十一届全国人大四次会议报告

财政收入（亿元） 1132.26 2004.82 11444.08 21715.25 31649.29 51321.78 68476.88 83080.32
增长速度（%） 29.5 22.0 15.9 14.9 19.9 32.4 11.7 21.3
“十二五”规划
●规划共16篇，62章。比“十一五”规划增加了2篇， 14章。
回顾过去，我们创造了不平凡的 光辉业绩；
展望未来，我们对国家的锦绣前 程充满信心！
谢谢大家！
财政性教育经费支出统计表
年份
2000 2002 2004 2006 2008 2009
国内生产总值 （亿元） 99215 120333 159878 211924 300670 340507
财政性教育支出 实际占GDP比例
（亿元）
（%）
2563
2.58
3491
2.90
4466
2.79
6348
3.00
%7
6 5 4 3 2 1 0
5.9 4.8
3.3
1.8 1.6 0.7
2005 2006 2007 2008 2009 2010
居民消费率（%）
国 家
1990年
2000年
中 国
46.2
46.7
日 本
52.5
56.2
美 国
66.7
69.0
法 国
57.1
55.7
资料来源：世界银行
2005年 36.5 57.0 70.8 56.9
六、听取和审议最高人民法院院长王胜俊关于最高人民 法院工作的报告。
七、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高 人民检察院工作的报告。
政府工作报告
●“十一五”回顾： 综合国力显著提高 社会事业加快发展 改革开放重大进展 国际地位显著提高
政府工作报告
●GDP从18.5万亿增加到39.8万亿，年均增长11.2%。 ●财政收入从3.16万亿增加到8.31万亿，年均增加21.3%。 ●城镇人均可支配收入从10493元增加到19109元，年均 增长9.7%。 ●农村人均可支配收入从3255元增加到5919元，年均增 长8.9%
三、审查和批准2010年国民经济和社会发展计划执行情 况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告；批准2011 年国民经济和社会发展计划。
四、审查和批准2010年中央和地方预算执行情况与2011 年中央和地方预算草案的报告；批准2011年中央预算。
会议议程
五、听取和审议全国人民代表大会常务委员会委员长吴 邦国关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告。
政府工作报告
●五年全国财政教育支出4.45万亿，年均增长22.4%。 ●五年中央财政科技投入6197亿元，年均增长22.7%。
政府工作报告
●“十一五”规划主要指标22个，完成19个，未 完成3个。
项目
目标（%） 完成（%）
研发经费占GDP比重年均增长
0.7
0.5
服务业增加值比重年均增长
3
2.5
服务业就业比重
2008年国内 2009年国内 国内生产总值增长率（%） 国家 生产总值 生产总值
（亿美元） （亿美元） 2004年 2006年 2008年 2009年
美国 142646
142563 3.64 2.78 1.35 -2.24
日本 49238
50675
2.74 2.04 -0.64 -5.20
中国 44016
指标
1978 1990 2000 2006 2008 2009 2010
国内生产总值 10 11 6 4 3 3 2
进出口贸易总额 29 15 8 3 3 2
外商直接投资
12 9 4 3 2
外汇储备
38 7 2 1 1 1
中国主要指标占世界的比重（%）
指标
1978 1990 2000 2007 2009
●关键词：转变 民生 改革 收入分配
“十一五”与“十二五”规划主要目标
项目
“十一五” “十二五” 目标 完成 目标
国内生产总值（年均增长%）
7.5 11.2
服务业增加值比重（年均增长%） 3 2.5
城镇化率（%）
4 4.5
研发经费占GDP比重（%）
2 1.8
城镇人均可支配收入（年均增长%） 5 9.7
九五 23.5 23.5 47 11.8 11.8 29.4 53
十五 十一五 十二五 10 9.1 4.2 23.3 13.6 8.3 33.3 22.7 12.5 23.3 9.1 16.7 20 27.2 33.3 23.3 41 37.5 66.7 77.3 87.5
五年规划GDP增长和居民收入增长目标
4
3.5
2005—2010年国内生产总值
亿元 450000 400000 350000 300000 250000 200000 150000 100000 50000 0
2005 2006 2007 2008 2009 2010
国家财政收入总额及增长速度
年份 1978 1985 1999 2003 2005 2007 2009 2010
2007年 36.3 56.3 71.2 56.7
2009年 34.0
2011年重点工作（10项）
• 稳定物价 • 扩大消费 • 加强农业
• 结构调整 • 科教人才
• • • •
科技、教育和人才是国家发展的基础和根本， 必须始终放在重要的战略位置。
2012年财政性教育经费支出占GDP比重达4%。
农村人均纯收入（年均增长%）
5 8.9
城镇新增就业人数（万）
4500 5771
城镇保障性安居工程（万套）
7 4 4 2. 2 >7 >7 4500 3600
五年计划（规划）不同类型指标的比重 （九五——十二五）单位：%
指标பைடு நூலகம்型 经济增长 经济结构 经济类指标合计 教育科技 资源环境 人民生活 社会类指标合计
2011年目标任务
●目标： 8% GDP(国内生产总值)增长8%左右
900万 城镇新增就业900万人以上 4.6% 城镇登记失业率控制在4.6%以内 4% CPI（居民消费价格）涨幅4%左右（3%） 9000亿 今年拟安排财政赤字9000亿元（10500亿元）
2005—2010年居民消费价格涨跌幅度
区域经济比重（%）
东部10省 中部6省 西部12省 东北3省
2008年 54.3 19.3 17.8 8.6
2009年 53.7 19.4 18.5 8.4
2010年 53.0 19.7 18.7 8.6
2011年目标任务
工作着力点： ● 经济结构调整 ● 提高质量效益 ● 增加就业 ● 改善民生 ● 促进社会和谐
49847 10.11 11.61 9.05 8.74
德国 36675
33467
1.18 2.98 1.29 -4.97
法国 28657
26494
2.22 2.36 0.72 -2.19
英国 26741
21745
2.76 2.84 0.71 -4.92
资料来源：国际货币基金组织数据库
中国主要指标居世界的位次
国内生产总值 1.8
1.6
3.8 6.2
8.6
进出口贸易总额 0.8
1.6
3.6
7.7
8.8
外商直接投资
1.7
3.0 4.2
8.5
GDP中三个产业的比例（%）
第一产业 第二产业 第三产业
2008年 11.3 48.6 40.1
2009年 10.6 46.8 42.6
2010年 10.2 46.8 43.0
10450
3.48
12231
3.59
数据来源：教育部财务司、国家统计局
中国特色社会主义法律体系形成
● 1997年，中共十五大提出“到2010年形成中国特色社会 主义法律体系”。 ● 1999年，“依法治国，建设社会主义法治国家”写进 宪法。 ● 现已制定有效法律236件，行政法规690多件，地方法 法规8600多件。
十一届全国人大四次 会议精神传达
全国人大代表 郑亚
会议基本情况
●代表人数：2979人 ●陕西代表团：65人 ●时间：3月5日至14日，历时9.5天。
会议基本情况
民主和谐 凝聚共识 开放透明 务实高效
会议议程
一、听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报 告。
二、审议和批准《中华人民共和国国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要》。
五年计划（规划） GDP增长（%） 居民收入增长（%）
九五
8
5
十五
7
5
十一五
7.5
5
十二五
7
>7
GDP超日本居世界第二
国家
2005年
中国
2.257
日本
4.552
美国
12.580
单 位：万亿美元 资料来源：世界银行
2009年 4.985 5.068 14.256
2010年 5.88 5.47
国内生产总值及其增长率