道路客运企业安全管理存在的问题及改进措施

道路客运企业安全管理存在的问题及改

进措施

摘要：近年来，随着我国社会经济的不断发展，交通流量和旅客运输量不断增加.随着我国运输管理部门和客运企业不断提高管理水平，加强对道路运输的管理，我国道路客运安全事故率逐年下降，道路客运风险有所缓解。然而，由于种种原因，我国客运安全管理还存在较大漏洞。本文将对公路客运安全管理中存在的问题进行分析，并提出相应的对策，以提高公路客运安全管理水平。

关键词：道路客运;安全管理;问题;改进措施

前言

现实生活中，我国客运安全管理还存在客运驾驶员安全意识淡薄、车辆驾驶技术水平低、对车辆安全管理和应急控制能力掌握不足等问题，导致客车被动防护能力较差。由于我国客运企业和交通管理部门尚未建立完善的公路客运交通管理体制，因此，在我国公路客运交通管理体制中，必须建立完善的公路客运交通管理体制，旅客运输企业必须找到相应的为社会提供安全、便捷、舒适的出行方式。

1.安全管理现状

1.1安全计划的中间期

各企业在发展过程中制定自己的安全管理培训计划，在生产过程中建立相应的责任制和安全检查制度。然而，目前大多数企业在作业过程中对安全管理不够重视，盲目追求经济利益，导致经济风险发生后没有有效的补救措施，无法获得足够的安全生产成本，致使预防和事后处理工作不能取得满意的效果.

另外，大部分企业在安全规划设计中没有建立健全管理制度，在管理过

程中涉及的内容比较复杂，管理人员缺乏专业精神，导致安全管理质量缺乏，导

致安全运输和安全管理不能发挥应有的效果.

1.2组织实施

安全生产工作的实施与岗位人员密切相关，但在生产企业的发展过程中，存在着管理者和员工安全意识淡薄的现状：一方面，一些企业的领导者没有建立

起完整的管理认知体系，导致对安全管理缺乏重视;另一方面，在实际的管理过

程中，对大部分违规人员的处理方式还比较简单，只是写个检讨或者公开批评，

不能起到威慑作用，不能起到良好的管理效果。另外，有的员工在进行作业时，

缺乏相应的安全意识，只认为这项工作是一项面子工程，没有考虑到安全风险有

多大。

1.3安全管理

受环境的影响，我国公路客运监管中存在着许多领域，责任划分不明确，许多客运企业在运营过程中没有建立完整统一的安全管理规划，内部整体体系没

有形成体系，没有按照安全生产标准化制定完整的管理制度，导致安全管理工作

不能顺利开展.

1.4人才团队

人才队伍是现代道路客运企业安全管理的重要组成部分。人才队伍是一

项非常重要的管理内容，如果相关人员没有认识到安全管理的重要性，就会导致

我国道路客运企业的整体管理质量受到影响，而如果相关人员没有做好有效的管

理监督工作，就会导致人才队伍的缺失，进而无法建立起完整的人才培训体系，

导致我国道路客运企业的安全管理问题。

2.道路客运企业安全管理措施

2.1明确责任严把三关做好监管工作

现代道路客运企业的管理模式多种多样，有合同管理，有宽松管理，有

随时变更管理等。因此，企业应高于所有严重的承运商市场准入关闭。检查操作

员是否有犯罪记录;资金能否自给;诚信是否良好，是否存在投机行为;是否能遵

守行业法规、企业管理等。这是控制操作车辆技术的条件。车辆技术管理重点是

加强营运车辆的等级评定，根据车辆综合性能检测报告，结合年度、季度车辆评

审确定车辆技术等级。要建立健全营运车辆技术档案和营运车辆技术信息数据库，推行营运车辆定期保养制度，确保营运车辆保持良好的技术状态，严禁带病上路。第三是控制运营司机的资格。对驾驶员实行长期上岗资格管理，确保驾驶员素质

的稳定提高，是落实“安全第一，预防为主”制度的基础性措施。在公路运输生

产活动中，驾驶员是一个非常重要的角色，是运输生产的直接实施者。运营司机

的综合素质决定着运输生产服务的质量。加强对营运驾驶员的职业道德、法律法

规教育和业务培训，提高营运驾驶员素质，从而提高道路运输生产服务质量。运

输企业要坚决不聘用无上岗证驾驶员。

2.2建立健全运输安全责任制

强化安全意识，必须建立健全安全生产责任制、安全监察机制和责任追

究机制。安全责任证书层层签订，安全管理建立在坚实的基础上。运输企业与车

辆单位签订安全责任书，车辆单位与车主签订安全责任书，车主与驾驶员签订安

全责任书。企业要将交通安全管理目标层层分解到各基层单位和相关部门，直至

客运车辆经营者和驾驶员，形成网络安全责任机制，落实安全责任人责任制。对

重大事故，要分清责任，按有关规定严肃处理。

2.3依靠科技进步

积极推广电子技术的应用，强化道路安全管理手段，在新科技、新工艺

和新设备不断推陈出新的年代，汽车客运业也要不断加大科技投入，注重高科技

的应用，要建立健全营运车辆技术档案和营运驾驶员安全管理信息系统，实施动

态管理。推广应用GPS全球卫星定位系统和行车记录仪等先进科技设备。GPS可

实现网上浏览、监控、调度营运客车等，行车记录仪能实时记录车辆运行情况，

这是加强道路交通管理和交通事故分析研究的重要依据。道路客运企业在运力结

构上要有合理的调整，适时淘汰老旧车辆，购置高级客车，提高营运车辆的安全

性能。

3.加强基础管理促进行车安全

现代道路客运企业应与时俱进，充分利用现代化信息管理系统，实现安

全管理信息化，同时也应与日常安全管理相配套，即强化基础管理，确保行车安全。企业建立行车安全管理机构，做到机构、人员制度落实。基层单位应确定一

名行政领导，主管行车安全工作，配备专职安全管理人员。安全管理机构应明确

职责，全面贯彻上级安全生产的有关方针、政策，执行有关行车安全的各项法规

及标准，制订修改企业行车安全管理制度，对行车安全工作实施基础档案管理。

安全管理人员必须真正树立“安全第一”的思想。

3.1安全例会制度

企业交通安全例会每月不少于一次，基层例会不少于两次。遇有特殊情

况和严重恶性驾驶事故，及时进行研究、分析和处理。安全工作例会传达学习安

全管理有关文件和说明;分析、检查企业安全工作状况，总结经验教训，提出预

防措施和工作要求。定期安全工作会议应有会议记录。

3.2安全活动制度

道路客运企业应定期组织参加“安全活动日”，并确保有领导参加、有

考勤、有内容、有记录。安全活动采取多种形式，传达学习有关行车安全的法律、文件、法规和标准;可以学习先进车型，交流行车安全经验;总结和分析行车事故

的原因，并对行车安全中存在的问题提出预防措施。

3.3送返制度

做好送车工作，检查安全情况，讲解行车安全，及时制止拉芳过桥现象

和私雇司机现象。返场迎接、督促返场检查，了解安全路况，及时报告信息。

结语