网格化社会服务管理

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1、“基层为主、五级联动”的社会服务管理工作格局
依托现有力量,组建社会管理网格基层队伍,整合体制内与体制外的基层力量,克服基层力量薄弱、力量分散等现状,建立以基层处置力量为主的市、区、街道、社区、网格“四级平台、五级管理”工作机制,实现“横向到边、纵向到底”的管理格局。

2、“因地制宜”的“1+X”基层网格力量组织形式
按照“以人为本、优化服务、便于管理”的原则,合理划分社会管理网格,并为每个网格配置网格专职人员。

为强化基层问题解决力度,可结合本地区实际,将民警、调解员、街道督导员等力量下沉到网格,形成“一格多员、一员多能,一岗多责”的工作机制。

3、“属地管理、分级负责”的社会矛盾纠纷调处机制
采用“信息采集、案卷建立、任务派遣、任务处理、任务反馈、核查结案、考核评价”七步闭环流程,按照社会矛盾风险级别评估体系(Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级),结合矛盾联动化解工作机制,设计社会矛盾纠纷业务流程,全过程跟踪、督办、评价各层级、各部门的社会矛盾纠纷调处情况。

4、“责任明确、精细规范”的社会管理统筹协调模式
编制《网格化社会服务管理指挥手册》,明确规定社会矛盾纠纷、社会治安防控等重点问题的主管部门、权属单位、处置单位、处置时限和结案标准等,构建从发现问题到处置结案为标准流程的社会管理问题监督考评制度体系,构建以处置职责确认、处置结果规范、处置精准为核心内容的问题处置制度体系。

5、人、地、物、情、事、组织“六位一体”基础数据可持续更新模式
依托网格专职人员,常态化地进行网格内实有人口、实有房屋、流动人口、出租房屋情况等“人、地、物、情、事、组织”基础信息采集更新工作,保证基础数据的准确性和完整性。

6、“人房关联”的重点人群动态管控和特殊人群关爱服务模式
建立“人房关联”的重点人群和特殊人群基础数据库,由网格专职人员对本网格内的重点人群进行常态化的矫正帮教,对特殊人群进行经常性的入户走访,促进社会管理由“防范、控制型管理”向“人性化、服务型管理”的转变。

7、“量化考评、公众监督”相结合的长效考核评价机制
“量化评价”,即采用定量分析方法对区域、部门和岗位的社会管理工作情况进行综合评价;“公众监督”,即定量分析的基础上,采用定性分析方法,综合考虑公众投诉、媒体曝光和点名批评等情况,对社会管理工作进行客观评价,确保评价结果的科学性和客观性。

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