模板-市企业孵化器入驻企业评估考核办法

**市企业孵化器入驻企业评估考核办法
**市企业孵化器
入驻企业评估考核办法
为建立科学合理的孵化企业评估考核制度，全面
准确地反映孵化企业各个阶段的工作进展情况，完善创业企业培育管理体系，提高企业孵化成功率，加快高新技术成果产业化，根据《**市科技企业孵化器管理暂行办法》，特制定本考核办法。

第一条考核目的
建立孵化企业科学合理的淘汰机制和纠偏机制，促进孵化企业健康快速发展，提高科技企业孵化器（以下简称孵化器）在孵企业质量，优化孵化资源配置，提高孵化绩效。

第二条考核对象
**县孵化器内的所有入驻企业，包括从事高新技术及其产品的研究、开发、生产、销售的创业企业，以及为创业企业配套服务的科技、投融资、财务管理、法律事务等中介、服务机构。

第三条考核时间
从企业入驻孵化器起至毕业离开孵化器止。

（一）企业入驻孵化器满12个月后（入驻时间以签订入驻孵化合同的时间为准）对企业孵化业绩进行首次考核，考核合格的孵化企业，下一次考核的时间间隔为12个月；对考核不合格的孵化企业，下一次考核的时间间隔为6个月。

（二）连续两次考核不合格的企业，取消其孵
化企业资格，停止享受政府对孵化企业的各种扶持政策。

第四条考核的组织实施
由孵化器向孵化企业下达考核书面通知，孵化企
业根据考核要求准备考核材料，经考核小组评估考核后，于每年7月15日、1月15日之前将各孵化企业的年度考核材料核
实汇总，审核结果以书面形式反馈给孵化器及被考核企业。

第五条考核内容与形式
考核内容分资本情况、研发能力、项目先进性与
产业化、企业管理四个方面（见附件1、2）。

考核采取量化
打分形式，总分值为100分。

第六条被评估考核企业需提交的材料
1、企业营业执照复印件；
2、连续12个月的企业财务报表；
3、企业长驻人员花名册（包括员工姓名、性别、出生年月、学历、职称等，以常驻科创中心人员为准）。

创业骨干人员需提供学历、学位及职称证书复印件；
4、产品销售合同；
5、企业研发计划及研发投入明细表(研发投入数必须与财务数据匹配)；
6、企业考核期限内所承担项目证明文件，包括项目立项文件、专利证书、软件产品（企业）认定证书、高新技术企业认定文件、项目技术鉴定证书、产品测试报告、质量标准体系认证证书等；
7、企业内部财务、人事、营销、安全生产等管理制度；
8、企业考核自评表（见附件3、4）；
9、须提交的其他有关材料。

本条第1、3、7项材料，首次考核已提供的，如无变动，再次考核时可不提供，但需注明；第5、6两项材料，中介机构无需提供。

第七条考核结果
考核结果分优秀、合格与不合格三种，考核得分在80-100分（含80分）为优秀，60-79分（含60分）为合格，60分以下为不合格。

第八条孵化企业存在下列情况之一的，视为考核不合格：
1、不配合孵化器日常管理工作，拒不整改的；
2、不按规定缴纳房租、能源费、物业管理费、网络费等费用的；
3、对孵化器环境造成污染，拒不整改的；
4、违法违纪行为被查实的（出现重大安全责任
事故，违反计划生育条例等）；
5、企业未能在孵化器开展工作，人员、设备、
资金未按计划到位，研发活动未按计划正常开展；
6、不按规定投保的（有易燃、易爆物品的入驻
企业，对其设备、财产必须参加保险，并须参加附加第三者责任保险）；
7、未在规定时间内递交考核材料或递交材料不
真实的；
8、考核小组认为考核不合格的其它情况。

第九条考核结果的使用
对考核优秀的孵化企业，给予房租、税收的奖励，并在政策扶持、经费资助等方面予以倾斜。

对考核不合格的孵化企业，当年不受理种子资
金项目申请。

对连续两次考核不合格的孵化企业，取消其孵
化企业资格，停止提供相关扶持政策和服务。

第十条孵化企业在考核年度内符合以下情况的，在考核时可酌情加分：
1、取得县级、市级企业研发中心、专利示范企业或市级高新技术企业等资格、称号的，加5分；
2、取得省科技型中小企业、省级企业研发中心
和省级专利示范企业等资格、称号的，加8分；
3、取得“国家重点高新技术企业”称号的，加
20分。

4、获得各级（行业）先进集体的，按县部门、
县级、市级、省级和国家级分别加2、4、6、10和20分；
5、获得各级（行业）先进个人的，按县部门、
县级、市级、省级和国家级分别加1、2、3、5和10分；
6、在某项考核指标上成绩特别突出的，可酌情
加分。

以上各类加分相加后最高不超过20分。

第十一条本办法由**市华睿智能科技孵化
器有限公司负责解释。

第十二条本办法自2016年3月1日起施行。

附件1：
入驻企业考核标准（创业企业适用）
金额单位：万元
考核内容
指标
打分标准
基准分
一、
资
本
情
况
（25分）
注册
资本
到位率
100%
4分
50%（含）-100% 3分
10%（含）-50% 2分
10%以下
1分
固定
资产
50(含)以上
3分
10(含)-50
2分
10以下
1分
销售
收入
第一年
第二年
第三年及以后20（含）以上100（含）以上200（含）以上9分
10（含）-20 50（含）-100 100（含）-200 7分
20（含）-50
40（含）-100 5分
5以下
10（含）-20
20（含）-40
3分
10以下
20以下
0分
4.利润
（折算成全年）利润>0
10（含）以上30（含）以上
2分
赤字
5（含）-10
1分
5以下
10以下
0分
5.上缴税金（折算成全年）有上缴
10（含）以上20(含)以上
3分
无上缴
5（含）-10
10（含）-20
2分
1（含）-5
5（含）-10
1分
1以下
5以下
0分
6.融资能力
融资能力强，已落实相关融资渠道，企业发展资金有保障4分
融资能力较强，资金不影响当前企业发展
3分
有一定的融资能力，但还不能满足企业发展的需要
2分
存在资金瓶颈制约，尚未找到融资渠道
1分
二、
研
发
能
力
（40分）
7.研发投入（折算成全年）
50(含)以上
25(含)-50
7分
10(含)-25
5分
5(含)-10
3分
5以下
1分
8.承担科技计划项目情况
企业正承担国家级计划项目，承担过的国家级计划项目结题或研发正常
6分
企业正承担省级(含)以上科技计划项目，承担过的省级(含)以上科技计划项目结题或研发正常
5分
企业正承担县级(含)以上科技计划项目，承担过的县级(含)以上科技计划项目结题或研发正常
4分
项目申报意识较强，已申报但尚未承担各级科技项目
项目申报不积极，未申报任何各级各类科技项目
0分
9.申报专利情况
申报专利2项（含）以上
3分
申报专利1项
2分
未申报专利
0分
10.持续发展能力
推出2个（含）以上新产品（其中申报省级新产品1项以上）
5分
推出1个（含）以上新产品
3分
未开发新产品
0分
11.创业团队人员到位率
创业团队人员按创业计划100%到位
8分
创业团队人员按创业计划50%以上到位
5分
创业团队人员按创业计划50%以下到位
2分
12.创业团队素质
博士、留学人员或高级职称人员领衔创业；或研发队伍中有博士、留学人员或高级职称人员并能到位开展工作
5分
硕士、学士或中级职称人员领衔创业；或研发队伍中有硕士、学士或中级职称人员并能到位开展工作
4分
本科学历人员领衔创业；或研发队伍中有本科学历人员并能到位开展工作
3分
其它人员领衔创业
2分
13.科研装备
科研设备齐全，能完全满足科研需要
科研设备较齐全，能基本满足科研需要
3分
科研设备欠缺，制约企业研发工作的开展
0分
三、
项目先
进性和
产业化
（10分）
14.主要产品技术水平
填补国内空白、国内领先
3分
国内先进
2分
一般
1分
15.主要产品技术成熟性
已批量生产，并投放市场；或成果已转让并投产
处于中试阶段；或已签定成果转让/合作协议3分
处于研发或小试阶段
2分
16.项目或产品市场前景
市场前景良好，已有合同订单或有合作协议3分
市场前景较好
2分
市场前景不明朗
1分
四、
企
业
管
理
（25分）
17.管理制度建设
企业管理制度健全，财务管理规范
3分
企业管理制度基本健全，财务管理较为规范
2分
企业管理制度不健全
1分
18.安全意识
（一票否决指标）
安全意识较强，涉及危化品的企业已到县安监部门备案，实验室人员持证上岗；按规定参加相关商业
保险
3分
缺乏安全意识，涉及危化品的企业未到县安监部
门备案，实验室人员未持证上岗；未按规定参加
有关保险
0分
19．组织建设
积极参加中心组织的党、团、妇和工会等各种群团活动
3分
能参加中心组织的各种群团活动
2分
不参加任何群团组织活动
0分
20．员工福利
按规定为员工缴纳养老保险等，覆盖率较高
3分
按规定为员工缴纳养老保险等
2分
不缴纳养老保险等
0分
21．统计工作
（一票否决指标）
准时、准确上报各种报表
5分
各种报表上报，准时、准确率在80%（含）以上3分
各种报表上报，准时、准确率在80%以下
0分
22．房租及水电费收交
（一票否决指标）
全年按时上交
5分
按时上交率在80%（含）以上
3分
按时上交率在80%以下
0分
23．会议与学习
准时参加中心的各种会议与讲座，到会率100%
3分
准时参加中心的各种会议与讲座，到会率80%（含）以上
2分
准时参加中心的各种会议与讲座，到会率80%以下
1分
附件2：入驻企业考核标准（中介机构适用）金额单位：万元
考核内容
具体指标
打分标准
基准分
一、
服
务
能
力
（15分）
1.到位注册资本
50(含)以上
5分
10（含）-50
4分
10以下
3分
2.专业人员队伍
（以资格证书为准）
拥有本行业专业人员4人（含）以上10分
拥有本行业专业人员2（含）-4人8分
拥有本行业专业人员2人以下
5分
二、
服
务
业
绩
（60分）
3.服务收入
（折算成全年）
第一年
第二年
第三年及以后
10以上（含）
30以上（含）
60以上（含）
20分
20（含）-30
40（含）-60
15分
5以下
10（含）-20
20（含）-40
8分
没有销售收入10以下
20以下
0分
4.利润
（折算成全年）利润>0
10以上（含）20以上（含）5分
赤字
10（含）-20
3分
5以下
10以下
1分
5.上缴税金（折算成全年）有上缴
5以上（含）10以上(含)
7分
无上缴
1（含）-5
5（含）-10
4分
1以下
5以下
0分
6.服务企业数量
20家（含）以上
20分
10（含）-20家
15分
5（含）-10家
8分
5家以下
4分
未开展任何业务
0分
7.用户满意程度
（抽样调查）
用户满意度90%（含）以上8分
用户满意度70%（含）—90% 6分
用户满意度70%以下
2分
管
理
水
平
（25分）
8.管理制度建设
企业管理制度健全，财务管理规范
3分
企业管理制度基本健全，财务管理较为规范
2分
企业管理制度不健全，管理不规范
0分
9．组织建设
积极参加中心组织的党、团、妇和工会等各种群团活动 3分
能参加中心组织的各种群团活动
2分
不参加任何群团组织活动
10．员工福利
按规定为员工缴纳养老保险等
3分
不缴纳养老保险等
0分
11．统计工作
（一票否决指标）
准时、准确上报各种报表
6分
各种报表上报，准时、准确率在80%（含）以上3分
各种报表上报，准时、准确率在80%以下
0分
12．房租及水电费缴纳
（一票否决指标）
全年按时上交
6分
按时上交率在80%（含）以上
按时上交率在80%以下
0分
13．会议与学习
准时参加中心的各种会议与讲座，到会率100%
4分
准时参加中心的各种会议与讲座，到会率80%（含）以上3分
准时参加中心的各种会议与讲座，到会率80%以下
1分
/。