企业技术创新与科技项目申报实务

3．关于技术创新产出能力的评价
企业技术创新的产出能力逐步提高，企 业已经成为国内技术市场上最大的技术 供给者。
我国企业技术创新的产出水平还处于较 低水平，效益较低，真正具有自主知识 产权的产品还比较少。
4、关于技术创新环境的评价
提高企业技术创新能力不仅是企业的事，而 是事关我国整体竞争力的重要问题，涉及到 国家的发展和安全，因此，政府必须担负起 应有的责任。
推行联合招标、联合共建、竞争择 优的管理和资金配置方式；发挥财政资 金的导向作用，调动企业、高校、科研 院所等积极性，引导企业增加科技投入。 在立项审批上大力推行重大项目招投标 制和“三审一决策”制度。
（二）省科技部门支持企业技术创新活动 的主要做法
1．抓住块状经济、产业集群发展中的关 键、共性技术，主动设计重大科技项目。
3000
2500
2000
1500 1000
总额 企业
500
0 1995 1998 2001
19XX年—20XX年全国科技活 动经费筹集（单位：亿元）
2．关于技术创新活动能力的评价
我国企业技术创新项目的总量不断提高， 但企业技术创新活动强度还比较低。
我国产学研合作规模不断扩大，合作的 形式呈现多样化的态势。
加入WTO后，原有的一些政策将有所调整， 对企业开发与创新优惠政策影响更大。
政府应当努力建设创新基础设施，为企业特 别是中小企业的技术创新活动提供高效的基 础平台。
二、对我省企业技术创新活动的技术 支持分析
基于高等院校的技术支持 基于科研况
三、对我省企业技术创新活动的 政策支持
政府对企业技术创新活动支持的政策取向 省科技部门支持企业技术创新活动的主要
做法 我省“十五”科技计划体系及专项资金 近年来省级财政科技经费对企业技术创新
活动的支持 20XX—20XX年XX省国家科技计划项目
和经费情况
（一）政府对企业技术创新活动支持的政策取向
1．财政科技经费 的投向要符合公共
财政的要求。
2．对企业科技创 新的支持要符合 WTO的原则和政事 企分开的原则。
3．坚持公开透明、 竞争择优的原则。
支持重点：应用基础研究、公益性 研究、高技术研究和行业性、区域性的 关键、共性技术攻关、全省性科技基础 设施和公共科技条件平台等。
政府对企业科技创新活动的支持主 要根据创新项目的基本要素来判断 ：风 险大小 、开发周期 、技术应用范围 、 利益配置。
科学研究与试验发展成 果应用
相关的科技服务活动
1000 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0
基础研 究
应用研 究
试验发 展
20XX年全国科学研究与试验发展经 费支出1287.6亿元
基础研究： 73.77亿元 应用研究：246.68亿元 试验发展：967.20亿元
6
科技活动经费内部支出 379409万元
3.50
9
其中：新产品开发经费 241804万元
4.80
6
科技活动项目数量
2722
2.80
13
其中：新产品开发项目
1753
2.99
13
专利申请
805
3.93
8
拥有专利数
250
2.83
11
（四）技术市场活动情况
XX年XX省技术市场活动基本状况
成交合同数 ：38400 占全国比重：16.20% 在全国位次 :1
（一）基于高等院校的技术支持
XXX省高等院校的科技活动状况
高等院校研究与试验发展机 构数
数量 287
占全国比重（%） 7.75
在全国位次 3
高等院校科技活动人员
18925
4.94
7
高等院校科技活动经费筹集 （万元）
146043
5.90
5
高等院校研究与试验发展 （R&D）经费支出（万元）
70969
5.44
121032
1.72
13
研究与开发机构研究与试验发 展（R&D）经费内部支出（万元）
29552
0.84
18
（三）企业自身的技术创新能力分析
XX年XX省大中型制造业企业
科技活动基本状况
项目
数量 占全国比重（%） 在全国位次
科技活动人员
43323人
3.63
10
科技活动经费筹集额
461550万元
4.11
XXX
大纲
我国企业技术创新活动的基本态势 对我省企业技术创新活动的技术支持 对我省企业技术创新活动的政策支持 企业技术创新活动如何获得政府的支持
一、我国企业技术创新活动的基本态势
企业技术创新活动的主要形式 我国企业技术创新活动的基本态势
（一）企业技术创新活动的主要形式
科学研究与试验发展活 动即R&D（包括基础 研究、应用研究、试验 发展）
技术流向区域合同 成交额: 441292万元 占全国比重:4.99 % 在全国位次 :6
技术流向区域合同 数:38427
占全国比重：16.21 % 在全国位次 :1 合同成交额：389438万 元 占全国比重：4.40 % 在全国位次 :7
总体评价
由我省科技基础条件薄弱的现 状所决定，浙江企业的技术创新在 很大程度上要靠技术外援和引进购 买技术，加强区域创新体系建设， 提高区域创新能力是我省科技工作 的主要任务和目标。
5
高等院校研究与试验发展 （R&D）课题数（个）
13779
8.1
4
高等院校科技服务课题经费 支出（万元）
36394
10.46
3
（二）基于科研机构的技术支持
XX年XX省科研机构科研活动的基本状况
类别
数量 占全国比重（%） 在全国位次
从事科技活动人员
7915
1.91
19
研究与开发机构活动经费筹集 （万元）
（二）我国企业技术创新活动的基本态势
1．关于企业技术创新投入能力的评价 2．关于技术创新活动能力的评价 3．关于技术创新产出能力的评价 4、关于技术创新环境的评价
1．关于企业技术创新投入能力的评价
企业技术创新投入 不断增大，在国家 技术创新活动中的 投入主体地位已经 初步确立。
企业技术创新投入 的总量和强度还处 于较低水平。
2．推行重大项目联合设计、联合招投标 制度。
3．创建XXX网上技术市场、扶持建设区 域科技创新服务中心，为量大面广的中小 企业提供技术服务。
1．抓住块状经济、产业集群发展中的关 键、共性技术，主动设计重大科技项目
从XX区域块状经济特色明显的 实际出发，抓住产业发展的关键、 共性技术，设计重大科研课题，组 织专家研究制订制造业信息化、服 务业电子化、生物技术示范、纳米 技术应用和区域支柱产业重大科技 攻关五个专项工程。