某县土地整治规划文本范文

XX市XX县

土地整治规划（2011-2015年）

XX县国土资源局

2014年6月

目录

前言 (1)

第一章总则 (2)

第一节规划目的 (2)

第二节规划任务 (2)

第三节规划依据 (3)

第四节规划范围 (6)

第五节规划期限 (6)

第二章规划背景与形势 (7)

第一节 XX县概况 (7)

第二节以往土地整治项目实施评价 (8)

第三节规划面临的机遇与挑战 (11)

第三章土地利用现状及整治潜力 (14)

第一节土地利用现状 (14)

第二节土地整治潜力 (16)

第四章土地整治的原则和目标 (19)

第一节土地整治规划原则 (19)

第二节土地整治规划目标 (20)

第五章土地整治任务安排 (22)

第一节大力推进农用地整理 (22)

第二节加快推进城乡建设用地整理工作 (25)

第三节加快推进土地复垦 (26)

第四节适度开发宜耕后备土地资源 (27)

第六章土地整治项目安排 (28)

第一节农用地整理项目安排 (28)

第二节城乡建设用地整理项目安排 (28)

第三节土地复垦项目安排 (29)

第四节宜耕后备土地资源开发项目安排 (29)

第五节与市级整治规划重点项目衔接 (29)

第七章投资估算与效益分析 (31)

第一节投资估算 (31)

第二节效益评价 (35)

第八章规划实施保障措施 (39)

第一节健全规划实施的制度体系 (39)

第二节提高规划实施的管理水平 (40)

第三节提高公众参与程度 (42)

第四节征求意见及采纳情况 (43)

附表 (44)

附表1 XX县土地利用现状表 (44)

附表2 XX县土地整治规划目标表 (45)

附表3 XX县土地整治任务分解表 (46)

附表4 XX市XX县土地整治潜力汇总表 (47)

附表5 XX市XX县土地整治项目表 (48)

附图 (50)

前言

为深入贯彻落实科学发展观和《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，严格保护耕地，加快土地开发整理复垦，大力推进高标准基本农田建设，调整优化城乡用地结构和布局，解决土地资源的供需矛盾，依据《中华人民共和国土地管理法》等国家有关土地整治的方针、政策及《XX市土地整治规划（2011-2015年）》、《XX市XX 县土地利用总体规划（2010-2020年）》等，编制形成《XX县土地整治规划（2011-2015年）》（以下简称《规划》）。

《规划》是为落实《XX省土地整治规划（2011-2015年）》和《XX 市土地整治规划（2011-2015年）》的整治任务和要求，进一步落实《XX市XX县土地利用总体规划（2010-2020年）》确定的耕地保有量、耕地占补平衡、建设用地复垦等任务要求的实施性规划，是执行省、市级土地整治规划下达的农用地整治重点地区和土地复垦重点区域任务的专项性规划，主要阐明规划期内XX县（以下简称XX县）土地整治的战略，明确土地整治的原则、目标和任务安排，合理布局土地整治相关项目，是未来科学指导土地整治工作开展的纲领性文件，是土地整治项目立项及审批的依据，也是保障节约集约用地，提高土地效益，保护生态环境、促进社会经济可持续发展，大力推进城乡统筹发展与土地优化配置的依据。

《规划》以2010年为规划基期，期限为2011-2015年，目标年为2015年，展望至2020年，规划范围涵盖XX县辖区内全部土地。

第一章总则

第一节规划目的

按照党中央、国务院关于大力推进土地整治活动的决策部署及XX省统筹城乡发展工作精神，为实施和深化《XX市土地整治规划（2011-2015年）》和《XX市XX县土地利用总体规划（2010-2020年）》，以科学发展观为重要指导思想，围绕“个性XX、品牌XX、包容XX、品质XX、开放XX，实现建设幸福XX”的总体目标，统筹安排全县土地开发整理复垦等各项土地整治活动，促进XX土地整治工作全面、深入、有序开展，并为土地整治项目立项、审批及安排各类土地整治资金提供依据，特制定本《规划》。

第二节规划任务

围绕推进农业现代化建设、完善农村基础设施、改善农民生产生活条件和农村生态环境，以补充耕地、提高耕地质量、建设高标准基本农田为重点，坚持推进城乡统筹发展，具体任务包括：（1）评价以往土地整治项目的开展情况；

（2）研究分析和测算土地整治潜力；

（3）制定土地整治规划原则、目标及任务安排；

（4）确定农用地整理项目特别是高标准基本农田建设规模、布局和时序安排；

（5）确定以“三旧”改造、增减挂钩为主的城乡建设用地整理项目的规模、布局和时序安排；

（6）确定土地复垦项目的规模、布局和时序安排；

（7）确定宜耕后备土地资源开发项目的规模、布局和时序安排；

（8）进行投资分析与效益评价；

（9）制定规划实施保障措施；

（10）建立土地整治规划数据库。

第三节规划依据

一、法律依据

（1）《中华人民共和国土地管理法》（主席令第28号）；

（2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号）；

（3）《中华人民共和国城乡规划法》（主席令第74号）；

（4）《中华人民共和国环境影响评价法》（主席令第77号）；

（5）《中华人民共和国环境保护法》（主席令第22号）；

（6）《中华人民共和国基本农田保护条例》（国务院令第257号）；

（7）《土地复垦条例》（国务院令第592号）。

二、政策文件

（1）《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发〔2004〕28号）；

（2）《国务院关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）；

（3）《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好