4.1.4决定保证安全生产投入的有效实施。
4.1.5组织制定安全生产规章制度、安全操作规程。
4.1.6督促安全生产检查工作,及时消除安全事故隐患。
树立安全生产表率,奖励和表彰正确安全行为。
4.1.7负责组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案,并及时、如实报告生产安全事故。
4.2总经理安全职责
4.2.1本着“谁主管,谁负责”的原则,对本公司的仓库安全管理分管工作负责,落
实安全生产基础与基层工作。
4.2.2贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规和标准。
协助总经理组织开展安全生产标准化的建设。
制定安全文化建设计划。
4.2.3负责建立、健全并落实分管的安全生产责任制。
定期参加召开安全生产领导小组会议。
4.2.4保证安全生产投入的有效实施。
4.2.5组织制定安全生产规章制度。
4.2.6督促安全生产检查工作,及时消除安全事故隐患。
树立安全生产表率,奖励和表彰正确安全行为。
4.2.7负责参与组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案,并及时、如实报告生产安全事故。
4.3营销部长安全职责
4.3.1对仓库安全管理工作负全面责任,认真贯彻执行各项安全生产法规、制度和标准。
4.3.2组织制定、修订安全生产管理制度、安全操作规程以及安全技术措施计划和方案,经批准后,组织实施。
4.3.3 组织开展各项安全生产活动,总结交流安全生产经验。
4.3.4 组织落实安全教育计划并督促检查班组安全学习。
4.3.5 组织在岗员工进行安全意识和安全技术教育,定期进行考核,监督在岗员工持证上岗。
4.3.6 组织安全检查,确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态。
发现隐患及时组织整改。
4.3.7 组织或参加各类事故调查和处理工作,并按规定及时上报。
4.4安全员安全职责
4.4.1 负责贯彻执行上级安全生产的指示、规定、标准、规章制度等,并检查督促执行。
业务上接受安全监督部门的指导,在董事长直接领导下开展工作。
4.4.2 协助董事长、总经理组织编制本单位安全生产管理制度、安全操作规程,并检查执行情况。
4.4.3 协助董事长、总经理编制本单位安全技术措施计划和隐患整改方案,及时上报
和检查落实。
4.4.4负责新入公司人员的安全教育,指导并督促检查员工(岗位)的安全学习。
4.4.5 编制本单位安全活动计划,检查班组安全活动效果。
协助领导定期组织紧急事故预案演练。
4.4.6落实各种作业活动的安全措施。
4.4.7 负责本单位安全装置、灭火器材、防护和急救器具的日常管理并做好记录。
做好防暑降温、防尘防毒工作,认真贯彻防护用品管理制度,做到合理发放和使用。
4.4.8 深入现场检查,发现隐患及时整改。
制止违章作业,在紧急情况下对不听劝阻者,可停止其工作,并立即报请领导处理。
4.4.9 负责本公司伤亡事故的统计上报,参加各类事故的调查处理,负责统计分析;
4.4.10 健全完善安全管理基础资料,做到齐全、实用、规范化。
4.5办公室安全职责
4.5.1按规定提取安全投入费用,编制安全技术措施费用计划,确保资金到位,监督安全生产资金专款专用。
4.5.2负责各类劳动防护用品的采购、保管和按标准发放,并确保符合国家的有关标准。
4.5.3对由于不按规定采购的物品造成的后果负责。
4.6仓库主管安全职责
4.6.1仓库主管对公司经营产品安全储存工作全面负责。
4.6.2贯彻执行商品安全储存的规章制度。
4.6.3 组织仓库员工级安全教育。
4.6.4 定期组织班组安全活动,做到班前讲安全,班中检查安全,班后总结安全。
4.6.5 检查商品安全储存的控制指标及各项安全制度执行情况,做好对安全设施的巡回检查及维护保养工作,并做好记录。
4.6.6 严格劳动纪律、工艺纪律,不违章指挥,有权制止一切违章作业,监督检查本辖区非本工种作业人员的作业,维护正常生产秩序。
4.6.7 发现隐患要及时解决,做好记录,不能解决的要上报领导,同时采取控制措施。
发生事故要立即组织抢救,保护现场,及时报告。
4.7仓库库工安全职责
4.7.1 积极参加安全活动,接受安全生产教育和培训,掌握员工所需的安全知识。
熟
悉有关安全生产规章制度,严格遵守各项安全生产规章制度,服从管理。
4.7.2熟悉仓储防火防爆安全知识。
认真参加各类事故演练,增强事故预防和应急处理能力。
4.7.3 严格遵守劳动纪律,坚守岗位。
认真执行检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好。
4.7.4严格执行冷冻食品的运输和储存规定,遵从仓库物品摆放规定。
保持作业场所清洁文明。
严禁不同物质混放,应分类分堆放置。
并做好记录。
记录应清晰、真实、整洁。
4.7.5在搬运商品时,要轻拿轻放,严禁撞击、摩擦、重压和倾倒。
发现隐患或者其他不安全因素,应立即向现场安全生产管理人员或仓库负责人报告,接到报告的人员应当及时予以处理。
4.7.6定期对仓库和储存场所的通风、调湿、防火防爆、防潮和消除静电等安全措施进行检查确认,发现事故隐患要及时采取措施。
4.7.7 会正确使用并妥善保管各种劳动防护用品、器具和防护器材、消防器材。
4.7.8加强个人安全防护意识,掌握灭火方法,会使用灭火器材,会火灾报警。
4.7.9 有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,对本单位安全生产工作提出建议。
二、安全生产责任制考核制度
1、目的
为了保证安全职责落实,实行安全职责的制定、修订、考核一体化机制,特制定本制度。
2、范围
本制度适用于本公司安全生产职责的制定、修订和考核。
3、职责
3.1 董事长负责建立安全生产管理网络,审定和考核各分管负责人的安全职责和奖惩情况。
3.2各分管负责人负责主管范围内各岗位安全职责的制定、修订、批准、考核。
3.3办公室定期对安全指标完成情况进行考核,并负责安全考核情况的汇总和兑现工
作。
4、管理内容
4.1 职责的制定
4.1.1董事长根据国家、地方政府、公司有关法律、法规、条例、规定,制定各分管
负责人的安全职责。
4.1.2各分管负责人根据国家、地方政府、公司有关法律、法规、条例、规定,制定
主管范围内各岗位的安全职责,报总经理经理批准执行。
4.2 职责的修订
4.2.1 各级安全生产责任制由办公室三年组织修订一次,。
4.2.2 国家、地方政府发布新的法律、法规及其它要求时,办公室适时组织对相关人
员的职责进行修订。
4.3 职责的落实与考核
4.3.1 每年年初,根据方针、目标和岗位职责要求,责任人和主管负责人应层层签订《目标责任书》。
实行全员安全责任保险。
4.3.2 各级人员的安全职责考核由办公室组织考核,公司主要管理人员要将安全职责履行情况纳入个人年终总结内容,接受员工监督。
4.3.3办公室建立安全职责考核奖惩机制,对公司各级负责人、库工安全表现和业绩
情况进行考核。
4.4个人行为的奖惩
4.4.1 对安全先进个人的奖励
对因发现重大隐患和险情、正确果断处置险情、认真巡检等避免事故发生的人员,由办公室申报,经董事长批准后给予嘉奖。
4.4.2 对安全个人行为的处罚
对因玩忽职守、违章指挥、违反作业指导书、违反劳动纪律等造成事故的人员,由办公室确认后报董事长批准,按照相关规定执行进行处理,扣除一定的安全责任保险费。
4.4.3办公室将安全个人行为的奖惩情况进行登记建帐。
4.5先进部门(个人)的评比
办公室每年对具有突出安全业绩表现的人员进行评比表彰,由各部门根据上年度安全业绩表现,进行申报,安委会讨论决定,董事长批准后实施奖励。
安全考核细则
三、领导干部带班制度
1、目的
为加强领导干部带班管理,明确带班领导干部职责,保证安全生产和协调处理正常工作时间外各种事件,制定本制度。
2、适用范围
适用于本公司范围内的领导干部带班管理。
3、职责
3.1领导干部必须按要求参加带班工作。
3.2董事长对领导干部带班负全责,年终对领导干部带班的情况进行考核。
4、管理内容
4.1带班表,带班领导干部必须按时到岗,如因故不能到岗者,需提前向董事长请假,准假后由本人负责与其他值班人员进行顶替或调换。
4.2 带班领导干部负责处理好当班一切工作,并要深入生产岗位进行抽查。
严格检查当班作业纪律和劳动纪律执行情况,制止违章作业
4.3带班领导干部要认真填写带班记录,当班发生的突发事件时,必须立即向董事长报告,并采取有效的措施进行补救,防止转化成事故以及控制事故的扩大与蔓延,负责保护好事故现场。
4.4库工发现商品在库内出现异常等情况时,应立即准确地报告带班领导干部,带班人员应立即指挥处理。
4.5公司里主要负责人必须确保通讯畅通,为便于处理应急事宜时及时沟通。
四、识别和获取适用的法律、法规、标准及其他要求管理制度
1、目的
确定安全管理体系遵循的法律、法规和标准要求,并建立获取这些要求的渠道,确保执行的安全法律、法规和标准要求是最新版本,保证企业安全生产活动运行的各个层面、各个工作环节均符合法律法规要求。
2、范围
适用于本公司与安全生产相关要求的法律、法规标准和其他要求的获取,识别与更新的控制。
3、职责
3.1办公室负责通过各种渠道获取与企业安全生产活动有关的法律、法规、标准及其他要求。
并负责对相关的法律、法规、标准及其他要求确认其适用性,制定相关法律、法规、标准及其他要求清单。
3.2相关人员负责相关法律、法规、标准及其他要求传达给员工并遵守执行。
4、管理内容
4.1识别和获取
4.1.1通过主管部门认证或评价机构、行业协会及报纸杂志、互联网等渠道获取国家、地方政府关于安全管理的法律、法规、标准及其他要求。
掌握有关法律法规、标准规范的修订情况,及时给相关人员提供识别和获取适用的安全生产法律法规的清单并建立文本数据库。
4.1.2确保在安全管理过程中能获得最新法律、法规和标准的有效版本。
通过识别和评估,将适用于本公司的有关法律法规和有关标准规定,转化为安全生产规章制度和安全操作规程的具体内容,及时传达给员工,并要求严格落实、遵守。
4.2 确认、分布和更新
4.2.1各相关负责人根据以下条件确认获得法律、法规、标准及其他要求的适用性。
4.2.2 是否与企业安全管理有关,是否为最新版本。
4.2.3由办公室组织,根据收集的法律、法规、标准及其他要求确认结果,制定企业相关“法律、法规及其他要求清单”经董事长审批,并发放给相关人员。
4.2.4 当上述法律、法规及其他要求更新时,办公室应及时进行收集并修正清单,并负责将新的内容补发到相关部门,并对旧的文件做相关的处理。
4.3 贯彻执行和符合性评价
4.3.1各相关负责人采取发放、会议、宣贯、培训等形式,落实到每个员工,并传达到相关方。
4.3.2相关负责人应评价覆盖所有适用的法律、法规、标准及其他要求。
关注所属范围内的有关规定与国家相关法律、法规标准及其他要求的差异并及时修订,以保持一致。
4.3.3相关负责人按照法律、法规、标准及其他要求,组织进行开展安全管理的各项活动,并对执行情况进行监督检查。
4.4.4办公室负责至少每年组织一次对企业,法律、法规、标准及其他要求贯彻执行情况的符合性进行评价,对不符合项进行原因分析,制定整改计划和相应纠正措施,编制符合性评价报告。
根据要求制定建立新的管理制度,确保本企业能够按照法律法规标准的要求进行安全管理。
五、安全会议管理制度
1、目的
为了及时了解和掌握各时期的安全生产情况,协调和处理生产过程中存在的安全问题,消除事故隐患,确保安全生产,特制定本制度。
2、范围
本制度适用于本公司的安全生产会议。
3、职责
3.1办公室负责制度的制定、检查、考核及日常管理工作。
3.2各主管负责本制度的贯彻执行工作。
4、管理内容
4.1安委会会议
4.1.1董事长每季度至少召开一次安委会会议(述职报告会),也可根据安全生产的季节性和突发性等情况随时召开安全生产会议。
由办公室召集,公司主要负责人主持,全体委员参加。
时间不限,地点由召集人决定。
4.1.2会议主要内容:听取安全工作情况汇报,了解安全状况,考核安全目标完成情况。
解决安全生产问题研究解决重大隐患,在会上提出对策,拟定解决的办法及防范措施,协调在隐患处理过程中的分工和协作,指定隐患整改的具体负责人及隐患整改的要求和期限。
4.1.3会议内容由办公室进行整理,形成会议记录。
会议对所议事项以及作出的决定应形成会议纪要,会议纪要应分发与会人员以及事项涉及的有关主管。
办公室负责督促、检查、考核会议决议的执行情况并形成记录。
4.2公司级安全例会
4.2.1公司级安全例会,每月至少召开一次,由办公室召集,通知会议的时间和地点。
4.2.2会议主要内容:总结上月的安全管理工作,部署下月的安全管理工作;传达贯彻上级有关安全管理方面的方针政策有关文件,并研究提出本企业的贯彻落实措施;表彰和奖励安全管理典型任务和事迹;对生产中存在的问题和事故隐患研究落实解决问题的措施和方法等。
4.2.3会议内容由办公室进行整理,形成会议记录。
会议对所议事项以及做出的决定
应形成会议纪要,会议纪要应分发与会人员以及事项涉及的有关的主管。
办公室负责督促、检查、考核会议决议的执行情况并形成记录。
4.3班前会
4.3.1由仓库负责人负责召开,仓库全体员工参加。
在每天上班前15分钟开始,时间一般5—10分钟。
4.3.2会议主要内容:传达上级有关会议和文件精神;布置、检查、交流、总结安全管理工作;学习安全规章制度等;分析事故案例;结合本班组特点开展事故隐患的预测预控等。
4.3.3会议在各班组安全学习记录中进行记录。
库区负责人每月进行定期检查。
4.4相关要求
4.4.1会议召集者在开会之前,应做好有关资料准备工作,会议上要讨论研究解决的问题应列出。
按时向有关人员进行传递,并对存在问题及时协调处理。
4.4.2通知参加会议人员时,要把会议主要内容、开始时间、大约需要多长时间、会议地点交代清楚。
4.4.3被通知需要参加会议的人员,都应按时参加会议,做到善始善终,确实不能参加的要在开会之前和召集人说明情况,并得到允许。
对未经允许擅自不参加或迟到、早退的人员,由会议召集人按照相关管理规定对其进行经济处罚。
4.4.4会议上决定的情况各相关责任人,必须不折不扣地认真执行,及时完成。
4.4.5参会人员要签到,形成《安全会议签到表》,会议内容要有记录。
4.4.6会议记录保存一年,重要会议记录、纪要长期保存。
六、安全费用管理制度
1、目的
为了保证公司经营商品安全储存所需的费用,满足安全管理的需要,明确安全费用的提取标准,保证本公司安全生产,特制定本制度。
2、范围
本制度适用于本公司范围内安全费用提取的管理。
3、术语
安全费用:企业在基本建设和技术改造过程中发生的劳动安全措施有关费用和企业在生产过程中发生的劳动保护费用。
4、职责
4.1董事长负责保障安全费用的投入,确保安全管理所需费用的提取,合理使用安全费用,用于完善和改进安全储存的条件。
依法参加工伤保险。
4.2办公室负责安全费用的管理,按规定提取安全费用,专项用于安全生产建立《安全费用台帐》,载明安全费用的使用情况。
为员工缴纳工伤保险费。
4.3库区负责人负责安全费用的申请和使用。
4.4办公室负责安全费用的发放、财务监督和银行结算。
5、管理内容
5.1安全费用的提取办法
5.1.1本公司根据国家有关法律法规及要求,确定以全年实际销售收入的按照4%提取;作为安全生产费用,于年初编制《年度安全费用计划》。
5.1.2基本建设和技术改造过程中发生的劳动安全措施费用直接计入在建工程成本;
生产过程中发生的劳动保护费用直接计入制造费用;职工工伤保险记入管理费用。
5.2安全费用的统筹使用
5.2.1隐患治理费:用于隐患项目整改。
由相关负责人报董事长审批后实施,项目完
成后将工程费用明细报办公室备查。
5.2.2安全教育培训费:用于安全生产教育、安全演练、内外部培训等。
由办公室提出培训计划和费用申请,董事长审批后实施。
5.2.3安全奖励费:用于本公司对安全生产先进部门/个人、对安全生产提出建议或
发现重大隐患人员的奖励。
由办公室提出奖励方案,董事长审批。
奖金发放完后,将奖励发放明细交办公室备查。
5.2.4安全措施费:用于安全管理中购买安全检测仪器、仪表、配件,使用程序同安
教费。
由购买部门提出资金申请,办公室计划后报董事长审批实施。
5.2.5工伤保险费用:按照《工伤保险条例》按月给员工交纳工伤保险。
5.3安全费用的使用
相关负责人在使用安全费用时,须填写安全费用使用申请,经董事长批准后使用。
5.4 安全生产费用监督管理
5.4.1办公室负责资金管理,建立使用台帐,固定资产缴纳台帐。
资金管理人员每月
将当月资金使用情况向总经理汇报,并与财务人员对帐。
5.4.2每年底,办公室编制安全保证资金使用情况。
5.4.3安全费用使用要接受财务等部门的监督审查和定期审计。
七、安全奖惩管理制度
1、目的
为强化全员安全意识,深入落实安全责任制,加大安全生产管理力度,完善激励约束机制,确保安全管理工作的连续性,特制定本制度。
2、范围
本制度适用于本公司安全奖惩管理工作。
3、职责
3.1 经理负责组织建立健全安全奖惩管理办法,并负责安全奖励资金的落实。
3.2 办公室负责安全生产奖惩制度制订,并监督实施。
4、管理内容
按照安全生产“谁主管,谁负责”和“预防为主,奖罚分明”的原则,在安全生产中施行奖励和惩罚。
4.1有以下行为者,公司应在年终时从安全经费中给于奖励:
4.1.1认真贯彻安全工作方针、规章、制度,在预防事故、安全作业过程中做出显著
成绩的;
4.1.2消除事故隐患,避免重大事故发生的;
4.1.3发生事故时,积极抢救并采取措施防止事故扩大,使员工生命和国家财产免受
和减少损失的;
4.1.4在安全技术、工业卫生方面积极采取先进技术,提出重要建议者。
4.1.5坚守岗位,忠于职守,在职业安全卫生工作中做出显著成绩的;
4.1.6安全管理基础工作扎实,定期召开安全会议、组织安全检查,落实安全措施,
成绩显著者。
4.1.7管理人员严格按公司要求建立各项安全管理台帐,基础资料内容健全,记录完
整规范,管理出色者;
4.2有下列表现之一者,应给予处罚:
4.2.1生产区域未按规定穿戴劳动保护用品(包括未戴安全帽、大头鞋、大服等),
以及违章操作的。
发现一次扣发工资20元。
4.2.2车辆限速标准为不得超过10公里/小时,发现一次扣发工资20元。
客户驾驶
员在公司内违反上述安全规定,相关人员应负连带责任,当月额度酌情处理。