山西省高速公路养护工程预算编制办法
山西省公路工程基本建设项目概算预算编制办法补充规定试行
各有关单位：为贯彻执行交通部《公路工程基本建设项目概算、预算编制办法》(JTG B06—2007)、《公路工程概算定额》、(JTG/T B06-01—2007)、《公路工程预算定额》(JTG/T B06-02—2007)、《公路工程机械台班定额》(JTG/T B06-03—2007)，维护建设各方的合法权益，指导我省公路工程基本建设新改建工程、养护大中修工程概算和预算的编制，结合我省公路建设实际，制定了《山西省交通厅执行交通部颁〈公路工程基本建设项目概算预算编制办法〉补充规定(试行)》(下称《补充规定》)，经充分调研、广泛征求各单位意见，并经2008年7月21日厅长办公会议研究同意，现随文印发，请遵照执行。
有关事项通知如下：一、《补充规定》自2008年8月1日起执行。
凡在2008年8月1日前已批准初步设计概算、施工图预算的项目，不再调整；凡在2008年8月1日以后上报初步设计和施工图设计的项目，按《补充规定》执行。
二、山西省交通厅晋交科字(1997)56号《关于试行《山西省关于贯彻执行(96)部颁〈公路基本建设工程概算、预算编制办法〉的若干规定》的通知》和晋交科字(1996)208号“关于试行《山西省关于调整部颁〈公路工程机械台班费用定额〉可变费用的暂行规定》的通知”同时废止。
三、请各单位在实践中注意积累资料、总结经验，若有修改意见或建议，请及时函告省交通厅公路交通工程定额站，以便补充完善时研用。
二○○八年八月一日主题词：公路概算预算编制办法补充规定通知抄送：交通部公路司。
山西省交通厅办公室 2008年8月1日印发一、总则(一)为贯彻执行交通部《公路工程基本建设项目概算、预算编制办法》(JTG B06—2007)、《公路工程概算定额》、(JTG/T B06-01—2007)、《公路工程预算定额》(JTG/T B06-02—2007)、《公路工程机械台班定额》(JTG/T B06-03—2007)、(以下统一简称《部编办》、《部定额》)，适应我省公路建设的需要，合理确定和有效控制公路工程造价，维护建设各方的合法权益，结合我省实际，制定本补充规定。
山西省高速公路养护管理办法
山西省高速公路养护管理办法录目第一章总则 ..................................................................... ...................... 1 第二章职责与权限 ..................................................................... .......... 1 第三章日常维修保养管理 ....................................................................4 第四章养护专项、大修工程管理 (5)第五章考核 ..................................................................... .................... 7 第六章罚则 ..................................................................... .. (8)山西省高速公路养护管理办法第一章总则第一条为加强高速公路养护管理～确保高速公路安全畅通～根据有关法律、法规～结合我省高速公路管理工作实际～特制定本办法第二条高速公路养护管理是指通过科学计划～合理组织～严谨实施～严格考核～高效、优质、安全、低耗地完成一系列养护生产活动～经常保持高速公路及其设施处于完好状态。
第三条高速公路养护管理的质量方针是:合理规划～协调运转～把握规律～防治科学～反应快捷～作业规范～提高质量～保障畅通。
第四条高速公路养护管理实行统一领导、分级管理～逐步推行社会化、专业化和市场准入制度。
第五条高速公路养护管理从工程交工验收合格之日起～由各级养护管理部门组织实施。
第六条本办法适用于山西省行政区域内高速公路的养护管理。
第二章职责与权限第七条高速公路管理局,以下简称高管局,代表交通厅履行全省高速公路养护工作的行业管理职能～确保高速公路养护管理工作正常开展。
公路定额山西省补充规定
山西省执行部颁《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》补充规定（试行）一、总则（一）为贯彻执行交通部《公路工程基本建设项目概算、预算编制办法》（JTG B06—2007）、《公路工程概算定额》、（JTG/T B06-01—2007）、《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02—2007）、《公路工程机械台班定额》（JTG/T B06-03—2007）、（以下统一简称《部编办》、《部定额》），适应我省公路建设的需要，合理确定和有效控制公路工程造价，维护建设各方的合法权益，结合我省实际，制定本补充规定。
（二）本补充规定适用于我省新建和改建的公路基本建设项目概算、预算的编制和管理。
（三）概算、预算均应由有资格的设计、工程（造价）咨询单位负责编制；编制、审核人员必须持有公路工程造价人员执业资格证书，并对工程造价文件的编制质量负责。
当一个建设项目由两个以上设计（咨询）单位共同承担设计时，各设计（咨询）单位应负责编制所承担设计的单项工程概算、预算，主体设计（咨询）单位应负责编制原则和依据、取费标准等的协调与统一、汇编总概算、预算和全线征用土地及拆迁总费用，并对全部概算、预算的编制质量负责。
总概算、预算汇总表应列出各单项工程或单位工程的工程数量、金额和技术经济指标（详见01-1表），征用土地及拆迁汇总表应列出各单项工程或单位工程征用土地的类别，拆迁建筑（附着）物的名称、数量、补偿标准、金额等（详见06-1表）。
（四）公路管理、养护及服务房屋：直接费执行山西省建设厅发布的有关计价依据；间接费、利润、税金等执行《部编办》和本补充规定。
（五）《部编办》和《部定额》及本补充规定是我省公路建设项目确定投资的控制性标准，各单位在执行过程中，可根据工程性质，结合项目实际情况，从节约资源、降低造价着手，酌情调（低）整费率标准和定额工、料、机消耗。
（六）本规定未提及部分按《部编办》规定执行。
二、概预算文件组成（一）编制说明：1、概算：说明对批复工程可行性研究报告投资估算的执行情况，分析造价变化原因，列出投资估算与设计概算主要工程数量、金额、主要技术经济指标比较表。
公路工程概算、预算编制办法
（（８７）交公路字２５０号１９８７年４月１８日）兹批准《公路基本建设工程概算、预算编制办法》，自一九八七年七月一日起实行。
我部一九八二年（８２）交公路字７１３号文公布的《公路基本建设工程概预算编制办法》同时废止。
在执行过程中有何问题和意见，希随时告我部公路工程定额站。
附：公路基本建设工程概算、预算编制办法第一章总则一、本办法适用于新建和改建的公路工程基本建设项目。
对于公路养护的大、中修工程，可参照使用。
二、概算或修正概算是初步设计文件或技术设计的重要组成部分，概算经批准后是确定基本建设项目投资额、编制和安排基本建设计划、签订建设项目总包合同、实行基本建设包干、控制基本建设投资和预算、考核设计经济合理性和建设成本及申请调拨材料的依据。
设计单位应按不同的设计阶段编制概算和修正概算。
在编制概算或修正概算中，应全面了解工程所在地的建设条件，掌握各项基础资料，正确引用规定的定额、取费标准和工资单价、材料设备价格，按本办法的规定进行编制，使概算能完整、准确地反映设计内容。
以批准的初步设计进行施工招标的工程，其单项或单位工程的标底应在批准的总概算范围内。
三、预算是施工图设计文件的重要组成部分，预算经审定后，按预算承发包的工程，预算是确定工程造价、签订建筑安装工程合同、实行建设单位和施工单位投资包干和办理工程结算、实行经济核算和考核工程成本的依据。
预算应根据施工图设计的工程量和施工方法，按照规定的定额、取费标准和工资单价、材料设备预算价格按本办法的规定在开工前编制并报请标准。
以施工图设计进行施工招标的工程，施工图预算经审定后是编制工程标底的依据。
施工图预算是考核施工图设计经济合理性的依据。
施工图设计应控制在标准的初步设计及其概算范围之内。
如单位工程预算突破相应概算时，应分析原因，对施工图设计中不合理部分进行修改，对其合理部分应在总概算投资范围内调整解决。
四、概算、预算均由设计单位负责编制。
对不实行设计招标的建设项目，如有几个设计单位共同设计时，主管部门应指定主体设计单位负责统一概算编制原则和依据，并汇编总概算；其他设计单位应负责编制所承担设计的单项或单位工程概算，对实行设计招标的建设项目，概算由中标单位负责编制。
公路养护工程项目预算方案
公路养护工程项目预算方案一、项目概况公路是一个国家重要的基础设施，对于国家经济和社会发展起着至关重要的作用。
然而，随着社会和经济的不断发展，公路的使用频率也在不断增加，这就需要对公路进行养护和维护，以保证道路的安全和顺畅。
因此，本项目将对公路进行养护和维护，保证公路的正常运行。
二、项目建设内容1. 公路路面维护：包括路面修补、路面平整和路面重新铺设等工作。
对于路面的坑洞和裂缝进行修补，保证路面的平整和顺畅；对于老化的路面进行重新铺设，延长路面的使用寿命。
2. 公路路基维护：对于路基进行整治和加固工作，保证路基的稳固和安全。
3. 公路桥梁维护：对于公路桥梁进行检修和加固工作，保证桥梁的安全和稳固。
4. 公路交通设施维护：对于公路的交通设施进行检修和维护，保证交通设施的正常使用。
5. 公路绿化维护：对于公路两侧的绿化进行养护和维护，保证道路两侧的环境美观。
6. 公路护栏维护：对于公路的护栏进行检修和加固工作，保证护栏的稳固和安全。
7. 公路路灯维护：对于公路的路灯进行检修和维护，保证路灯的正常使用。
8. 公路排水系统维护：对于公路排水系统进行清淤、疏通和修复工作，保证排水系统的畅通。
三、项目建设投资1. 公路路面维护投资：预计投资500万元，用于路面修补、路面平整和路面重新铺设等工作。
2. 公路路基维护投资：预计投资300万元，用于路基整治和加固工作。
3. 公路桥梁维护投资：预计投资200万元，用于桥梁检修和加固工作。
4. 公路交通设施维护投资：预计投资100万元，用于交通设施的检修和维护。
5. 公路绿化维护投资：预计投资50万元，用于绿化养护和维护工作。
6. 公路护栏维护投资：预计投资50万元，用于护栏的检修和加固工作。
7. 公路路灯维护投资：预计投资50万元，用于路灯的检修和维护工作。
8. 公路排水系统维护投资：预计投资100万元，用于排水系统的清淤、疏通和修复工作。
四、项目建设资金来源本项目建设资金来源主要包括政府投资和社会资金。
养护工程管理办法(新版)
( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改养护工程管理办法(新版)Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process养护工程管理办法(新版)备注说明：安全管理是生产管理的重要组成部分，安全与生产在实施过程，两者存在着密切的联系，存在着进行共同管理的基础。
第一章总则1.1为加强高速公路养护工程管理，规范工程建设行为，依据中华人民共和国交通部《公路养护工程管理办法》和《公路养护技术规范》，结合山西省高速公路管理工作实际，特制定本办法。
1.2高速公路养护工程管理是指对高速公路养护生产活动进行科学的组织、计划、设计、监督、调节、核算，有效的利用人力、物力和财力，取得最大的经济效益和社会效益。
其内奢包括：（1）规划、设计、立项；（2）招标、投标；（3）实施；（4）交工、竣工验收；（5）投入使用。
1.3高速公路养护工程管理的目的是遵循基本建设程序，确保工程质量，缩短建设工期，降低工程造价，提高投资效益，保护公平竞争，规范工程建设，理顺工作关系，促进高速公路养护工程建设健康发展。
1.4高速公路养护工程管理的范围：高速公路按其性质、复杂程度、规模大小划分为维修保养、专项工程、大修工程。
高速公路维修保养及专项、大修工程作业内容见附表。
1.5维修保养实行定额计量管理，由各高速公路管理公司或管理处（以下简称为各单位）自行负责，接受省高速公路管理局（以下简称为省局）监督检查。
省局原则上每月督促检查一次，季末小结通报，年终总评。
当对维修保养队伍实施招标时，应报请省局参加。
公路养护工程预算定额编制技巧
【干货】公路养护工程预算定额编制技巧养护定额是工程预算重要的计价根据，是衡量经济效果的标准，是对工程建设进行管理的依据。
在公路养护管理工作中，使用养护定额对公路工程的建设、养护、维修进行计划、控制等管理。
根据《公路养护技术规范》，公路的养护按工程性质、规模大小、施工难易程度划分为小修保养、中修、大修及改善工程。
今天，我们就从养护工程入手，讨论小修保养定额的编制。
01、公路养护预算编制需求公路养护与新、改建工程不同，公路养护工程涉及面大、管理困难。
为使养护管理工作在人、材、机、费用有一个统一衡量标准，合理制定养护定额，能够比较准确确定养护工程项目所需费用。
02、公路小修保养工程定额的作用(1)是市、县公路管理机构编制小修保养工程预算并上报小修保养计划费用的主要依据(2)省公路管理机构下达各地小修保养资金计划的编制依据；(3)是公路养护管理进行小修保养工程招投标费用计价的依据。
03、公路养护工程预算定额特点(1)具有养护工程所特有的定额项目。
公路养护的目的主要是保证路面整洁、行车安全、边坡稳定，排水通畅，构筑物、桥、隧完好。
沿线设施齐全，绿化美观，创造畅、洁、舒、美、安的通行条件。
如路面清扫保洁、桥涵整修及清除淤泥、杂物、沿线设施的修复及更换等项目都是养护工程所特有的。
在编制养护工程预算定额时必须完善这部分内容。
(2)公路养护工程独特的施工组织。
养护工程的作业不同于新、改建项目的规模化作业，养护作业的施工条件也不同于新、改建项目。
同时，由于公路养护的保通、交通组织，造成了养护工程的工效低、措施费用高。
(3)公路养护工程独特的安全管理模式。
公路养护的实施，主要以保障公路安全畅通。
而公路行车密度大、车速快，在养护作业时必须设置养护作业区并按规范要求设置安全标志，既要减少养护施工对社会车辆的通行影响，又要保隙养护施工安全。
因此养护维修作业必须增加安全设施及管理费用。
04、预算定额的编制原则1、应按平均先进水平的原则：平均先进水平一般应低于先进水平，略高于平均水平。
公路工程概预算编制办法
《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》《编制办法》的组成㈠、概预算费用组成、费用定额及算法㈡、概预算项目组成㈢、概预算文件的组成《编制办法》修订的主要内容一、概预算费用组成、费用定额及算法㈠、概预算费用项目组成1．建筑安装工程费费用项目划分依据建设部《关于建筑安装工程费用组成》(建标[2003]206号)；⑴．费用项目修订的主要内容①原直接工程费更名为直接费；原直接费更名为直接工程费。
②取消“现场经费”，将其内容拆分后分别划入直接费和间接费中。
③在直接费中增加“风沙地区施工增加费”和“安全及文明施工措施费”两项内容。
④在间接费中增加“规费”内容，包括基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、住房公积金和工伤保险。
⑤将施工技术装备费和计划利润合并，统称为利润。
2．工程建设其他费用参照建设部制定的《建设项目总投资组成及其他费用规定》（征求意见稿）的内容，结合公路建设的实际情况，对工程建设其他费用的内容进行了调整：①将原“建设单位管理费”更名为“建设项目管理费”，同时在其内容中增加“公路交（竣）工试验检测费”的子项。
②将原“勘察设计费”更名为“建设项目前期工作费”，费用内容包括可行性研究费用、勘察设计费用以及设计、监理、施工招标文件及招标标底（或造价控制值、清单预算）文件编制费等。
③增加“专项评价（估）费”，费用内容包括环境影响评价费、水土保持评估费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评价费、压覆重要矿床评估费、文物勘察费、通航论证费、行洪论证（评估）费、使用林地可行性研究报告编制费、用地预审报告编制费等依据国家法律、法规规定须进行评价（评估）、咨询，按规定应支付的费用。
④增加联合试运转费和生产人员培训费两项内容。
⑤调整建设期贷款利息的计算方法。
⑥取消大型专用机械设备购置费。
⑦将“工程保险费”列入基本预备费的构成内容。
概预算费用组成其他工程费中：黄色突出部分为以(人工费＋机械费)为计算基数.其余部分为直接工程费之和为计算基数； 间接费中： 红色突出部分为以（人工费）为计算基数，其余部分为直接费之和为计算基数； 利润： 以（直接费 ＋ 间接费 － 规费）为计算基数； 税金： 以（直接费 ＋ 间接费 ＋ 利润）为计算基数。
山西省交通运输厅高速公路工程造价管理办法(佳信咨询)
山西省交通运输厅高速公路工程造价管理办法山西省交通运输厅高速公路工程造价管理办法(试行）第一章总则第一条为加强本省高速公路工程造价管理，规范公路工程造价计价行为，合理确定投资和有效控制造价，促进高速公路建设事业又好又快发展,依据国家有关法律、法规，结合本省高速公路建设的实际，制定本办法.第二条本办法中的造价管理适用于本省行政区域高速公路的新建、改扩建工程从项目立项至竣工验收的全过程对工程造价的监督管理。
包括估算、概算、修正(调整）概算、预算、招标限价、竣工决算的编制及勘察设计、计量支付、监理等有关造价的活动均应遵守本办法。
第二章造价管理机构和职责第三条山西省交通运输厅(以下简称“省厅"）为本省公路工程造价管理的行政主管部门，负责本省公路工程造价活动的监督管理工作.第四条省厅公路交通工程定额站(以下简称“厅定额站"）作为本省公路工程造价管理机构，受省厅委托对本省公路工程造价工作实施具体管理。
第三章公路工程造价从业资质（格）管理第五条凡从事公路工程造价活动，包括估算、概算、预算、招标控制价或标底、投标报价、工程结算、工程决算编制、审查、合同管理、经济评价、招标代理、造价咨询等公路工程造价业务的人员,必须取得与所完成项目等级对应的交通运输部公路工程造价工程师执业资格。
严禁无资质（格）从业行为，无资质（格）单位和人员编审或签署的造价文件一律为无效文件。
第六条省厅和厅定额站按照《山西省公路工程造价人员职业资格管理办法》加强公路工程造价从业人员资格管理。
第四章造价文件编制依据第七条高速公路建设项目估算、概算、预算、决算应分别以交通运输部颁布的《公路工程估算指标》(交公路发〔1996〕611号）、《公路工程概算定额》（JTG/T B06-01—2007）、《公路工程预算定额》(JTG/T B06-02-2007）、《公路工程机械台班定额》（JTG/T B06-03—2007）为依据，按照《山西省交通厅关于公路工程建设项目投资估算编制的有关规定》（晋交便字〔2008〕298号）、《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTG B06-2007）、《山西省交通厅执行交通部颁<公路工程基本建设项目概算预算编制办法补充规定（试行）>》的通知（晋交公字〔2008〕345号）、《公路建设项目工程决算编制办法》(交公路发〔2004〕507号)及省厅有关规定进行编制。
《公路养护工程预算编制办法》修订工作大纲
《公路养护工程预算编制办法》修订工作大纲2013《公路养护工程预算编制办法》修订工作大纲一、现状及必要性公路养护管理是公路运营管理的重要组成部分，是保证公路优良服务水平的主要手段。
近年来，国家加大交通基础设施建设投入，公路建设快速发展，路网规模不断扩大，通车里程逐年增加，养护工程的工作量也越来越繁重。
随着养护工程的增加，需要加强对养护工程费用的管理。
2002 年9 月，原交通部以交公路发［2002］433 号发布了《公路养护工程预算编制导则(JTG H40-2002)》(以下简称《导则》)，但随着国家“费改税”的实施，普通干线公路养护资金的来源由养路费变为燃油税资金，同时养护管理体制发生变化，有关养护作业的技术规范发生变化，《导则》已不能满足养护工程造价管理实际需要。
主要体现在：（一）财政部、住建部发布《关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知》（报批稿）（以下简称通知）我中心积极向部公路局技术处、住建部标准定额司联系，了解国家有关造价方面政策的规定和变化。
经询问，由住建部起草的《通知》已报财政部会签，尚未正式发布。
我中心在《通知》报批稿基础上进行大纲编制工作。
待今后收到正式文件后，我们将根据文件中的相关规定进行相应的调整。
《通知》对建安费组成进行了较大的调整，如第一条第（一）款规定“为确切反映建筑安装工程费用性质及内容，将原直接费、间接费改为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费。
建筑安装工程费用项目按费用构成要素组成划分为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金”。
而《导则》仍是按直接费与间接费编制的。
《通知》明确要求各专业工程计价定额的编制及其计价程序，均按《通知》实施。
交通运输部的公路养护工程预算编制办法的修订应遵守财政部相关规定，以反映国家相关政策的变化。
（二）申请养护资金的需要修订《导则》是科学合理地确定公路养护工程资金需求、编制养护年度计划的需要，也是公路养护工程科学及规范化管理的重要基础工作。
公路工程概预算编制办法
公路工程概预算编制办法第一章总则１、为构建节约型公路行业，适应公路交通建设发展的需要，合理确定和有效控制工程造价，提高公路建设项目工程造价的编制质量，规范工程造价文件的编制，根据建设部、财政部发布的《建筑安装工程费用项目组成》（建标［2003］206号）的规定，结合公路行业的特点，制订《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（以下简称本办法）。
２、本办法适用于新建和改建的公路工程基本建设项目概算、预算的编制和管理。
农村公路可参照本办法执行，具体计算方法和计费标准由各省、自治区、直辖市交通主管部门制定。
３、概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分。
概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许浮动幅度范围内。
概算经批准后是基本建设项目投资最高限额，是编制建设项目计划、确定和控制建设项目投资的依据，是控制施工图设计和施工图预算的依据，是衡量设计方案经济合理性和选择最佳设计方案的依据，是考核建设项目投资效果的依据。
设计单位应按不同的设计阶段编制概算和修正概算。
编制概算或修正概算，应全面了解工程所在地的建设条件，掌握各项基础资料，正确引用规定的定额、取费标准、工资单价和材料设备价格，按本办法的规定进行编制，使概算能完整、准确地反映设计内容。
以批准的初步设计进行设计施工总承包招标的工程，其标底或造价控制值应在批准的总概算范围内。
４、预算是施工图设计文件的重要组成部分。
是设计阶段控制工程造价的主要指标，预算经审定后，是确定工程造价、编制或调整固定资产投资计划和考核工程成本的依据。
预算应根据施工图设计的工程量和施工方法，按照规定的定额、取费标准、工资单价、材料设备预算价格依本办法在开工前编制并报请批准。
以施工图设计进行施工招标的工程，经审定后的施工图预算是编制标段清单预算，工程标底或造价控制值的依据，也是分析、考核施工企业投标报价合理性的参考；对不宜实行招标而采用施工图预算加调整价结算的工程，经审定后的施工图预算可作为确定合同价款的基础或作为审查施工企业提出的施工预算的依据。
《山西省高速公路养护管理办法》
《山西省高速公路养护管理办法》第一条为加强高速公路养护管理，确保高速公路安全畅通，根据有关法律、法规，结合我省高速公路管理工作实际，特制定本办法第二条高速公路养护管理是指通过科学计划，合理组织，严谨实施，严格考核，高效、优质、安全、低耗地完成一系列养护生产活动，经常保持高速公路及其设施处于完好状态。
第三条高速公路养护管理的质量方针是。
合理规划，协调运转，把握规律，防治科学，反应快捷，作业规范，提高质量，保障畅通。
第四条高速公路养护管理实行统一领导、分级管理，逐步推行社会化、专业化和市场准入制度。
第五条高速公路养护管理从工程交工验收合格之日起，由各级养护管理部门组织实施。
第六条本办法适用于山西省行政区域内高速公路的养护管理。
第二章职责与权限第七条高速公路管理局（以下简称高管局）代表交通厅履行全省高速公路养护工作的行业管理职能，确保高速公路养护管理工作正常开展。
（一）负责制定高速公路养护管理的工作目标、质量标准和考核办法。
（二）负责对高速公路养护管理工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。
（三）负责对高速公路养护管理工作进行指导和服务。
（四）负责对高速公路养护管理工作进行定期考核评比，激励先进，鞭策落后。
（五）负责高速公路养护专项、大修工程方案、预算的审核、审批或申报，并负责监督执行。
（六）负责高速公路养护管理系统业务培训、学习的组织、指导和信息资料的统计分析、整理归档工作。
（七）掌握高速公路养护管理动态，适时对本省高速公路养护管理进行科学决策，不断提高高速公路养护管理工作的科技含量。
第八条高速公路公司（管理处）具体负责所辖高速公路的养护管理工作，以提高高速公路路况服务水平为目的，全力提升养护管理水平，确保高速公路畅、洁、绿、美、全。
（一）建立和健全高速公路养护管理机构，合理配置技术管理人员，配足必要的养护专用设备。
（二）严格执行和细化高速公路养护管理工作标准和工作程序，坚持规范化管理。
（三）创新管理理念，激活用人机制，确保高速公路养护管理工作高效运转。
公路定额山西省补充规定
山西省执行部颁《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》补充规定（试行）一、总则（一）为贯彻执行交通部《公路工程基本建设项目概算、预算编制办法》（JTG B06—2007）、《公路工程概算定额》、（JTG/T B06-01—2007）、《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02—2007）、《公路工程机械台班定额》（JTG/T B06-03—2007）、（以下统一简称《部编办》、《部定额》），适应我省公路建设的需要，合理确定和有效控制公路工程造价，维护建设各方的合法权益，结合我省实际，制定本补充规定。
（二）本补充规定适用于我省新建和改建的公路基本建设项目概算、预算的编制和管理。
（三）概算、预算均应由有资格的设计、工程（造价）咨询单位负责编制；编制、审核人员必须持有公路工程造价人员执业资格证书，并对工程造价文件的编制质量负责。
当一个建设项目由两个以上设计（咨询）单位共同承担设计时，各设计（咨询）单位应负责编制所承担设计的单项工程概算、预算，主体设计（咨询）单位应负责编制原则和依据、取费标准等的协调与统一、汇编总概算、预算和全线征用土地及拆迁总费用，并对全部概算、预算的编制质量负责。
总概算、预算汇总表应列出各单项工程或单位工程的工程数量、金额和技术经济指标（详见01-1表），征用土地及拆迁汇总表应列出各单项工程或单位工程征用土地的类别，拆迁建筑（附着）物的名称、数量、补偿标准、金额等（详见06-1表）。
（四）公路管理、养护及服务房屋：直接费执行山西省建设厅发布的有关计价依据；间接费、利润、税金等执行《部编办》和本补充规定。
（五）《部编办》和《部定额》及本补充规定是我省公路建设项目确定投资的控制性标准，各单位在执行过程中，可根据工程性质，结合项目实际情况，从节约资源、降低造价着手，酌情调（低）整费率标准和定额工、料、机消耗。
（六）本规定未提及部分按《部编办》规定执行。
二、概预算文件组成（一）编制说明：1、概算：说明对批复工程可行性研究报告投资估算的执行情况，分析造价变化原因，列出投资估算与设计概算主要工程数量、金额、主要技术经济指标比较表。
山西省公路工程基本建设项目概算预算编制办法补充规定（试行
山西省公路工程基本建设项目概算预算编制办法补充规定（试行各有关单位：为贯彻执行交通部《公路工程基本建设项目概算、预算编制办法》(JTG B06 —2007) 、《公路工程概算定额》、(JTG/T B06-01 —2007) 、《公路工程预算定额》(JTG/T B06-02 —2007) 、《公路工程机械台班定额》(JTG/T B06-03 —2007) ，维护建设各方的合法权益，指导我省公路工程基本建设新改建工程、养护大中修工程概算和预算的编制，结合我省公路建设实际，制定了《山西省交通厅执行交通部颁〈公路工程基本建设项目概算预算编制办法〉补充规定(试行)》(下称《补充规定》)，经充分调研、广泛征求各单位意见，并经2008 年7月21日厅长办公会议研究同意，现随文印发，请遵照执行。
有关事项通知如下：一、《补充规定》自2008 年8 月1 日起执行。
凡在2008 年8 月1 日前已批准初步设计概算、施工图预算的项目，不再调整；凡在2008 年8 月1 日以后上报初步设计和施工图设计的项目，按《补充规定》执行。
二、山西省交通厅晋交科字(1997)56 号《关于试行《山西省关于贯彻执行(96) 部颁〈公路基本建设工程概算、预算编制办法〉的若干规定》的通知》和晋交科字(1996)208 号“关于试行《山西省关于调整部颁〈公路工程机械台班费用定额〉可变费用的暂行规定》的通知” 同时废止。
三、请各单位在实践中注意积累资料、总结经验，若有修改意见或建议，请及时函告省交通厅公路交通工程定额站，以便补充完善时研用。
二OO八年八月一日主题词：公路概算预算编制办法补充规定通知抄送：交通部公路司。
山西省交通厅办公室2008年8月1日印发一、总则（一）为贯彻执行交通部《公路工程基本建设项目概算、预算编制办法》（JTG B06 —2007）、《公路工程概算定额》、（JTG/T B06-01 —2007）、《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02 —2007）、《公路工程机械台班定额》（JTG/T B06-03 —2007）、（以下统一简称《部编办》、《部定额》），适应我省公路建设的需要，合理确定和有效控制公路工程造价，维护建设各方的合法权益，结合我省实际，制定本补充规定。
山西省普通国省干线公路养护工程管理办法
第三十七条 一般设计变更是指除较大设计变更以外的 其他设计变更。一般设计变更由管理处、公司进行审批，未 履行审批手续的设计变更不得实施。
对全部高中资料试卷电气设备，在安装过程中以及安装结束后进行高中资料试卷调整试验；通电检查所有设备高中资料电试力卷保相护互装作置用调与试相技互术关，系电，通力根1保过据护管生高线产中敷工资设艺料技高试术中卷0资不配料仅置试可技卷以术要解是求决指，吊机对顶组电层在气配进设置行备不继进规电行范保空高护载中高与资中带料资负试料荷卷试下问卷高题总中2体2资，配料而置试且时卷可，调保需控障要试各在验类最；管大对路限设习度备题内进到来行位确调。保整在机使管组其路高在敷中正设资常过料工程试况1卷中下安，与全要过，加度并强工且看作尽护下可1都关能可于地以管缩正路小常高故工中障作资高；料中对试资于卷料继连试电接卷保管破护口坏进处范行理围整高，核中或对资者定料对值试某，卷些审弯异核扁常与度高校固中对定资图盒料纸位试，置卷编.工保写况护复进层杂行防设自腐备动跨与处接装理地置，线高尤弯中其曲资要半料避径试免标卷错高调误等试高，方中要案资求，料技编试术写5、卷交重电保底要气护。设设装管备备置线4高、调动敷中电试作设资气高，技料课中并3术试、件资且中卷管中料拒包试路调试绝含验敷试卷动线方设技作槽案技术，、以术来管及避架系免等统不多启必项动要方高式案中，；资为对料解整试决套卷高启突中动然语过停文程机电中。气高因课中此件资，中料电管试力壁卷高薄电中、气资接设料口备试不进卷严行保等调护问试装题工置，作调合并试理且技利进术用行，管过要线关求敷运电设行力技高保术中护。资装线料置缆试做敷卷到设技准原术确则指灵：导活在。。分对对线于于盒调差处试动，过保当程护不中装同高置电中高压资中回料资路试料交卷试叉技卷时术调，问试应题技采，术用作是金为指属调发隔试电板人机进员一行，变隔需压开要器处在组理事在；前发同掌生一握内线图部槽 纸故内资障，料时强、，电设需回备要路制进须造行同厂外时家部切出电断具源习高高题中中电资资源料料，试试线卷卷缆试切敷验除设报从完告而毕与采，相用要关高进技中行术资检资料查料试和，卷检并主测且要处了保理解护。现装场置设。备高中资料试卷布置情况与有关高中资料试卷电气系统接线等情况，然后根据规范与规程规定，制定设备调试高中资料试卷方案。
公路养护工程预算定额编制与管理分析
公路养护工程预算定额编制与管理分析［摘要］随着社会的发展，为做好公路养护方面的工作，相关公路管理部门以及工作人员需要根据公路养护的实际情况来合理制定相关材料、劳动力以及机械设备的使用等合理地进行工作人员分配，通过有效统计，计算出相关工程的工作量，以此来最大程度地降低公路养护方面的费用，保证当前技术发展状态下公路养护工程方面的科学性和合理性。
本文就山西省如何在公路养护工程预算定额编制等方面做了论述。
［关键词］公路养护；工程预算定额编制；管理办法随着我国经济发展，大型车辆的不断增加，对于公路的完好性有着很大的影响，因此对于公路养护工作的开展，相关公路管理部门需要做好预算定额编制的工作，最大限度的提高相关资金的使用效益，满足实际公路养护需求。
本文就这一方面的问题进行了论述，并提出了相关建议。
1工程预算编制对于公路养护的意义公路养护这一工作相对于新建和改建工程而言有很大的不同，它主要在于涉及范围广、管理难度大。
因此，为了使公路养护工作人员在人员管理、机械、养护材料和费用等方面有一个衡量标准，因此对于管理养护而言就需要结合实际制定一套统一的养护定额标准，这样能够让相关单位和财务人员准确高效地确定公路养护所需要的资金大小[1]。
2如何做好公路养护工程的预算定额编制2.1确定公路养护预算定额编制的相关依据。
在进行公路养护工程预算编制时，需要有一定的编制依据才能够让预算编制更加准确。
就公路养护工程而言，需要根据以下依据进行。
①需要结合国家和地方发布的相关法律规定和文件进行；②依据交通运输部颁布的公路工程定额进行编制；③依据地方交通运输主管部门发布的补充规定和补充定额等进行编制；④结合相关研究报告的核准文件以及有关技术涉及批复文件的资料来进行参考；⑤有关公路养护工程的设计文件或相关施工方案；⑥根据公路养护所在施工区域的施工材料、相关设备、劳动力以及相关施工的机械价格等作为参考；⑦结合相关公路养护合同和协议；⑧其它一些与公路养护工程预算编制有关的资料。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
预算费用的组成见图 2-3。
6
山西省高速公路养护工程预算编制办法
直接费
直接工程费
人工费 材料费 施工机械使用费
其他工程费
冬季施工增加费 雨季施工增加费 夜间施工增加费 行车干扰工程施工增加费 施工标准化及安全措施费 安全保通措施费 临时设施费 施工辅助费 工地转移费
养老保险费
公路养护工程费
二、本办法适用于山西省行政区域内高速公路养护工程的小修保养和大、 中修工程预算的编制。
三、养护工程预算是养护工程设计文件的重要组成部分，是确定养护工程 资金需求量、编制养护工程年度计划的依据。
四、山西省高速公路养护工程定额包括养护工程预算定额和机械台班费用 定额两个部分。其中养护工程预算定额适用于山西省行政区域内高速公路小修 保养、中修和大修工程预算的编制。
其他工程费及间 接费综合费率计 算表（04 表）
养护工程费计算表（03 表）
（以上同右）
人工、主要材料、机械台 班数量汇总表（02 表）
养护工程其他费计算表（06 表） 总预算表（01 表）
设备购置费计算表（05 表） （以上同左）
总预算汇总表（01－1）
总预算表（01 表）
总预算人工、主要材料、机械 台班数量汇总表（02－1）表）
（一）小修保养 （二）中修工程 （三）大修工程 二、费用项目主要包括以下内容 第一部分 公路养护工程费 第一项 临时工程 第二项 路基工程 第三项 路面工程 第四项 桥涵工程
5
山西省高速公路养护工程预算编制办法
第五项 隧道工程 第六项 交通安全设施 第七项 绿化及环境保护工程 第八项 管理、养护及服务房屋 第九项 其他工程 第二部分 设备购置费 第三部分 公路养护工程其他费用 项目表的详细内容见附录一。
编制说明 总预算汇总表（01-1 表） 总预算表（01 表） 总预算人工、主要材料、机械台班数量汇总表（02-1 表） 人工、主要材料、机械台班数量汇总表（02 表） 公路养护工程费计算表（03 表） 其他工程费及间接费综合费率计算表（04 表） 预算文件组成 设备购置费计算表（05 表） 公路养护工程其他费用计算表（06 表） 人工、材料、机械台班单价汇总表（07 表） 公路养护工程费计算数据表（08-1 表） 分项工程预算表（08-2 表） 材料预算单价计算表（09 表） 自采材料料场价格计算表（10 表） 机械台班单价计算表（11 表） 辅助生产工、料、机械台班单位数量表（12 表）
第二节 预算文件组成
预算文件由封面及目录，预算编制说明及全部预算计算表格组成。 一、封面及目录 公路养护工程预算文件的封面和扉页应按本办法附录二中的规定制作，扉 页的次页应有工程项目名称，编制单位，编制、复核人员姓名并加盖执业(从业) 资格印章，编制日期及第几册共几册等内容。目录应按养护工程预算表的表号 顺序编排。 二、预算编制说明 预算编制完成后，应写出编制说明，文字力求简明扼要。应叙述的内容一 般有： 1．养护工程概况：养护工程所在地，项目名称、批准文号、管理单位、技 术等级、路面类型及结构形式、公路里程、交通量、路基宽度，主要构造物， 沿线设施和绿化的布设情况，最近一次大中修时间或建成通车时间等。 2．采用的定额、费用标准，人工、材料、机械台班单价的依据或来源，补 充定额及编制依据等的详细说明。
失业保险费 规 费 医疗保险费
住房公积金
间接费
工伤保险费 基本费用
主副食运费补贴
企业管理费 职工探亲路费
职工取暖补贴
财务费用
预
利润
算
税金
总
金
设备购置费
额
公路养护工程 其他费用
土地征用及拆迁补偿费 养护项目管理费 研究试验费 养护项目前期工作费
预备费
价差预备费 基本预备费
图 2-3 预算费用的组成
7
山西省高速公路养护工程预算编制办法
七、公路养护工程预算，必须严格遵照本办法规定进行编制。公路养护工 程预算应由有资质的设计、工程（造价）咨询单位及公路管理部门负责编制， 编制、审核人员必须持有相应资格，并对工程造价文件的编制质量负责。
1
山西省高速公路养护工程预算编制办法
第二章 预算编制方法
编制高速公路养护工程预算时，应根据本办法规定的各工程项目的人工、 材料、机械台班消耗量，按预算编制年工程所在地的人工工日单价、材料预算 单价和机械台班单价计算出各工程项目的工、料、机费用，并按本办法预算费 用标准和计算方法规定的取费标准计算各项费用。预算的材料、机械台班单价 及各项费用的计算都应通过规定的表格反映。
图 2-2 预算文件包括的内容
4
山西省高速公路养护工程预算编制办法
第三节 预算项目
公路养护工程预算分小修保养和大、中修工程三大类，小修保养与大、中 修工程的定性、定量划分标准具体按《公路养护技术规范》（JTG H10-2009） 的规定执行。其中：
小修保养：指对公路及其沿线设施经常进行维护保养和修补其轻微损坏部 分的作业。
编制说明
图 2-1 各种表格的计算顺序和相互关系
2
山西省高速公路养护工程预算编制办法
第一节 预算编制依据
1．国家发布的有关法律、法规、规章、规程等； 2．现行的《山西省高速公路养护工程预算定额》、《山西省高速公路养护 工程机械台班费用定额》及本办法； 3．山西省交通主管部门发布的各类计价依据； 4．批准的养护工程计划、设计文件(若有)等有关资料； 5．工程所在地的自然、技术、经济条件等资料； 6．工程施工组织设计或施工方案； 7．有关合同、协议等； 8．其他有关资料。
实行招投标的公路养护工程，其预算经审核批准后是编制工程标底或控制 价上限的依据。
五、公路养护工程预算编制必须严格执行国家的方针、政策和有关制度， 符合公路养护、施工技术规范。文件应达到的质量要求是：符合规定、结合实 际、经济合理、提交及时、不重不漏、计算正确、字迹打印清晰、装订整齐完 善。
六、根据干什么工程执行什么定额和取费标准的原则，公路养护工程预算 的工程费用中属于非公路专业的工程，应执行相关行业的专业定额和工程所在 地的地区统一直接工程费定额和相应的间接费定额，但其他费用应按本办法中 的项目划分及计算方法编制。
各种表格的计算顺序和相互关系见图 2-1。
辅助生产工、料、 机械台班单位数 量表（12 表）
自采材料料场价格计算表（10 表） 材料预算单价计算表（09 表）
机械台班单价计 算表（11 表）
人工、材料、机械台班单价汇总表（07 表）
建筑安装工程 费计算数据表 （08-1 表）
分项工程预算 表（08－2 表）
8
山西省高速公路养护工程预算编制办法
一、直接费 直接费由直接工程费、其他工程费组成。 （一）直接工程费 直接工程费是指公路养护施工过程中耗费的构成工程实体和有助于保证公 路实现其应有服务功能的形成而发生的各项费用，包括人工费、材料费、施工 机械使用费。 1．人工费 人工费系指列入预算定额的直接从事公路养护工程施工的生产工人开支的 各项费用，其内容包括： （1）基本工资。系指发放生产工人的基本工资、流动施工津贴及生产工人 劳动保护费。 生产工人劳动保护费，系指按国家有关部门规定标准发放的劳动保护用品 的购置费及修理费，徒工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工 的保健费用等。 （2）工资性补贴。系指按规定标准发放的物价补贴，煤、燃气补贴，交通 费补贴，住房补贴，各类特殊地区津贴、补贴等。 （3）生产工人辅助工资。系指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的 工资，包括开会和执行必要的社会义务时间的工资，职工学习、培训期间的工 资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响停工期的工资，女工哺乳 期的工资，病假在 6 个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。 （4）职工福利费。系指按国家规定标准计提的职工福利费。 人工费以预算定额人工工日数乘以人工工日单价计算。 人工工日单价标准由山西省交通运输厅适时调整发布，该人工工日单价仅 作为编制工程预算的依据，不作为养护单位实发工资的依据。 2．材料费 材料费系指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构（配） 件、零件、半成品、成品的用量和周转材料的摊销量，按工程所在地的材料预 算价格计算的费用。
第三章 预算费用标准和计算方法
Hale Waihona Puke 第一节 公路养护工程费公路养护工程费包括：直接费、间接费、利润及税金。 本办法的人工费、材料费、施工机械使用费，按工程所在地的实际价格乘 以《山西省高速公路养护工程预算定额》中规定的人工、材料、机械消耗量计 算。 其他工程费及间接费取费标准的工程类别划分如下： 1.土方：系指人工及机械施工的土方工程。 2.石方：系指人工及机械施工的石方工程。 3．汽车运输：系指汽车、机动翻斗车等运送的路基、改河土(石)方、路面 基层和面层混和料、水泥混凝土及预制构件、绿化苗木等。 4．路面：系指路面所有结构层工程（包括隧道路面、桥面铺装工程）、特 殊路基处理的换填。不含外购商品混合料浇筑或铺筑施工。 5．构造物：系指桥梁、涵洞、防护及其他工程，交通工程及沿线设施中除 金属结构设施以外的其他构造物工程、绿化工程，以及临时工程中的便桥、电 力电信线路、轨道铺设及有夜间施工的桥梁等工程项目。 6．商品混凝土及外购件：系指商品混凝土（包括沥青混凝土和水泥混凝土） 的浇筑和外购构件及设备的安装工程。商品混凝土和外购构件及设备的费用不 作为其他工程费和间接费的计算基数。 7．隧道：系指隧道工程的洞门及洞内养护工程。 8．钢材及钢结构：系指钢桥及钢索吊桥的上部构造，钢沉井、钢围堰、钢 套箱及钢护筒等基础工程，钢索塔，钢锚箱，钢筋及预应力钢材，模数式及橡 胶板式伸缩缝，钢盆式橡胶支座，四氟板式橡胶支座，金属标志牌、防撞钢护 栏、防眩板（网）、隔离栅、防护网等工程项目。 购买路基填料的费用不作为其他工程费和间接费的计算基数。
中修工程：指对公路及其沿线设施的一般性损坏进行定期的修理加固，以 恢复公路原有技术状况的工程。