基层兽医实验室废弃物排放情况调查与处置对策

基层兽医实验室废弃物排放情况调查与处置对策
作者：徐亚东宋建国
来源：《国外畜牧学·猪与禽》2017年第11期
摘要：为了促进实验室废弃物合理处置排放，减少废弃物排放对环境污染的威胁，笔者对甘肃省动物疫控系统市、县两级兽医实验室废弃物种类、数量、收集及处置现状进行了调查与分析，提出了实验室废弃物安全处置的对策，旨在实现废弃物处置规范化，创建健康安全的生活和工作环境。

关键词：基层兽医实验室；实验室废弃物；问题调查；处置措施；对策
动物疫控系统兽医实验室在动物疫病防控中发挥着极其重要的作用，承担着动物疫病监测、检测、诊断、流行病学调查研究等主要工作任务。

当前疫控系统各级兽医实验室的检测项目和检测任务的大幅增加，实验室产生的废弃物也越来越多，实验室废弃物排放对环境造成的污染威胁和污染呈日趋严重形势。

因此，笔者以甘肃省动物疫控系统部分市、县两级基兽医实验室作为调查对象，采用检查实验室记录、现场察看和问询了解的方式对实验室在检测活动中产生的各种废弃物数量、种类、处置与排放情况进行调查，并进行分析、总结和提出处置对策，以期为我省疫控系统各基层实验室废弃物的规范处置和排放提供参考。

1 调查对象
甘肃省动物疫控系统7个市级兽医实验室和30个县区级兽医实验室。

2 调查方法及内容
调查主要采用检查实验室记录、现场察看和问询了解的方式，对市县级兽医实验室产生的废弃物种类、数量，分类收集、处置和排放情况，以及存在的问题等进行调查。

3 调查结果
3.1 疫控系统基层兽医实验室废弃物的种类和数量
经对7个市级兽医实验室和30个县区级兽医实验室调查发现，疫控系统基层兽医实验室废弃物的种类基本一致，数量因各实验室检测任务的大小而有差异。

分感染性废弃物、病理性废弃物、损伤性废弃物、化学性废弃物和药物性废弃物五类。

3.1.1 感染性废弃物
感染性废弃物是指能传播感染性疾病的废物，主要包括检测后废弃的动物组织、棉拭子及保存液、全血、血清、粪便、尿液、分泌物、小型动物尸体及其包装；实验室细菌琼脂、生化管培养等各类培养物及其包装；检测用过的一次性塑料血凝板、离心管、枪头、ELISA反应板和包被板、试剂瓶、疫苗瓶等实验耗材及其包装；消毒用过的棉球、纱布及其包装；个人防护用过的一次性帽子、口罩、手套、鞋套及其包装。

其中小型动物尸体、动物组织及其包装同时具有病理性危害。

此类废物年产生量为 400 kg～600 kg。

3.1.2 病理性废弃物
病理性废弃物是指检测活动中产生的动物组织及小型动物尸体，此类废弃物同时具有感染性，年产生量为150 kg～200 kg。

3.1.3 化学性废弃物
化学性废弃物是指具有腐蚀性、毒性、易爆易燃性废弃的化学药品。

基层兽医实验室经常用到的有害化学试剂主要包括浓盐酸、氢氧化钠、甲醛、苯酚、氯仿和琼脂等。

浓盐酸主要用于配制冲洗血凝版血清蛋白和调试剂pH，氢氧化钠主要用于配制消毒液和调试剂pH，苯酚主要用于试剂的防腐，甲醛主要用于实验室熏蒸消毒，氯仿主要用于核酸提取试剂的配制，电泳琼脂主要用于PCR检测电泳等。

液体化学试剂年使用量不超过300 mL，氢氧化钠年使用量不超过1 kg，电泳琼脂的年产生量在 2 kg～5 kg。

3.1.4 损伤性废弃物
损伤性废弃物是指检测活动中用过的可能刺（割）伤检测人员的坚硬耗材，主要包括废弃的采血器、手术刀片、剪刀、载玻片、玻璃试管、安培瓶等。

其中相对最多的是布鲁菌病检测废弃的玻璃试管，其更具有感染性，年产生量为 150 kg～200 kg；
3.1.5 药物性废弃物
药物性废弃物主要是指废弃的普通抗生素和及少量兽药，年产生量不超过1 kg。

3.2 废弃物的处置与排放
3.2.1 感染性废弃物
除小型动物尸体、大块动物组织及其包装喷洒消毒液浸泡消毒后在单位固定地点以深埋方式处置外，其余感染性废弃物均通过高压蒸汽消毒后直接以倾倒方式处置。

有12个实验室与当地危废处置部门签订了感染性废弃物委托处置协议。

3.2.2 病理性废弃物
病理性废弃物采用消毒液浸泡消毒后在单位固定地点以深埋方式处置。

3.2.3 化学性废弃物
化学性废弃物由于都是低浓度的，大部分都是直接排放。

3.2.4 损伤性废弃物
损伤性废弃物主要采用高压蒸汽消毒后直接以倾倒方式处置。

部分实验室对手术刀片、剪刀、载玻片等采取了硬包装措施。

3.2.5 药物性废弃物
此类废物也实施直接排放。

4 废弃物管理和处置中存在的问题
4.1 实验室人员的环保意识有待增强
部分实验室没有真正认识到规范处置实验室废弃物的重要性，把精力全部放在了完成检测任务方面，而未把废弃物管理和处置当成实验室检测工作必须完成的环节，忽视了废弃物的危害和规范排放。

4.2 存在废弃物处理制度不完善或执行不力
部分实验室存在未建立废弃物管理制度或未落实已建立的废弃物管理制度的现象。

4.3 实验室废弃物管理工作不到位
一是部分实验室未使用具有生物危害标识的感染性危害物专用收集容器，同时受环境条件限制，没有统一固定的废弃物贮存场所；二是存在未从产生环节进行分类收集的问题，三是存在个别实验室对一次性采血器、个人防护用品等废弃物没有采取任何措施直接倾倒的现象；四是存在经常性把未经处理的液体废弃物直接排入下水道或直接作为生活垃圾倾倒，由于废弃物本身的积累富集效应，经过长期积累会对周边大气、土壤环境造成危害。

4.4 废弃物处置记录不规范、不完整
这表现在处置设备使用与处置记录矛盾，如同一批废弃物在高压锅使用和废弃物处置记录矛盾，两处记录的数量不一致；还存在事后补写处置记录等现象。

总体来说，通过兽医系统实验室考核、经济条件好的县区实验室存在问题相对较少，而未通过考核、经济条件差的县区实验室存在问题相对较多。

5 动物疫控系统基层兽医实验室废弃物安全处置对策
加强动物疫控系统兽医实验室生物安全管理，需要管理层和实验室人员的共同努力，需要管理层和实验室人员需增强环保意识和责任意识，需要管理层加强管理和监督，只有严格落实废弃物管理制度和程序，实现对废弃物产生、收集、排放的有效监管，方可避免造成安全隐患和环境污染。

5.1 建立健全实验室废弃物管理制度
在实验室生物安全委员会的领导下，由实验室生物安全负责人负责并组织建立和完善《实验室废弃物管理制度》、《实验室废弃物处置工作程序》和《实验室废弃物处置应急预案》。

明确职责，责任到人。

5.2 强化废弃物管理培训工作力度，增强安全意识、环保意识和责任意识
提高管理层和实验室人员的安全意识、环保意识和责任意识，是做好实验室废弃物处置工作的前提。

因此，实验室管理层应定期组织开展相关培训工作。

要根据废弃物的特性和人员素质，制定相应的培训计划，组织实验室人员学习《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《病原微生物生物安全管理条例》和《实验室废弃物管理制度》；每年开展一次废弃物处理处置应急演练。

全面提高管理人员和实验室人员的安全意识、环保意识和责任意识，使三个意识深入人心。

同时要培养自觉分类收集废弃物的良好习惯，掌握按相应要求处置废弃物的技能。

实现自觉地维护实验室和环境的安全。

5.3 建设实验室废弃物专用收集和贮存设施
各实验室要专门采购用于各类废弃物收集的专用废弃物收集容器，设置专用实验室废弃物暂存场所，由专人负责；新建实验室要按国家规定的排污标准进行设计，建设和配置符合国家环保要求的废水排放设施和废弃物分类收集装置。

实现废弃物分类收集、定点存放、专人管理、定期清运。

5.4 根据不同废弃物特性和年产生量，针对性采取相应的处置和排放措施
5.4.1 感染性、病理性和损伤性废弃物处置
依据环境保护部联合国家发展和改革委员会、公安部发布的2016版《国家危险废物名录》（2016年8月1日实施）中，“医疗废物HW01之非特定行业为防治动物传染病而需要收集和处置的废物”之规定，建议每年与当地有危险废物处置资质和能力的企业签订危险废物委托处置协议，进行移交委托处置。

由于病理性和损伤性废弃物同时具有感染性，因此，一并按感染性废弃物委托处置。

5.4.2 化学性废弃物处置
建议将实验室保存多年、过期不用的高浓度的强酸、强碱、有机磷等具有腐蚀性、毒性的化学性废弃物与相关企业签订危险废物处置协议后，一次性处置，以绝后患；低浓度的废酸、废碱集中收集，统一存放，定期中和处理，pH达到6～9后，通过下水道排放。

5.4.3 药物性废弃物处置
药物性废弃物采用收集暂时集中存放，待达到一定量时进行一次性委托处置。

5.5 职能部门加大监督管理和违法查处力度
辖区环保部门加大对本行政区域内产生、收集、贮存、运输、利用、处置实验室废弃物的单位进行监督检查，发现有违法排放行为，责令其限期整改，避免因实验废弃物违规排放引起公健康众安全事件的发生。

对拒不配合监督检查和对环境造成重大责任事故的行为依法予以刑事责任追究。