对区域经济发展的几点思考

对区域经济发展的几点思考
区域经济是经济发展中的空间单元，一国的国民经济正是由多种类型的区域经济耦合而成。

区域经济按其形成的直接缘由可粗分为两类：一类是跨行政区域的经济区域，如长江三角洲、珠江三角洲和环渤海地区等；另一类是“行政区域经济”，如省域、市域、县域，省、市、县既是行政管理层次，而其行政辖区内的经济活动，又构成省域经济、市域经济、县域经济。

改革开放以来，尽管区际间发展差距有所扩大，但纵向比较均呈千帆竞发，百舸争流之势，包括兰溪在内的许多市、县在区域经济发展方面创造、积累了宝贵的经验。

现在“十一五”规划已进入酝酿阶段，各地围绕全面建设小康社会的宏伟目标，正在探寻富民兴市之策，谋划区域持续发展大计。

从理顺地区发展思路的层面，笔者将一些市、县的经验归纳为“顶天立地，三个循环、一个中心，四个文明”，下面就这４句话，依序谈点体会和认识。

一　以全球眼光，综观国内外经济、科技发展走势，深察市
（县）情，在两者结合中找准本市（县）的定位
如果说，以全球眼光综观国内外经济、科技走势是“顶天”，“立地”就是立足本地，深察本市（县）的市（县）情，“天、地”相接，看清自身的优、劣势，从发挥比较优势出发，以培育竞争优势为目标。

党的十六大报告中，有一个重要判断，即“２１世纪头２０年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期”。

对我国各市、县区域经济发展而言，这是普遍适用的全覆盖判断。

进入２１世纪，经济全球化趋势深入发展，新科技革命推动着新一轮全球产业结构的大调整３５对区域经济发展的几点思考
和国际产业的大转移；我国社会稳定，人力资源成本低，市场特别是潜在市场广阔，产业的配套能力较强，近年投资软硬环境明显改善，自然成为许多跨国公司的首选地。

２００３年９月８日世界银行发表了《２００３年全球工商企业运营报告》，世行在这份对全球１４５个国家和地区的运营环境综合评估后指出：“中国的企业运营环境近年来得到较大改善，在企业运营环境指标的排名属于最好的３０％之列。

”
再看国内，近年新一轮增长周期有力启动，除国际产业转移因素外，就内部增长动力考察，主要原因是随着收入提高、中等收入者比重提高导致消费结构升级，城市化快速推进和城乡大规模的基础设施建设等等。

这轮经济增长，有如下明显特征：
（１）工业打头阵。

就全国近年工业增长在ＧＤＰ增长中的贡献率达２／３（２００２年兰溪市同类指标值为５９ ６％），规模以上工业增加值的同比增长率２００３年为１７％，２００４年上半年为１７ ７％，据有关方面预测今后几年仍可维持１５％左右。

（２）工业快速增长中，具有明显的重化工化特征。

重工业增幅高于轻工业增幅，２００２年高１个百分点，２００３年和２００４年上半年分别高４个百分点；涌现了一批高增长行业，如电子通信设备制造、电气机械及器材制造、交通运输设备制造、冶金、化工等，这批主导产业在工业增长中的贡献度大约占一半。

（３）规模以上工业增幅高于全部工业的增幅等指标表明，资源正在向优强企业、技术密集型企业、高加工度的加工业集聚，规模经济效益显著的行业，产业集中度正在提升。

（４）“入世”以后，特别是即将进入后过渡期，国内市场竞争国际化，竞争压力加剧。

为了应对挑战，抓住机遇，不仅企业层面上出现兼并、重组、企业战略联盟；城市层面亦出现了联合、整合，如大都市圈等；区域层面的联合亦涌现出新一轮的高潮。

抬头看天，低头看地，下面就兰溪市情说几句。

（１）从经济总量和人均ＧＤＰ等指标看，２００２年兰溪市国内生产总值８０亿元，人均ＧＤＰ１２４０３元，折合美元为１３２６美元，如全面小康按３０００美元计，就是说现在已走了一小半，还剩一多半的路程。

同年兰溪人均ＧＤＰ比４５经济布局与区域经济。