国务院关于1993年12月31日前批准设立的外商投资企业有关

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中华人民共和国国务院令第726号——国务院关于修改和废止部分行政法规的决定

中华人民共和国国务院令第726号——国务院关于修改和废止部分行政法规的决定文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2020.03.27•【文号】中华人民共和国国务院令第726号•【施行日期】2020.03.27•【效力等级】行政法规•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文中华人民共和国国务院令第726号现公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》，自公布之日起施行。

总理李克强2020年3月27日国务院关于修改和废止部分行政法规的决定为了依法推进简政放权、放管结合、优化服务改革，国务院对取消和下放行政许可项目涉及的行政法规，以及实践中不再适用的行政法规进行了清理。

经过清理，国务院决定：一、对7部行政法规的部分条款予以修改。

（附件1）二、对10部行政法规予以废止。

（附件2）本决定自公布之日起施行。

附件：1.国务院决定修改的行政法规2.国务院决定废止的行政法规附件1国务院决定修改的行政法规一、删去《中华人民共和国渔业法实施细则》第二十二条第一款中的“在‘机动渔船底拖网禁渔区线’外侧建造人工鱼礁的，必须经国务院渔业行政主管部门批准”。

二、删去《城市供水条例》第三十五条第一款第一项。

第二款修改为：“有前款第（一）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项、第（六）项所列行为之一，情节严重的，经县级以上人民政府批准，还可以在一定时间内停止供水。

”三、删去《城市房地产开发经营管理条例》第八条第三项。

四、将《人工影响天气管理条例》第十条第一款修改为：“人工影响天气作业单位应当按照国务院气象主管机构制定的人工影响天气作业人员培训标准对从事人工影响天气作业的人员进行岗前培训。

人工影响天气作业人员应当掌握相关作业规范和操作规程后，方可实施人工影响天气作业。

”第十三条第二款修改为:“农业农村、水利、自然资源、应急管理、林业和草原等有关部门应当及时无偿提供实施人工影响天气作业所需的灾情、水文、火情等资料。

”第十八条第二款修改为:“人工影响天气作业单位之间转让人工影响天气作业设备的，应当自转让之日起三十日内向有关省、自治区、直辖市气象主管机构备案。

商务部、国家工商行政管理局关于外商投资企业境内投资的暂行规定

商务部、国家工商行政管理局关于外商投资企业境内投资的暂行规定(2015修正)【法规类别】外商投资企业综合规定【发布部门】商务部国家工商行政管理总局【发布日期】2015.10.28【实施日期】2015.10.28【时效性】现行有效【效力级别】部门规章商务部、国家工商行政管理局关于外商投资企业境内投资的暂行规定（二000年七月二十五日对外贸易经济合作部、工商行政管理局令2000年第6号发布自2000年9月1日起实施根据2015年10月28日商务部令2015年第2号《商务部关于修改部分规章和规范性文件的决定》修正）第一条为规范外商投资企业的投资行为，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称“《公司法》”）以及有关外商投资的法律、法规的有关规定，制订本规定。

第二条本规定所称外商投资企业境内投资，是指在中国境内依法设立，采取有限责任公司形式的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业以及外商投资股份有限公司，以本企业的名义，在中国境内投资设立企业或购买其他企业（以下简称“被投资公司”）投资者股权的行为。

外商投资举办的投资性公司境内投资，依照国家有关外商投资的法律、法规以及《关于外商投资举办投资性公司的暂行规定》办理。

外国投资者与外商投资企业共同在中国境内投资，按照国家有关外商投资的法律、法规办理，其中外国投资者的出资比例一般不得低于被投资企业注册资本的百分之二十五。

第三条外商投资企业境内投资，应遵守国家法律、法规。

外商投资企业境内投资比照执行《指导外商投资方向暂行规定》和《外商投资产业指导目录》的规定。

外商投资企业不得在禁止外商投资的领域投资。

第四条被投资公司应为有限责任公司或股份有限公司。

第五条外商投资企业应符合下列条件，方可投资：第六条外商投资企业在鼓励类或允许类领域投资设立公司，应向被投资公司所在地公司登记机关提出申请，并应提供下列材料：第七条公司登记机关依《公司法》、《中华人民共和国公司登记管理条例》（以下简称《公司登记管理条例》）的有关规定，决定准予登记或不予登记。

进料加工的出口退税问题

进料加工的出口退税问题“进料加工”是指从国外进口生产出口货物所需的主要原材料、零部件、辅料和包装材料等，自行加工生产或委托加工成成品后，出口销售的一种贸易形式。

出口企业（不包括1993年12月31日以前批准设立的外商投资企业）开展进料加工业务，须先持外经贸主管部门的批件，送主管出口退税的税务机关审核签章，税务机关须逐笔登记并复印件留存备查。

海关凭盖有主管出口退税的税务机关印章的经贸主管部门的批件，方能办理进口料件“登记手册”；加工的货物出口后，按照下列的规定计算退税：（1）外贸企业以“进料加工”贸易方式减税进口料、件转售给其他企业加工时，应先填具“进料加工贸易申请表”，报经主管出口退税的税务机关同意后再将此申报表报送主管其征税的税务机关，据此开具增值税专用发票时可按规定税率计算注明销售料件的税额，主管出口企业征税的税务机关对这部分销售料件的销售发票上所注明的应缴税额不计征入库，而由主管退税的税务机关在出口企业办理出口退税时，应按照出口货物规定的退税率计算税额在退税额中抵扣。

进料加工复出口货物计算退税的公式：出口退税额=出口货物的应退税额-销售进口料件的应缴税额销售进口料件的应缴税额=当期进口料件金额×税率-海关已对进口料件的实征增值税税款出口企业不得将“进料加工”贸易方式进口料件取得的海关征收增值税完税凭证交主管征税税务机关作为计算当期进项税额的依据，而应交主管出口退税税务机关作为计算退税的依据。

外贸企业从事的进料加工复出口货物，主管退税的税务机关在计算抵扣进口料件税额时，凡进口料件征税税率小于或等于复出口货物退税税率的，按进口料件的征税税率计算抵扣；凡进口料件征税税率大于复出口货物退税税率的，按复出口货物的退税税率计算抵扣。

对从事进料加工贸易方式的外贸企业未按规定申请办理“进料加工贸易申请表”的进料加工业务，税务机关对其保税进口的原材料零部件转售给其他企业加工的，应按规定的增值税税率计征销售料件的增值税。

吉林省人民政府转发国务院关于调整企业离退休人员离退休金的通知-吉政发[1994]27号

吉林省人民政府转发国务院关于调整企业离退休人员离退休金的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省人民政府转发国务院关于调整企业离退休人员离退休金的通知（吉政发〔１９９４〕２７号）各市、州、县人民政府，省政府各委办厅局、各直属机构：现将《国务院关于调整企业离退休人员离退休金的通知》（国发〔１９９４〕９号）转发给你们，并结合我省实际补充通知如下，请一并贯彻执行。

一、１９９３年１０月１日至１２月３１日离退休的人员，从领取离退休金的月份起，每月分别增发６０元离休金和２０元退休金。

二、已实行以岗位技能工资为基数计发离退休金的人员，每月分别增发６０元离休金和２０元退休金。

三、国有企业中１９９３年９月３０日以前根据国家政策规定办理退职的人员，从１９９３年１０月份起分别按下列标准增加退职生活费：１９７８年１２月３１日以前退职的人员，每月增发５５元退职生活费；１９７９年１月１日至１９８５年工资改革前退职的人员，每月增发４０元退职生活费；１９８５年工资改革后至１９８８年１２月３１日退职的人员，每月增发２５元退职生活费。

１９８９年１月１日至１９９３年９月３０日退职的人员，每月增发１５元退职生活费。

四、１９９３年１０月１日至１２月３１日期间，根据国家政策规定办理退职的人员，从领取退职生活费的月份起，每月增发１５元退职生活费。

五、凡属建国前参加革命工作的退休老工人，可按同期离休人员的标准增加退休金。

六、城镇集体所有制企业、外商投资企业、股份制企业和私营企业参照本通知的规定执行。

七、各地区、各部门、各单位对这次调整企业离退休人员离退休金工作要高度重视，采取得力措施组织实施，切实把调整企业离退休人员离退休金的资金落实到位，并尽快发到离退休人员手中，同时做好宣传解释工作，密切注意职工群众的反映，发现问题及时解决。

中华人民共和国国家工商行政管理局令（规范性文件清理结果）-国家工商行政管理局令[第87号]

中华人民共和国国家工商行政管理局令（规范性文件清理结果）正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国国家工商行政管理局令（第８７号）根据《中华人民共和国行政处罚法》和《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》（国发〔１９９６〕１３号）精神，国家工商行政管理局对１９７９年至１９９６年期间发布的６０５件规范性文件进行了清理。

经清理，继续有效的规范性文件４３４件，自行失效或应予废止的规范性文件１７１件。

继续有效的规范性文件中，凡由其设定的行政处罚条款自行失效。

清理结果已经国家工商行政管理局局务会议讨论通过，现予公布。

局长王众孚一九九八年十二月三日工商行政管理规范性文件清理结果一、继续有效的规范性文件４３４件（一）企业登记管理００１工商行政管理总局、中国银行总行关于代工商总局颁发四种证照所收费用的分成比例和划拨手续的通知［８２］工商总字第４３号１９８２．３．２３００２国家工商行政管理局经济联合组织登记管理暂行办法［８６］工商８０号１９８６．３．３１００３国家工商行政管理局关于中外合资经营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定工商企字［１９８７］第３８号１９８７．２．１７００４国家工商行政管理局关于贯彻执行国务院国发［１９８７］１０号文件有关问题的通知工商企字［１９８７］第７１号１９８７．４．６００５国家工商行政管理局对《关于对外商投资企业监督检查有关问题的请示》的复函工商企字［１９８７］第３２６号１９８７．１２．９００６国家工商行政管理局关于印制新营业执照的通知工商企字［１９８８］第４１号１９８８．３．７００７国家工商行政管理局、经贸部关于受托经营管理合营企业的外国（地区）企业审批登记问题的通知工商企字［１９８８］第９８号１９８８．６．１１００８国家工商行政管理局关于外商投资企业核准登记注册权不能下放给区、县工商行政管理局的复函工商企字［１９８８］第２０５号１９８８．９．２０００９国家工商行政管理局关于制发《企业法人申请开业登记注册书》等统一表格的通知工商企字［１９８８］第２５８号１９８８．１１．２０１０国家工商行政管理局、财政部、国家物价局关于企业法人登记费收费标准及其使用范围的规定工商企字［１９８８］第２７９号１９８８．１１．２２０１１国家工商行政管理局关于查处非法经济组织的通知工商企字［１９８８］第２８４号１９８８．１２．３０１２国家工商行政管理局关于《企业法人营业执照》注册号和《营业执照》字号统一编码使用的通知工商企字［１９８９］第７８号１９８９．４．２４０１３国家工商行政管理局关于核定企业经营范围有关问题的通知工商企字［１９８９］第１４２号１９８９．７．１４０１４国家工商行政管理局关于贯彻执行《企业经营范围用语规范（试行）》的通知工商［１９９０］第２２号１９９０．２．６０１５国家工商行政管理局关于国家工商行政管理局登记注册公司（企业）的范围和有关年检换照、重新登记注册问题的通知工商［１９９０］第４９号１９９０．３．１２０１６国家工商行政管理局对《关于〈企业法人登记管理条例施行细则〉法律时效问题的请示》的答复工商［１９９０］第６６号１９９０．３．２００１７国家工商行政管理局关于在《企业经营范围用语规范（试行）》中增设概括性行业的通知工商［１９９０］第８０号１９９０．３．２９０１８企业法人登记公告管理办法工商［１９９０］第１５２号１９９０．６．６０１９国家工商行政管理局关于组织发布企业法人登记公告工作的安排意见工商［１９９０］第１５４号１９９０．６．６０２０国家工商行政管理局关于公司撤并后有关事项的通告工商［１９９０］第１６３号１９９０．６．８０２１国家工商行政管理局、国家档案局企业法人登记档案管理办法工商［１９９０］第１６６号１９９０．６．６０２２国家工商行政管理局对《关于企业法人的非独立核算分支机构能否作为行政案件当事人的请示》的答复工商［１９９０］第１７４号１９９０．６．１６０２３国家工商行政管理局、农业部关于农村集体所有制企业审批和登记管理暂行规定工商［１９９０］第１９９号１９９０．７．２００２４国家工商行政管理局关于汽车工业系统汽车贸易公司名称及有关问题的通知工商［１９９０］第２７４号１９９０．８．２８０２５国家工商行政管理局关于发放外国（地区）企业常驻代表机构工作证的通知工商［１９９０］第３３１号１９９０．１０．１６０２６国家工商行政管理局、国家物价局、财政部关于企业法人登记公告等几项收费标准的通知工商［１９９０］第３３２号１９９０．１０．１２０２７国家工商行政管理局、邮电部关于邮电通讯系统企业登记注册的规定工商［１９９０］第３４３号１９９０．１０．１２０２８国家工商行政管理局对桂工商函［１９９０］２６号请示的答复工商［１９９０］第３５１号１９９０．１０．２７０２９国家工商行政管理局关于中国人民武装警察部队黄金指挥部所属十一个等级施工企业登记注册问题的通知工商［１９９０］第３９９号１９９０．１２．１４０３０国家工商行政管理局关于自治州、地区工商行政管理局对企业进行登记管理有关问题的通知工商［１９９０］第４２９号１９９１．１．７０３１国家工商行政管理局对成工商案［９０］字第２６９号请示的答复工商企字［１９９１］第１０号１９９１．１．１１０３２国家工商行政管理局关于加强营业执照印制管理工作的通知工商企字［１９９１］第７１号１９９１．３．１９０３３国家工商行政管理局对《关于如何确定企业“制造、加工”经营方式的请示》的答复工商企字［１９９１］１０４号１９９１．３．３００３４国家工商行政管理局对《关于终止隶属关系的法律关系问题的请示》的答复工商企字［１９９１］第１０５号１９９１．３．３００３５国家工商行政管理局对《关于县级工商局在乡镇设立的工商组是否具有一次性经营批准权的请示》的答复工商企字［１９９１］第１４１号１９９１．５．１１０３６国家工商行政管理局对《关于筹建登记问题的请示》的答复工商企字［１９９１］第１７６号１９９１．６．５０３７国家工商行政管理局对《关于建立企事业和社团统一代码标识制度几个问题的请示》的答复工商企字［１９９１］第２５９号１９９１．７．２５０３８国家工商行政管理局关于清理整顿后保留的军办公司名称的意见工商企字［１９９１］第２７５号１９９１．８．８０３９国家工商行政管理局关于贯彻《企业名称登记管理规定》有关问题的通知工商企字［１９９１］第３０９号１９９１．９．６０４０国家工商行政管理局对《关于在延边朝鲜族自治州所辖区域内实行朝、汉两种文字〈营业执照〉的请示》的答复工商企字［１９９１］第３１１号１９９１．９．７０４１国家工商行政管理局对《关于收取查阅登记资料费问题的请示》的答复工商企字［１９９１］第３３６号１９９１．１０．４０４２国家工商行政管理局关于在注册登记发照作中严格执行国务院有关条件及施行细则的通知工商法字［１９９２］第１０号１９９２．１．２２０４３国家工商行政管理局对《关于企业登记管理有关问题的请示》的答复工商企字［１９９２］第５１号１９９２．３．３００４４国家工商行政管理局、中国人民银行关于各专业银行所属公司重新登记注册和所属企业换发证照工作有关问题的通知工商企字［１９９２］第６７号１９９２．４．７０４５国家工商行政管理局关于上报已登记注册的有关企业名称的补充通知工商企字［１９９２］第８３号１９９２．４．１９０４６国家工商行政管理局关于对外国政府无偿援建项目工程由援建国企业承包是否免缴登记费的请示的答复工商企字［１９９２］第８６号１９９２．４．２９０４７国家工商行政管理局、国家计委、国家体改委、国务院生产办关于国家试点企业集团登记管理实施办法（试行）工商企字［１９９２］第９６号１９９２．５．４０４８国家工商行政管理局关于同意东莞市工商行政管理局委托分局核准登记“三来一补”企业的函工商企字［１９９２］第１４６号１９９２．６．１００４９国家工商行政管理局对《关于被担保的注册资金不实担保人应承担什么责任的请示》的答复工商企字［１９９２］第２１２号１９９２．７．４０５０国家工商行政管理局、铁道部国家铁路运输企业登记管理办法工商企字［１９９２］第２３１号１９９２．７．２２０５１国家工商行政管理局关于“国旅”、“中旅”、“青旅”各地分社企业名称的核定意见工商企字［１９９２］第２７２号１９９２．８．１３０５２国家工商行政管理局关于执行《企业名称登记管理规定》有关问题的补充通知工商企字［１９９２］第２８３号１９９２．８．２２０５３国家工商行政管理局关于规范冶金部直属企业名称的通知工商企字［１９９２］第２９０号１９９２．８．２５０５４国家工商行政管理局关于改进企业登记管理工作，促进改革开放和经济发展的若干意见工商企字［１９９２］第３０６号１９９２．９．１１０５５国家工商行政管理局对武汉市工商局关于外地企业违法经营活动应否受行为发生地工商行政管理机关管辖的请示的答复工商企字［１９９２］第３８３号１９９２．１２．８０５６国家工商行政管理局关于加强外商投资企业登记费收缴管理的通知工商办字［１９９２］第３８４号１９９２．１２．９０５７国家工商行政管理局对沈阳市工商局《关于对野生动物或者其产品监督管理有关问题如何执行的请示》的答复工商企字［１９９２］第３９４号１９９２．１２．１７０５８国家工商行政管理局关于外国企业常驻代表机构登记有关问题的通知工商企字［１９９３］第５４号１９９３．２．１８０５９国家工商行政管理局关于进口机电仪产品维修服务站登记注册事项的通知工商企字［１９９３］第５８号１９９３．２．１８０６０国家工商行政管理局转发北京市工商行政管理局《北京市外商投资企业监督管理工作的规定》（试行）的通知工商企字［１９９３］第７３号１９９３．３．２２０６１国家工商行政管理局关于贯彻执行《期货经纪公司登记管理暂行办法》有关问题的通知工商企字［１９９３］第１３９号１９９３．５．１５０６２国家工商行政管理局外商投资企业授权登记管理办法工商企字［１９９３］第１４４号１９９３．５．２００６３国家工商行政管理局关于外商投资企业名称登记管理有关问题的通知工商企字［１９９３］第１５２号１９９３．５．２８０６４国家工商行政管理局关于贯彻执行中共中央中发［１９９３］６号文件的若干意见工商企字［１９９３］第２４４号１９９３．８．１１０６５国家工商行政管理局关于加强对会计师事务所登记和监督管理的通知工商企字［１９９３］第３２２号１９９３．１０．１９０６６国家工商行政管理局关于核准中外合资、合作经营企业必须严格执行对中方国有资产进行评估的有关规定的通知工商企字［１９９３］第３３２１９９３．１０．３００６７国家工商行政管理局关于期货经纪公司年检问题的通知工商企字［１９９４］第１４号１９９４．１．２４０６８国家工商行政管理局对《关于期货经纪公司有关问题的请示》的答复工商企字［１９９４］第２０号１９９４．１．２８０６９国家工商行政管理局关于对民用航空器设计、生产、维修企业加强登记管理的通知工商企字［１９９４］第２１号１９９４．１．２８０７０国家工商行政管理局关于文化行业外商投资企业登记管理有关问题的通知工商企字［１９９４］第２２号１９９４．１．３１０７１国家工商行政管理局关于贯彻《国务院关于坚决制止期货市场盲目发展的通知》有关事项的通知工商企字［１９９４］第２７号１９９４．２．４０７２国家工商行政管理局对沪工商登［９４］第１４４号请示的答复工商企字［１９９４］第１２０号１９９４．５．１７０７３国家工商行政管理局对《关于在１９８９－１９９１年全国性清理整顿公司过程中被撤销的公司能否从事经营活动的请示》的答复工商企字［１９９４］第１３２号１９９４．５．２５０７４国家工商行政管理局关于《公司法》实施前已设立的公司可以设立分公司的通知工商企字［１９９４］第２５０号１９９４．９．１００７５国家工商行政管理局对贵州省工商行政管理局关于期货交易几个问题的请示的答复工商企字［１９９４］第２９８号１９９４．１０．２７０７６国家工商行政管理局、对外贸易经济合作部关于进一步加强外商投资企业审批和登记管理有关问题的通知工商企字［１９９４］第３０５号１９９４．１１．３０７７国家工商行政管理局关于启用《中华人民共和国企业法人营业执照》等六种新式证照及核定登记事项有关问题的通知工商企字［１９９５］第１９号１９９５．２．１７０７８国家工商行政管理局关于企业申请登记时提交资金担保有关问题的答复工商企字［１９９５］第３０号１９９５．２．２８０７９国家工商行政管理局关于对外国（地区）企业常驻代表机构实施行政强制措施问题的批复工商企字［１９９５］第３４号１９９５．３．１０８０国家工商行政管理局对苏工商［１９９４］２１１号请示的批复工商企字［１９９５］第３６号１９９５．３．１０８１国家工商行政管理局关于外资处合并后是否保留外商投资企业核准登记权的答复工商企字［１９９５］５５号１９９５．３．２４０８２国家工商行政管理局关于企业注销登记有关问题的答复工商企字［１９９５］第１０７号１９９５．５．９０８３国家工商行政管理局关于在全国工商行政管理系统使用新的行业分类标准与代码的通知工商企字［１９９５］第１１４号１９９５．５．１５０８４国家工商行政管理局关于美容服务机构管理问题的答复工商企字［１９９５］第１１７号１９９５．５．１７０８５国家工商行政管理局对京工商文字［１９９５］８１号请示的答复工商企字［１９９５］第１２１号１９９５．５．１８０８６国家工商行政管理局关于企业法人登记主管机关对新设立企业的定期检查制度工商企字［１９９５］第１６１号１９９５．６．３００８７国家工商行政管理局关于期货交易所登记注册有关问题的通知工商企字［１９９５］第１７５号１９９５．７．１２０８８国家工商行政管理局关于外商投资企业登记管理适用公司登记管理法规有关问题的执行意见工商企字［１９９５］第１７７号１９９５．７．１８０８９国家工商行政管理局关于贯彻执行《指导外商投资方向暂行规定》和《外商投资产业指导目录》的通知工商企字［１９９５］第２０７号１９９５．８．８０９０国家工商行政管理局关于原有有限责任公司和股份有限公司重新登记实施意见工商企字［１９９５］第２１５号１９９５．８．２２０９１国家工商行政管理局关于国家物资储备部门从事物资借贷业务是否应当办理登记注册问题的答复工商企字［１９９５］第２２７号１９９５．８．２９０９２国家工商行政管理局关于现代企业制度试点企业重新登记有关问题的答复工商企字［１９９５］第２４１号１９９５．９．１９０９３国家工商行政管理局关于对企业名称相同的裁决是否应承担行政赔偿责任问题的答复工商企字［１９９５］第２４８号１９９５．９．２７０９４国家工商行政管理局对浙工商法［１９９５］２５号请示的答复工商企字［１９９５］第２５５号１９９５．１０．１００９５国家工商行政管理局关于年检工作若干问题的意见工商企字［１９９５］第２５８号１９９５．１０．１００９６国家工商行政管理局关于外商投资企业成为公司股东或发起人登记管理的若干规定工商企字［１９９５］第２６０号１９９５．１０．１００９７国家工商行政管理局关于认定企业经济性质有关问题的答复工商企字［１９９５］第２６４号１９９５．１０．１２０９８国家工商行政管理局对关投资中介服务问题的请示的答复工商企字［１９９５］第２６５号１９９５．１０．１６０９９国家工商行政管理局关于《对法律适用问题的几点请示》的答复工商企字［１９９５］第２７６号１９９５．１０．３１１００国家工商行政管理局关于坚决贯彻执行国务院办公厅国办发［１９９５］５４号文件的紧急通知工商企字［１９９５］第２９６号１９９５．１１．２１１０１国家工商行政管理局关于开展企业法人法定代表人资格必备法律知识培训和考核工作问题的答复工商企字［１９９５］第３３２号１９９５．１２．２１１０２国家工商行政管理局关于进一步明确外商投资企业登记管理工作职责有关问题的通知工商企字［１９９６］第１号１９９６．１．２１０３国家工商行政管理局关于加强外商投资企业登记管理有关问题的通知工商企字［１９９６］第２号１９９６．１．２１０４国家工商行政管理局关于依法纠正外商投资企业设立联营商业企业的通知工商企字［１９９６］第１２号１９９６．１．５１０５国家工商行政管理局关于纠正违反国家规定登记注册外商独资商业企业等问题的通知工商企字［１９９６］第１３号１９９６．１．５１０６国家工商行政管理局关于安徽省工商行政管理局工商检字［１９９６］２号请示的批复工商企字［１９９６］第３６号１９９６．１．２５１０７国家工商行政管理局关于规范公司登记管辖有关问题的通知工商企字［１９９６］第１０１号１９９６．４．１６１０８国家工商行政管理局关于医疗机构登记问题的答复工商企字［１９９６］第１３３号１９９６．５．１６１０９国家工商行政管理局关于调整广东省各被授权市工商行政管理局外商投资企业核准登记权的通知工商企字［１９９６］第１４１号１９９６．５．２７１１０国家工商行政管理局关于企业法人持原登记机关营业执照在异地从事经营活动有关问题的答复工商企字［１９９６］第２３３号１９９６．６．２７１１１国家工商行政管理局关于外商投资企业可否承包经营内资商业企业等问题的答复工商企字［１９９６］第２４５号１９９６．７．８１１２国家工商行政管理局关于建筑企业跨地区承包施工是否要在施工所在地办理营业登记问题的答复工商企字［１９９６］第２４９号１９９６．７．９１１３国家工商行政管理局关于核定企业经济性质有关问题的答复工商企字［１９９６］第２６２号１９９６．７．１９１１４国家工商行政管理局关于企业登记代理人员资格考核有关问题的通知工商企字［１９９６］第２６３号１９９６．７．１９１１５国家工商行政管理局关于适用“没收非法所得”处罚问题的答复工商企字［１９９６］第３１２号１９９６．９．１３１１６国家工商行政管理局、中国轻工总会关于对食盐生产、批发企业进行重新登记的通知工商企字［１９９６］第３１６号１９９６．９．１９１１７国家工商行政管理局关于更换营业执照正本及副本封皮的通知工商企字［１９９６］第３２３号１９９６．１０．８１１８国家工商行政管理局关于保税区内外商投资企业在区外设立分支机构有关问题的通知工商企字［１９９６］第３４１号１９９６．１０．１７１１９国家工商行政管理局关于企业登记代理人员资格考核有关问题的补充通知工商企字［１９９６］第３６５号１９９６．１１．４１２０国家工商行政管理局关于可否对拟设公司或其股东进行处罚问题的答复工商企字［１９９６］第３７９号１９９６．１１．２６１２１国家工商行政管理局关于企业开展评比活动有关问题的答复工商企字［１９９６］第４０３号１９９６．１２．１９（二）个体私营经济监督管理１２２国家工商行政管理局关于执行《民法通则》对个人合伙登记管理的通知［８６］工商２６８号１９８６．１１．２７１２３国家工商行政管理局对《关于离、退休专业技术人员可否从事个体经营的请示》的答复工商个字［１９８７］第１３４号１９８７．６．１５１２４国家工商行政管理局关于个体工商户营业用章问题的通知工商个字［１９８７］第２９０号１９８７．１０．２８１２５国家工商行政管理局关于处理个体、合伙经营及私营企业领有集体企业《营业执照》问题的通知工商个字［１９８７］第３１９号１９８７．１２．２１１２６国家工商行政管理局对《关于党政机关离、退休专业技术人员可否从事个体经营问题的请示》的答复工商个字［１９８７］第３３４号１９８７．１２．２４１２７国家工商行政管理局关于对向个体工商户摊派问题比照《禁止向企业摊派暂行条例》处理的通知工商个字［１９８８］第１５９号１９８８．８．１８１２８国家工商行政管理局、农业部关于作好农村个体工商户、个人合伙和私营企业管理工作几个问题的通知工商个字［１９８８］第２３９号１９８８．１０．１１１２９国家工商行政管理局关于印发《私营企业年检报告书》和《私营企业资金平衡表》的通知工商个字［１９８９］第３１５号１９８９．１１．１７１３０国家工商行政管理局个体工商户档案管理暂行办法工商［１９９０］第３３４号１９９０．１０．２９１３１国家工商行政管理局对新工商明发［１９９１］３号文的答复工商个字［１９９１］第３７号１９９１．２．１１１３２国家工商行政管理局关于制发《私营企业申请开业登记注册书》等统一表格的通知工商个字［１９９１］第２７４号１９９１．８．２１３３国家工商行政管理局关于私营企业年检若干问题的通知工商个字［１９９１］第３５１号１９９１．１０．２１１３４国家工商行政管理局对黑龙江省工商行政管理局《关于商业部门要求对从事商业、饮食业、服务业的个体工商户、私营企业进行直接的资格审查和具体审批问题的请示》的答复工商个字［１９９１］第３５７号１９９１．１０．２６１３５国家工商行政管理局对《关于〈城乡个体工商户管理暂行条例〉中“先执行后申请复议”制度有关问题的请示》的答复工商法字［１９９１］第４２４号１９９１．１２．２７１３６国家工商行政管理局对个体工商户转借营业执照认定及处罚时引用法规问题的答复工商个字［１９９２］第１７号１９９２．２．９１３７国家工商行政管理局对《关于工商行政管理机关如何依据现行法规对个体客运行业进行监督管理的请示》的答复工商市字［１９９２］第２７号１９９２．３．３１３８国家工商行政管理局对《关于个体工商户是否可以一人持两照经营的请示》的答复工商个字［１９９２］第３６号１９９２．３．１４１３９国家工商行政管理局关于制发《个体工商户申请开业登记表》等四种统一表格的通知工商个字［１９９２］第１２４号１９９２．５．２８１４０国家工商行政管理局对赣工商办（１９９２）２１号文的答复工商个字［１９９２］第１２６号１９９２．５．２８１４１国家工商行政管理局对《关于对个体工商户擅自改变字号名称的处罚适用法规问题的请示》的答复工商个字［１９９２］第２６２号１９９２．８．８１４２国家工商行政管理局关于个人或家庭举办裁剪技术培训班适用法规问题的答复工商个字［１９９３］第４６号１９９３．２．８１４３国家工商行政管理局关于促进个体私营经济发展的若干意见工商个字［１９９３］第１１２号１９９３．４．２８１４４国家工商行政管理局关于私营企业档案管理暂行规定工商个字［１９９３］第２２５号１９９３．７．２５１４５国家工商行政管理局关于个体工商户登记管理有关问题的答复工商个字［１９９３］第２６７号１９９３．８．３０１４６国家工商行政管理局、公安部关于个体工商户、私营企业人员出国（境）申办护照问题的通知工商个字［１９９４］第５３号１９９４．３．７１４７国家工商行政管理局对鲁工商个字［１９９４］９７号请示的答复工商个字［１９９４］第１５６号１９９４．６．１７１４８国家工商行政管理局关于自然人出资设立有限责任公司登记注册和监督管理问题的通知工商个字［１９９４］第３２５号１９９４．１１．１８１４９国家工商行政管理局对《关于纠正假集体企业程序的请示》的答复工商法字［１９９５］第１１１号１９９５．５．１２１５０国家工商行政管理局关于严禁利用合法证照从事封建迷信活动的通知工商个字［１９９５］第２２５号１９９５．８．２８１５１国家工商行政管理局关于个体工商户、私营企业营业执照印制管理的通知工商个字［１９９５］第２２６号１９９５．８．２８１５２国家工商行政管理局对《关于个体工商户可否由他人承包经营的请示》的答复工商个字［１９９５］第２５４号１９９５．１０．９１５３国家工商行政管理局对《关于个人经营的“电话亭”需经工商行政管理部门登记注册的请示》的答复工商个字［１９９５］第３０４号１９９５．１１．２８１５４国家工商行政管理局关于承租个体营业执照经营处罚问题的答复工商个字［１９９６］第３２５号１９９６．１０．１０１５５国家工商行政管理局关于加强专业村中个体工商户、私营企业引导和监管的若干意见工商个字［１９９６］第３４７号１９９６年１０．２１（三）市场监督管理１５６工商行政管理总局、财政部关于工商行政管理部门纠正错案退库问题的联合通知［７９］工商总字第２８号１９７９．４．１３１５７工商行政管理总局、公安部关于查处投机倒把案件的几个问题的联合通知［８０］工商总字第８号１９８０．１．２５１５８工商行政管理总局、国家城市建设总局关于把城市农副产品市场场地列入城市规划的通知［８０］工商总字第１５５号１９８０．１０．３０１５９国家工商行政管理局、公安部关于维护城乡集市秩序保护正当贸易的通知［８３］工商５５号１９８３．３．１２１６０国家工商行政管理局、财政部关于经济合同仲裁费和鉴证费收费标准及其使用范围的规定［８４］工商１号１９８４．１．１８１６１国家工商行政管理局关于认真贯彻《国务院办公厅转发中国石油化工公司、对外经济贸易部关于制止沿海地区利用海上加油炒卖外汇活动的请示的通知》的通知１９８５．７．３０１６２国家工商行政管理局关于认真贯彻《关于汽车交易市场管理的暂行规定》的通知［８５］工商１７７号１９８５．９．１９１６３国家工商行政管理局、卫生部关于禁止销售进口旧服装的紧急通知［８５］工商２０９号１９８５．１０．２３１６４国家工商行政管理局、交通部、国家物资局关于对买卖机动船舶加强管理的联合通知［８６］工商５８号１９８６．３．１３１６５国家工商行政管理局、国家物价局关于在查处经济违法案件中加强协作配合的联合通知［８６］工商１６９号１９８６．８．４１６６国家工商行政管理局、林业部关于集体林区木材市场管理的暂行规定［８６］工商１８１号１９８６．８．１９１６７国家工商行政管理局、中国汽车工业联合会关于加强拼装汽车管理的通知工商市字［１９８７］第２４１号１９８７．９．９１６８国家工商行政管理局关于销售进口汽车恢复验证盖章等有关问题的通知工商市字［１９８７］第２８６号１９８７．１０．２６１６９国家工商行政管理局关于加强企业承包经营合同、企业租赁经营合同管理的通知工商同字［１９８８］第１３２号１９８８．７．２３１７０国家工商行政管理局、公安部关于进一步加强汽车交易市场管理有关问题的通知工商市字［１９８８］第１６９号１９８８．８．１５１７１国家工商行政管理局对《关于黄金市场管理的几个问题的请示》的答复工商检字［１９８９］第６１号１９８９．３．２４１７２国家工商行政管理局关于在严格控制汽车经营中加强内部分工协作的通知工商市字［１９８９］第１６３号１９８９．７．２８１７３国家工商行政管理局、卫生部关于工商行政管理机关可否查处制售假冒伪劣药品、药材案件的批复工商检字［１９８９］第２２３号１９８９．８．１７１７４国家工商行政管理局关于投机倒把违法违章案件非法所得计算方法问题的通知工商检字［１９８９］第３３６号１９８９．１２．１１７５国家工商行政管理局关于立即制止乱设卡、滥罚款、滥收费的通知工商市字［１９８９］第３３８号１９８９．１２．１１７６国家工商行政管理局、监察部、国家技术监督局、机械电子工业部、商业部关于禁止倒卖废、。

资本公积印花税政策XXXX604

资本公积印花税政策XXXX604广州市税务局转发国家税务总局关于资金帐簿印花税问题的通知税三[1994]112号现将《国家税务总局关于资金帐簿印花税问题的通知》(国税发〔1994〕025号)转发给你们，请遵照执行。

对企业资金帐簿的印花税要在今年四月底前进行调整清算，并补贴印花。

附件：国税发〔1994〕025号文国家税务总局关于资金帐簿印花税问题的通知国税发〔1994〕025号财政部发布的《企业财务通则》和《企业会计准则》自一九九三年七月一日起施行。

按照“两则”及有关规定，各类生产经营单位执行新会计制度，统一更换会计科目和帐簿后，不再设置“自有流动资金”科目。

因此，《印花税暂行条例》税目税率表中“记载资金的帐簿”的计税依据已不适用，需要重新确定。

为了便于执行，现就有关问题通知如下：一、生产经营单位执行“两则”后，其“记载资金的帐簿”的印花税计税依据改为“实收资本”与“资本公积”两项的合计金额。

二、企业执行“两则”启用新帐簿后，其“实收资本”和“资本公积”两项的合计金额大于原已贴花资金的，就增加的部分补贴印花。

本通知自一九九四年元月一日起执行。

国家税务总局关于外商投资企业和外国企业征收印花税有关问题的通知国税发[1994]095号根据《国务院关于外商投资企业和外国企业适用增值税、消费税，营业税等税收暂行条例有关问题的通知》的规定，外商投资企业，外国企业和其他经济组织及其在华机构（以下简称“企业”）从1994年1月1日起，应按照《中华人民共和国印花税暂行条例》及其施行细则的规定缴纳印花税，现将有关问题明确如下：一、企业有1993年12月31日以前书立、领受的各种应税凭证，包括合同、产权转移书据、营业帐簿、权利许可证照等，不征印花税。

二、企业1993年12月31日以前签订的应税合同，在1994年1月1日以后修改合同增加金额或原合同到期续签合同的，按规定贴花。

三、记载资金的帐薄，1994年1月1日以后实收资本和资本公积增加的，就其增加部分贴花；对启用的新帐，实收资本和资本公积未增加的，免贴印花；对1994年1月1日对后启用的其他收簿按规定贴花。

国务院关于进一步加强外商投资管理工作若干问题的通知-国发[1993]第83号

国务院关于进一步加强外商投资管理工作若干问题的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院关于进一步加强外商投资管理工作若干问题的通知（国发［１９９３］第８３号）各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：改革放开以来，外商来华投资迅速增长，投资领域不断扩大，对于缓解我国资金紧张状况，促进国民经济快速发展起到了积极作用。

随着改革开放的不断深入，有的地区和行业采取对外出售部分股利或以国有存量资产作为中方股本与外商合资的办法，吸引外资投资于基础设施和基础产业项目，为盘活国有资产存量、促进国有企业转换经营机制、缓解“瓶颈”产业的制约进行了有益的探索，取得了一定成效，但也出现了一些问题，有的地方对国有资产不评估或评估不规范，造成国家资产流失；有的在对外谈判中违反国家有关法律和政策规定，对外商承诺一些优惠条件，包括中方保证外商投资的回报率、为外方投资的股本贷款提供担保、外商投资按贷款方式偿还并享受外商投资企业待遇等，加大了中方的筹资成本和风险，不同程度损害了国家利益。

为进一步加强对外商投资的宏观管理，引导外商投资工作的健康发展，现就有关问题通知如下：一、根据我国的产业政策和经济发展需要，正确引导外资投向。

基础设施和支柱产业的骨干企业和大项目利用外资既要积极，又要慎重。

为确保国家调控措施的落实，对某些关系国计民生且易于形成垄断的基础设施产业和国民经济支柱产业，一般不允许外商独资经营，对其中的合资、合作经营项目要保证国家控股或拥有调控权。

为正确引导外商投资，加强宏观管理，国家即将公布《指导外商投资方向暂行规定》及其具体目录。

二、严格执行国务院发布的《国有资产评估管理办法》（国务院令９１号），确保国有资产保值增值。

关于印发《关于党政机关县(处)级以上领导干部廉洁自律“五条规定”的实施意见》的通知

关于印发《关于党政机关县(处)级以上领导干部廉洁自律“五条规定”的实施意见》的通知文号：中纪发1993年11号[ 发布时间：1993年10月生效时间：1993年10月有效性：有效 ]各省、自治区、直辖市党委、政府、纪委、党委组织部、监察厅(局)，中央各部委，中央国家机关各部委党组(党委)、纪检组(纪委)，中央纪委各派驻纪检组，监察部各派驻监察局、监察专员办公室，中直机关和中央国家机关工委、纪工委，军委纪委：《关于党政机关县(处)级以上领导干部廉洁自律“五条规定”的实施意见》已经中央同意，现印发给你们，请遵照执行。

中共中央纪委中共中央组织部监察部1993年10月8日附件：关于党政机关县(处)级以上领导干部廉洁自律“五条规定”的实施意见《中共中央、国务院关于反腐败斗争近期抓好几项工作的决定》(以下简称《决定》)重申和提出的党政机关县(处)级以上领导干部廉洁自律的“五条规定”，是推动当前反腐败斗争深入进行，促进党风廉政建设的重要举措。

为促使各级领导干部严格遵守“五条规定”，使执行纪律有所依据，保证“五条规定”的正确实施，提出如下实施意见。

一、“五条规定”适用于党政机关县(处)级以上领导干部，即党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关副县(处)级以上(含副县、处级)领导干部，包括已到退(离)休年龄，尚未办理退(离)休手续的上述干部。

按国家规定批准设立的具有行政管理职能的公司和具有行政管理职能的事业单位(总会)以及工会、共青团、妇联、文联、科协等群众团体机关中副县(处)级以上(含副县、处级)领导干部，也适用“五条规定”。

上述机关中任非领导职务的副县(处)级以上(含副县、处级)干部，也适用“五条规定”。

二、对违反“五条规定”的行为，凡是党和国家已有规定的，按照有关规定进行处理。

过去没有规定的，按照本《实施意见》处理。

对经商办企业，利用职权为配偶、子女和亲友经商办企业提供优惠条件，在各类经济实体中兼职(包括名誉职务)领取报酬，到下属单位和其他企业事业单位报销应由个人支付的各种费用，在公务活动中接受礼金和各种有价证券等问题，按党中央、国务院及中央纪委已发布的有关规定处理。

国家工商行政管理总局关于废止有关工商行政管理规章、规范性文件的决定-工商法字[2004]第98号

国家工商行政管理总局关于废止有关工商行政管理规章、规范性文件的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国家工商行政管理总局关于废止有关工商行政管理规章、规范性文件的决定（工商法字[2004]第98号）各省、自治区、直辖市、计划单列市及副省级市工商行政管理局：根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于贯彻实施＜中华人民共和国行政许可法＞的通知》（国发[2003]23号）的要求以及国务院决定取消和调整的行政审批项目，现决定废止我局发布的312件规章和规范性文件。

附件：废止的工商行政管理规章和规范性文件目录二00四年六月三十日附件：废止的工商行政管理规章和规范性文件目录一、企业登记管理部分001、期货经纪公司登记管理暂行办法1993年4月28日国家工商行政管理局令第11号公布1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订002、企业登记代理机构管理暂行办法1995年12月21日国家工商行政管理局令第47号公布1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订003、国家工商行政管理局经济联合组织登记管理暂行办法〔86〕工商第80号1986．3．31004、国家工商行政管理局关于印制新营业执照的通知工商企字〔1988〕第41号1988．3．7005、国家工商行政管理局关于制发《企业法人申请开业登记注册书》等统一表格的通知工商企字〔1988〕第258号1988．11．2006、国家工商行政管理局关于《企业法人营业执照》注册号和《营业执照》字号统一编码使用的通知工商企字〔1989〕第78号1989．4．24007、国家工商行政管理局关于贯彻执行《企业经营范围用语规范（试行）》的通知工商〔1990〕第22号1990．2．6008、国家工商行政管理局关于国家工商行政管理局登记注册公司（企业）的范围和有关年检换照、重新登记注册问题的通知工商〔1990〕第49号1990．3．12009、国家工商行政管理局关于在《企业经营范围用语规范（试行）》中增设概括性行业的通知工商〔1990〕第80号1990．3．29010、国家工商行政管理局关于公司撤并后有关事项的通告工商〔1990〕第163号1990．6．8011、国家工商行政管理局关于汽车工业系统汽车贸易公司名称及有关问题的通知工商〔1990〕第274号1990．8．28012、国家工商行政管理局关于中国人民武装警察部队黄金指挥部所属十一个等级施工企业登记注册问题的通知工商〔1990〕第399号1990．12．14013、国家工商行政管理局对成工商案（90）字第269号请示的答复工商企字〔1991〕第10号1991．1．11014、国家工商行政管理局对《关于筹建登记问题的请示》的答复工商企字〔1991〕第176号1991．6．5015、国家工商行政管理局《关于建立企事业和社团统一代码标识制度几个问题的请示》的答复工商企字〔1991〕第259号1991．7．25016、国家工商行政管理局关于清理整顿后保留的军办公司名称的意见工商企字〔1991〕第275号1991．8．8017、国家工商行政管理局关于贯彻《企业名称登记管理规定》有关问题的通知工商企字〔1991〕第309号1991．9．6018、国家工商行政管理局对《关于收取查阅登记资料费问题的请示》的答复工商企字〔1991〕第336号1991．10．4019、国家工商行政管理局关于执行《企业名称登记管理规定》有关问题的补充通知工商企字〔1992〕第283号1992．8．22020、国家工商行政管理局关于规范冶金部直属企业名称的通知工商企字〔1992〕第290号1992．8．25021、国家工商行政管理局关于进口机电仪产品维修服务站登记注册事项的通知工商企字〔1993〕第58号1993．2．18022、国家工商行政管理局关于贯彻执行《期货经纪公司登记管理暂行办法》有关问题的通知工商企字〔1993〕第139号1993．5．15023、国家工商行政管理局关于贯彻执行中共中央中发〔1993〕6号文件的若干意见工商企字〔1993〕第244号1993．8．11024、国家工商行政管理局对《关于期货经纪公司有关问题的请示》的答复工商企字〔1994〕第20号1994．1．28025、国家工商行政管理局关于对民用航空器设计、生产、维修企业加强登记管理的通知工商企字〔1994〕第21号1994．1．28026、国家工商行政管理局对贵州省工商行政管理局有关期货交易几个问题的请示的答复工商企字〔1994〕第298号1994．10．27027、国家工商行政管理局关于在全国工商行政管理系统使用新的行业分类标准与代码的通知工商企字〔1995〕第114号1995．5．15028、国家工商行政管理局关于期货交易所登记注册有关问题的通知工商企字〔1995〕第175号1995．7．12029、国家工商行政管理局关于国家物资储备部门从事物资借贷业务是否应当办理登记注册问题的答复工商企字〔1995〕第227号1995．8．29030、国家工商行政管理局关于企业登记代理人员资格考核有关问题的通知工商企字〔1996〕第263号1996．7．19031、国家工商行政管理局关于企业登记代理人员资格考核有关问题的补充通知工商企字〔1996〕第365号1996．11．4032、国家工商行政管理局转发新华通讯社《关于新华社系统的企业登记注册问题的通知》的通知工商企字〔1997〕第263号1997．10．31033、国家工商行政管理局关于加强企业监督管理工作若干问题的通知工商企字［1998］第285号1998．12．4034、国家工商行政管理局关于公共航空运输企业所属分公司设立分支机构登记注册有关问题的通知工商企字［1999］第213号1999．8．18035、国家工商行政管理局关于限期办理海南珠江建设（集团）公司股权转让变更登记手续的通知工商企字［2000］第27号2000．2．3036、国家工商行政管理总局对《互联网上网服务营业场所管理办法》中规定的“企业登记注册”是否包括个体工商户登记注册问题的答复工商企字［2001］第184号2001．7．16037、国家工商行政管理总局关于加强企业登记审查工作的通知工商企字［2001］第291号2001．10．16038、国家工商行政管理总局对能否核定“企业资信评估”等经营范围问题的答复工商企字［2001］第313号2001．11．5039、国家工商行政管理总局关于商标代理行政审批取消后有关工作的通知工商企字［2003］第55号2003．4．30040、国家工商行政管理局对《关于县级工商局在乡镇设立的工商组是否具有一次性经营批准权的请示》的答复工商企字〔1991〕第141号1991．5．11041、国家工商行政管理局关于上报已登记注册的有关企业名称的补充通知工商企字〔1992〕第83号1992．4．19042、国家工商行政管理局对沪工商登（94）第144号请示的答复工商企字〔1994〕第120号1994．5．17043、国家工商行政管理局对《关于在1989－1991年全国性清理整顿公司过程中被撤销的公司能否从事经营活动的请示》的答复工商企字〔1994〕第132号1994．5．25044、国家工商行政管理局关于企业法人登记主管机关对新设立企业的定期检查制度工商企字〔1995〕第161号1995．6．30（384）045、国家工商行政管理局关于开展企业法人法定代表人资格必备法律知识培训和考核工作问题的答复工商企字〔1995〕第332号1995．12．21046、国家工商行政管理局关于可否对拟设公司或其股东进行处罚问题的答复工商企字〔1996〕第379号1996．11．26047、国家工商行政管理局关于清理企业登记代理机构的通知工商企字［1998］第100号1998．5．25048、国家工商行政管理局关于事业单位企业化经营含义问题的答复工商企字［1998］第158号1998．7．29049、国家工商行政管理局关于转发《关于对钨业生产经营秩序进行清理整顿的通知》的通知工商企字［1999］第226号1999．8．27050、国家工商行政管理局关于对拒不办理前置审批的企业进行处罚法律适用问题的答复工商企字［2000］第262号2000．11．9051、国家工商行政管理总局关于企业法人被吊销营业执照后法人资格问题的答复工商企字［2002］第106号2002．5．13052、国家工商行政管理总局关于进一步加大查处非法经营“网吧”力度的通知工商企字［2002］第217号2002．8．23二、外资登记管理部分053、国家工商行政管理局关于外国广告企业设立常驻代表机构批准权限通知［86］工商223号1986．10．7054、国家工商行政管理局关于加强外商投资企业登记费收缴管理的通知工商办字〔1992〕第384号1992．12．9055、国家工商行政管理局外商投资企业授权登记管理办法工商企字〔1993〕第144号1993．5．20056、国家工商行政管理局关于外商投资企业名称登记管理有关问题的通知工商企字［1993］第152号1993．5．28057、国家工商行政管理局关于文化行业外商投资企业登记管理有关问题的通知工商企字〔1994〕第22号1994．1．31058、国家工商行政管理局、对外贸易经济合作部关于进一步加强外商投资企业审批和登记管理有关问题的通知工商企字〔1994〕第305号1994．11．3059、国家工商行政管理局关于外商投资企业登记管理适用公司登记管理法规有关问题的执行意见工商企字〔1995〕第177号1995．7．18060、国家工商行政管理局关于贯彻执行《指导外商投资方向暂行规定》和《外商投资产业指导目录》的通知工商企字〔1995〕第207号1995．8．8061、国家工商行政管理局关于保税区内外商投资企业在区外设立分支机构有关问题的通知工商企字〔1996〕第341号1996．10．17062、国家工商行政管理局关于对外商投资企业核准登记权实行集中分批授权办法的通知工商企字〔1997〕第52号1997．2．26063、国家工商行政管理局关于外商投资企业年度检验截止期限问题的答复工商企字〔1997〕第138号1997．5．21064、国家工商行政管理局关于转发《外商投资产业指导目录》的通知工商企字［1998］第42号1998．2．23065、国家工商行政管理局关于对外经济技术展览会有关登记和管理问题的答复工商企字［1999］第21号1999．2．3066、国家工商行政管理总局关于保税区外商投资企业设立分支机构有关问题的通知工商企字［2001］第363号2001．12．19三、个体私营经济监督管理部分067、私营企业登记程序1991年7月20日国家工商行政管理局令第8号公布068、国家工商行政管理局关于执行《民法通则》对个人合伙登记管理的通知〔86〕工商第268号1986．11．27069、国家工商行政管理局关于个体工商户营业用章问题的通知工商个字〔1987〕第290号1987．10．28070、国家工商行政管理局关于处理个体、合伙经营及私营企业领有集体企业《营业执照》问题的通知工商个字〔1987〕第319号1987．12．21071、国家工商行政管理局关于印发《私营企业年检报告书》和《私营企业资金平衡表》的通知工商个字〔1989〕第315号1989．11．17072、国家工商行政管理局关于私营企业年检若干问题的通知工商个字〔1991〕第351号1991．10．21073、国家工商行政管理局对黑龙江省工商行政管理局《关于商业部门要求对从事商业、饮食业、服务业的个体工商户、私营企业进行直接的资格审查和具体审批问题的请示》的答复工商个字〔1991〕第357号1991．10．26074、国家工商行政管理局对《关于工商行政管理机关如何依据现行法规对个体客运行业进行监督管理的请示》的答复工商市字〔1992〕第27号1992．3．3075、国家工商行政管理局对赣工商办字（1992）21号文的答复工商个字〔1992〕第126号1992．5．28076、国家工商行政管理局关于个人或家庭举办剪裁技术培训班适用法规问题的答复工商个字〔1993〕第46号1993．2．8077、国家工商行政管理局关于促进个体私营经济发展的若干意见工商个字〔1993〕第112号1993．4．28078、国家工商行政管理局关于个体工商户登记管理有关问题的答复工商个字〔1993〕第267号1993．8．30079、国家工商行政管理局对《关于个人经营的“电话亭”需经工商行政管理部门登记注册的请示》的答复工商个字〔1995〕第304号1995．11．28080、国家工商行政管理局中国个体劳动者协会关于在个体工商户和私营企业中开展争创“光彩之星”活动的通知工商办字［1997］第134号1997．5．21081、国家工商行政管理局关于加强私营企业登记和监管工作的通知工商个字［1999］第10号1999．1．18082、国家工商行政管理局对《关于离、退休专业技术人员可否从事个体经营的请示》的答复工商个字〔1987〕第134号1987．6．15083、国家工商行政管理局对《关于党政机关离、退休专业技术人员可否从事个体经营问题的请示》的答复工商个字〔1987〕第334号1987．12．24084、国家工商行政管理局关于对向个体工商户摊派问题比照《禁止向企业摊派暂行条例》处理的通知工商个字〔1988〕第159号1988．8．18085、国家工商行政管理局对新工商明发〔1991〕3号文的答复工商个字〔1991〕第37号1991．2．11086、国家工商行政管理局对《关于〈城乡个体工商户管理暂行条例〉中“先执行后申请复议”制度有关问题的请示》的答复工商法字〔1991〕第424号1991．12．27087、国家工商行政管理局对《关于个体工商户是否可以一人持两照经营的请示》的答复工商个字〔1992〕第36号1992．3．14088、国家工商行政管理局对《关于对个体工商户擅自改变字号名称的处罚适用法规问题的请示》的答复工商个字〔1992〕第262号1992．8．8089、国家工商行政管理局对鲁工商个字〔1994〕97号请示的答复工商个字〔1994〕第156号1994．6．17090、国家工商行政管理局关于加强个体劳动者协会工作的若干意见工商个字［1996］第294号1996．8．22091、国家工商行政管理局关于个体工商户、私营企业营业执照印制管理的通知工商个字〔1995〕第226号1995．8．28092、国家工商行政管理局关于认真贯彻国务院《关于批转国家税务总局加强个体私营经济税收征管强化查帐征收工作意见的通知》的通知工商个字〔1997〕第111号1997．4．24093、国家工商行政管理局关于清理整顿个体、私营印刷业的通知工商个字［1997］第150号1997．6．9094、国家工商行政管理局关于认真贯彻落实党中央、国务院《关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知》的通知工商个字［1998］第120号1998．6．23095、国家工商行政管理局关于当场处罚中个体工商户是否可以按照“其他组织”对待问题的答复工商个字［2000］第12号2000．1．24096、国家工商行政管理局关于对个体工商户换照工作进行检查的通知工商个字［2000］第153号2000．7．25097、国家工商行政管理局关于进一步开展取缔无照经营的通知工商个字［2002］第166号2002．7．19四、市场规范管理部分098、合同鉴证办法1997年11月3日国家工商行政管理局令第80号公布1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订099、商品交易市场登记管理暂行办法1993年7月16日国家工商行政管理局令第13号公布100、生产资料市场监督管理暂行办法1996年7月18日国家工商行政管理局令第53号公布101、国家工商行政管理局关于加强企业承包经营合同、企业租赁经营合同管理的通知工商同字〔1988〕第132号1988．7．23102、国家工商行政管理局关于在严格控制汽车经营网点中加强内部分工协作的通知工商市字〔1989〕第163号1989．7．28103、国家工商行政管理局对《关于有些省、市、县工商行政管理部门核发小轿车销售网点执照和证明是否有效的请示》的答复工商〔1990〕第349号1990．10．25104、国家工商行政管理局对《关于集市摊棚管理有关问题的请示》的答复工商市字〔1991〕第149号1991．5．21105、国家工商行政管理局关于转发北京市、浙江省市场管理两个文件的通知工商市字〔1992〕第70号1992．4．9106、国家工商行政管理局关于实行广告发布业务合同示范文本的通知工商同字〔1992〕第281号1992．9．25107、国家工商行政管理局关于卫星电视广播地面接收设施销售管理规定工商市字〔1993〕第379号1993．12．22108、国家工商行政管理局关于印发《集贸市场管理规范》（试行）的通知工商市字〔1994〕第242号1994．9．5109、国家工商行政管理局关于转发《新疆维吾尔自治区工商行政管理局关于棉花市场管理和监督检查的规定》的通知工商公字〔1994〕第291号1994．10．21110、国家工商行政管理局关于进一步加强粮食棉花化肥市场管理的补充通知工商市字〔1995〕第120号1995．5．18111、国家工商行政管理局关于批发市场管理有关问题的答复工商市字〔1996〕第16号1996．1．10112、国家工商行政管理局关于停止收取企业动产抵押物登记费的通知工商公字〔1996〕第79号1996．3．22113、国家工商行政管理局关于进一步加强房地产市场监督管理的通知工商市字〔1996〕第308号1996．9．10114、国家工商行政管理局关于职业介绍机构是否应受《经纪人管理办法》调整等有关问题的答复工商市字〔1996〕第409号1996．12．24115、国家工商行政管理局关于进一步贯彻实施《经纪人管理办法》的通知工商市字〔1997〕第1号1997．1．2116、国家工商行政管理局关于《对〈关于有些省、市、县工商行政管理部门核发小轿车销售网点执照和证明是否有效的请示〉的答复》是否继续有效问题的答复工商市字〔1997〕第221号1997．8．27117、国家工商行政管理局关于强化市场日常监督管理工作的通知工商市字［1998］第63号1998．4．7118、国家工商行政管理局关于加强棉花市场管理有关问题的通知工商市字［1999］第175号1999．6．30119、国家工商行政管理局关于核发经纪人资格证书有关问题的答复工商市字［1999］第283号1999．11．1120、国家工商行政管理总局关于加强卫星电视广播地面接收设施市场管理工作的通知工商市字［2001］第289号2001．10．15121、国家工商行政管理总局关于办理企业动产抵押物登记的请示工商市字[2002]第43号2002.2.27122、国家工商行政管理总局关于经纪从业资格认定的答复工商市字［2002］第182号2002．7．26123、国家工商行政管理局关于销售进口汽车恢复验证盖章等有关问题的通知工商市字〔1987〕第286号1987．10．26124、国家工商行政管理局关于立即制止乱设卡、滥罚款、滥收费的通知工商市字〔1989〕第338号1989．12．1125、国家工商行政管理局对关于汽车交易市场管理中有关问题的请示的答复工商〔1990〕第374号1990．11．19126、国家工商行政管理局关于认真贯彻国务院《关于打破地区间市场封锁进一步搞活商品流通的通知》的通知工商〔1990〕第394号1990．12．3127、国家工商行政管理局转发《国家税务局关于市场服务收入征免营业税问题的通知》的通知工商市字〔1993〕第169号1993．6．7128、国家工商行政管理局对苏工商〔1994〕62号文的答复工商市字〔1994〕第107号1994．5．4129、国家工商行政管理局关于房屋买卖合同是否属于经济合同种类问题的答复工商公字〔1994〕第118号1994．5．13130、国家工商行政管理局关于无准运证调运蚕茧处罚问题的答复工商市字〔1994〕第182号1994．7．8131、国家工商行政管理局关于期货经纪公司缴存的营业保证金用途问题的答复工商市字〔1994〕第280号1994．10．17132、国家工商行政管理局关于棉短绒管理问题的答复工商市字〔1995〕第208号1995．8．9133、国家工商行政管理局关于棉短绒市场监督管理问题的答复工商市字〔1995〕第286号1995．11．15134、国家工商行政管理局关于国家工商行政管理局第38号令溯及力问题的答复工商公字〔1996〕第142号1996．6．4135、国家工商行政管理局关于查处利用中介合同进行的违法行为能否引用国家工商行政管理局36号令的答复工商公字〔1996〕第143号1996．6．4136、国家工商行政管理局关于对活畜场外交易收取市场管理费问题的答复工商市字〔1996〕第152号1996．6．10137、国家工商行政管理局关于化肥经营有关问题的通知工商市字〔1997〕第114号1997．4．22138、国家工商行政管理局关于不同文件对商品包装上标注内容的规定不同时如何执行问题的答复工商市字〔1997〕第169号1997．7．3139、国家工商行政管理局关于加强农资市场监督管理的通知工商公字［1998］第20号1998．1．20140、国家工商行政管理局关于建设项目发包代理认定问题的答复工商市字［1998］第70号1998．4．8141、国家工商行政管理局关于充分发挥工商行政管理职能作用，促进深化粮食流通体制改革顺利进行的通知工商市字［1998］第103号1998．5．28142、国家工商行政管理局对浙工商检［1998］98号请示的答复工商市字［1998］第201号1998．9．16143、国家工商行政管理局关于水浸棉花是否纳入棉花管理范围问题的答复工商市字［1998］第259号1998．11．10144、国家工商行政管理局关于立即开展坚决打击不法粮商维护粮食收购秩序专项斗争的紧急通知工商明电［1998］35号1998．11．17145、国家工商行政管理局关于加强省际毗邻地区粮食市场管理工作的通知工商市字［1999］第11号1999．1．18146、国家工商行政管理局关于棉花市场管理中违法案件适用法律问题的答复工商市字［1999］第245号1999．9．23147、国家工商行政管理局关于集中开展元旦、春节“两节”市场整治的通知工商市字［1999］第323号1999．12．15148、国家工商行政管理局关于房屋租赁有关问题的答复工商市字［2000］第34号2000．2．17149、国家工商行政管理局关于加强元旦、春节市场监督管理工作的通知工商市字［2000］第309号2000．12．25五、公平交易管理部分150、国家工商行政管理局关于办理《没收走私汽车、摩托车证明书》有关问题的通知工商公字〔1995〕第145号1995．6．16151、国家工商行政管理局关于恢复办理《没收走私汽车、摩托车证明书》有关问题的通知工商公字〔1997〕第50号1997．2．24152、国家工商行政管理局关于加强《没收走私汽车、摩托车证明书》管理工作的通知工商公字〔1997〕第293号1997．11．27153、国家工商行政管理局关于查处走私汽车有关问题的答复工商公字［1998］第96号1998．5．19154、国家工商行政管理局关于认真贯彻执行《国务院办公厅转发中国石油化工总公司、对外经济贸易部关于制止沿海地区利用海上加油炒卖外汇活动的请示的通知》的通知1985．7．30155、国家工商行政管理局对关于润滑油是否属于重要生产资料的请示的答复工商〔1990〕第384号1990．9．29156、国家工商行政管理局对关于适用《投机倒把行政处罚暂行条例》有关条款的请示的答复工商检字〔1991〕第169号1991．5．30157、国家工商行政管理局关于加强录像机市场管理有关问题的通知工商检字〔1991〕第414号1991．12．12158、国家工商行政管理局关于撤除公路检查站，改进经济检查方式的通知工商检字〔1992〕第242号1992．7．25159、国家工商行政管理局对《关于摩托车是否属于“重要生产资料和紧俏耐用消费品”范围的请示》的答复工商检字〔1992〕第289号1992．8．24160、国家工商行政管理局对《关于如何认定企业松散型联营等问题的请示》的答复工商检字〔1992〕第301号1992．9．3161、国家工商行政管理局对《关于对南宁市江南区华雄汽配经销部倒卖限制进口轿车总成定性处罚的请示》的答复工商检字〔1992〕第304号1992．9．9162、国家工商行政管理局对《关于加强录像机市场管理的规定》效力问题的答复工商检字〔1993〕第126号1993．5．10163、国家工商行政管理局关于进一步加强缉私纪律的通知工商检字〔1993〕第221号1993．7．22164、国家工商行政管理局关于在打击走私联合行动中做好有关工作的通知工商检字〔1993〕第249号1993．8．14165、国家工商行政管理局对《关于对销售18Ｋ白金首饰问题定性处罚的请示》的批复工商检字〔1993〕第307号1993．9．29166、国家工商行政管理局关于查处倒卖拼装汽车违法行为有关问题的答复工商检字〔1994〕第45号1994．2．28167、国家工商行政管理局对石政工商字〔1994〕第18号请示的答复工商检字〔1994〕第64号1994．3．17168、国家工商行政管理局关于进一步加强棉花市场监督管理的通知工商公字〔1994〕第85号1994．4．19169、国家工商行政管理局对《关于倒卖救灾物资指标应如何定性处理的请示》的答复工商公字〔1994〕第86号1994．4．20170、国家工商行政管理局关于将过期啤酒更换商标标贴、伪造生产日期认定问题的答复工商公字〔1995〕第202号1995．7．31171、国家工商行政管理局对《关于溢价销售中国民政福利彩票是否属投机倒把行为的请示》的答复工商公字〔1995〕第334号1995．12．22172、国家工商行政管理局对冀工商案（请）字（1995）第1号请示的答复工商公字〔1996〕第43号1996．2．5173、国家工商行政管理局关于必须依法从严查处走私贩私案件的通知工商公字〔1996〕第67号1996．3．8174、国家工商行政管理局对《关于销售〈中国明星有奖卡〉是否属于违法行为的请示》的答复工商公字〔1996〕第97号1996．4．16175、国家工商行政管理局关于工商行政管理机关查处违法案件管辖权问题的答复工商公字〔1996〕第106号1996．4．19176、国家工商行政管理局关于查处违法案件管辖范围问题的答复工商公字〔1996〕第256号1996．7．17177、国家工商行政管理局转发《山西省人民政府关于严厉查禁取缔电子游戏机娱乐活动的通告》的通知工商公字〔1996〕第264号1996．7．24178、国家工商行政管理局关于执法主体资格问题的答复工商公字〔1996〕第322号1996．10．9179、国家工商行政管理局关于倒卖进料加工物品适用《投机倒把行政处罚暂行条例》有关问题的答复。

出口货物退(免)税若干问题规定-财税字[1995]92号

出口货物退(免)税若干问题规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于印发《出口货物退（免）税若干问题规定》的通知为了认真贯彻落实《国务院关于调低出口退税率加强出口退税管理的通知》［国发明电（１９９５）３号］和《国务院办公厅关于贯彻＜国务院关于调低出口退税率加强出口退税管理通知＞的补充通知》［国办发明电（１９９５）１９号］精神，制定了《出口货物退（免）税若干问题规定》，现印发，请遵照执行。

财政部国家税务总局１９９５年１１月２３日出口货物退（免）税若干问题规定根据《国务院关于调低出口退税率加强出口退税管理的通知》（国发明电［１９９５］３号）和《国务院办公厅关于贯彻＜国务院关于调低出口退税率加强出口退税管理通知＞的补充通知》（国办发明电［１９９５］１９号），特规定如下：一、１９９５年６月３０日以后报关离境的出口货物，除经国家税务总局批准按增值税征税税率退税的大型成套设备和大宗机电产品外，一律按下列税率计算进项税额或退税款：（一）农产品、煤炭退税率为３％；（二）以农产品为原料加工生产的工业品和适用１３％增值税税率的其他货物退税率为１０％。

以农产品为原料的工业品包括：１．动植物油，２．食品与饮料（罐头除外），３．毛纱、麻纱、丝、毛条、麻条，４．经过加工的毛皮，５．木制品（家具除外）、木浆，６．藤、柳、竹、草制品；（三）适用１７％增值税税率的其他货物退税率为１４％；（四）从小规模纳税人购进并按《国家税务总局关于印发＜出口货物退（免）税管理办法＞的通知》（国税发［１９９４］０３１号）规定可以办理退税的本条第“（二）”、第“（三）”款的货物退税率为６％；（五）出口卷烟在生产环节免征增值税、消费税。

国务院关于鼓励外商投资的规定-国发[1986]95号

国务院关于鼓励外商投资的规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院关于鼓励外商投资的规定（国发[1986]95号）第一条为了改善投资环境，更好地吸收外商投资，引进先进技术，提高产品质量，扩大出口外汇，发展国民经济，特制定本规定。

第二条国家鼓励外国的公司、企业和其他经济组织或者个人（以下简称外国投资者），在中国境内举办中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业（以下简称外商投资企业）。

国家对下列外商投资企业给予特别优惠：一产品主要用于出口，年度外汇总收入额减除年度生产经营外汇支出额和外国投资者汇出分得利润所需外汇额以后，外汇有结余的生产型企业（以下简称产品出口企业）；二外国投资者提供先进技术，从事新产品开发，实现产品升级代换，以增加出口创汇或者替代进口的生产型企业（以下简称先进技术企业）。

第三条产品出口企业和先进技术企业，除按照国家规定支付或者提取中方职工劳动保险、福利费用和住房补助基金外，免缴国家对职工的各项补贴。

第四条产品出口企业和先进技术企业的场地使用费，除大城市市区繁华地段外，按下列标准计收：一开发费和使用费综合计收的地区，为每年每平方米五元至二十元；二开发费一次性计收或者上述企业自行开发场地的地区，使用费最高为每年每平方米三元。

前款规定的费用，地方人民政府可以酌情在一定期限内免收。

第五条对产品出口企业和先进技术企业优先提供生产经营所需的水、电、运输条件和通信设施，按照当地国营企业收费标准计收费用。

第六条产品出口企业和先进技术企业在生产和流通过程中需要借贷的短期周转资金，以及其他必需的信贷资金，经中国银行审核后，优先贷放。

全国人大常委会关于修改《中华人民共和国会计法》的决定(1993)

全国人大常委会关于修改《中华人民共和国会计法》的决定(1993)文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】1993.12.29•【文号】主席令[第17号]•【施行日期】1993.12.29•【效力等级】法律•【时效性】现行有效•【主题分类】会计正文中华人民共和国主席令（第１７号）《全国人民代表大会常务委员会关于修改＜中华人民共和国会计法＞的决定》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于１９９３年１２月２９日通过，现予公布，自公布之日起施行。

中华人民共和国主席江泽民１９９３年１２月２９日全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国会计法》的决定（１９９３年１２月２９日第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）第八届全国人民代表大会常务委员会第五次会议审议了国务院关于《中华人民共和国会计法修正案（草案）》的议案，决定对《中华人民共和国会计法》作如下修改：一、第一条修改为：“为了规范和加强会计工作，保障会计人员依法行使职权，发挥会计工作在维护社会主义市场经济秩序、加强经济管理、提高经济效益中的作用，制定本法。

”二、第二条修改为：“国家机关、社会团体、企业、事业单位、个体工商户和其他组织办理会计事务，必须遵守本法。

”三、第四条第一款修改为：“单位领导人领导会计机构、会计人员和其他人员执行本法，保证会计资料合法、真实、准确、完整，保障会计人员的职权不受侵犯。

任何人不得对会计人员打击报复。

”四、第六条第二款修改为：“各省、自治区、直辖市人民政府的财政部门，国务院业务主管部门，中国人民解放军总后勤部，在同本法和国家统一的会计制度不相抵触的前提下，可以制定实施国家统一的会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准或者备案。

”五、第七条第四项修改为：“资本、基金的增减和经费的收支。

”六、第九条第一款修改为：“会计核算以人民币为记帐本位币。

”第二款修改为：“业务收支以外国货币为主的单位，也可以选定某种外国货币作为记帐本位币，但是编报的会计报表应当折算为人民币反映。

水务行业相关法律法规

1．基础性法律、法规●《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日施行。

●《中华人民共和国水法》(2002修订)，2002年10月1日起施行。

●《中华人民共和国水污染防治法》(1984年5月11日通过，1996年5月15日修正，2008年2月28日修订)，2008年6月1日起施行。

●《中华人民共和国水污染防治法实施细则》，2000年3月20日起施行。

2．规划、土地、环境评价法规●《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》(国办发[2007]64号)，2007年11月11日。

●《中华人民共和国城乡规划法》，2008年1月1日起施行。

●《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》(1988年9月27日发布)，2006年12月31日修订。

●《中华人民共和国土地管理法》(1998年6月25日通过，1998年8月29日第一次修订；2004年8月28日第二次修正并施行)。

●《中华人民共和国土地管理法实施条例》，1999年1月1日起施行。

●《建设项目用地预审管理办法》(国土资源部令第27号)，2005年8月26日起施行。

●《建设项目环境保护管理条例》，1998年l 1月29日起实行。

●关于贯彻实施(建设项目环境保护管理条例)的通知(环发[1999]6l号)，1999年3月16日。

●关于执行建设项目，环境影响评价制度有关问题的通知(环发[1999]107号)，1999年4月21日。

●《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月1日起施行。

●《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》[附件：国家环境保护总局审批环境影响评价的建设项目目录](国家环境保护总局文件环发[2004]164号)，2004年12月2日。

●《国家环境保护总局建设项目环境影响评价文件审批程序规定》(国家环境保护总局令第29号)，2006年1月1日起施行。

3．建设、招投标和政府采购的法律法规●《中华人民共和国建筑法》，1998年3月1日起施行。

20世纪80年代初,我国急需收进大晤外资,支持国内的经济建设

内外资企业的税收统一过程我国改革开放初期，面临着外汇紧缺、技术落后的情况。

急需引进大量外资和先进技术支持国内建设。

针对当时中国特定的历史条件下，外资企业投资难度大。

为吸引外资、引进国外先进技术，1984年全国人大常委会通过了《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院改革工商税制发布有关税收条例草案试行的决定》，规定国务院发布试行的税收草案，不适用于中外合资经营企业和外资企业。

在1991年6月30日，《外商投资企业与外国企业所得税法》正式执行。

内资与外资实行税收双轨制，对外资企业实行“超国民等遇”。

内外资税收的不同主要体现在以下几点。

一、内资企业与外资企业施行不同的流转税制。

二、内资企业征收城镇土地使用税、耕地占用税、城镇维护建设税及地方教育费附加。

外商投资企业及外资企业不征收这几种税费。

三、内资企业征收车船使用税，外商投资企业及外资企业征收车般使用牌照税。

内资纳税人征收房产税，外资纳税人和外国人征收城市房地产税。

四、内资企业与外资企业在企业所得税方面存在税率、税前费用扣除不同。

从以上几方面可以看出，内外资企业在生产经营过程中，税收待遇差别很大。

这种内外资企业税收双轨制在八十年代初曾起到了吸引外资流入的作用，但这种流入只体现在了经济发达城市和经济特区间。

当初实行内外资企业税收双轨制的另一个目的是为了引进国外先进技术，但在这些年的投资过程中，中国只是作为一个巨大的没有技术含量的加工场而存在。

美国在华投资的跨国公司，大部分是做外加工贸易的。

这是因为跨国公司看中了中国扔有大量成本很低的劳动力，这种低成本的要素对于增加产品的竟争力是很有益的。

因此，中国顺理成章的成为世界工厂。

据中国统计，每出口100万美元的产品，就需要进口50万美元的零部件等中间材料。

一台贴有中国制造的电脑，主要零部件都依赖进口，真正在中国创造的价值仅占其中非常小的一部分。

随着中国市场经济规模发展迅速，内外有别的税收制度加剧了内外资企业之间的不公平竞争，不利于提高内资企业竞争力。

商务部关于外商投资举办投资性公司的规定

商务部关于外商投资举办投资性公司的规定【发布单位】商务部【发布文号】【发布日期】2004-11-17【生效日期】2004-12-17【失效日期】【所属类别】国家法律法规【文件来源】商务部商务部关于外商投资举办投资性公司的规定(商务部令2004年第22号)第一条为了促进外国投资者来华投资，引进国外先进技术和管理经验，允许外国投资者根据中国有关外国投资的法律、法规及本规定，在中国设立投资性公司。

第二条本规定中投资性公司系指外国投资者在中国以独资或与中国投资者合资的形式设立的从事直接投资的公司。

公司形式为有限责任公司。

第三条申请设立投资性公司应符合下列条件：（一）1、外国投资者资信良好，拥有举办投资性公司所必需的经济实力，申请前一年该投资者的资产总额不低于四亿美元，且该投资者在中国境内已设立了外商投资企业，其实际缴付的注册资本的出资额超过一千万美元，或者；2、外国投资者资信良好，拥有举办投资性公司所必需的经济实力，该投资者在中国境内已设立了十个以上外商投资企业，其实际缴付的注册资本的出资额超过三千万美元；（二）以合资方式设立投资性公司的，中国投资者应为资信良好，拥有举办投资性公司所必需的经济实力，申请前一年该投资者的资产总额不低于一亿元人民币；（三）投资性公司的注册资本不低于三千万美元。

申请设立投资性公司的外国投资者应为一家外国的公司、企业或经济组织，若外国投资者为两个以上的，其中应至少有一名占大股权的外国投资者符合本条第一款第（一）项的规定。

第四条符合本规定第三条第一款第（一）项规定的条件的外国投资者可以其全资拥有的子公司的名义投资设立投资性公司。

第五条申请设立投资性公司的外国投资者符合本规定第三条第一款第（一）项规定的条件的，该外国投资者须向审批机关出具保证函，保证其所设立的投资性公司在中国境内投资时注册资本的缴付和属于该外国投资者或关联公司的技术转让。

以全资拥有的子公司的名义投资设立投资性公司的，其母公司须向审批机关出具保证函，保证其子公司按照审批机关批准的条件完成对所设立的投资性公司的注册资本的缴付，并保证该投资性公司在中国境内投资时的注册资本的缴付和属于该母公司及其所属公司的技术转让。

财税(1995)92号

财政部国家税务总局关于印发《出口货物退(免)税若干问题规定》的通知财税字[1995]92号为了认真贯彻落实《国务院关于调低出口退税率加强出口退税管理的通知》［国发明电［1995］3号］和《国务院办公厅关于贯彻〈国务院关于调低出口退税率加强出口退税管理通知〉的补充通知》［国办发明电［1995］19号］精神，制定了《出口货物退（免）税若干问题规定》，现印发给你们，请遵照执行。

根据《国务院关于调低出口退税率加强出口退税管理的通知》（国发明电［1995］3号）和《国务院办公厅关于贯彻〈国务院关于调低出口退税率加强出口退税管理通知〉的补充通知》（国办发明电［1995］19号），特规定如下：一、1995年6月30日以后报关离境的出口货物，除经国家税务总局批准按增值税征税税率退税的大型成套设备和大宗机电产品外，一律按下列税率计算进项税额或退税款：（一）农产品、煤炭退税率为3％；（二）以农产品为原料加工生产的工业品和适用13％增值税税率的其他货物退税率为10％。

以农产品为原料加工的工业品包括：1．动植物油，2．食品与饮料（罐头除外），3．毛纱、麻纱、丝、毛条、麻条，4．经过加工的毛皮，5．木制品（家具除外）、木浆，6．藤、柳、竹、草制品；（三）适用17％增值税税率的其他货物退税率为14％；（四）从小规模纳税人购进并按《国家税务总局关于印发〈出口货物退（免）税管理办法〉的通知》（国税发［1994］031号）规定可以办理退税的本条第“（二）”、第“（三）”款的货物退税率为6％；（五）出口卷烟在生产环节免征增值税、消费税。

出口卷烟增值税的进项税额不得抵扣内销货物的应纳增值税，应计入产品成本处理。

二、委托外贸企业代理出口的货物，一律在委托方退（免）税。

生产企业（包括1993年12月31日以后批准设立的外商投资企业，下同）委托外贸企业代理出口的自产货物（含扩散产品、协作生产产品、国家税务局国税发［1991］003号文件规定的高税率、贵重产品）和外贸企业委托外贸企业代理出口的货物可给予退（免）税，其他企业委托出口的货物不予退（免）税。

财政部关于外商投资企业违反财政法规处罚问题的通知-

财政部关于外商投资企业违反财政法规处罚问题的通知
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部关于外商投资企业违反财政法规处罚问题的通知
（１９９３年７月３１日）
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国务院各有关部、委、局、公司：
最近，一些地方和部门来电询问今年７月１日实施《企业财务通则》和分行业企业财务制度后有关外商投资企业违反财政法规的处罚问题。

经研究，现将对此问题的处理意见通知如下：外商投资企业违反财政法规的处罚问题，仍执行我部１９９２年６月２４日颁布的《中华人民共和国外商投资企业财务管理规定》中有关法律责任的规定。

但其中关于检查人员进行检查时，“须持有财政部签发的检查证件”修改为“须持有主管财政机关和中央企业主管部门签发的检查证件或开具的检查公函”。

——结束——。

国务院关于废止1993年底以前发布的部分行政法规的决定-国务院令[第154号]

国务院关于废止1993年底以前发布的部分行政法规的决定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国国务院令（第１５４号）《国务院关于废止１９９３年底以前发布的部分行政法规的决定》，已经国务院审查批准，现予发布。

总理李鹏一九九四年五月十六日国务院关于废止１９９３年底以前发布的部分行政法规的决定自１９８５年对建国以来至１９８４年国务院（含政务院）发布或者批准发布的行政法规进行全面清理以来，客观情况已发生了很大变化。

为了适应改革开放和建立社会主义市场经济体制新形势的需要，根据国务院对清理法规的要求，国务院各部门对那次清理后继续有效的２８６件行政法规（已扣除１９８８年国务院关于废止部分涉外法规的通知中决定予以废止和宣布自行失效的行政法规，同时增加１９８５年发布的行政法规）、那次清理中遗漏的３３件行政法规和１９８６年至１９９３年国务院发布的３６５件行政法规共计６８４件再次进行了全面清理。

经过这次清理，并经国务院法制局逐件复核，国务院决定予以废止（含自行失效）的２１件，其中：已制定新的相应法律或者由新的行政法规代替而应予废止的１３件；由于调整对象消失、适用期限已过或者对某一特定问题作出的具有法律约束力的具体规定已经过时而自行失效的８件。

过去根据这些行政法规对有关问题作出的处理仍然有效。

此外，１９８６年至１９９３年公布的法律和发布的行政法规已明令废止８６件行政法规，为了使各地区各部门全面了解已废止的行政法规的情况，便于工作，现将这些已废止的行政法规目录一并附后。

附件：一、１９９３年底以前发布的予以废止或者自行失效的行政法规目录（２１件）附件：二、１９８６年至１９９３年公布的法律和发布的行政法规已明令废止的行政法规目录（８６件）１９９３年底以前发布的予以废止或者自行失效的行政法规目录（２１件）一、已制定新的相应法律或者由新的行政法规代替而予以废止的１３件序号法规名称发布机关及日期说明 1 关于劳动争议解1950年11月已被1993年7月6日国务院发布的《中华人决程序的规定16日政务院批准民共和国企业劳动争议处理条例》代替。

国有资产流失案例

一个国有资产流失案例的启示*本报告以南昌市化工原料厂与美国PPG公司在白炭黑生产项目上的合资为案例，探讨这类资产流失的体制根源和政策原因。

一、一宗跨国公司对中国国有企业的收购南昌市化工原料厂（以下简称南昌化原厂）系南昌市化工局所属国有企业，至今已有近40年历史。

全厂共有职工1600人左右（含退休职工）。

1984年，该厂为适应国内市场对橡胶填充剂的需求，打算开发白炭黑这种新型无机化工产品。

它的主管部门通过中国技术进出口总公司分别接触了西德、日本和美国的有关公司，经比较后，决定引进美国PPG公司的技术。

这一技术引进基础上在江西被列为“七五”期间省内国有企业技术改造的重点。

江西省建设银行为此提供了专项贷款。

建设过程中，南昌化原厂征购土地建设了向白炭黑生产线供应蒸汽、煤气、水、电等生产要素的配套设施。

整个基础上的固定资产投资为8930万元人民币（银行贷款6600万元、建设期贷款利息2330万元），其中引进技术和设备使用国家外汇443万美元（技术使用费175万美元，设备268万美元）。

此外，南昌化原厂还为白炭黑的生产向银行借贷流动资金2369万元人民币。

所以，该基础上的总投资额实际超过1亿元。

南昌化原厂于1986年引进白炭黑技术。

1989年8月白炭黑生产线开始试生产，并很快达到了设计能力（年产1万吨），产品质量也较稳定。

1991年4月28日该基础上通过了化工部验收，5月正式投产。

从1990年下半年起，在国内市场上，南昌白炭黑的声誉渐起，开始供不应求。

从技术引进和技术改造的角度看，南昌化原厂的白炭黑基础上是十分成功的。

它的产品质量好，批量大，有着广阔的市场前景。

美国PPG公司是化工领域一家著名的跨国公司。

跨国公司转让技术使用权通常带有控制技术和市场的附加条款。

PPG向南昌化原厂转让白炭黑技术使用权也是如此。

除南昌化原厂在引进技术时须一次性支付的费用外，协议还PPG要与该厂成立一家全部经销该厂白炭黑产品的合资公司。

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国务院关于１９９３年１２月３１日前批准设立的外商投资
企业有关税收政策问题的批复
【法规类别】外商投资企业和外国企业所得税（废）税收优惠
【发文字号】国函[1998]106号
【失效依据】财政部关于废止部分规章和规范性文件的决定
【发布部门】国务院
【发布日期】1998.12.05
【实施日期】1998.12.05
【时效性】失效
【效力级别】国务院规范性文件
国务院关于１９９３年１２月３１日前批准设立的
外商投资企业有关税收政策问题的批复
（国函〔１９９８〕１０６号）
外经贸部、财政部、税务总局：
你们《关于１９９３年１２月３１日前批准设立的外商投资企业有关税收政策问题的请示》（〔１９９８〕外经贸资发第９２８号）收悉。

现批复如下：
一、根据全国人大常委会《
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