管道穿河防洪评价经典范本

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1.2.2 规 范 规 程
1、 《公路工程水文勘测设计规范》 （ JTG C30-2002 ） ； 2、 《堤防工程设计规范》 （ GB50286-98 ） ； 3、 《堤防工程管理设计规范》 （ SL171-96 ） ； 4、 《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》 （试行） （水利 部 办 公 厅 文 件 办 建 管［2004］109 号 ） ； 5 、水 利 部 、国 家 计 委 关 于 颁 发《 河 道 管 理 范 围 内 建 设 项 目 管 理 的 有 关 规 定 》 的 通 知 （ 1992 年 4 月 3 日 水 利 部 、 国 家 计 委 水 政［1992］7 号 ） ； 6、 水利部关于进一步加强和规范河道管理范围内建设项目审批管理的 通 知 （ 2001 年 12 月 25 日 水 利 部 水 建 管［2001］618 号 ） ； 7 、水 利 部 关 于 进 一 步 加 强 河 道 管 理 范 围 内 建 设 项 目 管 理 的 通 知（ 2005 年 1 月 6 日 水 利 部 办 建 管［2005］2 号 ） ； 8 、 水 利 部 淮 委 关 于 实 施 河 道 管 理 范 围 内 建 设 项 目 审 查 的 通 知 （ 1993 年 4 月 24 日 淮 委 水 政 资 ［ 1993 ］06 号 ） ； 9、 国 家 防 汛 抗 旱 总 指 挥 部 关 于 沂 沭 泗 河 洪 水 调 度 方 案 的 批 复 （ 国 汛 ［ 2005 ］ 8 号 ） ； 10 、 《江苏省河道管理范围内堤防建设项目管理规定》 （ 2004 年 7 月 5 日修订，江苏省水利厅） 。
2.1.1 工 程 概 况
拟 建 天 然 气 管 道 工 程 地 处 **** 市 城 区 ， 穿 越 沭 河 苏 鲁 省 界 至 口 头 段 河 道（以下称总沭河） ， 穿 越 处 河 道 桩 号 6+200 （ 苏 鲁 省 界 为 0+000 ） ，管线 位 于 市 府 路 沭 河 大 桥 下 游 （ 南 侧 ） 大 约 100 m 范 围 内 。 拟 建 管 道 穿 越 处 河 道 现 状 无 滩 地 ，河 道 底 宽 240 m ，高 程 约 24.29m 。左 岸 堤 防 堤 顶 高 程 33.01 m 左 右 ， 顶 宽 6.0 m ， 迎 水 坡 、 背 水 坡 坡 度 均 为 1:3 ； 右 岸 为 城 区 段 ， 地 面 高 程 33.50m 左 右 。 拟建天然气管道建设目的： 解 决 **** 市 沭 河 左 岸 城 区 能 源 贫 乏 、 优 化 能 源 结 构 、 改 善 城 市 环 境 质 量、减少大气污染、完善城市基础设施、提高人民群众生活质量，促进区 域可持续发展。
管道工程穿河防洪评价 不可多得的经典范本
――――与从事工程防洪评价的同志分享
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1 概
1.1 项目背景
述
**** 市 位 于 徐 州 、 淮 安 、 连 云 港 、 临 沂 、 宿 迁 五 市 中 心 位 置 ， 区 域 位 置优越，是苏鲁接壤地区新兴的交通枢纽，是徐连经济带重要的物资集散 地和流通中心及商贸流通中心，是沿东陇海线产业带上的重要节点城市和 工 业 城 市 。 改 革 开 放 以 来 ， **** 市 的 经 济 得 到 快 速 发 展 ， 城 市 人 口 和 规 模 不 断 扩 大 。 面 积 1586 多 平 方 公 里 ， 2006 年 末 全 市 总 人 口 达 99.06 万 。 目 前 ，**** 市 城 市 能 源 结 构 以 煤 、电 、液 化 石 油 气 为 主 ，清 洁 能 源（ 天 然气）所占比例很低。能源消费结构制约着经济高速增长及生态环境的改 善，与城市可持续发展的要求不相适应。随着经济的持续发展、城市人口 的 不 断 增 加 以 及 工 业 化 程 度 的 不 断 深 入 ， **** 市 生 态 环 境 与 传 统 的 以 燃 煤 为主的燃料结构之间的矛盾日益突出。为了提高城市居民的生活质量，减 少 环 境 污 染 ， 改 善 城 市 环 境 状 况 ， 实 现 可 持 续 发 展 战 略 ， **** 市 急 需 建 设 管道天然气。 西 气 东 输 连 云 港 支 线 天 然 气 管 道 已 于 2006 年 到 达 **** ， 并 在 249 省 道 上 为 **** 市 预 留 了 DN150 的 高 压 预 留 口 ，为 **** 市 采 用 西 气 东 输 气 源 提 供 了 便 利 条 件 。 截 至 目 前 ， **** 市 部 分 主 城 区 已 敷 设 天 然 气 中 压 管 道 。 根 据 目 前 已 敷 设 的 管 道 ， 并 结 合 **** 近 年 发 展 用 户 情 况 及 道 路 建 设 情 况 ， 近 期 规 划 拟 向 主 城 区 、 经 济 技 术 开 发 区 和 无 锡 — **** 工 业 园 开 发 区 的 部 分 用 户 供气。 根 据 **** 市 天 然 气 利 用 工 程 规 划 ， 管 道 在 经 市 府 路 和 大 桥 路 向 无 锡 — **** 工 业 园 开 发 区 布 置 时 ， 需 穿 越 沭 河 。 为 开 发 **** 市 城 市 天 然 气 利 用 ， 受 **** 城 市 中 燃 城 市 燃 气 发 展 有 限 公 司 的 委 托 ， 河 北 省 石 油 化 工 规 划 设 计 院 承 担 了 **** 市 天 然 气 工 程 （ 近 期 ） 的 初 步 设 计 工 作 ， 初 步 设 计 工 作 于 2005 年 8 月 完 成 。 2008 年 1 月 ， 重 庆
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市 川 东 燃 气 工 程 设 计 研 究 院 编 制 了 《 **** 市 天 然 气 利 用 工 程 沭 河 燃 气 管 道 定向钻穿越》施工图。 根据《中华人民共和国防洪法》的要求，建设跨河、穿河、穿堤、临 河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程设施，应 当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害堤防安 全，影响河势稳定、妨碍行洪畅通；其可行性研究报告按照国家规定的基 本建设程序报请批准前，其工程建设方案应当经有关水行政主管部门根据 前述防洪要求审查同意；在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，应 当就洪水对建设项目可能产生的影响和建设项目对防洪可能产生的影响作 出评价，编制洪水影响评价报告，提出防御措施。建设项目可行性研究报 告按照国家规定的基本建设程序报请批准时，应当附具有关水行政主管部 门审查批准的防洪评价报告。 2008 年 3 月 ，受 **** 中 燃 城 市 燃 气 发 展 有 限 公 司 委 托 ，中 水 淮 河 工 程 有 限 责 任 公 司 承 担 了 **** 天 然 气 中 压 管 道 穿 越 沭 河 工 程 的 防 洪 评 价 工 作 。 2008 年 4 月 ，水 利 部 淮 河 水 利 委 员 会 委 托 沂 沭 泗 管 理 局 在 徐 州 主 持 召 开 了 《 **** 市 天 然 气 中 压 管 道 穿 越 沭 河 工 程 防 洪 评 价 报 告 》 专 家 评 审 会 ， 会后根据审查意见（附后）进行了修改，形成本报告。 **** 天 然 气 管 道 穿 越 沭 河 工 程 位 置 示 意 图 见 附 图 一 。
本 报 告 高 程 系 没 有 说 明 的 均 采 用 1985 国 家 高 程 基 准 ， 其 他 为 56 黄 海 高程。 高 程 换 算 关 系 ： 1985 国 家 高 程 基 准 － 56 黄 海 高 程 ＝ -0.065 m 。
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2 基本情况
2.1 建设项目概况
本节所述工程设计、施工方案及工程地质等内容，依据重庆市川东燃 气 工 程 设 计 研 究 院 编 制 的 《 **** 市 天 然 气 利 用 工 程 沭 河 燃 气 管 道 定 向 钻 穿 越》施工图。
1.3 技术路线及工作内容
1.3.1 技 术 路 线
1、 资 料 收 集 与 查 勘 中水淮河工程有限责任公司在有签定合同意向后，立即成立项目组， 根 据 防 洪 评 价 要 求 ， 于 2008 年 1 月 27 日 进 行 实 地 查 勘 ， 了 解 建 设 项 目 总 体布局以及项目区基本情况；收集天然气管道所在河道有关水文、河道历 史、现状、规划治理等方面的资料，请甲方提供工程设计相关图纸、地质 勘探资料等。 2、 计 算 方 法 根据《沂沭泗河洪水东调南下续建工程实施规划》对管道穿越处行洪 流量、水位分析计算，依据《河床演变及整治》进行冲刷分析计算。 3、 防 洪 评 价 根 据《 河 道 管 理 范 围 内 建 设 项 目 防 洪 评 价 报 告 编 制 导 则（ 试 行 ） 》 、 《堤 防工程设计规范》 、 《堤防工程管理设计规范》以及其它有关河道、堤防管 理规范对拟建天然气管道进行防洪影响评价。
1.2.3 有 关 规 划 、 设 计 报 告 及 参 考 资 料
1 、 淮 委 规 划 设 计 研 究 院 2003 年 9 月 编 制 的 《 沂 沭 泗 河 洪 水 东 调 南 下 续建工程实施规划》 ； 2 、 中 水 淮 河 工 程 有 限 责 任 公 司 等 单 位 2007 年 9 月 编 制 的 《 沂 沭 泗 河 洪水东调南下续建工程沂河、沭河、邳苍分洪道治理工程初步设计报告》 ； 3 、 水 利 部 淮 河 水 利 委 员 会 沂 沭 泗 水 利 管 理 局 2003 年 9 月 编 写 的 《 沂 沭泗防汛手册》 ； 4 、中 国 建 材 工 业 出 版 社 1998 年 10 月 出 版 的《 水 流 冲 刷 与 管 道 埋 设 》 ； 4
2.1.2 建 设 规 模
管 道 设 计 压 力 为 0.4 Mpa ， 属 中 压 A 级 ， 管 材 采 用 D159×7 ， 20 ＃ 无 缝 钢 管 ， 无 缝 钢 管 中 压 管 线 穿 越 沭 河 一 次 ， 总 长 585 m 。 工程建设性质为新建工程。 穿 越 工 程 总 投 资 为 44.954 万 元 。
1.2 评价依据
1.2.1 法 律 法 规
1、 《中华人民共和国水法》 （ 2002 年 8 月 29 日 第 九 届 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 29 次 会 议 通 过 ） ； 2、 《中华人民共和国防洪法》 （ 1997 年 8 月 29 日 第 八 届 全 国 人 民 代 表 大会常务委员会第二十七次会议通过） ； 3、 《中华人民共和国河道管理条例（ 》 1988 年 6 月 10 日 国 务 院 令 发 布 ） 。
1.3.2 工 作 内 容
根 据 江 苏 省 **** 城 市 中 燃 城 市 燃 气 发 展 有 限 公 司 （ 委 托 方 ） 与 中 水 淮 5
河工程有限责任公司（承接方）所签定的技术咨询合同书的要求，本项目 主要工作内容如下： 1、 此 河 段 河 流 概 况 、 河 流 形 态 、 堤 防 、 航 运 及 相 关 水 工 建 筑 物 简 介 ； 2、 河 道 演 变 分 析 ； 3 、 河 道 50 年 一 遇 洪 水 流 量 、 洪 水 位 、 流 速 ， 必 要 时 对 河 道 100 年 一 遇情况进行分析； 4、 河 床 在 设 计 洪 水 时 最 大 冲 刷 深 度 的 计 算 ； 5 、评 价 管 道 对 堤 防 安 全 及 河 道 行 洪 的 影 响 ，提 出 管 线 穿 越 堤 防 和 河 道 的要求； 6、 评 价 河 道 行 洪 对 管 线 的 影 响 。
5、 武 汉 电 力 学 院 编 制 的 《 河 床 演 变 及 整 治 》 ； 6 、水 利 部 淮 河 水 利 委 员 会 沂 沭 泗 水 利 管 理 局 1996 年 11 月 编 写 的《 沂 沭泗河道志》 。
1.2.4 合 同 及 甲 方 提 供 的 资 料
1 、江 苏 省 **** 中 燃 城 市 燃 气 发 展 有 限 公 司（ 委 托 方 ）和 中 水 淮 河 工 程 有限责任公司（承接方）签定的技术咨询合同； 2、 委 托 方 提 供 的 有 关 天 然 气 管 道 施 工 图 和 地 质 资 料 等 。