十一届全国人大四次会议综述(二)
红旗渠精神的马克思主义哲学探析
红旗渠精神的马克思主义哲学探析作者：杨俊丽来源：《新西部下半月》2019年第07期本文为南昌航空大学2018年人文社科类研究生创新专项基金项目校级课题《新时代弘扬红旗渠精神的必要性与路径研究》（项目编号：YC2018075）阶段性研究成果【摘要】本文分析了红旗渠精神的马克思主义哲学理念，揭示了红旗渠精神哲学理念的新时代启示：坚持马克思主义实践观;坚持马克思主义辩证观和矛盾分析法;坚持马克思主义群众观。
【关键词】红旗渠精神;马克思主义哲学;杨贵十一届全国人大四次会议期间，习近平同志在参加河南省代表团审议《政府工作报告》时指出：“红旗渠精神是我们党性质和宗旨的集中体现，历久弥新，永远不会过时。
”[1]因此，在新时代，民众还应该继续学习红旗渠精神，并以马克思主义哲学为理论基础，认真领悟其丰富的内涵。
一、红旗渠精神的马克思主义哲学理念马克思主义哲学总体上可以分为“辩证唯物主义”和“历史唯物主义”两大部分，本文从这两部分来分析红旗渠精神。
1、红旗渠精神是辩证唯物主义哲学的直接体现（1）红旗渠精神是辩证唯物论的生动体现。
辩证唯物论要求：做事时要实事求是，一切从实际出发。
王全书曾经总结过杨贵同志的四点可贵之处，其中之二便是“靠着彻底的唯物主义态度，靠着对党和人民的忠诚”的坚强党性。
其典型事例之一便是关于“粮食产量的上报问题。
”1958年，全国各地在浮夸风的影响下粮食产量虚报十分严重。
然而，林县的杨贵上报时却敢于顶住重重压力，力争实事求是。
他不虚报不瞒报，始终坚持林县小麦亩产114斤。
结果，当不少地方都因为浮夸上报被征缴了过多粮食时，林县除了安排好群众口粮外还能留下3000多万斤储备粮，为1960年2月动工的红旗渠建设预留了基本的粮食储备，使得林县人民敢于在最困难的三年自然灾害时期向穷山恶水做最坚决的战斗。
（2）红旗渠精神蕴含了唯物辩证法的基本原理。
唯物辩证法认为“联系的观点和发展的观点是唯物辩证法的总特征。
”[2]修建红旗渠的过程，就是一个用“联系、发展和矛盾”的观点去认识世界和改造世界的过程。
【2011时政热点】中国特色社会主义法律体系已经形成(上海专版)
【时政热点】中国特色社会主义法律体系已经形成（上海专版）一、【背景材料】2011年3月10日，第十一届全国人民代表大会第四次会议听取全国人大常委会委员长吴邦国作全国人大常委会工作报告。
报告指出：一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成。
党的十五大提出到2010年形成中国特色社会主义法律体系的立法工作目标如期完成，这是中国共产党领导亿万人民发展社会主义民主、健全社会主义法制取得的重大成果，是我国社会主义民主法制建设史上的重要里程碑，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
中国特色社会主义法律体系形成的标志Ks5u1、支撑法律体系的法律部门已经齐备。
我国的法律体系是由宪法及宪法相关法部门、行政法部门、民事法部门、经济法部门、社会法部门、刑法部门及诉讼法及相关程序法部门等七个法律部门组成的。
2、各法律部门中具有基础地位、在法律体系中起到骨架与支撑作用的基本法律已经具备。
支撑宪法部门的选举法、立法法、监督法;支撑民法部门的民法通则、物权法;支撑刑法部门的刑法，支撑经济法部门的反垄断法、反不正当竞争法;支撑行政法部门的行政处罚法;支撑社会法部门的保险法、教育法;支撑诉讼法部门的三大诉讼法等，它们是在宪法的统领下调整目前我国政治、经济、社会、文化关系的基本法律。
3、与法律相配套的行政法规、地方性法规业已体系化。
到2011年2月底，除宪法以外，我国已制定现行有效法律239件、行政法规690多件、地方性法规8600多件，并全面完成对现行法律和行政法规、地方性法规的集中清理工作。
他们共同发挥着对法律的补充、细化和具体化的作用。
国家经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的各个方面实现有法可依。
高考资源中国特色社会主义法律体系形成的基本经验一是坚持党的领导；二是坚持以中国特色社会主义理论体系为指导；三是坚持从中国国情和实际出发；四是坚持以人为本、立法为民；五是坚持社会主义法制统一。
2011年两会
2011年两会议程2011年3月4日第十一届全国人民代表大会第四次会议主席团第一次会议通过3月5日（星期六）上午9时开幕会１.国务院总理温家宝作政府工作报告２.审查国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要草案３.审查国务院关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告４.审查国务院关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告下午3时代表团全体会议，审议政府工作报告3月6日（星期日）上午9时代表小组会议，审议政府工作报告下午3时代表团全体会议，审查“十二五”规划纲要草案3月7日（星期一）上午9时代表小组会议，审查“十二五”规划纲要草案下午3时代表小组会议，审议政府工作报告，审查“十二五”规划纲要草案3月8日（星期二）上午9时代表团全体会议，审查计划报告和预算报告下午3时代表小组会议，审查计划报告和预算报告3月9日（星期三）大会休息3月10日（星期四）上午9时第二次全体会议全国人大常委会委员长吴邦国作全国人民代表大会常务委员会工作报告下午3时代表团全体会议，审议全国人大常委会工作报告3月11日（星期五）上午9时代表小组会议，审议全国人大常委会工作报告下午3时第三次全体会议１.最高人民法院院长王胜俊作最高人民法院工作报告２.最高人民检察院检察长曹建明作最高人民检察院工作报告3月12日（星期六）上午9时代表团全体会议，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告下午3时代表小组会议，审议最高人民法院工作报告和最高人民检察院工作报告3月13日（星期日）上午9时代表小组会议，审议关于政府工作报告、“十二五”规划纲要、年度计划、年度预算的四个决议草案下午3时代表团全体会议，审议各项决议草案和关于确认全国人大常委会接受倪岳峰辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定草案3月14日（星期一）上午9时闭幕会１.表决关于政府工作报告的决议草案２.表决关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议草案３.表决关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划的决议草案４.表决关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算的决议草案５.表决关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议草案６.表决关于最高人民法院工作报告的决议草案７.表决关于最高人民检察院工作报告的决议草案8.表决关于确认全国人大常委会接受倪岳峰辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定草案闭幕代表团全体会议和代表小组会议审议时间：上午9时至11时30分下午3时至5时30分日程如需调整，由主席团常务主席决定。
学习借鉴全国人大会议文件格式
专业的公文在线写作平台
学习借鉴全国人大会议文件格式
1995年3月至2011年3月，我先后共10次参加全国人大会议浙江代表团的服务工作，但直到第十次才真正认真地琢磨起全国人大会议文件的格式，目的是为规范省人大会议文件格式寻求借鉴。
其实，省人大会议很多方面都是学习全国人大会议的做法，包括会议文件等等。
尽管如此，目前省人大会议文件仍然有不少方面需要改进和规范，为此还得继续向全国人大学习。
在会议文件格式方面，我把省人大与全国人大进行比较，着重在不同的方面进行分析思考，并提出是否借鉴采纳的建议。
一、《第十一届全国人民代表大会第四次会议主席团和秘书长名单(草案)》(预备会议文件一)。
需要注意如下问题：(一)名单草案下面的题注不加括号，预备会议如此处理，大会文件也是这样，估计主席团会议文件也应与此相同;(二)“主席团”、“秘书长”使用黑体字单独成行但右边不加冒号;“主席团”右边括号内为加注内容，“按姓名笔划为序”应该修改为“以姓名笔画为序”或者“按姓名笔画排列”;“秘书长”“王兆国”姓名右边没有出现“(兼)”;(三)主席团名单里面姓名后面的少数民族、性别等使用宋体4号字，与前面姓名的字体字号区别开来。
单姓单名的单名作为姓名的第二个字处理，这与中央委员名单作为第三个字处理明显不同;(四)关于主席团和秘书长名单草案的说明，共写了三条，一是新提名为主席团成员人选情况;二是不再提名为主席团成员人选情况;三是代表资格终止情况。
最后说明，主席团成员人选人数，秘书长人选。
按：文件标题下面的题注一律加括号、“主席团”“秘书长”右边加冒号、“秘书长”姓名右边加“(兼)”等省人大会议文件。
关于第十一届全国人民代表大会第四次会议代表提出议案处理意见的报告
关于第十一届全国人民代表大会第四次会议代表提出议案处理意见的报告文章属性•【制定机关】全国人民代表大会•【公布日期】2011.03.13•【文号】•【施行日期】2011.03.13•【效力等级】工作文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人大机关正文关于第十一届全国人民代表大会第四次会议代表提出议案处理意见的报告（2011年3月13日第十一届全国人民代表大会第四次会议主席团第三次会议通过）十一届全国人大四次会议主席团：受大会秘书处的委托，我向大会主席团就十一届全国人大四次会议代表所提议案的处理意见报告如下。
在本次大会上，全国人大代表以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，本着对国家和人民高度负责的精神，依照宪法和法律的规定提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。
到3月9日12时议案截止时间，共提出议案566件，其中，以代表团名义提出的议案4件，30名以上代表联名提出的议案562件。
代表所提议案中，立法方面的议案558件，监督方面的议案7件，其他议案1件。
提出议案的全国人大代表在大会召开前作了充分准备，深入实际、深入基层、深入群众进行调查研究，认真起草议案文本。
大会期间，为进一步完善议案文本，以代表团名义提出的议案由全团代表进行了集体讨论，代表联名提出的议案由领衔代表主动与附议代表沟通研究。
大会秘书处对代表议案进行了初步分析，认为今年的代表议案案由鲜明、案据充分、方案具体，质量比较高，在内容上有三个方面新的特点：一是高度关注“十二五”规划纲要的有效实施。
“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
代表们紧紧围绕科学发展这个主题、加快转变经济发展方式这个主线，按照“十二五”规划纲要确定的目标任务，积极提出推动规划纲要有效实施的议案，涉及经济结构战略性调整、促进科技进步和创新、保障和改善民生、推动节能环保、深化改革开放等内容。
这方面议案占议案总数的近60％，反映了人民群众对中央重大决策部署的衷心拥护，对全面建成小康社会的愿望和要求。
中国特色社会主义法律体系形成的标志是什么
中国特色社会主义法律体系形成的标志是什么？时间:2011年03月27日09时42分来源:光明日报作者:字号：『大字体中字体小字体』我要评论在十一届人大四次会议第二次全体会议上，全国人大常委会委员长吴邦国宣布：“中国特色社会主义法律体系已经形成，党的十五大提出的到2010年形成中国特色社会主义法律体系的目标如期实现”，中国社会“各个方面实现了有法可依”。
这是我国社会主义民主法制建设的重要里程碑，是全面落实依法治国基本方略的基础和保障。
那么——建立了完备的居于核心统帅地位的宪法制度，这是根本标志。
宪法制度是国家的制度基础。
1982年宪法和1988年、1993年、1999年、2004年四个宪法修正案，形成了完备的居于统帅地位的宪法制度。
期间，制定颁布了30多部关于国家机构的组织和职权的基本法律，进一步丰富了国家宪法制度。
涵盖社会关系各个方面的法律部门已经齐全。
考量中国特色社会主义法律体系形成的标志，法律部门是基本要素。
到2010年底，已经制定现行有效法律236件，民事、刑事和国家机构的法律制度等部门法已经齐备，法律部门中基本的、主要的法律已经出台，这是判断法律体系形成的重要根据。
制定与法律相配套的行政法规690余件，地方性法规8600余件，这是我国法律体系的一个特色。
中国特色社会主义法律体系符合国情。
世界上没有也不可能有一个统一的法律体系判断标准，关键看是否从本国实际出发并符合国情。
一是法律的客观性。
二是法律的进步性。
三是法律的科学性。
从关键问题入法考量中国特色社会主义法律体系的形成。
一是依法治国作为治国基本方略写入宪法，推动了国家法治建设。
二是“国家尊重和保障人权”写入宪法，推动和加强了保障人权的立法。
三是推行依法行政，建设法治政府。
四是加强法律实施的监督，进一步完善了法律监督制度。
如2006年制定了各级人民代表大会常务委员会监督法。
五是推进司法体制改革，推动了中国特色社会主义司法制度建设，也提高了司法执法水平，保障了法律的实施和法律体系的建设完善。
历届全国人大历次会议
第三届
1965年1月～
1975年1月
3040人
朱 德
三届全国人大一次会议(1964年12月～1965年1月)
第四届
1975年1月～
1978年3月
2885人
朱 德
四届全国人大一次会议（1975年1月）
第五届
1978年3月～
1983年6月
3497人
叶剑英
五届全国人大一次会议（1978年2～3月）
历届全国人大历次会议
全国人民代表大会每届任期5年；全国人大每年举行一次会议，时间在每年的第一季度，由全国人大常委会召集。中华人民共和国自1954年以来共举行了十一届全国人民代表大会：
届 次
时 间
代表人数
委员长
历 次 会 议
第一届
1954年9月～
1959年4月
1226人
刘少奇
一届全国人大一次会议（1954年9月）
第九届
1998年3月～
2003年3月
2980人
李 鹏
九届全国人大一次会议（1998年3月）
九届全国人大二次会议（1999年3月）
九届全国人大三次会议（2000年3月）
九届全国人大四次会议（2001年3月）
九届全国人大五次会议（2002年3月）
第十届
2003年3月～
2008年3月
2985人
吴邦国
十届全国人大一次会议（2003年3月）
一届全国人大二次会议（1955年7月）
一届全国人大三次会议（1956年6月）
一届全国人大四次会议（1957年6月）
一届全国人大五次会议（1958年2月）
第二届
1959年4月～
全国政协十一届四次会议全国人大十一届四次会议在京隆重召开
分 发挥 政府 投 资 对 结 构 调整 的 引 导作 用 ，优 先 保 证 重 点 在 建 、 续 建 项 目的 资 金 需 求 ，有 序 启 动 “ 二五 ”规 划重 大项 目建设等 。 十 加 快 推 进 经 济 结 构 战 略性 调 整 被 列 为 第 四项 重 点 工 作 ， 并 明确 提 出这 是 转变 经 济发 展 方 式 的
规 划 、 政 策 及 代 表 们 对 交 通 的 期 望 、 建 议 和 要 求 ，本 刊 专 门开 辟 了 《 两会 话 交 通 》栏 目，供 读 者 参考 。
十 一 届 全 国 人 大 四 次 会议 政 府 工 作 报 告 充 分
肯定 “ 十一五”交通建设成绩
人 大 政 府 工 作报 告 总 结 了 “ 一五 ” 时期 的 十 五项 重 要 工作 时指 出 ， “ 一 五 ” 时 期 ，我 国基 十 础 设 施 建 设 明显加 快 ，五 年 建成 铁 路新 线 １６ 公 ．万
实 施 意 见 ，提 出 了 “ 二 五 ” 内河 水运 发展 的八 运 输 行 业 的 ３ 多位 代 表 给 大会 带 来 ０
了有 关 尽 快 出 台 《 道 法 》 、 优 先 发 展 城 市 公 共 航
交通 、 综 合 施 政 缓 解 城 市 交 通拥 堵 、 加速 口岸 单 位 编 制 配 套 工 作 、 中 国船 队 建 设 发 展 规 划 、 节 能
据 了解 ，今 年 ，来 自交 通 运 输 行 业 的全 国政 协 委 员 又 带 来 了不 少 真 知 灼 见 。全 国政 协 委 员 、 海 南 省 公路 勘 察 设计 院院长 施 耀 忠表 示 ， 他 今年 提 交 两个 提 案 ，分 别涉 及 加快 推 进 琼 州海 峡跨 海通 道 早 日开工 建 设 和从 源 头
历届全国人大和政协时间
全国政协历届历次会议
全国政协十一届四次会议（2011年3月3日～13日）
全国政协十一届三次会议（2010年3月3日～12日）
全国政协十一届二次会议 (2009年3月3日～12日)
全国政协十一届一次会议 (2008年3月3日～14日)
全国政协十届五次会议 (2007年3月3日～15日)
十届全国人大三次会议 (2005年3月5日～14日)
十届全国人大二次会议 (2004年3月5日～14日)
十届全国人大一次会议 (2003年3月5日～18日)
九届全国人大五次会议 (2002年3月5日～15日)
九届全国人大四次会议 (2001年3月5日～15日)
九届全国人大三次会议 (2000年3月5日～15日)
全国政协六届一次会议 (1983年6月4日～22日)
全国政协五届五次会议 (1982年11月24日～12月11日)
全国政协五届四次会议 (1981年11月28日～12月14日)
全国政协五届三次会议 (1980年8月28日～9月12日)
全国政协五届二次会议 (1979年6月15日～7月2日)
六届全国人大五次会议 (1987年3月25日～4月11日)
六届全国人大四次会议 (1986年3月25日～4月12日)
六届全国人大三次会议 (1985年3月27日～4月10日)
六届全国人大二次会议 (1984年5月15日～31日)
六届全国人大一次会议 (1983年6月6日～21日)
五届全国人大五次会议 (1982年11月26日～12月10日)
五届全国人大四次会议 (1981年11月30日～12月13日)
五届全国人大三次会议 (1980年8月30日～9月10日)
第十一届全国人民代表大会第四次会议精神传达提纲
第十一届全国人民代表大会第四次会议精神传达提纲
第十一届全国人民代表大会第四次会议于2011年3月5日至14日上午在北京隆重举行。在党中央和大会主席团的领导下，出席会议的2923名全国人大代表以饱满的政治热情和对国家对人民高度负责的精神，积极履行宪法和法律赋予的职责，圆满完成了大会的各项议程，把大会开成了一个民主、团结、求实、奋进的大会。
（七）大力加强文化建设。温总理指出，要更好地满足人民群众多层次多样化文化需求，发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，增强民族凝聚力和创造力。加强公民道德建设和诚信体系建设，继续实施文化惠民工程。大力发展文化产业，培育新型文化业态，推动文化产业成为国民经济支柱型产业。
（八）深入推进重点领域改革。继续推进国有经济战略性调整，健全国有资本有进有退、合理流动机制。完善国有金融资产、非经营性资产和自然资源资产监管体制，健全财力与事权相匹配的财税体制，加快建立现代金融企业制度。加强和改善金融监管，建立健全系统性金融风险防范预警体系和处置机制。按照政事分开、事企分开、管办分开、营利性与非营利性分开的要求，积极稳妥地分类推进事业单位改革。
（五）大力实施科教兴国和人才强国战略。报告指出，科技、教育和人才是国家发展的基础和根本，必须始终放在重要的战略位置。一是坚持优先发展教育，推动教育事业科学发展，为人们提供更加多样、更加公平更高质量的教育。2012年财政性教育经费支出占国内生产总值的比重要达到4%。二是全面加强人才工作。加大人才开发投入，推进重大人才工程，努力培养创新型科技人才和急需紧缺人才。三是大力推进科技创新。加强基础研究、前沿技术研究，增强原始创新能力。深化科技管理体制改革，促进科技资源优化配置、高效利用和开放共享。
全国人民代表大会内务司法委员会关于第十一届全国人民代表大会第四次会议主席团交付审议的代表提出的议
强 办理 实 效 ；召 开 有 关 部 门议 案 办 理 工 作 座 谈 会 ，进 行 沟通协 调 ；就有 关重点 议案邀 请领 衔代
表与有 关部 门进行 面对 面交流 ，同 时 ，在办 理过
法工作计划。国务院法制办正在对民政部报送的
草 案进行 审查 修改 ，并 在草案 中对 慈善募 捐作 了
改 已经列 入 司法 部 ２ １ 立 法工 作 计 划 ，司法 ０ １年
部 正在就 监狱法 修改 问题进行 调研 。建议 国务 院
２ 。城市 居 民委 员会 组织 法 （ 改） 已列入 十 件 修
一
届全 国人大 常委会 立法规 划 。 民政部 已将该 项
有 关 部 门 认 真 研 究 代 表 议 案 提 出 的 意 见 和 建
国务 院提请全国人大常委会审议 。
５ 关于制 定社 会 救 助 法 的议 案 ３件 。制定 ． 社 会救 助法 已列入 十一届全 国人 大常委 会立法规
日召开第 十九 次 会 议 ，对 代 表 议案 进 行 了 审议 。 现将 审议结 果报告 如下 ：
一
划 和 ２１ ０１年立 法 工作 计 划 。 国务 院法 制 办 和 民 政部 正在 对法 律草案作 进一 步修改 。建议 国务 院 法 制办 和 民政 部抓 紧修 改完 善 ，尽 快报 国务 院提 请全 国人 大常 委会审议 。
程中与代表保持沟通，听取意见，并邀请提 出议
案 的相 关 代表参 加调研 和执法 检查 。各有关 部 门
对我 委转交 的议 案高度重 视 ，认 真负 责地 提 出了 办 理意 见 。 内务 司法 委 员会 于 ２ １ ０ １年 １ Ｏ月 １ Ｏ
专 章规定 。建 议 国务 院法制 办抓 紧工 作 ，尽快报
第十一届全国人民代表大会第四次会议关于2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会
一
、
２ １ 国 民经 济 和 社 会 ０ ０年
‘
会 发 展计 划 执 行 情 况 与 ２ １ ０ １年 国 民经 济 和社 会
发 展计 划 草 案 提 请 十 一 届 全 国 人 大 四 次会 议 审 议 ，并 请 全 国政协各 位 委员 提 出意见 。
发 展 计 划 执 行 情 况
去年 ，我 国经 济社 会 发展环 境极 为 复杂 ，各 类 自然灾 害和 重 大挑 战极 为严峻 。在 中国共 产党
农产 品绿色 通道 政 策 品种 ，并 将 实施 范 围扩 大 到 所有 收费公 路 ；完 善 困难 群众 生 活补 助 与物 价 变 动 的联 动机制 ，减 轻价格上 涨对居 民生 活的影 响 ；
停止 和取 消一 批 收费 项 目，降 低一 批 收费 标 准和
药品价格 ，减轻 企业 和群 众负 担 ；组织 开 展涉 企 收费 、电力 价格 、农 产 品价格 等 专项 整 治 和打 击
侵犯 知识产 权 、制售 假 冒伪 劣 产 品专 项行 动 ，营
全 国人 民代 表 大会 常务 委员 会公 报 ２ １ ３ ０ １・ 的坚强 领 导下 ，全 国各族 人 民深入 贯 彻落 实科 学 发 展观 ，按 照 十一届 全 国人 大三次 会议 审议 批 准
点 。全 国 家 电 下 乡 产 品 销 售 ７ １ ７ ８万 台 ，增 长
１ ３倍 。汽 车 销 售 １ ０ ． ８ ６万 辆 ，增 长 ３ ． 。投 ２ ４， ９ ６ 资 保持 适度 增长 ，结构进 一 步改善 。全 社会 固定
实 现 利润 ３ ８ ． ８万亿 元 ，同 比增 长 ４ ． 。 ９４
图表 一、“ 十一 五” 时期 国 内生产 总值 增长 率
第十一届全国人民代表大会财政经济委员会关于2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案
完善 财政 资金 管 理制 度 ，严格 财政 监 督 ，健全 覆盖 所有 政府 性 资金 和财 政 运行 全过 程 的监 督机 制 ，切实 维 护资 金安 全 。继续 开展 重 大财 税政 策 实施 情 况 专项 检查 。积 极 推进 全过 程财 政 预算 绩效 管理 试 点 。加快 推进 预算 公 开 ，进 一 步细 化 预算 公开 内容 ，推进
染 、大量 消耗 资 源 的产 品以及 部 分高 档消 费 品纳入 消 费税 的征 收 范 围。健 全个 人所 得税 制 度 ，提高 个人 所得 税 工薪 所得 费用 扣 除标 准 ，合理 调整 税 率 结 构 ，降低 中低收 入者 税 负 ，强 化 对高 收入 的调节 。进 一步 推进 资 源税 改革 。按 照 “ 正税 清 费 ”的原 则 ，清 理政 府非 税 收入 ，提 高税 收收 人 占财
●
全 童
． ９
第十 一 届 全 国人 民代 表 大会 财 政 经 济委 员会
关才 ２ ０ ０年中央和地方预算执行情况 ７ 与 ２ 年中央和地方预算草案的审查结果报告 ０７ ７
２ ］ 年 ３月 １ ０１ ０日第十一届全国人民代表大会第四次会议主席团第二次会议通过
十一届 全国人 大 四次 会议 主席 团 ：
９ ４・ 新 华月 报 ・ ０ １ 月 ・ ２ １ 年４ 上
有机结合 。狠抓预算执行管理，提高
预算执 行 的及 时性 、 均衡 性 和有 效性 。
严禁超标准装修办公用房 ，努力降低 行政成本。牢记 “ 两个务必” ，树立
过 紧 日子 的思想 ，严 肃 财经 纪律 ，坚 决反对 铺张 浪费 。
政 收人 的 比重 。
工作 。加 强财 政 管理 基础 工作 和基层 建设 。强化 地方 政府 性债 务 管理 ，努
马哲人肉搜索+2
你的看法？
正确的伦理原则引导
1.自律原则 2.平衡原则 3.权威法则
有效的技术监管
1.一定程度上的实名制约束网民言行 2.加强对互联网网站监管
必要的法制规范
1.媒体舆论监管法 2.网络安全保护法 3.个人隐私保护法
谢谢
在互联网刚刚兴起时，流传着一句名言，“网络上 没有人知道你是一条狗。”这句话夸张却形象地表明了 网络的若干特性。它虚拟、隐蔽，改变了传统社会的交
往模式，给社会交往中的人们创造了前所未有的信息空
间。而如今，这句被很多网民推崇的名言，却彻底被“ 人肉搜索”技术所颠覆。自从“人肉搜索”横空出世， 在互联网上，“不仅可以知道你是一条狗，还可以知道 你是一条什么样的狗。”
术的具体利用。
二、人肉搜索的诞生
“人肉搜索”的起源，则可追溯到2001年的“陈 自瑶事件”：当年有位网友在论坛里贴出一张美女 照片，并声称是自己的女朋友。结果网上很快有好 事网友查清照片中的人为微软公司的代言人陈自瑶， 并且贴出了她的很多个人资料。
自“陈自瑶事件”开创了先例以来， 从此越来越多的“人肉搜索”行动在互联 网诞生，涌现出了很多轰轰烈烈的事迹。
关于“人肉搜索”现象的 伦理思考
思考之一: 加强法制教育, 培养网民的网络法 制意识 思考之二: 坚持人性化原则, 树立正确的价值观 思考之三: 加强网络道德教育, 培养网民慎独自律的 道德素养
关于“人肉搜索”现象的哲学思 考
1 “虚拟”与“现实”的 交融 2 “自律”与“他律”的 博弈 3 “ 传统”与“现代”的 触碰
人肉搜索技术
“人肉搜索”技术，实际上就是在一个网络
社区里面提出一个问题，由人工参与解答，而非
搜索引擎通过机器自动获得结果的搜索机制。它 最大的优势就是人工参与搜索弥补机器自动搜索 的不足，其技术基础在于电脑的普及，网络的普 及。通常所说的“人肉搜索”，就是对某一个具
谈两会 2
投反对票的第一人
• 在全国人代会上投反对票的第一人是来自台 湾代表团的黄顺兴。1988年3月28日，七届全国 人大会议投票选举教科文卫委员，黄顺兴走到话 筒前大声说：“我反对！”。理由是：候选人他 并不了解，从简历上看主任委员已经89岁，应该 让更年轻的人替国家做事。这一句充满勇气和坦 诚的“我反对”，打破了政协鼓掌人大举拳格局。 在此后的全国“两会”投票中，反对弃权票越来 越多，甚至出现1989年全国人大会议表决国务院 提出授予深圳特区立法时，反对票加弃权票多达 1079票的高潮。中国的民主政治在代表委员们的 “不”声中向前推进。
反对票的增加
2011年3月14日上午9时，第十一届全国人民 代表大会第四次会议在人民大会堂举行闭幕会。 会议对一府两院报告进行了表决，会议以2793票 赞成，47票反对，36票弃权，表决通过了政府工 作报告。会议以2242票赞成，475票反对，115票 弃权，表决通过了最高人民法院报告。会议以 2306票赞成，434票反对，130票弃权，表决通过 了最高人民检察院报告。 • 政府工作报告获得101张反对票，占投票总数 的3.4%；预算报告获得509张反对票，占总投票 数的17.3%；最高院工作报告获得605张反对票， 占总投票数的20.6%；最高检工作报告获得485张 反对票，占总投票数的16.5%。
• 2013年3月3日，北京，全国政协十二届一 次会议在人民大会堂开幕。汪国新酷似毛 主席引追捧。
• 2013年3月3 日，北京， 全国政协十 二届一次会 议在人民大 会堂开幕。 会场上，莫 言和与会代 表交反对票增加的现象隐含 什么
• 本次人代会在接近尾声时出现了一幕，在表决人 大环资委组成人选时，竟有多达850名代表投下 反对票，若再加上125张弃权票，相当于三分之 一的代表拒绝投下赞成票。反对票如此之多，这 在历届人代会上是没有的。另外，政府工作报告 享有101张反对票，最高法享有605张反对票，预 算报告享有509张反对票，这都为历年所罕见。 再加上住建部长、环保部长、央行行长和教育部 长也各得逾百张反对票，今次人代会出现了反对 票的高潮。这是一个好现象。其中说明了什么呢？
人教版高中政治必修二第5课《我国的人民代表大会制度》word练习题
第三单元第5课《我国的人民代表大会制度》课时训练（人教实验版必修2）时间：45分钟分值：100分一、选择题(每小题4分，共72分)温家宝总理在十一届全国人大四次会议上作了《政府工作报告》，人大代表和政协委员进行了认真审议，根据提出的意见和建议，国务院对报告进行修改后获得通过。
据此回答1～3题。
1．上述材料体现了全国人大的()①最高立法权②最高任免权③最高决定权④最高监督权A．①②B．②③C．③④D．①④解析：全国人大代表和政协委员审议《政府工作报告》，说明全国人大在行使最高监督权和最高决定权，故选③④，即C项。
①②不符合题意，不应入选。
答案：C2．人民行使国家权力的机关是()①全国人民代表大会和地方各级人民代表大会②全国人民代表大会③人民代表大会④地方各级人民代表大会A．①②B．②③C．①③D．③④解析：人民行使国家权力的机关是全国人大和地方各级人大。
②④说法片面，故应选C 项。
答案：C3．下列对全国人大认识不正确的是()A．全国人大是我国的最高国家权力机关B．国家的所有法律法规都由全国人大制定C．全国人大在我国的国家机构中居于最高地位D．其他国家机关的权力都不能超越全国人大解析：注意本题是逆向选择题。
全国人大及其常委会行使国家立法权，省、直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规，故B观点不正确。
答案：B4．在我国，全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的不同之处在于()A．全国人民代表大会的代表是国家权力机关的组成人员B．全国人民代表大会的组织和活动的基本原则是民主集中制C．全国人民代表大会是人民行使国家权力的机关D．全国人民代表大会在我国的国家机构中处于最高地位解析：本题考查全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的区别。
A、B、C都不是二者的区别。
地方各级人大也是国家权力机关，也实行民主集中制。
只有D项是二者的区别。
答案：D5．“地方各级人民代表大会是地方各级国家权力机关”，对此理解正确的是()①各级人民代表大会是本行政区域人民行使国家权力的机关②本行政区域内的一切重大问题都由它讨论决定，并由它监督实施③地方各级人民代表大会都是本地方的立法机关④与全国人民代表大会一起构成国家权力机关体系A．①②③④B．①②④C．②③④D．②④解析：本题考查人民代表大会的有关知识，人民代表大会是权力机关，有决定权、监督权，全国人大与地方各级人大一起构成国家权力机关，故①②④正确，③的表述是错误的，因为全国人民代表大会及其常委会才行使立法权，故选B项。
保密基本知识考试试题及答案综述
保密基本知识考试试题一、单项选择题（共40题，每题1分，共40分。
）1、国家秘密是关系国家安全和利益，（），在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。
A根据实际需要确定 B 依照法定程序确定 C 按照领导的意图确定2、一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、（）都有保守国家秘密的义务。
A 国家公务员B 共产党员 C企业事业单位和公民3、保守国家秘密的工作实行积极防范、突出重点、依法管理，（）的方针。
A 确保国家秘密安全B 便利各项工作的开展C 既确保国家秘密安全又便利信息资源合理利用4、各级机关、单位对产生的国家秘密事项，应当按照（）及时确定密级。
A 保密法实施办法B 保密规章制度C 国家秘密及其密级具体范围的规定5、一份文件为机密级，保密期限是10年，应当标注为（）。
A 机密10年B 机密★C 机密★10年6、某文件标注“绝密★”，表示该文件保密期限为（）。
A 30年B 20年C 长期7、国家秘密的保密期限届满的，自行（）。
A 变更B 公开C 解密8、重要涉密部门的人员选配，应当坚持（）的原则，并定期进行考核，不适合的应及时调整。
A 谁选配谁负责B 先审后用C 先选后训9、涉密人员离岗、离职前，应当将所保管和使用的涉密载体全部清退，并（）。
A 登记销毁 B订卷归档 C办理移交手续10、复制属于国家秘密的文件、资料或摘录、引用、汇编属于国家秘密内容的涉密载体，（）原件的密级、保密期限和知悉范围。
A 不得擅自改变B 可以根据情况改变C 可以改变11、制作涉密载体，应当依照有关规定（），注明发放范围及制作数量，涉密载体应当编排顺序号。
A 标明密级和保密期限B 提出管理要求C 认真进行核对12、印刷、复印等行业在复制国家秘密载体方面，接受县级以上各级政府（）的指导和监督。
A 公安部门B 工商部门 C保密行政管理部门13、印刷、复印等行业的定点单位，在复制国家秘密载体时，应当尽量缩短复制时间，对不能当即取走，确需过夜的，须放在安全可靠的（）内，并派人值班看守。
建言国是 再创佳绩——全国政协十一届四次会议上农工党建言献策综述
本、强基层、建机制上狠下功夫 ，努力解决群众反 映强烈 的看病难、看病贵 问题 ；要大力推进生态文 明建设，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会 作为加快转变经济发展方式的重要着力点，加强生
态 文 明理念 宣 传 、法制 建 设和 科 技研 发 ，不 断 提 高 生 态 文 明水平 。
于 落 实 西 部 大 开 发 特 殊 性 政 策 支 持 的 建 议 》 的 发 言 ， 呼吁培 育 西部 地 区 自我 发展 能 力 ，加 强西 部地
区生态建设 ；高体健委员作了 《 关于创新监管体制 机制，确保食品药品安全 的建议》的发言，建议建
立 责权 统 一 的食 品药 品安 全监 管 体制 ，健全 综 合 协 调等 各项 工作 机制 ；陈勋 儒委 员就 《 于规 范 各类 关 全 国性 创 建活 动 的建 议 》进 行 了发 言 ，建议 对 各 种 创 建活 动认 真 清理 ，加 强 对各 种 城 市创 建评 比活 动
一
号 提 案 ， 心 系 民生 ， 建 言 城 乡 社 会 保 障 一
就 《 完善基本药物制度 ，加快公立医院改革》作发 言，建议将村卫生室纳入基本药物制度试点范畴 ， 进一步完善基本药物招标采购制度 ，提高公立医院 服务效率 ，充分调动 医务人员积极性；周健 民委员
就 《 进一 步 强化 经济 激 励政 策 措施 ，促进 发 展方 式
的监督，确保其规范化、制度化 、常态化 。总书记
认 真倾 听委 员 发 言 ，不时 记 下发 言 要 点 ，并就 一 些 具体 问题 与于 文 明 、周健 民、高体 健 等委 员进 行 了 交 流 。锦 涛总 书记 对 农工 党 的参 政 议政 工作 给 予 了 肯 定 ， 并 强 调 要 大 力 发 展 医 疗 卫 生 事
高一政治课件第5课我国的人民代表大会制度新必修2
(2)人民代表大会制度是我国的根本政治制度，政府由人大 产生，对人大负责，受人大的监督，这有利于保证人民当 家作主的权利。政府是国家权力机关的执行机关，是人民 意旨的执行者和人民利益(lìyì)的捍卫者，政府的权力属于 人民。 (3)政府是人民的政府，必须坚持为人民服务的宗旨，对人 民负责的基本原则，政府及其工作人员要接受人民的监督， 依法行政，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益(lìyì)。
第十二页，共37页。
3．人民代表大会制度是我国的根本政治制度 (1)人民代表大会制度作为人民民主专政的社会主义国家的 政权组织形式，决定着国家的其他各种具体制度，它是中 国人民当家作主的最高形式和重要途径。它直接体现了我 国人民民主专政的国家性质。这一制度以人民当家作主为 宗旨，真正保证了人民群众参加(cānjiā)国家管理，充分体 现了人民的意志和利益。
A．①②
B．②③
C．①③
D．①④
第二十三页，共37页。
【方法(fāngfǎ)】人民代表大会制度是我国的政体，是 由人民民主专政即我国国体决定的，而国家性质从经 济上看取决于生产资料所有制的性质。①④当选，选D 项。②③不是我国实行人民代表大会制度的决定因素。
第二十四页，共37页。
第二十五页，共37页。
③人大是与人民群众保持密切联系的执行机关
④人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径
A．①②
B．①③
C．②④
D．③④
第十五页，共37页。
【方法】本题考查国家性质和人民代表大会制度，主 要考查学生调动和运用知识(zhī shi)分析理解问题的能 力。全国人大常委会将个人所得税法修正案草案向社 会公布征求意见，反映了人民是国家的主人，要问计 于民，切实实现人民群众当家作主，②④正确；全国 人大制定法律法规是行使立法权而非决定权，①错误； 人大是国家的权力机关，政府是执行机关，③错误。 故选C项。
高一政治生活期末复习题二
2011-2012年第二学期高一政治期末复习题(二)（测试时间：90分钟满分：100分）一、单项选择题（每小题2分，共24小题，计分48分。
在每小题给出的四个选项中，只有一个选项最符合题目要求。
）1．十一届全国人大四次会议于2011年3月5日—14日在北京举行，到会代表2923人，他们来自全国各省、自治区、直辖市、香港特别行政区、澳门特别行政区和中国人民解放军等35个选举单位，各方代表均占到一定比例。
这说明，我国A．民主权利具有物质保障B．民主权利具有广泛性C．民主主体具有广泛性D．民主权利具有法律保障2．下列选项属于我国公民应履行的政治性义务是①言论和结社自由②维护国家安全、荣誉和利益③依法服兵役和参加民兵组织④遵守宪法和法律A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④3．直接选举、间接选举、等额选举、差额选举是公民参与民主选举的方式。
采取什么样的选举方式，要根据以下条件来确定①社会经济制度②物质生活条件③选民的文化水平④选民和候选人的意愿A．①②④B．①③④C．①②③D．②③④4．国家发改委启动主题为“共绘蓝图——我为规划建言献策”的活动，请全国人民为编制好“十二五”规划《纲要》出谋划策。
社会各界可通过多种渠道建言献策，每一条意见建议都将登记、编号、分类。
这一做法①有利于决策民主化和科学化②有利于反映民意、集中民智③保障了公民的政治参与④体现了对公民义务的尊重A．①②③④B．①②③C．①②④D．③④5．某市民发现，当地有关行政部门的个别工作人员没有切实履行食品安全监管职责，于是打电话给该部门反映问题并提出建议。
该市民行使监督权的方式是A．社情民意反映制度B．舆论监督制度C．社会听证制度D．信访举报制度6．基层群众自治制度是中国特色的政治制度，是我们党不断推进社会主义民主政治自我完善和发展的生动体现。
下列对基层群众自治的认识正确的是①它是公民参与政治生活的重要形式②它是社会主义民主最为广泛而深刻的实践③它主要表现为群众依法直接行使民主权利④它是群众自我管理、自我教育的基层政权组织A．①②③B．①③④C．②③④D．①②④7．网络日渐成为公民表达诉求、进行民主监督的重要渠道。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
专业的公文在线写作平台
十一届全国人大四次会议综述（二）
“十二五”规划纲要的主要内容
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》共十六篇六十二章，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
规划纲要具有六个明显特点。
一是以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，围绕主题主线确定政策导向、设置规划目标、明确战略重点;二是力求做到五年与十年、当前与长远的有机结合;三是努力体现扩大内需特别是扩大消费需求的导向，增强发展的内生动力;四是坚持民生优先原则，在分配、就业、医疗、教育、住房、社保、基本公共服务等诸多方面提出明确目标和具体要求;五是把改革开放作为加快转变经济发展方式的动力;六是在体现规划战略性、前瞻性的同时，努力增强针对性和可操作性。
(一)“十二五”时期经济社会发展的指导思想和基本要求。
“十二五”时期经济社会发展要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。
今后五年，要确保科学发展取得新的显著进步，确保转变经济发展方式取得实质性进展。