地方政府在旅游营销中的作用与意义

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浅谈政府对于旅游业发展的作用

当前，我国旅游业的发展势头迅猛，无论国内旅游业和国际旅游市场的开发均呈现逐年递增的良好势头。我国政府已经注意到旅游业的发展带给国家和地区经济发展的重要作用，但是各地旅游产业管理仍存在很多的问题亟待解决。
一、我国旅游业发展现状
（一）发展势头良好我国旅游业发展呈现逐年递增势头。2010年我国旅游业总收入预计为1.44万亿元，比2005年增加6700多亿元，超出规划目标1.23万亿元17.1个百分点。旅游业直接就业人数1150万人，比2005年增加400万人，超出规划目标（1000万人）15个百分点。同时，我国旅游业总收入预计到2015年达到2.3万亿元，年均增长率为10%。我国旅游业发展势头良好。（二）旅游业发展中存在的问题在旅游业发展势头良好，经济效益可观的良好局面下，我们应当看到，我国旅游业发展还有很多问题，例如旅游产业的政府职能管理不够科学，绿色环保理念不够先进、可持续性发展能力不强的问题持续困扰我国旅游业的发展。首先，政府职能定位不够科学。我国政府对于我国旅游产业的蓬勃发展起到了重要的作用，尤其在资金的帮助，政策的倾斜上面。但是应当看到，从中央到地方对于究竟应当如何定位政府在旅游业发展中的作用没有一个科学、明确的定位。各地政府都在按照国家的大的方针政策的指导下，在本地区摸索前进。这样就很容易出现政府管得过宽或者政府只能缺失的问题，导致在具体的旅游业发展中出现负面影响。其次，我国旅游业行业发展理念不够先进。党的十八大以来，将建设生态文明社会作为国家的大政方针确定下来，可见我国的经济增长方式从破坏环境谋取利益的粗放型增长方式向注重生态文明，从保护环境中获取长期效益的集约型经济增长方式的根本转变。而我国的旅游业正是依托于生态环境和人文环境谋取经济效益的行业，这个行业更加应该注重将绿色环保的理念加入到行业发展理念当中，注重本行业的绿色可持续发展。

发展好旅游产业的意见和建议

发展好旅游产业的意见和建议旅游产业是一个国家或地区经济发展的重要支柱产业之一，对于促进经济增长、促进就业、改善贸易平衡以及推动地方发展都起着重要的作用。

为了发展好旅游产业，提出以下几点意见和建议：1.政府支持和政策扶持政府在促进旅游产业发展中扮演着重要角色。

政府应重视旅游产业的发展，制定有利于旅游产业的政策，给予旅游企业合理的税收优惠政策，简化办事手续，并加大对旅游项目的投资和扶持力度。

同时，建立健全的法律法规体系，加强对旅游市场的监管，保护游客的权益，维护市场秩序。

2.提升旅游产品品质为了吸引更多游客，旅游产品的品质至关重要。

旅游企业应不断提升服务标准，加强员工培训，提高服务质量。

还要加强对旅游资源的保护和开发，开发具有特色和独特价值的旅游景点，开展具有吸引力的旅游活动，提供丰富多样的旅游产品。

3.加强旅游营销旅游产品的宣传营销对于吸引游客非常重要。

旅游企业应加强品牌建设，提升企业形象，通过多种渠道进行宣传，如利用互联网、社交媒体等工具进行宣传。

可以组织各类旅游交流展览活动，邀请国内外旅游商家参展，加强与旅行社、酒店等合作，加大对外宣传力度，提高旅游知名度。

4.发展旅游休闲产品随着人们生活水平的提高，休闲旅游需求不断增加。

旅游企业应根据市场需求，推出适合各类人群的旅游休闲产品，如度假村、农庄、温泉、养生等，让游客在旅游过程中享受美好的休闲体验，促进旅游消费的增长。

5.促进旅游与其他产业的融合发展旅游产业与其他产业的融合对于推动旅游产业发展具有重要意义。

可以通过与文化、体育、农业等产业的深度合作，打造具有特色的旅游产品。

比如在旅游景区建设农家乐、特色美食街，举办文化艺术节、体育赛事等，让游客在旅游中融入当地文化，提高旅游的附加值。

总之，发展好旅游产业需要政府的支持和政策扶持，旅游企业的努力和创新，以及与其他产业的融合发展。

通过提升旅游产品品质，加强旅游营销，推出适应市场需求的旅游休闲产品，可以实现旅游产业的快速发展，促进经济增长和就业机会的增加。

论政府在旅游业发展中的角色定位

论政府在旅游业发展中的角色定位政府主导型发展战略是我国在现阶段发展旅游业所采取的一个重要战略,它既取得了巨大成就,也存在着一些问题,对明确政府在旅游业发展中的定位进行了分析。

标签：旅游;政府;定位20世纪90年代以来,我国一直倡导“政府主导型”旅游发展战略,并在实践中获得了认可,也带来了可观的经济效益。

然而随着旅游业的发展这一战略在具体实践中也存在着一些问题。

政府行为虽然在一定程度上可以弥补市场功能的不足,帮助市场更有效地配置各项资源,但不能取代市场。

因此,我们应理顺好政府与市场的博弈关系,明确政府在旅游业发展中的定位。

1 政府主导型旅游发展战略实施中的误区政府主导型旅游发展模式旨在按照旅游业的自身特点,以市场为主要配置资源的基础上,充分发挥政府的主导作用,争取旅游业更大的发展。

在旅游经济发展实践中,相关部门在对“政府主导”战略的认识上,仍然没有完全摆脱计划经济的思维定势。

一是将政府主导理解为“政府主宰”,以行政命令取代市场规律,人为的设置过多的行政管卡,违背市场规律,决策失误而造成不少华而不实的“面子工程”、“赔钱工程”。

二是将政府主导理解为“政府主财”,由政府财政拨款包揽一切,旅游企业对政府只有“等”、“靠”、“要”,不仅束缚了自身发展也失去了有利商机。

三是将政府主导理解为“政府主干”,误认为全部事务都由政府投资并直接管理,政府就是一手包揽的大东家,不但出钱还得出力。

政府给旅游企业以多种保护和优待,这也难以形成公平的市场竞争。

可以看出,在旅游业发展的过程中,政府应取什么态度、扮演什么角色、发挥什么作用,始终是一个至关重要的问题。

2 政府在旅游业发展中“导”的必要性随着市场在优化资源配置、调节经济利益和信息的传递等方面起着日益重要的作用,旅游发展市场化是必然的趋势。

在市场经济条件下,为了充分发挥市场的基础性资源配置作用,政府应逐渐退出市场。

但是,市场并不是万能的,也存在着市场失灵现象。

如:旅游产品虽不属于公共性产品,但具有准公共性特点,所以旅游产品的实现过程需要占用大量的公共资源,需要跨地域、多部分配合完成。

政府在区域旅游发展中的作用研究

【摘要】随着人们生活水平的提高和旅游业的不断发展，伴随着全球经济议题化和多元化的共存并进，资讯和交通的日益发达，人类在交流、提高生活质量方面的需求日益强烈。旅游活动作为人们追求生活中更高层次精神享受的方式之一，将演变成一种大众时尚，旅游业也因此而备受关注。在我国，国家已将旅游业确定为国民经济新的增长点，在许多地方政府的区域产业定位中，旅游业被定位为本地区未来的支柱产业而重点发展。旅游业是一种涉及面极广、关联度极高的综合性产业，需要社会各方面的配合和政府的大力支持。充分发挥区域旅游活动也成为现代旅游活动的新要求，区域旅游被提上了议事日程。所谓区域旅游，是指特定空间发生的旅游活动及其经济本内容和过程，要求充分发挥政府、协会等相关多个职能部门的作用，使区域旅游业构成一个是指旅游的主体不再以点、线旅游为主，而是以纵横交织、竞争与协作关系紧密的运行系统。【关键词】区域旅游；发展；政府；行为
游基础设施、旅游景点等产业网络以及旅游市场协作网络等，各分网络共同构成区域内旅游业互补、协作和竞争的大旅游产业体系。区域旅游发展的市场背景多家单位同时参与旅游经营，但各景点总是从属于某个行互相推诿，政出多门，相互冲突的现象极
一
、
区域旅游的概念
三、政府在区域旅游发展中应有的行为要素为使区域内旅游产业快速发展，政府的首要任用，通过结构
合理化，使行业间生产要素、生产或经务就是从社会资源分配、旅游资源开发和保护、旅游产业经营成果发生优化性结构变化，保证各行业的生产能游产业的社会经济和环境效益出发，编制一个科学力得到充分利用，更好的适应市场需求，开拓旅游合理的旅游发展规划。政府是按照营造大环境、着眼市场，发展和壮大旅游产业，发展大旅游的思想突出地域特色，促进区域间的旅游协作，加快我国旅游业特的自然风景、文物古迹、民俗风情有机地结合起的发展来，从孤立单一的景点建设转到谋求区域联合。发挥政府主导作用，加强区域间协作，促合开发，形成以点带面，点线结合的旅游格局。使跨区域旅游地内的旅游资源合理配置，规划进行不断的完善，使之更科学建立跨省区的协作机构，打破省际界限，在转变协作前那种单纯依靠铺新摊子、上新项目、定开发与保护资源、对外宣传、交通网络建设上要盲目追求外延扩张型的发展方式。真正做到有计制定统一规划，要有大区域的财政投入安排，并有划、有步骤、有实效地进行资源开发和方游设施的建设。式、监督保证等具体部署，进而对区域进行多种服务建设。

旅游业融合发展中政府的作用

主导性作用，关键是要加快放松行业管制。旅游业
（者为该院系主任，作副教授；稿日期：１０收２１— ３—１）０８
旅游业融合发展的主要动力是市场，产业的自组是
织演化过程，其发展应发挥市场的主导作用。
事实上，不仅旅游业融合发展需要由市场主导，从我国旅游业发展战略的选择来看，当前政府主导
以有动力推动旅游业融合发展，主要是因为在旅游业与其他产业融合的过程中，游业趋于无边界发旅展，多业务组合分散了风险，多元化产生协同效应，多种资源的充分利用增强了可持续性，营者可以经
型旅游业发展战略迫切需要向市场主导型旅游业发
展战略转变。改革开放以来，国旅游业发展实施我
旅游业融合发展中政府的作用
吴三忙
（清华大学中国发展规划中心，北京１０８）００４
政府主导型发展战略，主要原因是改革开放后旅其
游需求呈现指数增长，但是在相当长的时期，国国我
民பைடு நூலகம்济整体比较落后，游基础设施和旅游服务设旅
产业融合是伴随着信息技术革命和政府管制放松而出现的一种产业创新方式。作为一种新兴的经济现象，业融合正在全球范围内呈现出蓬勃发展产的态势。旅游业作为一个界限并不是十分分明的产业，有极强的渗透性特点，具同其他产业存在着千丝万缕的交叉关系。旅游业同其他产业融合发展，不仅可以为旅游业的发展创造更广阔的空间，更为重

旅游发展知识：如何处理好旅游行业与地方政府的关系

旅游发展知识：如何处理好旅游行业与地方政府的关系旅游发展是现代经济中的一个重要领域，它为地方政府带来了大量的经济收益和就业机会。

然而，旅游的发展也会给当地的环境和社会带来许多负面影响。

因此，旅游业与地方政府之间的关系非常重要，需要处理好，才能让旅游业健康稳定地发展，同时也保护当地的环境和社会。

一、合理规划旅游发展地方政府应该结合本地区的实际情况，制定合理的旅游发展规划。

旅游发展应该坚持“可持续发展”的原则，注重发展的质量而非数量，即应该注重如何保护当地的生态环境，维护社会稳定，促进文化传承，在此基础上谋求经济利益，而不是单纯地追求经济利益而导致环境事故和社会问题。

因此，政府需要建立严格的旅游产业发展管理制度，合理安排和管控旅游规模和游客数量，以确保旅游的持续性和稳定性。

二、建立机制监督旅游行业的发展旅游业的发展需要有相应的产业政策和规划来支持和指引，这也离不开地方政府制定的规范性制度。

因此，要建立完善的旅游管理和监督机制，加强对旅游企业的监管，规范市场竞争行为，加强宣传和管理，使游客了解旅游行业的规矩，并引导游客文明旅游。

政府应该扮演好旅游管理和监督机构的角色，对旅游企业的运营开展监管，对违反相关规则的企业予以处罚，以促使市场更加公平竞争。

三、合理规划旅游资源当地的旅游资源是旅游业发展的基础，尤其是那些自然、生态和文化资源，这也是吸引游客的关键。

但是，如果当地的旅游资源被过度利用，不可持续的消费会导致资源的枯竭，严重影响旅游的可持续性。

因此，地方政府需要在旅游规划中对当地的旅游资源进行合理规划，保护和开发好资源。

值得注意的是，资源不仅是资源的概念，更主要的，是应做好资源的保护、开发与整合，全过程办好行业服务，在维持生态、平衡提供消费，促进城乡经济互动上发挥支撑作用。

四、强化环境保护旅游业的发展必然会对环境造成一定影响，这既包括城市的景观和旅游景区的生态环境等。

要保持旅游业的可持续性发展，就必须在旅游环境的保护上下功夫。

主导与整合：政府在区域品牌管理和营销中的行为分析--基于“秀山丽水、养生福地、长寿之乡”品牌案例研究

主导与整合：政府在区域品牌管理和营销中的行为分析--基于“秀山丽水、养生福地、长寿之乡”品牌案例研究阙立峻【摘要】区域品牌的公共产品属性以及地方政府的经济管理职能决定了政府在区域品牌管理和营销中不可缺位，这个角色的具体定位和行为如何也影响着区域经济社会发展进程。

通过文献综述及“秀山丽水、养生福地、长寿之乡”区域品牌案例分析，研究区域品牌管理营销过程中的地方政府行为，提出“主导与整合”是地方政府在区域品牌战略中应有的定位与角色，尤其在经济欠发达地区，区域品牌培植行为自上而下，政府发挥最为直接高效的主导作用。

同时，政府在区域品牌管理过程中存在“领导者—整合者—监管者”的角色转变，政府的角色转变顺应产业发展周期，旨在为区域品牌与产业发展打好基础的前提下让位于市场和社会。

%The attribute of regional brands as public product determines that it is necessary for local government to involve itself in brand management and marketing. The specific orientation and behaviors of local government in playing its role also have an effect on the course of local social and economic development. Based on literature review and case study on regional brands of Lishui,this paper analyzes the behaviors of local government in regional brand management and marketing and contends that leading and integration should be adopted by local government as the right orientation. The brand cultivation is usually top-down process in which local government plays the most direct and efficient leading role particularly in underdeveloped regions. Meanwhile, local government usually experiences transformation in its role from leader to integrator andto regulator in the process.The transformation conforms to the cycle of industrial development and serves the purpose of allowing market and society play a greater role in brand development.【期刊名称】《丽水学院学报》【年(卷),期】2015(000)003【总页数】7页(P9-15)【关键词】区域品牌;政府行为;政府角色;主导;整合;丽水【作者】阙立峻【作者单位】中共丽水市委党校，浙江丽水323000【正文语种】中文【中图分类】F592.3阙立峻（中共丽水市委党校，浙江丽水323000）全球化对世界各国和地区都带来了深刻的影响。

我国政府主导型旅游发展战略论析

我国政府主导型旅游发展战略论析摘要：20世纪90年代以来，我国倡导的“政府主导型”旅游发展战略，不仅获得了各旅游主体的普遍认可，同时也带来了十分可观的经济效益，我国的旅游业取得了重大发展和空前繁荣。

在旅游产业的市场化进程中，旅游行政管理不可避免地出现了一些问题。

理性看待这些问题，认真查找其中原因，需要我们从战略层面、操作层面和保障层面进一步思考对策，进一步促进我国旅游产业的可持续发展，创建和谐繁荣的旅游产业新格局、新局面。

关键词：旅游行政管理；旅游市场营销；政府主导；可持续发展自20世纪90年代以来，我国确立了“政府主导型”旅游发展战略，诸如“创建中国优秀旅游城市”、“创造节假日旅游黄金周”等活动，就是这一战略的真切体现。

政府主导型旅游发展战略，不仅获得了各旅游主体的普遍认可，同时也带来了十分可观的经济效益。

实践经验明示，政府干预和市场调节对于我国旅游产业的可持续发展意义重大，两者缺一不可。

简而言之，政府主导型旅游发展战略，是指在以市场为基础配置资源的前提下，充分、合理地发挥政府宏观调控职能，通过产业政策、法规标准等措施，积极引导和规范各旅游主体的经营行为，以实现旅游资源的配置达到或接近最优状态。

从目前的实际情况看，我国旅游业的发展尚不平衡，在不同的经济体制下，旅游行政管理的主要职能和内容也有所不同。

为此，应当理顺好政府与市场的互动关系，寻求更加有效的发展途径，充分发挥政府与市场的双向作用，科学地促进我国旅游业的和谐繁荣。

一、政府干预与旅游产业的可持续发展政府主导型旅游发展战略的核心要旨是，按照旅游业的自身特点，以市场为主要基础来配置资源，充分发挥政府的主导作用，争取旅游业更大的发展。

在旅游经济的发展实践中，有关部门对“政府主导”战略的认识，仍未从观念上完全摆脱“计划经济”的思维定势，这主要表现为3个方面：一是把“政府主导”理解为“政府主宰”，沿用计划经济体制下的行政领导模式，由长官意志代替企业行为，以行政命令取代市场规律；二是把“政府主导”理解为“政府主财”，由政府财政拨款包揽一切，旅游企业对政府只有“等”、“靠”、“要”，不仅束缚了自身发展空间，也失去了有利商机；三是把“政府主导”理解为“政府主干”，全部事务由政府投资并进行直接管理，政府的主要职能就是给旅游企业以多种政策保护和政策优待，这样难以形成公平有序的市场竞争格局。

论当前政府在旅游营销中应该扮演的角色及其作用

宏观经济一、前言作为经济发展的一个重要领域，我国旅游业乘着经济发展的春风获得了较大的发展机遇。

但是，随着全球金融危机的爆发，各国经济发展前景并不乐观，依靠着经济发展态势的旅游业显然也出现了不少问题。

那么，作为在旅游营销中占据主导地位的政府来说，势必会积极想方设法的为旅游营销进行相应的策划。

事实上，一些政府为旅游业的发展制定出了一些较为有效的营销方案，也在某种程度上促进了当地旅游业的进一步发展。

但是，由于当前经济形势较为严峻，我国经济又处于转型的关键时期，政府在旅游营销过程中，仍然有很多悬而未决的难题。

因此，我们将充分挖掘出政府到底应该在旅游营销中扮演什么样的角色，发挥什么样的作用，从而能够更好的推动我国旅游业的健康、稳定、快速发展。

二、政府旅游营销的内涵及其重要性分析旅游营销基本上包含了旅游目的地营销和旅游产品营销。

其中，前者的营销主体是政府和旅游主管部门或相关委托机构，后者的营销主体则是各种旅游企业。

但是，无论是何种旅游营销主体，其主要目的就是要向人们推介各种旅游活动或产品，促进当地旅游业的大力发展。

作为政府参与的旅游营销活动，其最终目标就是为了提高旅游目的地的吸引力，让旅游目的地能够给旅游者提供满意的旅游设施等，从而让旅游者徜徉在良好的旅游目的地硬件环境和软件环境当中。

因此，政府旅游营销就是指政府基于一些政府营销理论的基础之上，根据不同的旅游者和旅游企业实际需求而制定了各种旅游营销手段，努力协调各种旅游经济活动中的问题和困难，最大限度的为旅游者提供良好的旅游产品和旅游服务，让所有旅游相关人员和企业都获得满意的旅游效果。

那么，政府开展旅游营销是具有重要意义的。

当前，我国旅游业发展日益迅猛，尤其在如今经济形势不容乐观的情况之下，旅游业更是地区经济发展的重要推动力量，它已经成为了激活人们消费活动的重要手段之一。

根据调查，我们发现，一个科学、合理且有效的旅游营销策略能够给予一个地区旅游业良好的旅游形象，能够更好的吸引旅游者到来。

文化旅游如何带动地方特色商品开发

文化旅游如何带动地方特色商品开发在当今社会，文化旅游已经成为一种热门的旅游方式。

人们不再仅仅满足于观赏自然风光，更渴望深入了解不同地方的独特文化。

而文化旅游的兴起，为地方特色商品的开发带来了前所未有的机遇。

地方特色商品，是一个地区文化、历史和传统的生动体现。

它们承载着当地人民的智慧和情感，具有独特的魅力。

然而，在过去，由于宣传推广不足、销售渠道单一等原因，许多地方特色商品未能得到充分的开发和利用，只能“养在深闺人未识”。

文化旅游的发展，为地方特色商品提供了广阔的展示平台。

当游客来到一个陌生的地方，他们往往会被当地独特的文化所吸引，进而产生购买特色商品的欲望。

比如，去云南旅游的游客，可能会被精美的手工刺绣所吸引；去四川旅游的游客，可能会对麻辣风味的特色小吃情有独钟。

这些特色商品不仅能够满足游客的购物需求，还能成为他们旅行的美好回忆。

文化旅游能够激发地方特色商品的创新活力。

为了满足游客日益多样化的需求，地方特色商品需要不断创新。

在文化旅游的推动下，商家们会更加注重商品的设计、包装和品质。

他们会将传统文化元素与现代时尚理念相结合，开发出更具吸引力的特色商品。

比如，传统的陶瓷制品可以通过创新设计，融入当地的文化符号和故事，使其更具艺术价值和收藏意义。

为了更好地利用文化旅游带动地方特色商品的开发，首先需要深入挖掘地方文化内涵。

每个地方都有其独特的历史、民俗、艺术等文化资源，这些都是特色商品开发的灵感源泉。

例如，某些地区有着悠久的陶瓷制作历史，那么可以围绕陶瓷文化开发一系列特色商品，如陶瓷摆件、陶瓷饰品、陶瓷茶具等。

通过深入挖掘地方文化内涵，能够使特色商品更具文化底蕴和独特性。

加强品牌建设也是至关重要的。

一个具有良好口碑的品牌能够提高特色商品的知名度和美誉度，增强市场竞争力。

地方政府和企业可以共同努力，打造具有地方特色的品牌。

在品牌建设过程中，要注重品牌形象的塑造，包括品牌名称、标志、包装等方面，都要突出地方文化特色。

旅游产业扶持政策

旅游产业扶持政策旅游产业作为现代服务业的重要组成部分，对于促进经济增长、推动就业、传承文化以及提升地区形象等方面都发挥着至关重要的作用。

为了推动旅游产业的健康、可持续发展，各地纷纷出台了一系列的扶持政策。

首先，财政支持是旅游产业扶持政策中的重要一环。

政府通过设立专项资金，用于旅游基础设施建设、旅游景区开发与提升、旅游宣传推广等方面。

例如，对于一些具有发展潜力但资金匮乏的旅游项目，政府给予一定的财政补贴，帮助其改善交通条件、完善旅游配套设施，从而提高旅游目的地的吸引力和可进入性。

同时，对于积极开展旅游营销活动、举办旅游节庆活动的地区或企业，政府也会提供相应的资金支持，以提升当地旅游的知名度和影响力。

税收优惠政策也是常见的扶持手段之一。

对于旅游企业，特别是中小微旅游企业，政府在一定期限内给予税收减免或优惠，降低企业的经营成本，增强其市场竞争力。

比如，对新成立的旅游企业，在前几年免征企业所得税；对旅游景区内的企业，在房产税、城镇土地使用税等方面给予减免。

这些税收优惠政策有助于吸引更多的企业投身旅游产业，促进旅游市场的繁荣。

在金融政策方面，政府鼓励金融机构加大对旅游产业的信贷支持力度。

为旅游企业提供低息贷款、贴息贷款等优惠政策，帮助企业解决融资难题。

同时，还积极推动旅游企业上市融资，拓宽企业的融资渠道，为旅游产业的发展提供充足的资金保障。

土地政策对于旅游产业的发展也具有重要意义。

政府在土地规划和供应上向旅游项目倾斜，优先保障旅游重点项目的建设用地需求。

对于符合条件的旅游项目，在土地出让价格、出让方式等方面给予优惠，降低旅游项目的开发成本。

人才培养和引进政策也是旅游产业扶持政策的重要内容。

旅游产业的发展离不开专业人才的支撑，政府通过出台相关政策，鼓励高校和职业院校开设旅游相关专业，培养适应市场需求的旅游专业人才。

同时，对于引进的高层次旅游人才，给予住房补贴、生活津贴等优惠待遇，吸引优秀人才投身当地旅游产业发展。

浅析政府在旅游营销推广中的作用

旅游行业作为我国国民经济发展的重要组成部分，已成为一个重要的经济增长点，对拉动旅游目的地消费，促进当地就业，改善当地的生态环境起到了极其重要的作用，旅游业成为地方政府发展经济的重要产业问题。同时，由于旅游业结构、相关制度以及旅游行业自身发展不是系统性的，使得当地政府在对当地旅游业营销发挥积极的作用，通过现代营销理念和手段，为当地的旅游营销活动提供指导，并进一步加大支持力度，为本地的旅游行业营销的发展创造良好的环境。１、国内地方旅游营销的现状近几十年的发展，中国旅游产业从无到有、从弱到强，通过快速发展的道路取得了许多成就，也反映了一些相关的问题，包
作用。
关键词：政府
旅游
肖推广目前的旅游市场营销，政府的身影已经引起越来越多人的重视。当地政府已逐渐从过去单一的管理角色改变成集中管理，协调，规划和直接参与为主的综合作用，积极支持当地旅游业的发展。此功能更多地体现在旅游营销的理念改变，地方政府开始由传统意义上的管理层及监事纯投入服务，转型为支持者。他们从过去的被动和间接参与到当前直接参与。这种转变地方政府职能和旅游营销中作用的概念是通过与当地政府的旅游营销资源和旅游业直接紧密的联系地的旅游营销成为过去，促进当地旅游业的发展，也势必会刺激快速发展当地经济。２．２统筹协调，统—规划政府参与旅游营销就是能从整体和全局掌握当地的旅游营销策略和思路，有利于各方合理的监管和协调。由政府统一协调和规划，第一，可以包括不同的旅游实体，以当地旅游品牌为核心的利益和发展体系，使各旅游实体形成一个统一的意识形态的概念，形成旅游业当地的整体发展收入、自我发展收入和在旅游客源市场相结合的统一利益，打造自己的旅游品牌的前提。其次，通过政府的整体规划，整合优化，可以分散有限的旅游资源，使过去依靠单一公司或景区游览不能做旅游营销和推广成为现实。最后，通过政府统一的管理和协调以避免产生各旅游单位利益的纠纷，使他们能够更好地处理摩擦和冲突，最终形成合力。２．３积极参与，直接营销当地政府越来越多地参与旅游营销过程中，直接的组织许多旅游营销活动，如具有地方特色的旅游节，旅游周，旅游展会，并透过与其他政府直接参与区域外的旅游市场，以促进当地旅游业和旅游行业发展。通过这些地方政府直接参与，助推旅游市场化程度或市场信誉向一个新的水平，使旅游营销效果更加理想，并逐步形成具有营销作用的长效机制，这方面的社会问题，甚至直接演变成一个新的地方旅游产业环境。３、结语旅游市场的发展对于旅游产业起到了至关重要的作用，但由于其自身的特点，旅游市场营销在发展过程中离不开当地政府积极参与和支持。尽管当地政府在促进当地的旅游市场发展中还存在着许多问题和困难，但当地政府在现代旅游营销中扮演着越来越重要的作用，因此旅游业发展的过程中，应充分认识到旅游市场营销的重要作用和地方政府的重要性，有效、合理地利用这～因素，为本地旅游业的发展创造良好的环境。

试述地方政府在发展旅游产业中的职能

试述地方政府在发展旅游产业中的职能旅游产业是地方经济发展的朝阳产业，地方政府在旅游产业发展中的职能，主要是基础建设职能、旅游宣传职能以及监督管理职能。

发挥好地方政府在旅游产业发展中的职能，对于促进地方经济整体发展必将起到十分积极的作用。

标签：政府；旅游；职能近年来，随着社会经济的向前发展，人们的生活水平也不断提高，更多的人开始关注多样化的业余休闲生活。

出行旅游因其具备既能放松身心，又可开阔眼界等优势，已经被越来越多的人所青睐。

抓住时机；因地制宜，大力发展旅游产业，也成为越来越多的城市新的经济增长点。

因此。

坚持以科学发展观为指导，明晰政府在城市旅游发展中的职能，必将更好地推动旅游产业持续健康向前发展。

一、地方政府在旅游产业发展中应发挥好基础建设职能具备良好的自然生态资源或人文环境资源是发展旅游产业的前提。

但是，发展旅游产业除了要依托地方独具特色的旅游资源之外，还应与整个城市的基础建设相结合。

因此，地方政府必须切实履行抓好基础建设工作的职能。

(一)制定旅游产业发展规时战略规划是旅游产业发展的纲领性文件，是旅游产业健康、持续、快速发展的根本保证。

旅游产业规划的内容通常包括对本地旅游资源的现状和潜力进行评估，并提出未来的布局，从本地特色出发，着眼国内外旅游市场状况，确立本地旅游品牌，以及打造本地旅游品牌的目标和方案，对城市的当前旅游需求和潜在旅游需求状况的评估；对区域内满足旅游需求的交通、通讯、酒店、旅行社、饮食服务机构，甚至它们所需的技术培训及相关专业人员制定相应的指导性供给量建议；建立与邻近城市的战略合作，打造有特色的旅游线路；旅游意外事件或突发事件处置预案等等。

科学合理的旅游产业发展规划不仅可以打造本地旅游名片，还可以为城市旅游产业发展节约更多的建设成本。

这就需要进行广泛讨论和充分论证，并经过法定程序通过，严肃认真地落实。

地方政府不仅需要制定科学的旅游产业规划，更重要的是应按照总体规划的目标与思路，有计划、有步骤地发展旅游产业。

政府在旅游业发展中应该行使何种职能

政府在旅游业发展中应该行使何种职能一、引言随着我国入世以后对服务业市场准入的逐步开放，中国的旅游业发展的国际化程度越来越高，中国旅游业的发展也面临两种资源、两个市场的问题。

例如，如何在国际竞争中处于较为有利的位置、获得较多的市场份额，如何实现和保持我国旅游业的国际核心竞争力等等问题，是应该认真思考和研究的系列重大课题。

全球化时代的一个特点是时空距离的大大缩减，从伦敦到北京也只不过十几个小时的航空距离。

旅游业的竞争，就是旅游目的地间的竞争。

从某种程度上讲，旅游目的地的竞争趋于全球化，且态势日趋激烈。

我国旅游业发展初期，采取了政府主导的发展模式。

但在旅游产业市场全球化进程加快的今天，政府在旅游业发展中究竟应居于什么样的地位、该行使何种职能、政府在旅游业发展中起何种作用成为人们争论的焦点，值得作深层次的探析。

政府对旅游行业的全面管理工作从20世纪80年代中期起步，90年代中后期进入比较系统和完整的阶段，到目前管理的深度和广度进一步扩展。

近20年来，政府在旅游业发展中的作用经历了由开拓者向规制者的演进。

随着中国市场经济体制的不断建立和完善，特别是在中国已是wto成员国的情况下，旅游行业管理手段应该更多地转向间接引导和宏观调控，政府部门的作用也应逐步由规制者向协调者过渡。

中国各级旅游行业管理部门必须从管理旅游经济微观环节中抽身出来，发挥市场在资源配置中的基础性作用，把行政管理的职能集中指向宏观调控、社会服务和公共管理，把一些属于企业自治权内的事情交还企业，把一些政府管不好、管不了的事情交由社会管理，真正实现“小政府、大市场”。

二、政府在发展旅游业中应该发挥的基本职能在旅游市场竞争全球化条件下，政府的职能主要是在遵守市场规律的前提下，通过创建一系列制度安排来规范市场、稳定市场和引导市场发展，并通过提供必要公共产品的形式来弥补市场供应的不足，政府不一定要自己来生产某种产品。

可见，政府在市场经济中的作用不比市场小，而是具体的分工不同。

论旅游危机营销战略体系的构建——基于政府层面的探讨

注重旅游品＼牌营销，提升旅卜＿＿
游目的地形象／
完善的旅游法律、法规、行业管理制度，加强对旅游市场和旅
利用网络加强旅游营销信息化建设
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／保持旅游危
游企业的监督、管理是政府应对危机的战略任务。３设立高效率的旅游营销机构，进营销合作。我国政．促
Ｆｂ２０ｅ．０９
・
学术短论・
论旅游危机营销战略体系的构建
基于政府层面的探讨
田
（西华大学管理学院
敏
四川成都６０３１０９）
中图分类号：５２３Ｆ９．
文献标志码：Ａ
文章编号：６２—８０（０９００２１７５５２０）１— １５—０２
基金项目：四川省科技厅２００８年软科学项目“ 都旅游业可持续发展的集聚机制研究 ” ２０Ｚ０１）成（０８Ｒ００。
把握好主导＼／恰当时机加Ｉ大政策和资＼金倾斜、、
，． —
２完善相关旅游法律、．法规、业管理制度。旅游业至行今没有一部涵盖面广、具有权威性的旅游法。现有的法规条例大都是国家部委办的行政条例，地政府根据当地情况而各制定的管理条例大都带有地方或行业色彩的缺陷，明显地影响和制约着旅游业的发展。再加上近几年重大旅游危机多次爆发，由于事前没有相应法律法规对危机期旅游企业的但
高效率的Ｊ＼一沟一
通战略／
府，特别是各级旅游局，是未来目的地营销的主力和主导力量，特别是为了应对旅游危机的特殊情况，切需要提高旅迫

浅析定陶区政府在发展本地旅游业中的作用

随着互联网技术的发展，利用 “互联网＋”手段，打造智慧旅游，提升乡村旅游的信息化、精准化服务水平。政府建立
智慧乡村公共服务平台，助力乡村旅游精准扶贫。一是利用该服务平台实施乡村旅游网络营销，开通线上旅游产品预订与销售，拓宽乡村旅游营销通道，提升农村贫困地区乡村旅游的市场影响力和知名度，吸引更多的城市居民农村休闲度假。二是将农村贫困村、贫困户的信息与社会的扶贫资源和帮扶意见精准对接，引导社会资源向贫困地区精准配置。
一是成立专门的管理机构。借鉴发达国家乡村旅游的管理经验，规范乡村旅游发展。主要负责制定乡村旅游相关政策、宣传营销策略以及相关问题的协调与处理。结合我国实际，可以考虑成立乡村旅游规划委员会，委员会成员从农业、林业、水利、文物、城建、宗教等部门中抽调相关专业人员组成，专门负责乡村旅游的规划、开发、管理与协调。二是设立专项资金。充足的资金扶持是初期乡村旅游发展的重要保障。允许社会资本运作乡村旅游，倡导乡村旅游开发筹资社会化。三是加强乡村旅游从业人员的培训。开展乡村旅游工作人员的培训工作，使其成为具有现代旅游意识、市场化服务意识、社会化管理意识的现代乡村旅游人才，为乡村旅游发展提供人才支持。同时，政府要加强社会保障、乡村治理等与乡村旅游协调发展的研究。４．４建立互联网＋旅游平台
【参考文献】【１】陈秋华，纪金雄．乡村旅游精准扶贫实现路径研究叨．福建论坛（人
文社会科学版），２０１６（０５）：１９６－２００．【２】李佳，钟林生，成升魁．中国旅游扶贫研究进展［Ｊ】．中国人口 ·资

政府在旅游业中的作用及体制创新

政府在旅游业中的作用及体制创新摘要随着旅游活动规模的不断扩大，旅游业作为一种朝阳产业已经引起越来越多国家和地方政府的高度重视，将推动旅游业的发展列入重要的工作议程，政府在旅游业中的作用日益重要。

由于种种客观原因，旅游业的发展存在地区间的水平差距，而政府在旅游业的作用与旅游业的发展水平息息相关，因此，政府应当如何创新管理制度来推动当地旅游业的发展，是一个值得去认真讨论的问题。

关键词政府；旅游业；作用；制度创新我国旅游业从1949年第一家旅行社诞生时起发展到今天，从无到有、从小到大，发展速度迅猛，市场规模不断壮大，旅游消费结构不断优化，旅游形式也由单一化向多样化发展，旅游经营空间跨地区化和国际化，而面对激烈的市场竞争，为了使旅游业得到更好的发展，在自身行业内部结构调整加快的同时，政府也要运用行政手段进行外部规范，尤其是规范市场无法有效调节的领域，保障市场的发育和完善，使旅游业具有更大的活力。

政府在旅游业发展过程中所起的作用就是一只“看得见的手”，其对旅游业的适度的干预和介入，与市场作为一只“看不见的手”的自发调节一起来保证旅游业快速健康的发展，特别是当市场失灵的时候，政府的作用尤为重要，但政府和市场要有明确的分工，政府不排斥市场，但也不包办一切，政府作为一只“有形的手”在一定程度下起着助推旅游市场、完善旅游市场体系、建立旅游市场新秩序的重要责任，其作用是不可忽视的。

一、政府在旅游业中的具体作用：（一）行政协调作用：政府可以制定相关政策，引导和鼓励各类旅游经营单位在国家总体规划的框架内有条不紊地发展旅游业，对所辖区域内的旅游经营单位贯彻、执行旅游法律、法规和政策的情况进行有效的监督，为所辖区域内的旅游经营单位提供必要的信息服务，协调旅游经营单位相互之间，旅游经营单位和非旅游经营单位之间，以及旅游经营单位和旅游者之间的关系。

政府的行政协调作用表现形式也多种多样，主要有以下几种：（1）政府的旅游行政主管部门可以发布各种行政命令、决定、通知和通告等。

在区域旅游合作背景下实现地方政府合作的思考

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鸟兰：域旅游合作背景下实在区现地方政府合作的思考
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在区域旅游合作发展背景下实现地方政府间合作，其目的是进一步完善区域旅游合作机制，促使区域旅游发展规划得以有效落实，政府管理手段更为积极，在加大区域层面宏观调控的基础上，增强区域旅游业发展的整体实力，从而实现区域发展的总体目标。地方政府间合作得以实现的关键点是各级地方政府对旅游合作的充分重视和行动上的积极配合。其职能要点是：通过政府间合作，统一管理专门的区域旅游发展基金（需要设立）或约束有关部门的区域资源的开发方向；具体负责旅游各功能区划分，组织实施区域性、跨行政区的重大旅游发展项目，组织研究区域旅游业发展战略问题；制定统一的旅游市场竞争规则和政策措施，并负责监督执行情况；协助各市县制定地方旅游发展战略和规划，促使地方性规划与区域整体发展规划有机衔接；同时，基于区域宏观经济发展战略，对区域旅游主体的经济行为进行综合化管
地方政府间合作应运于区域旅游合作，是区域旅游合作发展的必然产物。由于实现区域旅游一体化的主要障碍，即地方保护主义的根源在于现行的体制和结构，因此，在区域可持续协调发展理念下，各地区
应突破个别和局部利益，通过构建地方政府间合作机制，依靠政府间的双边和多边合作，积极进行组织管理和制度创新，这是在我国现行体制下推进区域旅游合作和实现区域旅游业健康、持续发展的理性选择。实现地方政府间合作是区域旅游合作发展的必然要求
作不是政府职能部门仅对某项旅游活动进行策划和具体区的旅游经济主体冲破条块分割和地区封锁，遵循管理，而是从区域经济社会可持续发展的角度而进行的管理职能刨新活动；这种合作也不是单指政府间联合开发旅游项目和建设景区景点，而是基于区域发展战略、

文化旅游与地方政府合作协议书

文化旅游与地方政府合作协议书背景近年来，文化旅游产业在国内外发展迅猛，对地方经济发展和文化传承起到了重要作用。

为了进一步推动文化旅游产业的发展，实现地方经济的繁荣和文化的传承，本协议书由地方政府与文化旅游企业共同制定，旨在规范双方合作关系，实现合作共赢。

一、协议目的本协议的目的是明确双方的权利和义务，建立起文化旅游与地方政府合作的框架。

通过合作，共同推动地方文化旅游产业的发展，提升当地的文化自信和形象，吸引更多游客前来，促进地方经济的繁荣。

二、合作内容1. 景区建设与管理双方将共同合作，推动景区建设和管理。

地方政府将为文化旅游企业提供必要的政策支持和资源保障，并优化营商环境，以便企业实施景区建设和管理工作。

2. 旅游项目开发双方将共同开发旅游项目，丰富当地的旅游资源。

文化旅游企业将根据市场需求设计开发旅游产品，地方政府将提供必要的支持和配套措施，共同推动旅游项目的开发和落地。

3. 文化传承与展示双方将共同致力于当地文化的传承与展示工作。

地方政府将为文化旅游企业提供场地和支持，协助企业开展文化展览、演出等活动。

文化旅游企业将积极参与当地文化的传承工作，发挥自身优势，为当地带来更多文化创意与活力。

4. 宣传推广与营销双方将共同合作，开展文化旅游的宣传推广和营销活动。

文化旅游企业将制定宣传计划和营销策略，地方政府将提供必要的资源和协助，共同推动文化旅游品牌的建设，提升当地的知名度和美誉度。

三、合作条件1. 双方应本着平等互利、协作共赢的原则，建立长期稳定的合作关系。

2. 双方应保持沟通畅通，及时分享合作信息和项目进展，共同解决遇到的问题。

3. 双方应遵守相关法律法规和政策规定，不得从事任何违法违规行为。

4. 双方应确保合作项目的安全可靠，保障游客的生命财产安全。

四、合作机制与管理1. 双方将建立定期沟通与协调机制，确保合作顺利开展。

定期召开协商会议，就合作项目的具体事项进行讨论和决策。

2. 双方将建立信息共享和监督机制，以确保合作项目的透明度和监管效果。

旅游市场营销环境概述

旅游市场营销环境概述引言随着全球化和经济发展的趋势，旅游行业成为了一个充满机遇与挑战的市场。

市场营销环境是旅游企业在推广和销售产品时所面临的内外部因素的综合。

了解市场营销环境对于旅游企业制定战略和实施营销活动至关重要。

本文将对旅游市场营销环境进行概述，包括市场环境的分析、竞争环境、政策环境以及技术环境等方面。

市场环境分析市场环境分析包括宏观环境和微观环境两个方面。

宏观环境宏观环境是指旅游市场中各种宏观因素对企业经营决策产生的影响。

宏观环境主要包括政治、经济、社会、技术、环境、法律等因素。

•政治环境：政治稳定与否、政府政策的变动对旅游市场的影响；•经济环境：国内外经济形势、消费能力、收入水平等对旅游市场的影响；•社会环境：人口结构、社会价值观念、文化差异等对旅游市场的影响；•技术环境：信息技术的发展、在线预订平台的兴起对旅游市场的影响；•环境因素：自然资源的保护与利用对旅游市场的影响；•法律环境：法律法规对旅游市场的规范和约束。

微观环境微观环境是指企业所处的特定市场内部的因素。

微观环境主要包括顾客、竞争对手、供应商以及相关利益相关者等。

•顾客：顾客需求、消费观念、购买力等对企业的影响；•竞争对手：市场竞争格局、竞争对手的市场份额、产品特点等对企业的影响；•供应商：供应商的可靠性、价格、质量等对企业的影响；•利益相关者：政府、媒体、非政府组织等对企业的影响。

竞争环境竞争环境是指企业在市场中与其他企业竞争的情况。

旅游市场竞争激烈，竞争环境主要包括竞争对手的数量、产品差异化、定价策略、市场份额等。

在竞争环境中，旅游企业需要制定差异化的产品策略，提供与竞争对手不同的旅游体验，以吸引更多的顾客。

定价策略也是竞争环境中的一个重要因素，企业需要根据市场需求和成本因素来制定合理的定价策略。

政策环境政策环境对旅游市场的影响非常重要。

政府的政策可以直接影响旅游市场的发展和规模。

政策环境包括国家政策、地方政策以及国际政策。