高校新校区建设融资模式及其风险分析
大学基础设施建设
一、我国高校新校区建设主要融资模式（一）我国高校新校区建设主要融资渠道。
根据“高等学校财务制度”的相关规定，高校的收入按照来源渠道不同，分为传统融资渠道和现代融资渠道，而传统融资渠道包括政府扶持型、资产运作型、贷款依赖型、混合协调型等几种融资模式。
1、政府扶持型。
政府扶持型是指在高校新校区建设的过程中，资金来源主要依赖于国家以及地方政府的财政拨款，并辅以银行贷款、捐赠、资产经营等形式。
这种模式较多使用财政拨款，其优点是：筹集成本低，学校财政负担小，校园建设不会影响学校的整体发展，还有利于学校教学条件的改善。
但是，这种模式的缺点也很明显：一是范围小，只有少数高校有条件实现；二是政府拨款有限，其数额在各高校之间也有差别。
所以，在高校新校区建设中，能够采用政府扶持型筹资模式的高校是极其有限的。
2、资产运作型。
资产运作型是指高校主要通过整合学校资源，经营学校各类资产（包括经营性资产和非经营性资产）来筹集新校区建设所需资金，并辅以银行贷款、捐赠等形式。
资产运作的方式包括拍卖老校区、出让学校闲置资产、出租设施、转让技术等。
这种模式的优点在于：实现了资源的优化配置，提高了资产使用效率，达到社会效用最大化；同时，筹资角度多样化，创新空间大，各高校可根据自身实际，灵活把握本校的资产运作方式。
3、贷款依赖型。
贷款依赖型是指高校新校区建设所需资金主要来源于银行贷款，政府拨款、捐赠、资产经营等渠道所筹集资金很少。
对高校新校区建设而言，银行贷款最大优点在于资金能够迅速到位。
但其缺点也很明显，贷款利息会加大高校财务负担，盲目的缺乏控制的银行贷款甚至会影响学校教学科研的正常运转，影响学校的可持续发展。
因此，采用这种融资模式时，一定要根据学校实际情况，对贷款规模进行充分论证，并严格控制在学校财力范围内。
同时，尽快开始着手其他筹资方式的运作，如捐赠、资产经营等，形成多种渠道筹资的合理格局。
4、混合协调型。
混合协调型是指高校新校区建设所需资金采用多种渠道筹集，资金来源途径广，包括政府拨款、银行贷款、捐赠、资产经营等多种方式，同时，各种方式融资比例结构合理。
高校新校区建设融资模式分析
高校新校区建设融资模式分析【摘要】随着高校教育规模的扩大和发展需求的增加，建设新校区成为高校发展的重要举措。
本文通过对高校新校区建设融资模式的分析，探讨了其现状、选择、应用和比较以及风险控制策略。
在现状分析中，发现高校新校区建设存在资金需求大、融资难度高等问题；在融资模式选择分析中，强调了灵活运用多种融资模式的重要性；在PPP模式应用和其他融资模式比较中，对各种模式的优缺点进行了详细的讨论；在风险控制策略部分，提出了应对风险的建议。
综合分析后，总结了高校新校区建设融资的关键问题，并展望了未来发展趋势。
为高校新校区建设的融资提出了建议，以促进高校发展和教育质量的提升。
【关键词】高校新校区建设、融资模式、PPP模式、风险控制、高校发展、投资、财务模式、PPP合作、经济效益、可持续发展、可行性分析、社会资本、政府支持、风险分析、项目实施、建设成本、利益平衡。
1. 引言1.1 研究背景在当前社会经济发展的大背景下，高等教育事业迅速发展，各大高校也面临着新校区建设的重大任务和挑战。
随着学生人数的增加以及教学科研需求的提升，高校新校区建设已成为高校发展的当务之急。
如何有效融资支持新校区建设成为高校管理者们的一大难题。
目前，面对融资困境，高校需要探索适合自身发展的融资模式，以便更好地推进新校区建设项目。
对高校新校区建设融资模式进行深入分析和研究，对于指导高校融资决策、有效推进新校区建设具有重要意义。
本文旨在通过对高校新校区建设融资模式的综合分析，为高校管理者提供可行的融资方案，有效应对新校区建设所面临的挑战和困难。
通过对不同融资模式的比较和分析，探讨其在高校新校区建设中的适用性和优劣势，从而为高校新校区建设提供有益的借鉴和思路。
1.2 研究目的研究目的是通过对高校新校区建设融资模式的分析，探讨如何有效选择适合的融资模式，促进高校新校区建设的顺利推进。
具体包括对高校新校区建设现状的深入剖析，了解目前融资模式选择存在的问题和挑战，探讨PPP模式在高校新校区建设中的应用优势和不足，比较其他融资模式的特点和优劣，提出风险控制策略，为高校新校区建设融资模式的选择和实施提供决策支持和建议。
拓展高校新校区建设融资渠道探析
经济论坛拓展高校新校区建设融资渠道探析郭书红高伟孟小欣（河北机电职业技术学院，河北邢台054000）摘要：高校新校区建设运用一般融资渠道进行筹集资金存在着很多问题，财政一般预算拨款有限制，财政专户核拨收入非常有限，其他收入呈现不稳定性，科研收入不能挪作他用，附属单位缴款也时有时无，甚至要倒贴。
高校进行银行贷款融资，风险较大，且目前来看限制较严，困难重重。
因此，探索除一般融资渠道以外的其他适合高校进行发展建设的融资渠道显得尤为迫切。
关键词：高校；新校区建设；融资渠道；拓展1高校新校区建设融资渠道的一般性拓展1.1融资租赁模式融资租赁通俗些说就是投资方投入资金为建设方购置设备，建设方通过分期支付租赁费的方式进行偿付，在支付终了后，设备所有权归建设方所有。
融资租赁对于高校来说，是一种可以实施的融资模式。
（1）缓解资金周转压力。
如果采用银行贷款方式进行专用设备投入，偿还银行贷款的期限相对来说较短，而融资租赁方式的偿还期限和设备使用寿命相关，一般情况下高校的专用设备使用时间都较长，所以可以缓解高校偿还资金的压力，增加高校资金的流动性。
（2）降低高校融资风险。
高校如果通过银行贷款的方式来购置设备，由于银行的利率是带有波动性的，随着利率的波动就会带来一定的利率风险。
而采用融资租赁的这种模式不但能够避免因为经济危机而造成的通货膨胀，同时融资租赁的租金在融资租赁期间是基本不变的，因为租金的多少一般是根据签订合同时设备的价格来拟定的，因此融资风险大大降低。
（3）程序简单易操作。
高等院校的银行贷款，对于不同的学校来说难易程度是不一样的。
而采用融资租赁的模式，就相对简单一些，因为它可以使高等院校可以在最短的时间内获得设备的使用权，满足日常的教学活动，而且这种模式的审查手续是很简便的。
1.2资产置换融资模式资产置换是经济学的一个概念，通过资产置换，便可将呆滞资产变为优质的资产加以利用。
高校运用资产置换融资模式进行新校区建设融资具有许多优势，总的来说有以下优点：（1）高校旧校区往往处于市区黄金地段，土地价格较高，使用资产置换融资模式可以快速融得大量资金，从而达到高校快速融资的目的。
高校新校区建设融资模式分析
高校新校区建设融资模式分析教育投资是影响我国高等教育发展的最主要问题之一，扩大校园土地资源，调整校园的建设规划，改善办学条件，扩大办学规模，已成为大部分高等学校的一项重要战略任务。
通过对目前高校新校区建设存在的融资问题以及四种不同的融资方式进行了分析，为高校新校区建设进行多元化融资、改善融资困境提供一定的借鉴和参考。
标签：高校；新校区；融资模式近年来，随着高等教育事业的迅速发展和教育改革的不断实施，高校招生规模不段扩大，各高等院校原有的教学资源已经不能满足教育事业的发展需要，新校区的建设便成为教育改革的扩展和高校招生的有利竞争条件。
因此，在这样的背景下，为改善教学资源、生活用房紧张等情况以及实验仪器、设备落后导致的科研创新不足，很多高校开始规划和筹建新校区，新校区的建设在扩大学校规模、改善办学条件的同时，大量的资金需求也与日俱增。
传统的政府拨款和自有资金在这种情况下根本无法满足新校区建设的需要，为了保证新校区建设的顺利进行，一些高校利用银行贷款来增加资金的投入，但是银行贷款也只是缓解了高校在建设新校区过程中的部分压力，依靠银行贷款所获的资金不仅不能完全解决新校区建设所需的全部资金，还会背上沉重的债务负担。
因此，对于新校区建设资金短缺的问题，只有在资金筹措方面另辟蹊径，积极开展多种融资渠道，才能解决资金短缺带来的困扰，从而推动高等教育事业的高速发展。
1 高校新校区建设面临的资金困境1.1 建设成本升高，加大高校的负担根据国土资源局的统计数据，2014年第四季度末，全国105个主要监测城市综合地价、商业地价、住宅地价和工业地价分别为3522元/平方米、6552元/平方米、5277元/平方米和742元/平方米，同比分别增长5.2%、3.9%、4.8%和6.0%，环比分别增长0.9%、04%、0.7%和1.4%。
可以看出十年间，土地价格迅速增长，这无疑给高校新建校区增加了土地成本负担，使得融资难这个原本就是高校新建校区面临的难题就变得更为艰巨；同时随着用工荒、人口红利消失情况的出现以及工人不断提高的劳动薪酬，也大大增加了校区建设的人力成本。
高校新校区建设融资风险分析
风险是指狭义范围内的债务风险 ， 一旦借入资金 ， 高校就必须按期
还本付息，由于其资本收益率和贷款利率的不确定性所产生的风 险 。但随着融资观念的更新 、 融资方式 的拓展和融资渠道 的延伸 ，
高校融资风险所涵盖的内容已不仅限于此， 从风 险后果而言， 已不 再是只会造成 损失的纯粹风险 ， 还包含投机风险 ， 即这种风险有可 能带来机会 、 并从 中获得利益 ， 隐藏着一定的威胁 ， 又 可能造成一 定程度 的损失。
一
方面也表明高校事业费收入的增长速度并没有完全达到预期水
平。扩招给高校带来 了学生学费 、 住宿费收入的增加 ， 但增加的收 入并不能完全用于建设和发展 ，有相 当一部分要用于满足学校 由
于学生数量增加而 同步增长的对教学设施 、设备以及师资队伍建
遇； 定位太高则贷款规模将随之扩大 ， 一旦融资投资的成本与收益 不匹配， 将导致融资风险。 对新校区规模和发展层次定位的准确与 否， 将直接影响高校融资规模和融资投 资的效益 。定位适 当， 办学 规模适度则可形成 良好的办学效益 ，融资——发展——收益之间
言， 高校贷款用于学校硬件和软件 的投入 ， 需要有预期的生源和经 费收入来支撑 。 高等学校的招生情况存在较大的差异 ， 不同层次和 不同区域内的高校招生受诸多因素的影 响，其中区域经济发展水
等教育正在由精英教育向大众化教育转变。 同时， 由于高校逐年扩 衷一般是通过扩大学生规模产生规模经济， 但是 ， 仅仅注重规模效 招， 高校的基础条件 已不能满足 自身速度发展的需要 ， 基础建设速 度、 改造速度与其他方面的发展速度比例失调 ， 已成为制约高校持 续发展 的重要 因素。在这种情况下 ，许 多高校只得筹划建设新校 区， 这对缓解高校办学压力起到 了积极的作用 。 同时也应该清醒 但 认识到 ， 高校新校区建设 融资的风险隐患也相 当大 ， 在融资过程中 家或地方政府未来经济发展 、人才需求政策及对专业的饱和程度
论高校新校区建设融资模式创新
论高校新校区建设融资模式创新中国是一个拥有1000多所高等学校的教育大国，为适应国民经济和社会发展对人才的需要，国家自1999年起采取扩招政策。
到2010年，全国各种形式的高等教育在校生总规模已达3000万人，高等教育毛入学率提高到25％。
随着高等教育规模的不断扩大，教育资源不足的问题也逐步加重，一些高校的校园显得狭窄了，教室、实验室和学生宿舍也不够用了。
于是，扩建校区或另建新校区、增加教学设施设备等成为高校不得不采取的举措。
然而，由于政府投入的相对不足，高校新校区建设经费面临严重短缺。
因此，探索高校新校区建设的融资模式便具有了现实的意义。
一.目前高校新校区建设的主要融资渠道目前我国高校的主要收入渠道包括财政拨款、学费收入、科研收入、校办产业收益和社会捐赠性收入等方面，由于财政拨款只能满足人员经费开支，学费收入满足学校基本运转之后所剩无几，科研收入必须专款专用，校办产业收益规模小且不稳定，社会捐赠性收入还没有形成规范，因此这些经费来源都无法解决新校区建设所需的巨额资金问题。
我国高校新校区建设的融资渠道，目前主要有二种：一是银行贷款渠道；二是BOT项目融资渠道。
银行贷款渠道是我国高校新校区建设目前最主要的融资渠道。
从1999年开始，高校开始扩大招生，由于政府投入的不足，迫使我国高校新校区建设依靠银行贷款进行融资，银行与高校的合作渐成潮流，高校的银行贷款急剧增加，银行贷款成为高等院校近几年发展较快的融资渠道之一，特别是在新校区建设以及后勤基础设施建设的融资过程中运用最为突出。
但是，我们也应该看到由此而带来的理财风险：一是资金链断裂的风险。
很多高校的新校区建设资金需求量都非常大，通常预算都是几亿，甚至十几亿、二十几亿，而且建设工期都较长，而银行一般都是按照高校的需求并且按项目分期分批发放贷款，如果在建设过程中银行感到风险较大，可能会停止发放新的贷款，那对完全依赖银行贷款进行的建设项目会带来很大风险，有可能由于资金短缺而造成停工，最终影响学校的建设发展；二是无法按期偿还贷款的风险。
浅议高校新校区建设项目风险管理
第二 ， 来 自金融市场 的风 险。 我 国的宏观经 济走势基 本上 比较稳定 ， 近几 年 经 济 发展稳 中有进 ， 虽然在 一定程 度上 有效控 制 了通货 膨涨 ， 但 并没有 完全 消
除物价上 涨的 因素。 因此 ， 建 筑材料 的价格上 涨 、 贷款利 率的不 断攀升 等都会 给 项 目的顺 利进行 带来 一定 的风 险 。
第三 ， 招 生政 策变化 的 风险 。 自１ ９ ９ ８ 年政 府 中等专 业学校 招生 政策放 开之 后， 高 校开 始 了其 自主招 生 ， 其招 生人数 以其 容纳 人数 为限 然而， 自２ ０ ０ ７ 年开
始， 国家开始限制各个院校的招生指标。 因此， 招生政策变化也会是该项目建设
实施 ， 保证 实现 该项 目的施 工 工期 目标 ， 从而避 免 工期方面 引 起的一 系列 风险 问题 。 （ ２ ） 实施 科学 的合 同管 理 为 了避 免出现 过多 的风 险 ， 需 要实 施科学 的合 同管理 。 工 程 的项 目合 同不 仅是进行 项 目管理 的法 律性 文件 ， 更是项 目进行全 面风 险管 理时 的重要参 考依
保会 计的 工作 质量 、 保 护财 产的 完整 和安 全 以及 预 防可 能发生 的经 济犯 罪 。 （ ３ ） 建设 过程 中的资 金风 险
和程 序 ， 预 先计算 并且确 定 出每 一个小 项 目的 费用 ， 在之 后的施工 阶段 ， 还要严
格核 算施工 阶段的各 种人 工成本 ， 从 而尽 量使财 力的 消耗 得到有 效地控 制和 减
少。 同时 ， 在项 目实施 的过 程 中 ， 还 要将 不必要 的开 支减 到最少 ， 进 行严格 的 财
务 管理 ， 杜 绝项 目中一 些的浪 费 、 贪污 行 为 。 （ ２ ） 制定 可 行 的筹 资方 案
高校新校区建设融资模式分析
高校新校区建设融资模式分析作者：郭继秋李新来源：《现代商贸工业》2015年第19期摘要：教育投资是影响我国高等教育发展的最主要问题之一，扩大校园土地资源，调整校园的建设规划，改善办学条件，扩大办学规模，已成为大部分高等学校的一项重要战略任务。
通过对目前高校新校区建设存在的融资问题以及四种不同的融资方式进行了分析，为高校新校区建设进行多元化融资、改善融资困境提供一定的借鉴和参考。
关键词：高校；新校区；融资模式中图分类号：F83文献标识码：A文章编号：16723198（2015）19012502近年来，随着高等教育事业的迅速发展和教育改革的不断实施，高校招生规模不段扩大，各高等院校原有的教学资源已经不能满足教育事业的发展需要，新校区的建设便成为教育改革的扩展和高校招生的有利竞争条件。
因此，在这样的背景下，为改善教学资源、生活用房紧张等情况以及实验仪器、设备落后导致的科研创新不足，很多高校开始规划和筹建新校区，新校区的建设在扩大学校规模、改善办学条件的同时，大量的资金需求也与日俱增。
传统的政府拨款和自有资金在这种情况下根本无法满足新校区建设的需要，为了保证新校区建设的顺利进行，一些高校利用银行贷款来增加资金的投入，但是银行贷款也只是缓解了高校在建设新校区过程中的部分压力，依靠银行贷款所获的资金不仅不能完全解决新校区建设所需的全部资金，还会背上沉重的债务负担。
因此，对于新校区建设资金短缺的问题，只有在资金筹措方面另辟蹊径，积极开展多种融资渠道，才能解决资金短缺带来的困扰，从而推动高等教育事业的高速发展。
1 高校新校区建设面临的资金困境1.1 建设成本升高，加大高校的负担根据国土资源局的统计数据，2014年第四季度末，全国105个主要监测城市综合地价、商业地价、住宅地价和工业地价分别为3522元/平方米、6552元/平方米、5277元/平方米和742元/平方米，同比分别增长5.2%、3.9%、4.8%和6.0%，环比分别增长0.9%、04%、0.7%和1.4%。
民办高校新校区建设项目融资模式及风险分析----以青岛某民办高校西校区建设为例(1)
中国海洋大学硕士学位论文民办高校新校区建设项目融资模式及风险分析----以青岛某民办高校西校区建设为例姓名：秦艳丽申请学位级别：硕士专业：@指导教师：任仙玲2011民办高校新校区建设项目融资模式及风险分析 －－－－以青岛某民办高校西校区建设为例 摘要 ２０世纪８０年代，民办高校在我国得以恢复并蓬勃发展，增加了高等教育供给方式的多样化，有效地扩充了高等教育的投入，推动了我国高等教育管理体制和办学体制的改革，已经成为我国高等教育的重要组成部分。
民办高校具有面向市场、自主办学、教育服务商品化等鲜明的产业特征。
大部分民办高校在由社会力量自筹资金组建后，在经营中必须要面向市场、自负盈亏。
因此，在办学过程中，融资成为困扰民办高校进一步发展的重要问题。
其中最为突出的就是发展经费的短缺。
青岛某民办高校为了迎接本科评估和学院的长远发展，将在２００９年进行西校区建设。
西校区建设项目综合性强，工程浩繁，耗资巨大，投资期长。
该校在资金筹集与运作方面面临挑战，本文就本项目的融资方案进行了探讨。
首先，本文对该学院西校区建设的紧迫性和必要性进行了分析，对西校区在建设资金方面存在的问题进行了披露，指出西校区建设必须采用多渠道的融资方式。
目前学校的融资模式有学费收入、产业收入、科研收入、利息收入和社会捐赠收入等，但仅仅依靠这些方式已经不能满足西校区建设所需的巨额资金需求，而且银行贷款使高校面临着沉重的偿债压力和经营风险，这就要求去探索新的融资方式。
其次，本文运用项目融资的相关理论，结合该学院自身的性质和特点，为西校区建设项目设计了多渠道的融资方案。
该方案将西校区建设项目分为两大类：即非营利的教学设施建设和营利性的后勤设施建设。
在高校经常性收入不能满足建设资金需求时，办公楼、教学楼、实验设、教师住房可以采用银行贷款筹集资金；学生宿舍、餐厅、浴室、活动中心、商店等后勤设施建设可以采用ＢＯＴ项目筹集资金；在实验和通讯设备的融资方面运用了社会捐助模式。
高职院校新校区建设融资模式分析及风险防控措施
高职院校新校区建设融资模式分析及风险防控措施王新国新疆科信职业技术学院摘要：随着我国教育事业的快速发展，高职院校校区建设项目不断增加，对于资金的需求量也随之不断增长，为了满足现实需求，应采取有效的融资模式，保障资金供给。
但在实践过程中，融资存在一定风险，应注重风险防控。
因此，本文基于高职院校新校区建设的不同融资模式，分析其存在的风险，并结合风险管理理论，应合理设置风险防控措施，为高职院校新校区建设融资工作开展提供有益借鉴。
关键词：高职院校；新校区建设；融资模式；风险防控高职院校新校区在建设过程中的融资模式较多，且不同的融资模式成本不同、融资难度不同、需要的条件也各有不同，在实践过程中，应根据高职院校的实际情况针对性选择融资模式。
并准确进行风险分析，有效实施防控策略，实现高职院校新校区建设融资方案最优，风险最低。
一、高职院校新校区建设融资模式其一，自筹资金模式。
高职院校在新校区建设过程中可以通过自筹模式获取资金，这一模式的资金主要来自于学生学费、住宿费、省财政生均拨款等方面。
通过实践经验总结，自筹资金成本较小，难度相对较低，但筹集的资金额度有限，还会增加学校的财政负担，不适用于一些资金需求量较大的项目；其二，土地置换融资模式。
这一模式通过土地布局功能调整、土地整理等方法，实现不同权属、不同用途、不同区域的土地交换配置。
例如，高职院校可以将学校的一些优势地段的土地进行出让，获取资金，作为新校区建设的资金来源。
但这一模式需要获取相关部门的审批，并考虑土地出让的影响和学校整体发展规划，不可盲目实施；其三，EPC融资模式。
这一模式属于“设计-采购-施工”的英文缩写，具体由承包商负责建筑设计、采购和建造工作，完成整个工程项目之后，移交给学校。
这种模式有利于项目优质高效建设，可以降低项目建设在成本、工期、质量等方面的风险，为学校垫付项目建设资金，但却只能在短期内解决学校资金压力，还需加强筹资能力，在规定的时间内支付项目资金；其四，PPP融资建设模式。
广西高校新校区基建融资现状及其风险防范——以J高校为例
管理智慧随着我国高等教育大众化步伐的快速推进，广西众多高校为了扩大招生规模，纷纷启动了新校区建设。
据统计，2016年至2023年秋季学期，广西高校启动建设的新校区多达33个，使用完成投资超过392亿元。
（数据来源于广西壮族自治区教育厅网站网页，http：///jyxw/jyyw/t11112991.shtml）高校基本建设，特别是高校新校区建设有利于高校改善办学基础条件，壮大高等教育在校生人数规模，解决广西作为欠发达地区高等教育发展与人民群众不断增长的教育消费间的矛盾，进一步推动广西高等教育事业更好更快地发展。
然而，随着高校新校区基建项目规模的不断扩大和超出偿还能力的过度负债的增加，尤其是还贷高峰期的相继来临，一些高校陷入巨大的债务风险之中。
特别是在当前宏观政策调控背景下，作为高校财政供给的政府进一步收紧钱袋子，减少财政拨款，银行也因为高校还款违约率提升，开始对高校基建项目“惜贷”，这对正在进行大规模基建的高校特别是起步较晚的高校而言无疑影响很大。
如何拓展新校区基建融资渠道，在风险可控的范围内有效解决建设资金问题是许多高校谋求自身发展的关键。
顺利融资和化解债务风险不仅事关高校稳定有序运行，而且是政府合理管控债务，坚决守住不发生区域性、系统性债务风险底线的重要任务。
一、J高校新校区基本建设融资现状分析一段时间以来，广西各大高校基本建设都是依赖政府财政拨款来进行。
由于新校区建设投资巨大，政府财政拨款很难满足经费需求，大部分高校新校区建设资金需要通过银行贷款等融资渠道予以解决。
作为国家全额拨款事业单位的J高校亦不例外。
该校在通过建设新校区极大地改善办学条件的同时，也背上了沉重的债务负担。
不断膨胀的建设资金本息压力成为学校正常办学的潜在威胁，不容忽视。
该校的问题在广西高校建设过程中普遍存在，因此选作典型案例进行分析。
（一）J高校新校区基本建设情况2016年，J高校获自治区发改委的批复，着手开始大规模的新校区建设。
高校采用BOT融资模式的SWOT分析
高校采用BOT融资模式的SWOT分析【摘要】高校采用BOT融资模式能够有效解决资金不足的问题，提升办学质量和水平。
优势包括降低财务压力、提高资金利用效率等；劣势则有风险较大、可能出现资金紧张等问题；机会在于能够拓展校园建设和发展规模，增加竞争力；威胁则是市场竞争激烈、政策变化不确定等因素。
高校采用BOT融资模式有其一定优势，但也需要注意劣势和威胁带来的风险，抓住机会，做好应对措施，才能取得更好的发展。
【关键词】高校、BOT融资模式、SWOT分析、实施、优势、劣势、机会、威胁、总结1. 引言1.1 概述高校采用BOT融资模式的兴起，是当前高校资金需求与资金来源不匹配的情况下的一种解决方案。
BOT融资模式即建设-运营-转让模式，是指高校在投资方的资金支持下，由运营方负责建设、运营和维护高校基础设施，一定期限后将基础设施转让给高校或政府。
这种模式有利于解决高校资金短缺的问题，同时也可以提高学校的教学和科研水平，促进高校的可持续发展。
高校采用BOT融资模式的优势在于，可以有效解决高校资金短缺问题，降低高校的财务压力；提高高校的办学水平和竞争力；促进校企合作，推动高校与产业界的深度融合。
也存在一些劣势和挑战，比如可能增加高校的债务负担，增加高校的运营风险，可能会引发相关法律纠纷等。
在当前社会经济环境下，高校采用BOT融资模式也面临着一些机会和威胁。
机会包括提高高校的自主办学能力，推动高校改革与发展，促进高校可持续发展等；威胁则可能来自于政策变化、经济波动等因素。
高校采用BOT融资模式既有利有弊，高校应根据具体情况权衡利弊，选择适合自身发展的发展路径。
2. 正文2.1 优势高校采用BOT融资模式具有以下优势：1. 多元化资金来源：采用BOT融资模式，高校可以引入不同的投资方参与项目资金投入，从而实现资金来源的多元化。
这样一来，高校可以更灵活地规划和利用资金，从而减轻财务压力。
2. 降低投资风险：与传统的资金来源相比，BOT融资模式可以将一部分投资风险转移给投资方，减轻高校在项目实施过程中的财务风险。
高职院校新校区建设融资模式浅谈及风险防控
高职院校新校区建设融资模式浅谈及风险防控谢峰摘要：随着我国高职院校教育实力的不断增强，多数高职院校为了扩大自身经营规模都在进行新校区建设工作，本文试从高职院校新校区建设的基本融资模式进行阐述，分析了高职院校新校区建设在进行融资时可能遇到的风险种类，并提出合理规避融资风险的具体手段和措施。
关键词：高职院校；校区建设；融资模式；风险防控一、高职院校新校区建设的基本融资模式（一）政府的相关资金扶持政策投入。
高职院校立足于事业单位的经营性质，所以在部分高职院校建设新校区时，政府都会有相关的资金扶持政策以及相关的扶持补贴，对高职院校进行支持。
诸如采取贷款化债、土地整治等政策减免学校在实施新校区建设时的相关费用，降低学校建设的财务成本，为学校提供大量的流动资金。
（二）银行贷款的融资模式。
高职院校在建设新校区时避免不了的就是需要大量的资金，这时就需要与银行进行贷款交易，利用银行等金融机构，提供融资便利，从而在短期内缓解学校内部的资金压力。
而当高职院校在与银行进行贷款时对于贷款期限、条件和用途以及偿还的方式选择上，高职院校应该合理选择，使得所选用的信用贷款方式能够符合学校的实际情况，既能够满足学校的实际资金需求，同时也能够解决学校所面临的担保和抵押的问题。
（三）采取BOT 融资模式。
BOT 作为一种新型的融资模式，基本思想就是由项目公司负责基础设施项目的投融资建造、经营和维护。
所以，高职院校在进行新校区建设时可以考虑将BOT 融资模式作为筹划重大资金的一种方式，但是这种方式对学校来说有着较高的融资成本和管理难度，这种模式更适用于高校用来进行非教学设施的建设，诸如学生食堂、公寓、宾馆、等后勤设设施。
（四）采取PPP 融资模式。
PPP 融资模式的优势在于它能够帮助高职院校有效引进私人资本资金，缓解了政府财政支出压力，实现了政府、私人、学校三方“共赢”的地方政府债务不断扩大已成为当前经济运行的主要风险，如果放任不管，未来极有可能出现郎咸平所言的债务危机。
浅谈新校区建设的融资模式
浅谈新校区建设的融资模式摘要：本文对学校新校区建设的筹融资模式进行了分析，简单总结这些模式的运作方式及应注意的问题。
关键词：融资模式新校区BOTTOT近年来，国内许多高职院校出现了因规模扩大而使用地发展空间不足的问题，这已成为教育事业发展必须首先解决的突出矛盾。
因此，扩展办学空间，开展新校区建设，成为广大院校发展的重要战略问题。
建设新校区，如何筹措基本建设资金，这是每一所寻求发展的高职院校必须要回答的问题。
曾经有人测算过，按照教育部关于普通高职院校的设置标准计算，增加一个学生需要新增基本建设投资3.8万元左右。
若将基础设施配套、图书资料、仪器设备等全部计算在内，则需要投入５万元左右。
建设一所能够容纳１万人的新校区，仅基本建设投资就近４亿元，这对任何一所普通高职院校来讲都是一道难以轻松破解的难题。
目前，高职院校建设新校区筹资的传统方式有：①政府基本建设拨款。
以河南省为例，每年省级财政可用于高职院校的基本建设拨款仅几千万元，每一所院校每年能够分配到的资金也就是几百万元。
这对于进行大规模新校区建设的高职院校来讲无疑是杯水车薪。
②争取银行贷款。
在财政投入明显不足的情况下，各类高职院校普遍谋求与银行的合作并进行大量贷款。
以往由于高校良好的信用和较低的还款风险,银行也乐于向高校提供贷款。
但随着全国各类高校银行贷款总量的增加，近几年来各金融机构对学校贷款采取了极其谨慎的态度，贷款的信用评级制度越来越严格。
因此，一部分高职院校很难从银行顺利获取贷款。
③利用老校区整体置换。
目前高职院校的许多老校区都位于城市的较好地段,其土地价格高,通过出卖原有的老校区,可筹集巨额的资金。
全国有很多省份都出台利用老校区土地置换新校区建设的有关政策规定，校区置换已成为解决目前高职院校新校区建设资金缺口的可行性的方法。
但需要注意的是，在土地置换过程中，相关政府部门需要收取一定比例的费用。
所以，学校最终获得的资金并不能完全满足新校区建设的资金需求。
高校新校区建设融资模式及风险预警研究的开题报告
高校新校区建设融资模式及风险预警研究的开题报告一、研究背景及意义随着高等教育的持续发展，高等教育机构的规模和数量不断扩大，校园空间需求也随之增加，特别是在城市化进程加速、城市发展迅速的情况下，高校新校区建设势在必行。
但是新校区建设需要大量资金，考虑到学校自身的财务能力和政府的支持程度，不同高校在新校区建设上的融资模式和风险控制方式也不尽相同。
因此，对高校新校区建设融资模式及风险预警进行研究，不仅有利于探索适合高等教育机构的融资渠道，还可以为高校新校区建设提供经验和启示。
二、研究内容和方法本研究将以高校新校区建设为研究对象，主要内容包括以下方面：1. 高校新校区建设融资模式的概述：概述当前高校新校区建设的融资模式，包括政府投资、自筹资金、商业贷款等模式，探讨各种模式的优缺点和适用情况，为高校选择融资模式提供参考。
2. 高校新校区建设融资风险的识别和评估：以新校区建设融资为例，从项目、融资主体、市场、政策等方面，识别可能存在的风险点并进行评估。
为高校选择融资模式和决策提供风险的落地。
3. 基于风险的高校新校区建设融资策略：综合考虑新校区建设的融资模式和风险预警体系，制定高校新校区建设的融资策略，确定应对风险的措施和监管机制。
本研究采用文献研究和案例分析的方法，结合高校新校区建设的实际情况，对不同融资模式和风险预警机制进行比较和分析。
三、预期成果和应用价值本研究预期产生以下成果：1.对高校新校区建设融资模式与风险预警机制进行综合分析，为高校新校区建设提供研究参考；2.针对高校新校区建设融资风险的应对措施和监管机制，为高校融资决策提供科学的决策依据；3.为政府部门和高等教育机构提供发展新校区的理论和实践经验，在新校区建设中提供合理、可行的融资和管理方案。
高校新校区建设融资渠道及风险预警研究的开题报告
高校新校区建设融资渠道及风险预警研究的开题报告一、选题背景随着我国高等教育的不断发展，各大院校的规模不断扩大，需求不断增加，为了迎合社会的发展需求，许多高校开始建设新的校区以满足需求。
然而，高校新校区建设需要大量资金的投入，如何获得融资成为了一个重要的问题。
同时，该项目的投资具有较高的风险，如何做好风险预警和管理也是此课题的重点。
二、研究意义本研究将从融资渠道和风险预警两个方面进行探究，旨在帮助高校在新校区建设中更加稳健、可持续地进行融资，避免风险，最大化地保证资金的运用效果，为我国高等教育的进一步发展提供重要支撑。
三、研究内容1.高校新校区建设的融资模式2.高校新校区建设融资渠道3.高校新校区建设的风险分析4.高校新校区建设的风险监测与预警四、研究方法本研究将采用文献分析、案例分析和问卷调查等不同的研究方法，以广泛、全面地收集相关数据和信息。
五、研究计划第一阶段：文献调研和案例分析（约3个月）本阶段将收集并阅读相关文献资料，分析高校新校区建设的融资模式和融资渠道，并选取若干已经实施的成功案例进行深度分析。
第二阶段：问卷调查和数据分析（约2个月）本阶段将利用问卷调查的方式，了解高校新校区建设融资的实际情况，并进行数据分析。
第三阶段：风险预警和管理研究（约3个月）本阶段将分析高校新校区建设所面临的风险和挑战，并探究风险预警和管理的方法和手段，以及如何应对可能出现的风险。
第四阶段：论文撰写和总结（约2个月）本阶段将撰写论文并对整个研究进行总结回顾，提出可行的建议和方案，使高校新校区建设融资更加可靠。
六、预期成果1.分析高校新校区建设的融资模式和渠道2.了解高校新校区建设融资方面的实际情况3.探究高校新校区建设的风险和挑战4.寻求高校新校区建设融资的可行方法和解决方案5.撰写出一篇高质量、科学合理的论文。
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《 合 作 经 济 与 科 技 》
Ｎ ｏ ． ２ ｘ ２ ０ １ ５
高校 新校 区建设 融资 模式 及其风 险分析
口文 ／钟骏 华 魏 錾瑶 。
（ １ ． 东北财经大学； ２ ． 大连财经学院 辽 宁・ 大连）
［ 提要］ 本文主要对高校新校区建设融资模式及风险进行分析。 首先阐述我国高校新校区建设主要融资模式， 然后对我国高校新校区 建设主要融资风险进行分析， 最后阐述高校融资风险防范措施。
就会有数据 提供给信用机构 ， 由信 用机 构分享给贷款方 。如美
国中小企业 的融资都必须依托于信用体系。
有效百分 比（ ％ ）
４ ３ ． ７ ２ ９ ． １ ２ ４ － ２
一
３ 、 扩大信 用体 系建设 内涵和外延 。 目前 ， 温州是浙江省第
个建个人信用 信息系统 的城市 ， 截至 ２ ０ １ １ 年底 ， 已有包括法
关键 词： 高校 新校 区； 融资模式 ； 风险防范 中图分类号： Ｆ ８ ３ 文献标识码 ： Ａ
收录 日期： ２ ０ １ ４ 年１ ０月 １ ３ １ ３
一
金来源主要依赖于国家以及地方政府的财政拨款，并辅以银行贷款、
捐赠 、 资产经 营等形式 。这种模式较 多使用财政拨 款， 其优点是： 筹集
１ 、 政府扶持型。政府扶持型是指在高校新校区建设的过程中， 资
对于利用房产等资产作为抵押 的调查 中， 我们发现可能 由 于国家近期对房价进行调整， 以及前期温州房地产泡沫现象严 重， 以及广 大市 民远期对房地产行 情不太看好 ， 并 结合 现在温 州商品房成交量不 高，商品房变现能 力不甚理想 ，所 以只有
务 等 部 门延 伸 ， 在 全 市 范 围 内初 步 形 成 较 完 善 的信 用 信 息 网络 平 台， 有 效 震慑 信 用 不 良者 ， 规范经营者经济行 为， 促 进 信 用 运 行质量和效率提高， 优 化 地 方 投 融 资 环 境和 金融 生态 。 （ 三） 利 用 阳光化 、 正 规 化 的 渠 道 追 偿损 失 。 在 我 们 调 查 分
院、 国税 、 计生 、 交警等 １ ５家 单 位 向系 统 报 送 了 １ ６ ５万 条 个 人
其他
合计
２ ７
９ ０ ８
３ ． ０
１ ０ ０ ． ０
信用信息数据，经过 比对进入个人信用信息共享库数 据 ９ ７万 条 多。 在信用 工程创建 中信息采集可 以向人行、 、 工商 、 环保、 税
贷行为 。
析 得到 的结 果中 ，约 １ ／ ３的人会 因为原因 的不 同采取 不 同措 施， 有２ ３ ％的人会因为借钱不还， 而采取不再信任他 ， 这个 比例 还 是很高 的。 而真正选择采取法律等正规途径去维护 自己利益 减少损 失的还是很少的。我们建议借方 能培养维权 意识， 在维 权 过程 中改善 民间借贷风气， 逐步建立起新 的信任框架 。同样 让 法律规章和道德舆 论都直接指 向责任人 本身 ，从 而约束恶 行， 鼓励善行。■
四、 建 议 和 总 结
（ 一） 充分 了解贷方借钱的用途， 减少情感化借 贷。 调查 中， 发现借贷行 为中亲情 、 友情等人情 因素 是重要影响 因子， 不 会 理性地判 定贷 方对于这笔钱 的真 实用 途 以及充分 考虑贷方 还 钱的能力 。我们建议借方在进行借贷行为之前先调查 、 了解 借 方的信用状况， 了解借方借钱 目的、 用途， 防范纯粹情感 化的借
成本低， 学校财政负担小， 校园建设不会影响学校的整体发展， 还有利 于学校教学条件的改善。但是， 这种模式的缺点也很明显： 一是范围 小高校之 间也有差别。 所以， 在高校新校区建设中， 能够采用政府扶持型筹资模
式 的高校是极其有 限的 。
４ ３ ． ７ ％的人 赞成房产作抵押 ， 有２ ９ ． １ ％的人表示不赞成 。（ 表７ ）
表 ７ 您 是否 赞成在温州私人之间借贷用房产等资产做抵押？ 频数
赞成 不赞成 无所 谓 ３ ９ ７ ２ ６ ４ ２ ２ ０
式下，借款 方需要融 资时就须拿 出 自己的数据进入信用体系 ，
（ 基 金 项 目： 浙 江 省 大 学 生 科 技 创 新 活 动 计 划 暨 新 苗 人 才 计划（ 编号： ２ ０ １ ３ Ｒ ４ ５ ４ ０ ０ ２ ） ）
（ 二） 构建新型信用体 系， 降低借贷风险 １ 、 改进新 型借 贷方式。调查发现 ， 原有的借贷 方式大部分 是单纯立字据或者 寻找第三方见证人 ， 这 些都表明原来的借贷 方式 存在漏洞 ， 我们建议在原有 的借贷 方式上进行 改 良， 运 用 实物抵押担保、第三方担保较为稳健 的方式进行借贷行为 ， 以 防范 由于借钱不还所导致信任度 降低的情况发生。
（ 一） 我国高校新校区建设主要融资渠道。根据“ 高等学校财务制 度” 的相关规定， 高校的收入按照来源渠道不同， 分为传统融资渠道和
现代融资渠道， 而传统融资渠道包括政府扶持型、 资产运作型、 贷款依
赖型、 混合协调型等几种 融资模式 。
在于： 实现了资源的优化配置， 提高了资产使用效率， 达到社会效用最 大化； 同时， 筹资角度多样化， 创新空间大， 各高校可根据 自 身实际， 灵
２ 、 建立 第三方信用机构。调查发现 ， 因为老 板跑路造成 了
民间借贷信任 匮乏 ， 亟须在借贷双方之 间建立桥梁 ， 提升 民间 借贷信任度 ， 从而挽救发生民间借贷信任 危机 。我们 建议建立
第 三 方 信 用机 构 ， 由第 三 方提 供信 用 评 估 体 系 。 在 这 种 信 用 模
、
我国高校新校区建设主要融资模式
２ 、 资产运作型。资产运作型是指高校主要通过整合学校资源， 经 营学校各类资产 （ 包括经营性资产和非经营性资产） 来筹集新校区建 设所需资金， 并辅以银行贷款、 捐赠等形式。资产运作的方式包括拍卖
老 校区、 出让学校闲置 资产 、 出租 设施 、 转让技术等 。这种模式 的优 点