《江苏省工业结构调整指导目录》140

省政府办公厅关于印发江苏省工业结构调整指导目录的通知各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：《江苏省工业结构调整指导目录》已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二○○六年十二月十三日江苏省工业结构调整指导目录为全面贯彻科学发展观，落实国家宏观调控措施，转变经济增长方式，引导社会资源合理优化配置，促进我省产业结构优化升级，推进节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展，根据国家发布的《促进产业结构调整暂行规定》、《产业结构调整指导目录(2005年本)》和钢铁、水泥、纺织等行业结构调整意见，结合我省工业发展实际，编制、发布《江苏省工业结构调整指导目录》(以下简称《指导目录》)。

本《指导目录》由鼓励类、限制类和淘汰类目录组成。

不属于以上三类且符合国家有关法律法规和政策规定的，为允许类。

允许类不列入《指导目录》。

鼓励类目录主要是指对全省经济社会发展有重要促进作用，有利于提高资源利用效率、有利于提高环境保护水平、有利于提高企业安全生产水平、有利于提高产业集中度、有利于促进产业结构优化升级，需要采取政策措施予以鼓励和支持的关键技术、装备及产品。

对鼓励类投资项目，按国家有关法律法规和投资管理规定审批、核准或备案，金融机构按照信贷原则提供信贷支持。

有关优惠政策可按国家和省有关规定执行。

限制类目录主要是指工艺技术落后，不符合国家行业准入条件和规定，不利于产业结构优化升级，需要督促加快改造和禁止新建的生产能力、工艺技术、装备及产品。

凡列入限制类的，禁止投资新建项目，投资主管部门不予审批、核准或备案；各金融机构不得发放贷款；土地管理、城市规划和建设、环境保护、质监、消防、海关、工商等部门不得办理有关手续。

对属于限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内进行改造升级，严禁以改造为名扩大生产能力。

淘汰类目录主要是指不符合有关法律法规规定，严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件，需要淘汰的落后工艺技术、装备及产品。

对淘汰类项目，禁止投资；各金融机构停止各种授信支持，并收回已经发放的贷款。

各地区、各部门和有关企业要采取有力措施，按规定限期淘汰。

对不按期淘汰的企业，各级政府及各有关部门要依法依规责令其停产或予以关闭。

对明令淘汰的生产工艺技术、装备及产品，一律不得进口、转移、生产、销售、使用和采用。

本《指导目录》原则上适用于我省境内的各类企业。

本《指导目录》中的淘汰类亦适用于外商投资企业。

本《指导目录》自发布之日起施行，省经贸委、发展改革委原发布的相关产业目录同时废止。

今后将根据国家有关规定和我省经济社会发展需要，适时调整《指导目录》，并予公布。

本《指导目录》施行期间，如国家发布新的规定，按国家新的规定执行。

第一类鼓励类一、信息产业1．2.5GB／S及以上光同步传输系统建设2．155MB／S及以上数字微波同步传输设备制造及系统建设3．卫星通信系统、地球站设备制造及建设4．网管监控、七号信令、时钟同步、计费等通信支撑网建设5．数据通信网设备制造及建设6．智能网等新业务网设备制造及建设7．宽带网络设备制造及建设8．数字蜂窝移动通信网建设9．IP业务网络建设10．邮政储蓄网络建设11．邮政综合业务网建设12．邮件处理自动化工程13．卫星数字电视广播系统建设14．增值电信业务平台建设15．32波及以上光纤波分复用传输系统设备制造16．10GB／S及以上数字同步系列光纤通信系统设备制造17．支撑通讯网的新技术设备制造18．同温层通信系统设备制造19．数字移动通信(含GSM-R)、接入网系统、数字集群通信系统及路由器、网关等网络设备制造20．大中型电子计算机及高性能微机、工作站、服务器设备制造21．线宽1.2微米以下大规模集成电路设计、制造22．大规模集成电路装备制造23．新型电子元器件(片式元器件、频率元器件、混合集成电路、电力电子器件、光电子器件、敏感元器件及传感器、新型机电元件、高密度印刷电路板和柔性电路板等)制造24．电子专用材料制造25．软件开发生产26．计算机辅助设计(CAD)、辅助测试(CAT)、辅助制造(CAM)、辅助工程(CAE)系统开发生产27．电子专用设备、仪器、工模具制造28．大容量光、磁盘驱动器及其部件和数字产品用存储卡制造29．新型显示器件、中高分辨率彩色显像管／显示管及玻壳制造及技术开发30．新型(非色散)单模光纤及光纤预制棒制造31．数字音视频广播系统设备制造32．高密度数字激光视盘播放机盘片制造33．只读光盘和可记录光盘复制生产34．数字摄录机、数字录放机、数字电视产品制造35．普通纸传真机制造36．信息安全产品、网络监察专用设备开发制造37．数字多功能电话机制造38．6英寸及以上单晶硅、多晶硅及晶片制造39．多普勒雷达技术及设备制造40．汽车电子产品制造41．医疗电子产品制造42．金融电子设备制造及系统建设43．无线局域网(Wi-Fi短距离无线通信技术等)技术开发、设备制造44．电子商务和电子政务系统开发45．卫星导航系统技术开发及设备制造46．水情水质自动监测及防洪调度自动化系统开发47．城市基础空间信息数据生产及关键技术开发48．城市建设管理信息化技术开发49．铁路运输信息系统开发50．铁路集装箱运输系统开发与建设51．海运电子数据交换系统开发52．水运行业信息系统建设53．空中交通管制和通讯导航系统建设54．航空计算机管理及其网络系统开发与建设二、钢铁1．黑色金属矿山接替资源勘探及关键勘探技术开发2．炭化室高度6米以上、宽500毫米以上配干熄焦、装煤、推焦除尘装置的新一代大容积机械化焦炉建设3．煤捣固炼焦、配型煤炼焦工艺技术应用4．干法熄焦、导热油换热技术应用。

5．120万吨／年以上大型链篦机回转窑和带式球团焙烧机等氧化球团生产6．15万吨／年及以上直接还原法炼铁7．先进适用的熔融还原技术开发及应用8．废钢加工处理(分类、剪切和打包，不含炼钢)9．合金钢大方坯、大型板坯、圆坯、异型坯及近终型连铸技术开发及应用lO．现代化热轧宽带钢轧机关键技术开发应用及关键部件制造11．薄板坯连铸连轧关键技术开发应用及关键部件制造12．高强度钢生产13．高速重载铁路用钢生产14．石油开采用油井管、电站用高压锅炉管及油、气等长距离输送用钢管生产15．H型钢、400MPa及以上螺纹钢筋生产16．冷连轧宽带钢关键技术开发应用及关键部件制造17．冷轧硅钢片生产18．控制轧制、控制冷却工艺技术应用19．直径550毫米以上超高功率石墨电极生产20．大型高炉用微孔、超微孔炭砖生产21．优质合成、不定形耐火材料生产22．铁合金新工艺、新技术开发应用23．全燃煤气热电联产24．蓄热式燃烧技术应用25．冶金综合自动化技术应用三、有色金属1．有色金属矿山接替资源勘探及关键勘探技术开发2．铜、铝、铅、锌、镍大中型矿山建设3．紧缺资源的深部及难采矿床开采4．硫化矿物无污染强化熔炼工艺开发及应用5．高效萃取设备和工艺技术开发6．高精铜板、带、箔、管材生产及技术开发7．高精铝板、带、箔及高速薄带铸轧生产技术开发与设备制造8．轨道交通用高性能金属材料制造9．有色金属复合材料技术开发及应用10．高性能、高精度硬质合金及深加工产品和陶瓷材料生产11稀有、稀土金属深加工及其应用12锡化合物、锑化合物(不含氧化锑)生产13．高性能磁性材料制造14．超细粉体材料、电子浆料及其制品生产15．非晶合金薄带制造16．新型刹车材料制造17．高品质镁合金铸造及板、管、型材加工技术开发18．有色金属生产过程检测和控制技术开发19．焙烧、热压预氧化和细菌氧化提金工艺技术开发及应用四、化工1．化工原料矿产资源勘探及大中型化工原料矿山建设2．资源节约和环保型氮肥装置建设以及原料本地化、经济化改造3．优质磷复肥、钾肥及各种专用复合肥生产4．高效、低毒、安全新品种农药及中间体开发生产5．用清洁生产技术建设和改造无机化工生产装置6．环保型涂料生产7．新型生物化工产品、专用精细化学品和膜材料生产8．新型高效、无污染催化剂开发及生产9．有机硅、有机氟及高性能无机氟化工产品生产10．无机纳米及功能性材料生产11．新型染料及其中间体开发及生产12．大型芳烃生产装置建设13．提高油品质量的炼油及节能降耗装置改造14． 80万吨／年及以上大型乙烯建设及现有乙烯改扩建15．大型合成树脂及合成树脂新工艺、新产品开发16．大型己内酰胺、乙二醇、丙烯腈的生产技术开发和成套设备制造17．大型合成橡胶、合成胶乳和热塑性弹性体先进工艺开发、新产品制造18．新型环保型油剂、助剂等纺织专用化学品生产19．复合材料、功能性高分子材料、工程塑料及低成本化、新型塑料合金生产20．采用先进工艺技术的大型基本有机化工原料生产21．高等级道路沥青、聚合物改性沥青和特种沥青生产22．低硫含酸重质原油综合利用23．合成树脂加工用新型助剂、新型吸附剂、高性能添加剂和复配技术开发24．20万吨／年及以上氧氯化法制聚氯乙烯25．氯化法钛白粉生产26．高等级子午线轮胎及配套专用材料、设备生产27．醇醚燃料生产五、建材1．日产4000吨及以上熟料新型干法水泥生产及装备和配套材料开发2．新型节能环保墙体材料、绝热隔音材料、防水材料和建筑密封材料、建筑涂料开发生产3．优质环保型摩擦与密封材料生产4．3万吨／年及以上无碱玻璃纤维池窑拉丝技术和高性能玻璃纤维及制品技术开发与生产5．优质节能复合门窗及五金配件生产6．新型管材(合管件)技术开发制造7．优质浮法玻璃生产技术、装备和节能、安全平板玻璃深加工技术开发8．一次冲洗用水量6升及以下的坐便器、节水型小便、蹲便器及节水控制设备开发生产9．高新技术和环保产业需求的高纯、超细、改性等精细加工矿物材料生产及其技术装备开发制造10．新型干法水泥和新型墙体材料等建材产品生产中消纳工业废弃物、城市垃圾和污泥的无害化与资源化关键技术及装备开发11．玻璃纤维增强塑料制品(玻璃钢)机械化成型技术开发12．散装水泥装备技术开发13．高性能混凝土用外加剂技术开发与生产14．50万吨／年及以上人工砂生产线及其技术装备开发生产15．单线年产50万吨、年生产能力100万吨及以上大型水泥粉磨站建设16．20万立方米／年以上大型石材荒料、30万平方米／年以上超薄复合石材生产17．高品质人工晶体材料生产技术开发六、医药1．具有自主知识产权的新药开发与生产2．重大传染病防治疫苗和药物开发与生产3．新型诊断试剂及生物芯片技术开发与生产4．新型计划生育药物及器具开发与生产(含第三代孕激素的避孕药，第三代官内节育器等)5．天然药物、海洋药物开发与生产6．制剂新辅料开发与生产7．关键医药中间体开发与生产8．医药生物工程新技术、新产品开发9．新型药物制剂技术开发与应用10．大规模药用多肽和核酸合成、发酵生产、纯化技术开发和应用11．药物生产中的膜技术、超临界萃取技术、手性技术及自控技术等开发和应用12．原料药清洁生产工艺开发与应用13．新型药用包装材料及其技术开发14．中药现代化(濒危稀缺药用动植物人工繁育技术开发；先进农业技术在中药材规范化种植、养殖中的应用；中药有效成份的提取、纯化、质量控制新技术开发和应用；中药现代剂型的工艺技术、生产过程控制技术和装备的开发与应用；中药饮片创新技术开发和产业化)15．少数民族医药开发生产16．数字化医学影像产品及医疗信息技术开发与制造17．早期诊断医疗仪器设备开发制造18．微创外科和介入治疗装备及器械开发制造19．医疗急救及康复工程技术装置开发生产20．实验动物养殖21．微生物开发利用22．农作物、家畜、家禽及水生动植物、野生动植物遗传工程及基因库建设23．动物疫病的新型诊断试剂、疫苗及低毒低残留新药开发七、机械1．数控机床关键零部件及刀具制造2．三轴以上联动的高速、精密数控机床，数控系统及交流伺服装置、直线电机制造3．新型传感器开发及制造4．轿车轴承、铁路轴承、精密轴承、低噪音轴承制造5．转轮直径8.5米及以上混流、轴流式水电设备及其关键配套辅机制造6．大型贯流及抽水蓄能水电机组及其关键配套辅机制造7．60万千瓦及以上超临界及超超临界火电机组成套设备技术开发、设备制造及其关键配套辅机制造8．30万千瓦及以上循环流化床锅炉制造9．40万千瓦级以上燃气、蒸汽联合循环设备制造10．大型、精密、专用铸锻件技术开发及设备制造11．500千伏及以上超高压交、直流输变电成套设备制造12．清洁能源发电设备制造(核电、风力发电、太阳能、潮汐等)13．30万吨／年及以上合成氨成套设备制造14．60万吨／年及以上乙烯成套设备制造技术开发及应用15．集散型(DCS)控制系统及智能化现场仪表开发及制造16．精密仪器开发及制造17．新型液压、气动、密封元器件及装置制造18．自动化焊接设备技术开发及设备制造19．大型、精密模具及汽车模具设计与制造20．可控气氛及大型真空热处理技术开发及设备制造21．安全生产及环保检测仪器设计制造22．城市垃圾处理设备制造23．粉煤灰储运、利用成套设备制造24．废旧电器、塑料、废旧橡胶回收利用设备制造25．海水淡化和海水直接利用设备制造26．工业机器人及其成套系统开发制造27．500万吨／年及以上矿井综合采掘、装运成套设备及大型煤矿洗选机械设备制造28．2000万吨级／年及以上大型露天矿成套设备制造29．大型油气集输设备制造30．自动化高速多色成套印刷设备制造31．种、肥、水、药高效施用和保护性耕作等农机具制造32．5吨／时以上种子加工成套设备开发制造33．禽、畜类自动化养殖成套设备制造34．设施农业设备制造35．农、林、渔、畜产品深加工及资源综合利用设备制造36．秸秆综合利用关键设备制造37．农业(棉花、水稻、小麦、玉米、豆类、薯类、草饲料等)收获机械制造38．营林及人工植被工业化生产设备制造技术开发39．大型工程施工机械及关键零部件开发及制造40．电控内燃机及关键零部件技术开发与制造41．蓄冷(热)技术开发及设备制造42．大型能量回收装置成套设备设计制造43．7000米及以上深井钻机成套设备设计制造44．高性能清淤设备制造45．医疗废物集中处理设备制造46．自动气象站系统技术开发及设备制造47．特种气象观测及分析设备制造48．地震台站、台网和流动地震观测技术系统开发及仪器设备制造49．地质灾害监测治理新技术及设备研发50．有害气体净化设备制造51．食品质量安全检验检测相关技术及设备、52．报废汽车拆解、破碎处理设备制造53．无公害农产品及其产地环境的有害元素监测技术开发及装备54．农林牧渔产品储运、保鲜、加工技术及装备55．高效输配水、节水灌溉技术及设备制造56．水文数据采集仪器及设备制造57．城市交通管制系统技术开发及设备制造58．节能、低污染取暖设备制造59．城际快速、城市轨道交通(经国家批准)系统开发、建设及车辆制造60．城市节水技术及装备开发与应用61．铁路行车及客运、货运安全保障系统技术与装备开发62．编组站自动化、装卸作业机械化设备制造63．交流传动机车、动车组、高原机车、机车车辆救援设备制造及技术开发64．交流传动核心元器件制造(含IGCT、IGBT元器件)65．时速200公里及以上铁路接触网、道岔、牵引供电技术开发与设备制造66．铁路线路检测、机车车辆监测技术开发与设备制造67．大型养路机械、多用途养路机械、轨道检测设备、工务专用设备开发制造68．混凝土结构物修补和提高耐久性技术、材料开发69．高速磁悬浮交通系统技术及材料开发与应用70．公路工程及养护新型机械设备设计制造71．大型港口装卸自动化工程72．水上安全保障系统和救助打捞装备建设与开发73．港口、深水航道及航电枢纽建设所需特种工程机械设备设计制造74．航空器维修75．航空特种车辆、货场设备、仓储设备、货物集装器、高性能机场安检设备、高性能机场消防设备开发与制造八、汽车1．汽车、摩托车整车及发动机、关键零部件系统设计开发2．自动变速箱、重型汽车变速箱等汽车关键零部件及具有自主产权(品牌)的先进、适用汽车、发动机制造3．汽车轻量化及环保型新材料制造4．汽车重要部件的精密锻压、多工位压力成型及铸造5．汽车、摩托车型式试验及维修用检测系统开发制造6．压缩天然气、氢燃料、合成燃料、液化石油气、醇醚类燃料汽车和混合动力汽车、电动汽车、燃料电池汽车等新能源汽车整车及关键零部件开发及制造7．先进的小排量经济型乘用车、集装箱运输车、多轴大型专用车辆8．先进的轿车用柴油发动机开发制造9．城市用低底盘公共汽车开发制造九、船舶1．高技术、高性能、特种船舶和10万吨级及以上大型船舶设计及制造2．万吨级及以上客船、客滚船、滚装船、客箱船、火车渡船制造3．5000立方米及以上液化石油气(LPG)、液化天然气(LNG)船制造4．3000标准箱(TEU)及以上集装箱船制造5．船用动力系统、电站、特辅机制造6．大型远洋渔船及海上钻井船、钻采平台、海上浮式生产储油轮等海洋工程装备设计制造7．船舶控制与自动化、通讯导航、仪器仪表等船用设备制造8．内河航运及船型标准化十、航空航天1．飞机及零部件开发制造2．航空发动机开发制造3．机载设备系统开发制造4．直升机总体、旋翼系统、传动系统开发制造5．航空航天用新型材料开发及生产6．航空航天用燃气轮机制造7．卫星、运载火箭及零部件制造8．航空、航天技术应用及系统软硬件产品、终端产品开发生产9．航空器地面模拟训练系统开发制造10．航空器地面维修、维护、检测设备开发制造11．卫星地面系统建设及设备制造十一、轻工1．符合经济规模的林纸一体化木浆、纸和纸板生产2．高新技术制浆造纸机械成套设备开发制造3．非金属制品模具设计、加工、制造4．生物可降解塑料及其系列产品开发5．农用塑料节水器材和农用多层薄膜开发、生产6．高技术陶瓷(含工业陶瓷)产品及装备技术开发7．陶瓷清洁生产技术开发及应用8．光、机、电子一体缝制机械及特种工业缝纫机开发制造9．天然香料、合成香料新技术开发和产品制造10．新型、生态型(易降解、易回收、可复用)包装材料研发、生产11．新型塑料保温板、大口径塑料管材(直径O.5米以上)、超低噪音排水塑料管、防渗土工膜、医用塑料等新型塑料产品开发、制造12．高新、数字印刷技术及高清晰度制版系统开发及应用。