2012年瓦斯抽采规划目标
瓦斯治理年度工作计划
瓦斯治理年度工作计划一、引言能源是人类社会发展的基础和动力，瓦斯作为一种重要的能源资源，在现代工业化社会中扮演着重要的角色。
然而，瓦斯的开采、运输和利用过程中存在着一系列的环境、安全等问题，在保障瓦斯资源的可持续供应的同时，也需要解决这些问题。
因此，制定一份瓦斯治理年度工作计划十分必要。
二、瓦斯治理的目标和原则1. 目标：提高瓦斯资源的开采利用效率，确保瓦斯产业的可持续发展。
2. 原则：科学规划、统筹兼顾、科技创新、依法依规。
三、瓦斯治理的重点工作1. 瓦斯资源调查评价1.1 完善瓦斯资源调查评价的技术规范和方法，提高评价的准确性和可靠性。
1.2 加强对瓦斯资源储量、分布和运移规律的研究，为资源开发提供科学依据。
1.3 鼓励瓦斯资源开采企业开展技术创新，提高瓦斯开采效率。
1.4 加强对瓦斯资源环境影响评价的研究，确保资源开发利用与环境保护的协调。
2. 瓦斯开采技术研发与应用2.1 提高瓦斯开采技术的创新能力，加强对各种钻采方法的研究和应用。
2.2 推动瓦斯井控技术与装备的发展进步，提高瓦斯井稳定性和安全性。
2.3 开展瓦斯抽采技术与装备的研究与应用，提高采气效率。
2.4 推动瓦斯封堵技术与装备的研究与应用，防止瓦斯泄漏事故的发生。
2.5 提高瓦斯运输安全技术与装备的研究和应用，减少瓦斯运输事故的发生。
2.6 推动智能化技术与装备的研究与应用，提高瓦斯开采的自动化水平。
3. 瓦斯利用与能源转型3.1 加强与瓦斯开采企业的合作，推动建设瓦斯利用设施，提高瓦斯资源利用率。
3.2 推动瓦斯利用技术和装备的研究与应用，提高瓦斯利用的效率和环保性。
3.3 加大对瓦斯发电、热能利用等技术的研究和推广力度，推动能源转型。
3.4 鼓励瓦斯开采企业加大对清洁能源技术的投入，推动瓦斯产业的可持续发展。
4. 瓦斯治理法规和政策4.1 完善瓦斯治理的法规和标准体系，加强对瓦斯治理的监督和检查力度。
4.2 推动瓦斯治理政策和措施的出台，激励瓦斯企业主动参与治理工作。
瓦斯治理工作方案
洒坪煤矿瓦斯综合治理实施方案二O一二年度王会付为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、监管到位”的煤矿瓦斯综合治理！‘十六字”管理体系，全面提升我矿瓦斯治理水平，有效防范遏制煤矿瓦斯事故的发生，促进我矿安全生产形势根本好转，根据贵州省有关2012年煤矿瓦斯治理工作指示精神，结合我矿实际，特拟定我矿瓦斯综合治理实施方案。
一、指导思想和工作目标(-)指导思想。
以科学发展观为指导，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理工作方针，全面落实国家、省、市关于煤矿瓦斯治理工作部署，遵循“标本兼治、重在治本”的原则，结合立足实际，紧紧抓住矿井采掘布局、通风系统、监测监控、现场管理4个关键环节，建立完善“通风可靠、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系，以最大的决心、最严的态度、最强的力度和最扎实的措施，把矿井瓦斯治理工作推向新的阶段。
．（二）工作目标。
杜绝较大瓦斯事故、严格控制一般瓦斯事故，确保2012年实现无瓦斯伤亡事故。
二、夯实瓦斯治理工作基础（一）正规设计、规范建设、科学开采。
严格按照《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》《煤炭工业小型矿井设计规范》等标准、规范的要求，规范矿井通风、供电、提升、运输、排水、安全监控、防尘供水、通讯等系统。
根据煤层开采条件，优化巷道布置，简化生产系统，积极采用先进的开采和支护工艺，科学合理确定工作面参数，实现安全高效、合理集中生产。
（二）建立健全管理制度，强化现场管理。
进一步建立健全以煤矿主要负责人为安全生产第一责任人的瓦斯治理责任体系、以总工程师（技术负责人）为核心的瓦斯治理技术管理体系，配备总工、通风、机电、地测专业技术人员各1名。
认真执行企业法定代表人和管理人员下井带班制度，检查各项规章制度的落实情况，督促严格执行各项管理制度、措施。
（三）严禁“三超”、合理组织生产。
瓦斯综合治理工作体系建设实施方案
瓦斯综合治理工作体系建设实施方案瓦斯综合治理工作体系建设实施方案为继续推进天池公司“十二五”期间矿井瓦斯综合治理体系建设，进一步落实瓦斯防治工作措施，切实提升天池公司瓦斯防治工作水平，有效防范和坚决遏制重特大瓦斯事故的发生，促进天池公司安全生产稳定发展，根据《国家煤矿安监局办公室关于进一步健全煤矿瓦斯综合治理体系建设工作机制的通知》（煤安监司办【2012】11 号）和关于印发《“十二五”煤矿瓦斯综合治理工作体系建设实施方案》的通知（安检总煤装【2011】42 号）等文件要求，特制订2012 年天池公司瓦斯综合治理工作体系建设实施方案。
一、指导思想和工作目标（一）指导思想坚持科学发展观为指导，认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发【2010】23 号）、《国务院安委会办公室关于加强煤矿瓦斯治理工作体系示范工程建设的通知》（安委办【2009】2 号）、关于印发《“十二五”煤矿瓦斯综合治理工作体系建设实施方案》的通知（安检总煤装【2011】42 号）和《国家煤矿安监局办公室关于进一步健全煤矿瓦斯综合治理体系建设工作机制的通知》（煤安监司办【2012】11 号）等文件精神，通过深入开展瓦斯综合治理工作体系建设，进一步强化瓦斯综合治理措施落实，切实做到“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”，确保天池公司实现2012 年安全生产年，为实现天池公司“十二五”规划安全生产打下坚实基础（二）工作目标2012 年底，天池公司要达到煤矿瓦斯综合治理工作体系建设基本要求，全矿井实现瓦斯防治安全生产，实现抽、采、掘平衡，全年瓦斯“0超限”的目标。
二、工作步骤（一）制定计划（2012年6月底前）根据《煤矿安全规程》、《防治煤与瓦斯突出规定》、《抽采达标暂行规定》及相关规定，制定天池公司2012 年瓦斯防治计划、防突计划、抽采计划，完善相关制度、规定，结合煤矿瓦斯综合治理体系建设的基本要求，根据天池公司实际建立健全的基本要求、评估标准和办法等。
抽采达标规划
阳泰集团小西煤业2013年—2015瓦斯抽采达标规划为了进一步推进瓦斯抽采达标工作，根据《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》、《煤矿安全规程》等规定，特编制瓦斯抽采达标规划。
一、矿井概况1、地质构造井田位于沁水煤田的南部，井田总体受一组宽缓褶曲控制，褶曲轴向北北东，倾伏角3°～6°，两翼地层倾角一般5°～8°，井田内断裂构造不发育，仅井田西部边缘推测有一小型正断层，其余地段未发现断层、陷落柱构造，未见岩浆岩侵入，地层走向变化不大，井田构造应属简单类型。
2、煤层赋存特征③号煤灰黑～黑色，以亮煤为主，次为镜煤、暗煤，镜煤多呈透镜状或薄层状，似金属光泽，条带状结构，层状构造，参差状、阶梯状断口，条痕为灰黑色，内生裂隙较发育，性脆易碎，视密度为1.44t/m3，真密度为1.53t/m3，宏观煤岩类型为光亮型煤。
3、瓦斯来源及涌出量预测根据河南理工大学2010年07月编制的《山西阳城阳泰集团小西煤业有限公司3号煤层开采矿井瓦斯涌出量预测》报告显示，我公司3号煤层开采时，瓦斯涌出以3号煤层为主，与其邻近的2号、4号煤层对矿井瓦斯涌出影响极小，可以忽略不计。
矿井瓦斯来源分析：矿井绝对瓦斯涌出量为78.10 m3/min,其中回采工作面瓦斯涌出量为42.30m3/min,掘进工作面瓦斯涌出量为14.29m3/min,采空区瓦斯涌出量约为21.51m3/min。
二、一通三防矿井通风方式为中央并列式通风，主斜井、副立井进风，回风立井回风。
回风立井装备两台FBCDZ-6-No26型主扇，电机功率为2*355Kw。
三、瓦斯抽采概况1、管网工程我公司建立有地面永久抽放系统，实行高、低负压双系统、双源抽放。
低负压抽放系统以ф529mm抽放管为抽放主管，从地面抽放泵站布置到各采区，以ф377mm抽放管为支管；以ф219mm抽放管为分管布置到各工作面；高负压抽放系统以ф710mm抽放管为主管，从地面抽放泵站布置到各采区，以ф426mm抽放管为支管；以ф273mm抽放管为分管布置到各工作面。
瓦斯抽采示范工程建设方案
瓦斯抽采示范工程建设方案一、项目概述瓦斯抽采是指对矿井或煤层中积聚的瓦斯进行抽采利用的工程技术。
瓦斯抽采工程旨在安全高效地抽采瓦斯资源，减少矿井事故并降低环境污染。
本示范工程项目选址在某煤矿，旨在探索建立一套科学、先进的瓦斯抽采工程技术，并为全国瓦斯抽采工程提供可复制、可推广的先进经验。
二、项目背景中国是世界上煤炭资源储量最丰富的国家，但也是世界上瓦斯事故发生最频繁、最严重的国家之一。
煤矿瓦斯爆炸事故给人民生命和财产造成巨大损失，严重阻碍了中国煤炭资源的合理开发和利用。
因此，瓦斯抽采工程的建设具有重要意义。
本示范工程的选址煤矿位于中国某省份，是国家重点煤矿，矿井深度较大，瓦斯含量高，瓦斯抽采形势复杂。
该煤矿瓦斯抽采工程的建设将有效改善矿井瓦斯抽采设备陈旧、操作方法落后、瓦斯事故多发的现状，提高瓦斯资源利用率，降低瓦斯事故风险，有力保障了矿工的人身安全和煤矿生产的正常运行。
三、建设内容该瓦斯抽采示范工程的建设内容包括瓦斯抽采工程规划设计、设备采购安装、系统调试运行和技术培训四个方面。
1. 瓦斯抽采工程规划设计工程规划设计是瓦斯抽采工程建设的首要工作。
规划设计包括对瓦斯抽采工程的整体布局、设备选型、管网铺设等进行科学合理的规划，以确保工程的可操作性和可持续性。
在规划设计过程中，需要考虑矿井地质条件、瓦斯分布情况、工程投资成本等因素，做到合理配置资源、充分利用瓦斯资源。
2. 设备采购安装瓦斯抽采设备是瓦斯抽采工程的核心装备，包括抽采机、管道、阀门、控制系统等。
设备采购应选择质量可靠、性能稳定的产品，保障工程的安全可靠运行。
设备安装需要严格按照规划设计要求进行，确保设备的正常运行和工程的高效实施。
3. 系统调试运行设备安装完成后需要进行系统调试运行，验证设备的性能和工程的可操作性。
系统调试运行过程中需要进行设备调试、管网通风、安全监测等工作，确保设备和系统的各项指标满足设计要求。
经过系统调试运行合格后，方可进行正式生产和应用。
淮南矿业集团安全1号文
关于2012年安全生产工作的决定各矿、处、公司、中心、院、队、项目部：为做好集团公司2012年安全生产工作，特作如下决定：一、安全目标（一）杜绝瓦斯、煤尘爆炸，煤与瓦斯突出，井下着火事故；杜绝较大生产性责任事故。
（二）百万吨死亡率控制在0.09以下。
（三）生产性责任重大非死亡事故不超过3起。
千人重伤（损失工作日≥105天）率控制在1.0以下（各单位重伤控制指标见附件4），地面单位杜绝重伤及以上生产性责任事故。
（四）瓦斯抽采量5.2亿立方米，瓦斯抽采率66%，抽采钻孔量551万米，开采保护层面积527万平方米。
杜绝3％及以上瓦斯超限事故，3％以下瓦斯超限事故不超过10次。
（五）集团公司达安全质量标准化公司。
二、深入推进瓦斯综合治理，强化水、火、煤尘、顶板及机电运输管理，严防重大事故发生（六）深化瓦斯综合治理工作。
按照“通风可靠，抽采达标，监控有效，管理到位”的瓦斯综合治理工作体系要求，以防突为核心，坚持区域防突措施先行，局部防突措施补充的原则，不掘突出头，不采突出面。
各矿、矿建项目部必须严格执行经集团公司核准的“一矿一策”、“一面一策”瓦斯综合治理措施，实现抽采达标。
高度重视石门（井筒）揭煤、顶底板穿层钻孔、顺层钻孔、应力集中区的瓦斯抽采效果和Y型通风瓦斯管理，推动瓦斯治理在治得住的基础上，向治得快、治得省提升。
（七）切实防止瓦斯超限事故及打钻喷孔。
从地质保障、设计源头、监测监控、现场管理、供电管理、顶板管理、提高钻孔施工质量、提高瓦斯预抽效果、强化现场安全防护等方面，防止瓦斯超限事故发生，严防打钻喷孔导致伤亡事故。
（八）认真做好矿井防治水工作。
严格落实集团公司防治水规划和规定，严格执行防治水“一矿一策”、“一面一策”，高度重视老空水、底板岩溶水、地面小井水和立井井筒水患防范，严防各类水害事故。
（九）杜绝自然发火事故。
巩固防治煤层自然发火专项会战成果，建立防治自然发火的长效工作机制。
加强防火预测预报，完善矿井防灭火系统。
安监总煤装〔〕号关于印发《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》的通知
关于印发《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》的通知安监总煤装〔2011〕163号各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤炭行业管理、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：为进一步推进煤矿瓦斯先抽后采、综合治理，强化和规范煤矿瓦斯抽采，实现煤矿瓦斯抽采达标，国家发展改革委、国家安全监管总局、国家能源局、国家煤矿安监局组织制定了《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。
二Ο一一年十月十六日附件：煤矿瓦斯抽采达标暂行规定煤矿瓦斯抽采达标暂行规定煤矿瓦斯抽采达标暂行规定 (2)第一章总则 (3)第二章一般规定 (3)第三章瓦斯抽采系统 (6)第四章抽采方法及工艺 (7)第五章抽采达标评判 (8)附录瓦斯抽采指标计算方法 (14)A1 预抽时间差异系数计算方法： (14)A2 瓦斯抽采后煤的残余瓦斯含量计算 (14)按公式（2）计算： (14)A3 抽采后煤的残余瓦斯压力计算方法： (15)A4 可解吸瓦斯量计算方法： (16)按公式(5)计算: (16)A5 采煤工作面瓦斯抽采率计算方法： (16)按公式(7)计算: (16)A6 矿井瓦斯抽采率计算方法： (17)按公式(8)计算: (17)第一章总则第一条为实现煤矿瓦斯抽采达标，根据《煤矿安全监察条例》等法规、规程，制定本规定。
第二条煤矿瓦斯抽采以及对煤矿瓦斯抽采达标工作的监督检查适用本规定。
第三条按照本规定应当进行瓦斯抽采的煤层必须先抽采瓦斯；抽采效果达到标准要求后方可安排采掘作业。
第四条煤矿瓦斯抽采应当坚持“应抽尽抽、多措并举、抽掘采平衡”的原则。
瓦斯抽采系统应当确保工程超前、能力充足、设施完备、计量准确；瓦斯抽采管理应当确保机构健全、制度完善、执行到位、监督有效。
煤矿应当加强抽采瓦斯的利用，有效控制向大气排放瓦斯。
第五条应当抽采瓦斯的煤矿企业应当落实瓦斯抽采主体责任，推进瓦斯抽采达标工作。
第六条各级地方煤矿安全监管部门和各驻地煤矿安全监察机构（以下统称煤矿安全监管监察部门）对辖区内煤矿瓦斯抽采达标工作实施监管监察，对瓦斯抽采未达标的矿井根据本规定要求实施处罚。
年度瓦斯治理目标
****能源集团***煤矿2012年度瓦斯治理目标编制：审核：编制日期：目录前言.............................................................................................................. - 5 -一、指导思想.................................................................................................. - 5 -二、建设工作目标.......................................................................................... - 5 -（1）总体目标.......................................................................................... - 5 - （2）安全生产目标.................................................................................. - 6 - （3）瓦斯抽采目标.................................................................................. - 6 - （4）系统建设.......................................................................................... - 6 - 三、分阶段工作安排和目标.......................................................................... - 6 -（1）第一阶段组织学习、规划起步阶段 ............................................. - 6 - （2）第二阶段：整改整顿、完善达标阶段 ......................................... - 7 - （3）第三阶段：巩固总结提高阶段...................................................... - 7 - 四、工作重点和要求...................................................................................... - 7 -（一）加大安全投入，建立瓦斯治理资金专帐。
煤矿瓦斯抽采达标暂行规定
煤矿瓦斯抽采达标暂行规定Document serial number【KK89K-LLS98YT-SS8CB-SSUT-SST108】《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》于2011年10月16日由、、国家能源局、以安监总煤装〔2011〕163号印发。
该《办法》分总则、一般规定、瓦斯抽采系统、抽采方法及工艺、抽采达标评判、抽采达标责任、附则7章39条，自2012年3月1日起施行。
目录基本信息国家能源局关于印发《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》的通知安监总煤装〔2011〕163号各产煤省、、及煤炭行业管理、煤矿安全监管部门，各省级煤矿安全监察机构，司法部直属煤矿管理局，有关中央企业：为进一步推进煤矿瓦斯先抽后采、综合治理，强化和规范，实现煤矿瓦斯抽采达标，国家发展改革委、国家安全监管总局、国家能源局、国家煤矿安监局组织制定了《煤矿瓦斯抽采达标暂行规定》，现印发给你们，请遵照执行。
附件：煤矿瓦斯抽采达标暂行规定国家安全生产监督管理总局国家发展和改革委员会国家能源局国家煤矿安全监察局二Ο一一年十月十六日煤矿瓦斯抽采达标暂行规定第一章总则第一条为实现煤矿瓦斯抽采达标，根据《》等法规、规程，制定本规定。
第二条煤矿瓦斯抽采以及对煤矿瓦斯抽采达标工作的监督检查适用本规定。
第三条按照本规定应当进行瓦斯抽采的煤层必须先抽采瓦斯；抽采效果达到标准要求后方可安排采掘作业。
第四条煤矿瓦斯抽采应当坚持“应抽尽抽、多措并举、抽掘采平衡”的原则。
瓦斯抽采系统应当确保工程超前、能力充足、设施完备、计量准确；瓦斯抽采管理应当确保机构健全、制度完善、执行到位、监督有效。
煤矿应当加强抽采瓦斯的利用，有效控制向大气排放瓦斯。
第五条应当抽采瓦斯的煤矿企业应当落实瓦斯抽采主体责任，推进瓦斯抽采达标工作。
第六条各级地方煤矿安全监管部门和各驻地煤矿安全监察机构（以下统称煤矿）对辖区内煤矿瓦斯抽采达标工作实施监管监察，对瓦斯抽采未达标的矿井根据本规定要求实施处罚。
瓦斯治理实施方案
瓦斯治理实施方案为了进一步加强我矿瓦斯治理工作，落实国家安监总局煤矿瓦斯“十条禁令”和省安委会煤矿瓦斯防治“八条规定”要求，提升矿井瓦斯?煤尘，火灾等灾害防治水平，深入开展瓦斯治理持续攻坚，有效防范和遏制重特大瓦斯事故发生，保障煤矿安全生产，深入开展煤矿安全生产治理行动，推进煤矿瓦斯综合防治工作体系建设，进一步深化我矿瓦斯治理，防治瓦斯事故的发生，确保煤矿安全生产。
结合我矿的实际情况，现制定我矿瓦斯治理实施方案：一、瓦斯治理工作机构：为做好我矿瓦斯治理，及时研究解决瓦斯治理中出现的重大问题，确保瓦斯治理工作落实到实处，取得成效，提升瓦斯抽采水平，完成瓦斯抽采量，推进瓦斯治理体系建设，保障矿工生命安全和健康安全，特成立我矿瓦斯防治领导组：组长：宋光林（项目法人）常务副组长：王国计（总经理）副组长：张国政（总工）成建文（安全副总）牛红岗（建设副总）娄昆宏（机电副总）关究米（通风副总）李瑞麟（防治水助理）李海兵（财务总监）段大丑（工会主席）成员：各科室各队科级干部人员领导组下设办公室，办公室设在通风科，办公室主任由关究米（兼）负责瓦斯治理日常工作。
联系电话：3951484二、职责与分工（一）企业法人责任制，企业法人是安全生产第一责任者1、负责贯彻党和国家安全生产方针，贯彻有关安全生产法规、指令。
督促矿长贯彻落实煤矿安全规程，牢固树立安全第一的思想。
2、负责制定考核煤矿主要管理人员的安全目标责任制的执行情况，并根据各主要负责人的实际工作业绩进行奖惩、提升和任免。
3、根据煤矿安全生产状况，审批安全技术项目及资金，研究解决煤矿安全生产所需的人、财、物等安全技术措施所需的费用。
4、经常深入实地检查工作，对发现或下面反映存在不安全问题，经过调查落实后，必须指定专人限期处理，排除隐患，逾期不处理的，追究有关人员的责任。
5、负责该企业所发生的重、特大事故的抢险、救灾指挥工作及处理事故的经费开支的审批。
6、听取煤矿主要管理人员、安全技术负责人关于煤矿的安全生产工作情况汇报，当安全与生产发生矛盾时，必须以安全为主。
瓦斯抽采达标规划和年度实施计划
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瓦斯综合治理示范矿井建设总体思路目标与规划方案
瓦斯综合治理示范矿井建设总体思路目标与规划方案一、总体思路坚持“安全第一、预防为主”方针，以优化生产布局为基础，以综合治理瓦斯为重点，以《四川省煤矿瓦斯综合治理工作体系建设评估标准》为指南，逐条对照检查，针对本矿存在的问题，制定整改方案，按照“目标明确、责任落实、分步实施、总体推进”的工作思路，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的十六字瓦斯综合治理工作体系，切实推进瓦斯治理工作体系示范矿井建设，全面提升矿井瓦斯治理水平，有效防范和遏制重特大瓦斯事故。
二、总体目标1、2010年底前完成瓦斯综合治理工作体系建设内容；2、坚决杜绝较大和重特大瓦斯事故发生，力争实现瓦斯事故零死亡；3、一般瓦斯事故起数、伤亡人数控制在上级下达的安全生产控制指标以内；4、编制合理的采掘接替计划，保证“三量”符合规定：回采煤量4～6个月以上，准备煤量1年以上，开拓煤量3～5年；5、矿井通风负压不应超过1470Pa；6、矿井通风等级孔应大于1.5 m2；7、矿井安全质量标准化达标二级及以上；8、矿井内各用风点风速符合《煤矿安全规程》（以下简称《规程》）规定，矿井有效风量率不低于87％，回风巷失修率不高于7％，严重失修率不高于3％，主要进风巷道实际断面不小于设计断面的2/3；9、矿井主要通风机必须按规定经过具有国家安全生产检测检验资质的检测检验机构检测检验合格；局部通风机实现“两闭锁”，采用“三专”供电，并实现运行风机和备用风机自动切换；10、未使用国家命令淘汰和禁止使用的落后设备及工艺；11、依法开展瓦斯等级鉴定工作；瓦斯参数测定工作连续、规范。
三、总体规划根据新星煤矿建设示范矿的总体目标，结合矿井目前的实际情况，对各项主要工作按照投资少、工期短的原则进行统筹规划、分步实施，对总体目标进行分解和落实，具体分四个阶段进行。
1、第一阶段：前期准备阶段（2010年7月31日以前）1）矿井成立专门的组织机构，落实相应的专业技术人员和管理人员，负责示范矿建设的各项工作，施工准备及建设必须统一领导。
Xxx煤矿瓦斯抽采利用管理及考核办法
Xxx煤矿瓦斯抽采利用管理及考核办法关于下发《xxx煤矿瓦斯抽采利用管理办法》的通知各机关、各部室：为规范我矿瓦斯抽采利用工作,推进瓦斯综合治理，实现以用促抽，以抽促用，消除瓦斯事故，实现“不采突出面，不掘突出头”，依据《防治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿安全规程》、《煤矿瓦斯抽放规范》(AQ1027—2006)及《煤矿瓦斯抽采基本指标》(AQ1026—2006)等规定,制定了《金银山煤矿瓦斯抽采利用管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2012-1-7Xxx煤矿瓦斯抽采利用管理及考核办法抽采量的计算要统一用大气压为101.325kPa、为进一步规范我公司瓦斯抽采和利用管理，提高抽采和利用量，推进瓦斯综合治理，确保安全生产。
依据《防治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿安全规程》、《煤矿瓦斯抽放规范》(AQ1027—2006)及《煤矿瓦斯抽采基本指标》(AQ1026—2006)等规定,制定本办法。
一、瓦斯抽采管理办法㈠抽采达标指标的确定按照区域防突工作十六字方针“多措并举、可保必保、应抽尽抽、效果达标”和实现“不采突出面，不掘突出头”的要求确定瓦斯抽采指标：1、突出煤层工作面采掘作业前必须将控制范围内煤层的瓦斯含量或瓦斯压力降到煤层始突深度的瓦斯压力或瓦斯含量。
没有煤层始突深度瓦斯压力或含量的，则必须将煤层瓦斯含量降到8m3/t以下，或将煤层瓦斯压力降到0.74MPa(表压)以下。
控制范围按照《防治煤与瓦斯突出规定》第四十九条规定执行。
2、瓦斯抽采率达到的指标：①瓦斯涌出量主要来自于临近层或围岩的采煤工作面瓦斯抽采率应满足表1;②瓦斯涌出量主要来自于开采层的采煤工作面前方20m以上范围内煤的可解吸瓦斯量应满足表2表1 采煤工作面瓦斯抽采率应达到的指标工作面绝对瓦斯涌出量Q(m3/min) 工作面抽采率(%)5≤Q﹤10 ≥2010≤Q﹤20 ≥3020≤Q﹤40 ≥4040≤Q﹤70 ≥5070≤Q﹤100 ≥60100≤Q ≥70表2 采煤工作面回采前煤的可解吸瓦斯量应达到的指标工作面日产量Q(t) 可解吸瓦斯量Wj(m3/t)≤1000 ≤81001～2500 ≤72501～4000 ≤64001～6000 ≤5.56001～8000 ≤58001～10000 ≤4.5>10000 ≤43、预抽煤层瓦斯的吨煤钻孔量应达到以下要求：当采用顺层孔抽放时钻孔量应符合下表要求;吨煤钻孔量指标煤层类别薄煤层中厚煤层厚煤层容易抽放 0.05 0.03 0.01可以抽放 0.05～0.1 0.03～0.05 0.01～0.03较难抽放 >0.1 >0.05 >0.03当采用穿层钻孔时，钻孔见煤点的间距可根据抽采难易程度决定：容易抽采煤层15-20m;可以抽采煤层10～15m;较难抽采煤层8-10m。
河南省人民政府关于进一步加强煤矿瓦斯防治和利用工作的意见
河南省人民政府关于进一步加强煤矿瓦斯防治和利用工作的意见文章属性•【制定机关】河南省人民政府•【公布日期】2012.05.04•【字号】豫政[2012]46号•【施行日期】2012.05.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文河南省人民政府关于进一步加强煤矿瓦斯防治和利用工作的意见（豫政〔2012〕46号）各省辖市人民政府，省人民政府各部门：为贯彻《国务院办公厅转发发展改革委安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》（国办发〔2011〕26号），落实“先抽后采、监测监控、以风定产”的煤矿瓦斯防治工作方针，构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系，提高全省煤矿瓦斯防治和利用水平，防止瓦斯事故发生，促进全省煤矿安全生产形势持续稳定好转，根据《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《国务院办公厅关于加快煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用的若干意见》（国办发〔2006〕47号）等相关规定，结合我省实际，现就进一步加强煤矿瓦斯防治和利用工作提出如下意见，请认真贯彻落实。
一、煤矿瓦斯防治和利用工作指导思想和目标（一）指导思想。
深入贯彻落实科学发展观，坚持先抽后采、防治与利用并举的方针，落实防治责任，完善政策措施，推进科技创新，加强基础工作，强化监管监察，加强“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系建设，大力推进煤层气（煤矿瓦斯）抽采利用，拓展煤矿瓦斯利用范围，遏制重特大瓦斯事故发生，促进煤矿瓦斯防治形势持续稳定好转。
（二）目标。
构建煤矿瓦斯防治和利用长效机制，提高煤矿瓦斯抽采率和利用率，为全省煤矿安全生产和可持续发展奠定坚实基础。
按照《瓦斯抽采达标暂行规定》要求，煤矿瓦斯抽采必须达标，利用率达到60%以上；地面煤层气年抽采量达到3亿立方米。
高瓦斯煤矿和煤与瓦斯突出煤矿全部达到国家瓦斯治理示范矿井标准。
《煤矿瓦斯防治规划、生产规划、年度目标制定》
《煤矿瓦斯防治规划、生产规划、年度目标制定》矿井瓦斯防治规划、生产规划、年度目标制定及执行情况1、瓦斯防治规划以科学发展观为指导，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针和“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理工作方针，全面落实国家、公司关于煤矿瓦斯治理的工作部署，遵循“标本兼治、重在治本”的原则，结合我矿的实际情况构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系，最终实现瓦斯彻底整治，特编制后台孜煤矿瓦斯防治规划：（一）防治瓦斯积聚措施1.防治瓦斯积聚的重点是采煤和掘进工作面。
采煤工作面的重点是工作面的上隅角瓦斯的防治，掘进工作面的重点是沿空掘巷瓦斯超限治理。
（1）开采顺序矿井应优先开采浅部煤层，后采深部煤层；先开采上组煤，再开采下组煤。
（2）采煤工作面上隅角瓦斯防治措施工作面上隅角瓦斯超限主要原因与风流状况有密切关系。
防治措施如下：①加大工作面的风量。
理论和实践证明，适当加大工作面的风量对安全是相当有利的。
②稀释上隅角的瓦斯。
可采用导风帘和压风稀释法。
风帘法一般与加大风量配合使用。
风帘的长度一般在10m左右。
压风稀释法是把井下使用的压风管接入工作面回风隅角处，用压风来稀释。
③加强监测。
采煤队当班班长携带的便携式瓦斯报警仪，必须悬挂在回风隅角处，进行连续监测。
④稳定通风系统。
通风系统的改变对采面回风隅角影响比较大，因此采面的通风系统必须处于稳定、可靠状态。
（3）沿空掘巷瓦斯超限的防治措施由于沿空掘巷巷道和采空区的联系较为复杂，掘进工作面处于低负压区等原因，导致采空区内的瓦斯大量涌入掘进巷道，使掘进工作面瓦斯出现异常或超限。
针对瓦斯涌出原因，一般采取以下相应措施：①调压技术。
当瓦斯源为大范围采空区漏入时，可选用不同的方法提高掘进巷道风压，使掘进巷道的风压接近或大于采空区的风压，减少或杜绝采空区的瓦斯泄入沿空巷道。
②分流技术。
当瓦斯源为采空区，调压有困难时，可在适当位置开发采空区，使采空区部分瓦斯改变流向。
中国的能源政策
中国的能源政策（２０１２）（２０１２年１０月）中华人民共和国国务院新闻办公室目录前言一、能源发展现状二、能源发展政策和目标三、全面推进能源节约四、大力发展新能源和可再生能源五、推动化石能源清洁发展六、提高能源普遍服务水平七、加快推进能源科技进步八、深化能源体制改革九、加强能源国际合作结束语前言能源是支撑人类文明进步的物质基础，是现代社会发展不可或缺的基本条件。
在中国实现现代化和全体人民共同富裕的进程中，能源始终是一个重大战略问题。
20世纪70年代末实行改革开放以来，中国的能源事业取得了长足发展。
目前，中国已成为世界上最大的能源生产国，形成了煤炭、电力、石油天然气以及新能源和可再生能源全面发展的能源供应体系，能源普遍服务水平大幅提升，居民生活用能条件极大改善。
能源的发展，为消除贫困、改善民生、保持经济长期平稳较快发展提供了有力保障。
中国能源发展面临着诸多挑战。
能源资源禀赋不高，煤炭、石油、天然气人均拥有量较低。
能源消费总量近年来增长过快，保障能源供应压力增大。
化石能源大规模开发利用，对生态环境造成一定程度的影响。
为减少对能源资源的过度消耗，实现经济、社会、生态全面协调可持续发展，中国不断加大节能减排力度，努力提高能源利用效率，单位国内生产总值能源消耗逐年下降。
中国将以科学发展观为指导，切实转变发展方式，着力建设资源节约型、环境友好型社会，依靠能源科技创新和体制创新，全面提升能源效率，大力发展新能源和可再生能源，推动化石能源的清洁高效开发利用，努力构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系，为中国全面建设小康社会提供更加坚实的能源保障，为世界经济发展作出更大贡献。
一、能源发展现状改革开放以来，中国能源工业快速增长，实现了煤炭、电力、石油天然气、可再生能源和新能源的全面发展，为保障国民经济长期平稳较快发展和人民生活水平持续提高作出重要贡献。
——供应保障能力显著增强。
2011年，中国一次能源生产总量达到31.8亿吨标准煤，居世界第一。
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内江工农煤业有限责任公司瓦斯治理与综合利用五年规划（2012年）公司瓦斯治理与综合利用领导小组办公室为贯彻落实全国煤矿瓦斯治理现场会和全省煤矿瓦斯治理工作会精神，着力推进煤矿瓦斯治理和综合利用，根据国务院安委会办公室《关于组织编制煤矿瓦斯治理和利用“十一五”后三年规划的通知》（安委办〔2009〕20号）和公司实际情况，制定《工农煤业有限责任公司瓦斯治理与综合利用1年规划(2012年)》（以下简称《规划》）。
一、公司瓦斯治理现状和问题（一）瓦斯治理现状：近年来，公司瓦斯治理与综合利用工作按照国家、省、市（县）的有关要求，经过认真分析、调研、探索，采取了科学的瓦斯治理方法，稳步推进，取得了一定的效果。
公司不断投入资金更换了主要通风机、建立了矿井永久瓦斯抽采泵站、大直径的抽采管路及改造升级矿井瓦斯监测监控系统。
矿井通风能力和瓦斯抽采能力显著提高，监控范围有效提升。
为从根本上杜绝发生瓦斯事故的机率打下坚实的基础。
公司井下全部安装有瓦斯监测监控系统，并实现了县域、市域、省域联网，并根据安全生产需要实施瓦斯抽放、瓦斯治理、防灭火管理、矿井综合防尘系统等内容。
（二）瓦斯治理存在的问题：但公司矿井生产受生产力发展水平、煤层赋存条件和从业人员素质等因素的制约和影响，安全生产基础工作依然薄弱，特别是在瓦斯治理与应用方面，差距较大，形势依然严峻：1、矿井煤层瓦斯基本参数测定工作尚未进行，对瓦斯抽采工作有一定影响。
2、水的影响。
由于煤层顶板岩层有渗水，而顶板有透水性。
瓦斯抽采钻孔特别是位置较低的顺层钻孔、底板孔、采空区埋管等容易积水，影响抽采。
3、矿压大。
由于开采深度较深，矿压较大。
顶板孔特别是有伪顶的钻孔容易被压坏；另外在矿压的作用下，底板孔容易因底板膨胀被挤压变形而报废。
4、巷道底鼓。
由于巷道底鼓严重，使断面大大减小，不仅影响采煤工作面通风，而且影响瓦斯抽采管理；另外，巷道上覆岩层易破碎垮落，损坏抽采管道，影响瓦斯抽采。
5、已经安装的泵站、管路、负压等管理不到位，导致预抽效果不好。
没有瓦斯抽采计量手段，无法科学评价瓦斯抽采效果。
自查自改不全面、不深入、不彻底，随意性较大，甚至避重就轻。
6、有时瓦斯抽采时间不够、抽采率达不到要求，没有完全做到“先抽后采、应抽尽抽”。
瓦斯超前治理和防治工作存在较大差距。
二、指导思想、发展思路和目标（一）指导思想：深入贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，以有效遏制重特大瓦斯事故，杜绝瓦斯事故为目标，坚持以人为本，关爱生命；坚持“安全第一、预防为主、综合治理”和瓦斯治理“先抽后采、监测监控、以风定产”的方针，着力构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位、隐患排除、综合利用”的瓦斯治理与综合利用工作体系，进一步加强领导、落实责任、严格管理，把瓦斯治理攻坚战推向新的阶段。
（二）发展思路：坚持科学发展和安全发展。
以公司为主体，强化部门的管理，加大技术引导和管理力度，健全公司瓦斯治理与综合利用的管理体系和机构，制定中长期瓦斯治理与综合利用规划及年度目标责任制、考评办法。
按照统筹规划、分步实施、总体推进的原则，从初步设计、方案设计，规范生产行为，强化制度建设，确保制度执行和管理有效。
（三）工作目标：到2011年，瓦斯抽采总量突破12万立方米，力争2012年公司顺利通过瓦斯治理示范矿井的验收，为瓦斯治理与综合利用工作体系建设取得明显成效，为实现安全生产状况根本好转奠定基础。
瓦斯事故控制指标：2011年全面杜绝瓦斯事故和瓦斯超限事故；2012年全面杜绝瓦斯事故和瓦斯超限事故。
（四）瓦斯抽采的可行性1、抽采技术的可行性目前的瓦斯抽采技术日趋完善，无论是穿层抽、顺层抽、顶板裂隙抽、采空区埋管抽、还是邻近层抽等抽采技术均已成熟；现生产的钻机可施工任意倾角的钻孔，钻孔施工深度可达数百米；钻孔封孔机具、材料以及封孔技术业已成熟。
2、矿井地质条件的可抽性根据半年来瓦斯抽采情况来看，我们的地质条件是可抽的。
虽然我们的煤层透气性差，顺层煤层预抽较困难。
但是煤层的顶板是过水砂岩，煤层顶板的透气性较好。
另一方面，从生产实际来看，在生产过程中，可直接观察到瓦斯从煤层底板涌出，所以煤层底板的透气也适宜抽采。
3、瓦斯储量的可抽性到目前为止，我矿尚保有资源可采量281.7万吨，矿井瓦斯抽采潜力大。
（五）抽采利用规划目标：通过统筹规划、分步实施、总体推进的原则，全面推进我矿瓦斯抽采水平。
1、学习阶段：由于我矿瓦斯抽采系统于2010年底才建成，时间短，对瓦斯抽采的认识不足，瓦斯抽采的技术欠佳。
在2012年进一步组织学习国家对瓦斯抽采的各种文件精神和技术要求，提高搞好瓦斯抽采工作重要性认识；加强员工瓦斯抽采技术培训工作，提高瓦斯抽采钻孔施工、管道安装、矿井瓦斯检测、瓦斯抽采资料分析、瓦斯抽采日常管理等技能，尽一步搞好矿井瓦斯抽采工作；完善瓦斯抽采的各项规章制度，把瓦斯抽采工作摆在与矿井生产同等重要的位置上。
2012年底，西域采掘工作面基本实现瓦斯抽采。
抽采瓦斯浓度达到25%以上，矿井瓦斯抽采率达到20%以上。
2、稳步提高阶段（2011年）。
2012年进一步加大瓦斯抽采工作，生技处要搞好瓦斯抽采计划，在搞好现有采煤工作面瓦斯抽采的基本上，使准备工作面投产前，必须完成30%的瓦斯抽采钻孔的施工，工作面投产时，必须进行瓦斯抽采工作。
进一步探索顺层孔抽采、采空区埋管抽采和煤层底板孔抽采，使抽采瓦斯浓度稳定在30%以上。
3、总体推进阶段在2012年，探索老空区瓦斯抽采，挖掘采煤工作面采空区瓦斯抽采潜力，要使工作面回风巷瓦斯浓度下降到0.4%左右，彻底解决采煤工作面瓦斯问题。
瓦斯抽采浓度稳定在35%以上，矿井瓦斯抽采率达到30%以上。
2013～2014年，探索掘进瓦斯抽采，争取三台瓦斯发电机组满负荷发电。
实现瓦斯治理防范瓦斯事故和提高矿井效益“双丰收”。
三、工作任务和重点工程（一）建立完善可靠的通风系统（通风可靠）。
1、地面风井必须安设有同等能力和型号的备用主要通风机。
采区，采掘工作面通风必须确保达到“通风可靠”的要求：即“系统优化、风路合理、设施完好、风量充足,风流稳定”。
工作面必须具备独立完善的通风系统，生产系统和布局必须充分考虑瓦斯治理的需要,并贯穿于采区设计、生产准备到工作面衔接的各个环节。
新工作面投产前，必须完成有关瓦斯治理工程，具备瓦斯治理的各项功能和条件，否则不准投产。
2、矿井所有通风系统必须进行简化和优化，使通风系统更加高效合理和稳定可靠。
保持风机、风门、风筒、密闭等井下通风设施及构筑物完好，其位置和质量符合有关要求。
必须按《煤矿安全规程》规定和有关要求，建立健全风量计算制度、矿井风量计算细则、测风制度、通风系统分析制度、矿井调风制度、通风设施施工监督及检查维护制度、采空区气体分析制度、矿井排放瓦斯等制度，保证采掘工作面及其他供风地点的风量和各类通风参数符合要求，杜绝循环风、角联风和不符合规定的串联通风。
临时停工的地点，不得停风，尽量减少无计划排放瓦斯。
3、严格执行生产计划和瓦斯抽采计划管理制度，必须编制“中长期”规划及年度、季度和月度采掘作业计划。
同时编制安全措施计划、矿井瓦斯治理工程计划和矿井瓦斯抽放计划及确保实施计划的措施，必须按核定的通风能力和生产能力安排采掘作业计划，严禁超通风能力组织生产。
4、坚持正规开采。
必须按照设计的开采顺序实施开采并按规定留设保安煤柱，要加强生产准备，始终保持工作面的正常接替与衔接。
禁止使用采空区通风、角联通风、立眼通风和不合理的扩散通风；禁止存在局扇供风采煤。
5、确保风量充足和风流稳定。
矿井有效风量、采掘工作面、各供风场所和用风地点的配风量，必须满足安全生产的需要，其风速和有害气体浓度等必须符合《煤矿安全规程》的规定。
要严格按《煤矿安全规程》建立和执行测风制度，对井下用风地点和通风巷道定期测定风量，建立通风系统调整制度，根据生产变化及时对通风系统和供风量进行调整，保证采掘工作面及其它供风地点风流稳定，风量充足，供风可靠。
掘进工作面必须采用局部通风机；掘进工作面必须实行“三专两闭锁”，采用“双风机、双电源”，并实现运行风机和备用风机自动切换和风筒自动切换，保持局部通风机连续运转，均衡供风，确保风流稳定。
6、建立并落实每季度对通风系统进行分析、提出处理措施并严格执行的制度。
矿井通风系统不完善、不稳定、不可靠以及矿井有《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号)所列重大安全生产隐患的，必须立即停止井下生产作业，限期进行整改。
（二）加大瓦斯抽采力度，实现抽采达标（抽采达标）。
1、瓦斯治理必须坚持标本兼治，重在治本。
通过开采保护层和预抽瓦斯，降低煤层中的瓦斯含量和瓦斯压力，从根本上治理防范瓦斯灾害。
坚持“可保尽保、应抽尽抽、多措并举、抽采平衡、效果达标”的原则，把瓦斯先抽后采落到实处。
2、坚持“先抽后采、不抽不采”，坚持采前抽采与边抽边采、采空区埋管抽采相结合，利用一切可能的空间和条件充分抽采瓦斯。
必须建立抽采系统季度分析处理制度并实施。
矿井瓦斯抽采能力要与采掘布局相协调、相平衡，使采掘生产活动始终在抽采达标的区域内进行。
3、严格按照《煤矿瓦斯抽采规范》加强矿井瓦斯抽采设计审查和抽采瓦斯管理。
2012年底实施巷道顶板瓦斯预抽采等，使采掘工作面抽采后要达到《煤矿瓦斯抽采基本指标》的要求。
（三）完善监控有效的安全监测监控系统（监控有效）。
1、安排公司管理人员、公司级管理人员和调度员24小时值班。
并同时安排监控人员24小时值班。
安全监测监控系统必须做到监控有效、装备齐全、数据准确、处置迅速。
装备齐全即监测监控系统的中心站、分站、各类传感器等设备要齐全，安装、设置、试验、调校和校核要符合有关规定要求。
2、瓦斯传感器要按规定调校，即安全监控设备必须定期进行调试、校正，每月至少1次。
每7天必须对甲烷超限断电功能进行测试，其报警值、断电值、复电值的设置要符合《煤矿安全规程》的规定，在瓦斯超限报警时，能够及时切断工作面及其控制范围的设备电源。
立即停止采掘生产活动，撤出人员。
3、监测监控系统必须具备故障闭锁功能。
当与闭锁控制有关的设备未投入正常运行或故障时，必须切断该监控设备所监控区域的全部电器设备的电源并闭锁；当与闭锁控制有关的设备工作正常并稳定运行后，自动解锁；必须具备甲烷断电仪和甲烷风电闭锁装置的全部功能，当主机或系统电缆发生故障时，系统必须保证甲烷断电仪和甲烷风电闭锁装置的全部功能。
（四）严格安全管理，实现管理到位（管理到位）。
1、全面加强管理，确保责任明确。
健全以法人或主要负责人对本单位瓦斯治理工作全面负责的责任制体系，保障瓦斯治理规划、目标、措施制定和实施体系，细化瓦斯治理和安全生产责任，分解落实到各层管理人员、各个环节和各个岗位。