(完整word版)土地利用规划文本、说明书
土地利用总体规划概论土地利用规划学
5.中心城区建设用地规模控制图（1：5万）； 6.专题研究报告； 7.相关专题研究图件。
2、规划编制程序
（1）准备工作阶段：
123容度4....组制制安收织定定排集准工技）基备作术础（计方资领划案料导（（（小组规社组织划会、领目经办导的济公、、、室日原自、程则然技安、条术排期件方图组、限、法件）工、相、资作目关程料分标规序等工、划、））内进
8.土地利用时空配置（各部门用地、各产业用地、各 项目用地的区位选择，达到时空配置优化的目的）。
9.规划方案可行性论证（财务评价和国民经济评价）。
10.土地利用规划环境影响评价（对环境影响的分析、 预测、评价和效益分析）。
11.土地利用决策（确定型决策、风险型快策、不确 定型决策）。
12.规划实施计划和措施（年度实施计划、动态监测、 规划后评价、政策和制度保障）。
—土地统计年报和土地统计台帐（小斑卡）
（2）土地质量统计资料
—土地适宜性评价资料及图件 —土地后备资源调查与评价资料及图件 —不同地形和坡度下耕地分布状况和图件 —城镇土地定级估价资料和图件 —农用地定级估价资料和图件
（3）上一轮土地利用总体规划资料
土地利用总体规划（1997—2010年）文本和说明 土地利用现状图（1997）（1:10万市级） 土地利用总体规划图（2010） （1:10万市级） 土地利用专项规划报告和相应图件
6.实行民主化决策（专家咨询、公众参与、听取 意见、强化论证）
7.突出创新意识（技术创新和制度创新、吸取和 借鉴相关规划编制经验、注重政策和制度创新）
（八）进度安排
规划编制各项工作的时间安排
（九）规划成果
1.土地利用总体规划文本； 2.土地利用总体规划说明； 3.土地利用现状图（2004）（1：10万）；
合肥市土地利用总体规划(可编辑修改word版)
合肥市土地利用总体规划（2006-2020 年）文本合肥市人民政府二〇一二年六月目录前言 (1)第一章总则 (2)第二章规划背景 (6)第三章土地利用战略与目标 (11)第四章土地利用结构调整与布局优化 (17)第五章区域土地利用统筹 (29)第六章农用地保护与合理利用 (35)第七章建设用地节约和集约利用 (40)第八章土地利用与生态建设相协调 (47)第九章中心城区土地利用调控 (51)第十章县（区）土地利用指导 (55)第十一章土地利用重大工程与重点项目 (61)第十二章规划实施保障措施 (68)第十三章附则 (73)前言土地利用总体规划是指导土地管理的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设和各项建设的重要依据。
《合肥市土地利用总体规划（1997-2010 年）》（以下简称“上一轮规划”）实施以来，在严格保护耕地特别是基本农田、加强土地整理复垦开发、提高土地利用效益、增强依法用地意识和实施土地用途管制、完善土地利用规划实施机制、规范土地市场秩序、保障经济社会健康发展等方面发挥了重要作用。
2006-2020 年，随着国家促进中部崛起战略的深入实施，皖江城市带承接产业转移示范区、合芜蚌自主创新试验区和国家创新型城市试点、合肥经济圈建设的实质性推进，合肥市正处于加快发展、转型提升、大有可为的重要战略机遇期，也是全面建设现代化滨湖大城市、朝着区域性特大城市迈进的关键阶段。
为进一步提高土地利用总体规划对经济社会全面协调可持续发展的保障能力，依据《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和国家、省、市有关土地利用的方针、政策，在《安徽省土地利用总体规划（2006-2020 年）》的指导下，编制《合肥市土地利用总体规划（2006- 2020 年）》（以下简称“本轮规划”）。
第一章总则第一条本轮规划主要阐明规划期内合肥市土地利用战略，明确土地利用管理的主要目标、任务和政策，引导全社会保护和合理利用土地资源，是合肥市指导土地管理的纲领性文件，是落实土地宏观调控和土地用途管制、规划城乡建设和各项建设的重要依据。
XX乡土地利用总体规划
ＸＸ乡土地利用总体规划
ＸＸ乡土地利用总体规划（1997-----2010）
第一部分土地利用规划文本第一章总则第一条根据《中华人民共和国土地管理法》第十五条和中发[1997]11 号文《中共中央、国务院关于进一步加强土地管理切实保护耕地的通知》的精神编制本规划。
第二条实现耕地总量动态平衡是本次规划的总目标，围绕这一总目标应做到：1、耕地总量只能增加，不能减少，并努力做到耕地质量逐步提高；2、农业用地得到有效保护和综合整治；3、非农业建设用地得到有效控制，城乡居民点用地总规模逐步缩小；4、土地整理全面展开，土地后备资源得以适度开发，实现对耕地占补平衡有余；5、优化土地利用结构和布局，提高土地利用率和产出率，提高粮食单产水平；第三条为贯彻落实“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，贯彻耕地总量
动态平衡的要求，本规划遵循以下原则：1、保护耕地，优先保证农业用地；2、以供给制约和引导需求，统筹安排各业用地；3、坚持占用耕地与整理、开发、复垦挂钩；4、体现用途管制，注重规划的操作性；
5、严格依照商丘市睢阳区土地利用总体规划的指标编制。
第四条本次土地利用规划的编制，以1996 年为规划基期年，2010 年为规划期年，2000 年为近期规划年，并展望到2030 年。
第二章土地利用现状第五条概况ＸＸ乡位于商丘市睢阳区南部，全乡21 个村委会，143 个自然村。
根据土地利用现状变更调查，1996 年全乡土地总面积593.0 平方公里（5929.6 公顷）人口44669 人。
东至平台，西至郭村镇，南至路河乡，北至城关镇。
第六条土地利用结构及分布一、农用地1996 年全乡。
土地规划调规方案文本：XX市XXX批次布局调整审核表及方案
土地利用总体规划（有条件建设区）布局调整审核表土地利用总体规划（有条件建设区）布局调整方案根据《国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》（国土资发〔2012〕2号）、《安徽省国土资源厅关于规范土地利用总体规划实施管理有关问题的通知》（皖国土资〔2013〕173号）、《安徽省国土资源厅关于土地利用总体规划实施中有关具体问题处理意见的通知》（皖国土资函〔2014〕14号）和省相关规定，编制YYY 市2015年第112批次城市建设用地项目涉及《XXX土地利用总体规划（2006--2020年）年》布局调整方案。
一、规划布局调整原由该批次用地位于ZZZ区XXX镇某某村、某某村、某某村境内，总面积（多少多少）公顷，其中农用地（多少多少）公顷（耕地面积（多少多少）公顷），建设用地（多少多少）公顷，未利用地（多少多少）公顷，规划用途（多少多少）公顷有条件建设区。
根据皖国土资源[2013]173号文件规定：因城乡建设确需使用规划确定的有条件建设区，在同一乡镇（XXX）内，将拟用地范围（XX镇某某村，某某村，某某村）内的有条件建设区调整为允许建设区，同时将同等面积的允许建设区（XX镇某某村）调整为有条件建设区。
现行规划因修编时规划指标控制，未充分考虑社会经济发展的多样性和城乡建设的不确定性。
为全面保障高新区的经济发展和建设需要，实现社会经济更好、更快发展，需对《XXX土地利用总体规划（2006--2020年）》用地布局进行局部优化调整。
二、规划布局调整原则（一）严格执行《中华人民共和国土地管理法》等法律法规和政策规定。
（二）本次用地的规划布局调整将拟用地范围内的有条件建设区调整为允许建设区，同时将等面积的允许建设区调整为有条件建设区，确保了“允许建设区规模不增加、不突破城乡建设用地扩展边界”。
三、规划布局调整涉及的地块编号、地类、面积本次用地项目共3个地块涉及规划布局调整：地块1，即aaa南路：图幅号I50G076053，位于XXX镇某某村，总面积（多少多少）公顷，现状耕地（多少多少）公顷，其他农用地（多少多少）公顷，村镇建设用地（多少多少）公顷。
2018年土地公示文本-word范文模板 (5页)
本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==土地公示文本篇一：土地公示国有土地使用权招标拍卖挂牌出让结果公告【201X】出让025号经东莞市人民政府批准，东莞市国土资源局委托市土地交易中心对11幅国有土地使用权进行公开挂牌出让，现将挂牌出让结果公告如下：东莞市国土资源局二○一○年十二月十九日篇二：土地利用规划文本武汉市黄陂区王家河镇土地规划文本1 前言1.1 设计目的与意义1、在规划实践中加强对土地整理及居住区规划相关理论知识（土地专项规划理论、农田水利工程设计、土地评价方法、居住区规划）的理解；2、熟悉土地整理及居住区规划设计方法、程序与内容；3、培养独立完成土地整理及居住区规划设计中某一专项任务的能力。
1.2设计任务1、根据“武汉市黄陂区王家河镇”土地利用现状图，确定项目区边界。
2、参照设计指导书、《湖北省土地开发整理标准》、土地开发整理相关行业规范完成土地整理规划图、规划设计说明 (具体内容见目录)。
3、在指定区域进行“农村居民点内部规划”设计2 规划区概况 2.1项目区概况（1）位置与范围项目区位于黄陂区东北部，地跨东经114°24′17″—114°27′42″、北纬30°55′48″—30°57′20″，涉及大阳村与彭岗村两个行政村。
项目区总面积112.18公顷，其中建设规模为98.46公顷、不动工总面积为13.82公顷，新增耕地面积30.85公顷、新增耕地率为3.36%。
项目区边界具体四至为：东以大阳村大沟堤、村庄边界线为界；南以彭岗村村庄边界线为界；西黄夏公路为界；北大阳村村庄边界线为界。
（2）自然条件 1、气象和水文情况项目区多年平均降水量1106.1毫米、降雨量1104.9毫米、蒸发量1586.8毫米。
全年降水主要集中在4－7月。
此期降水约在609.1毫米左右，约占全年总降水量的55.07％。
土地利用规划管理信息系统用户手册
土地利用规划管理信息系统用户手册文件编号：J/GY-01010-20 04文件版次： 1.0文档编号J/GY-01010-2004 版本号 1.0分册名称第册/共册总页数38 正文38 附录编制金娜娜审批邓福军生效日期沈阳国源科技有限公司目录目录 (2)软件简介 (5)一、辅助编制 (5)二、实施控制 (5)系统安装 (6)一、硬、软件要求 (6)二、版权声明 (6)三、软件的安装 (6)系统启动和登录 (7)一、启动 (7)二、登录 (7)性能说明 (8)一、操作简单 (8)二、先进的开发平台 (8)三、运行环境简单 (8)四、良好的可维护性 (8)五、业务描述规范、合理 (8)六、良好的可扩充性 (9)七、保护已有的计算机成果 (9)八、32位操作系统 (9)系统数据要求 (10)系统操作说明 (11)一、辅助编制 (11)（一）工具栏按钮 (11)（二）文件 (13)（三）图像 (14)（四）专题 (15)（五）查询 (16)1、图形查询 (16)2、属性查询 (16)3、空间查询 (16)（六）输出 (17)1、行政区规划图 (17)2、分幅规划图 (17)3、任意区域规划图 (17)4、规划文档 (17)5、规划附表 (18)（七）维护 (18)（八）帮助 (20)（九）录入指标 (21)（十）导入规划数据 (21)（十一）编辑规划图 (21)（十二）统计编制数据 (22)（十三）编制规划文档 (22)1、编制附表 (22)2、编制规划文档模板 (23)3、编制规划文档 (23)（十四）方案比较 (24)（十五）导出成果数据 (24)（十六）窗口 (24)二、实施控制 (24)（一）工具栏按钮 (25)（二）文件 (27)（三）图像 (28)（四）专题 (29)（五）查询 (29)1、图形查询 (29)2、属性查询 (29)3、空间查询 (30)4、历史查询 (30)5、实施项目 (30)（六）统计 (31)（七）输出 (33)1、行政区规划图 (33)2、分幅规划图 (34)3、实施规划图 (34)4、规划文档 (34)5、附表 (34)（八）窗口 (34)（九）维护 (35)（十）帮助 (37)（十一）年度计划管理 (37)（十二）预审报件管理 (38)1、工作台帐 (38)2、预审报件 (38)（十三）规划局部调整 (39)软件简介《土地利用规划信息系统》是在《县级土地利用信息系统》基础上进行的，按照国家的《县（市）级土地利用规划数据库标准》（国土资发[2002]193号，以下简称《标准》）和《县（市）级土地利用规划管理信息系统建设指南》（以下简称《指南》）的规定，针对县级土地利用规划编制和实施管理各个环节的业务需求，以实施土地利用总体规划为目标，设计的一套功能全面、性能稳定的软件。
土地规划文书撰写课件
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根据国土资源部关于市级土地利用总体规划修编试 点工作的统一部署，武汉市被确定为全国市级土地利用 总体规划修编试点城市之一。为充分调动社会力量，搞 好此项修编工作，武汉市国土资源管理局拟对部分专题 研究工作公开征集承担（合作）方，其中课题名称后标 有A字的为定向委托，标有B字的为公开征集承担方， 标有C字的为公开征集合作方，具体情况公告如下：
经霍邱县人民政府研究决定，按照公开、公平、公 正的原则，由霍邱县政府采购中心对霍邱县土地利用总 体规划修编公开招标。
一、招标项目：霍邱县土地利用总体规划修编。
二、招标内容：新一轮霍邱县县乡两级土地利用总 体规划修编。包括从制定规划修编技术路线-培训人员收集、整理和补充调查基础资料-对上一轮规划实施评 价-开展规划修编专题研究-制定规划大纲-编制规划方案 -建立土地利用规划数据库、规划管理信息系统。
投标人必须包内所有的招标内容进行投标，不允许只对
包内其中部分内容进行投标PPT。学习交流
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二、供应商资格要求
（1）具有独立法人资格并具有土地利用总体规划修编能 力的独立法人机构；
（2）具有行业主管部门颁发的土地规划相关资质；
（3）前三年内，在经营活动中没有重大违法违纪记录， 信誉良好；
（4）不接受联合体投标。
土地利用总体规划修编相关文件的撰写
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1ห้องสมุดไป่ตู้
一、土地利用总体规划修编招标公告 二、土地利用总体规划修编招标文件 三、土地利用总体规划修编投标文件 四、土地利用总体规划修编委托合同
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一、土地利用总体规 划修编招标公告
(中国招标网、中国政府采购招标网)
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土地利用分配协议书
土地利用分配协议书一、协议的背景和目的本协议是由甲方和乙方在平等自愿的基础上，就土地利用分配事宜达成的协议。
本协议的目的在于明确双方权益和责任，促进土地资源的合理利用和保护。
二、协议的内容1. 土地基本情况甲方为土地的合法使用权持有人，拥有位于（具体地理位置）的土地。
土地面积为（具体面积），用途为（具体用途）。
2. 土地利用分配甲方授权乙方享有该土地的使用权，用于（具体用途）。
乙方有权根据需要进行调整和变更土地利用方式，但必须确保符合相关法律法规，并事先向甲方提出书面申请，并经甲方批准后进行。
3. 使用期限本次土地利用分配的使用期限为（具体期限），自（具体日期）起至（具体日期）止。
在此期间，乙方有权合理使用土地，但必须在期限届满前及时退还土地给甲方。
4. 使用方式乙方在使用土地时，必须遵守相关法律法规，确保土地资源的合理利用和环境保护。
乙方有责任保持土地的整洁、安全、有序，不得违反国家规定进行违法建设、非法开采等活动。
5. 土地费用乙方每年需向甲方支付土地使用费用（具体金额），支付方式为（具体方式）。
土地使用费用须在每年的（具体日期）前缴纳至甲方指定的账户。
6. 违约责任如乙方违反本协议规定，未经甲方同意私自变更土地用途、未按时缴纳土地费用等，甲方有权单方解除本协议，并追究乙方相应的法律责任。
同时，甲方有权收回已经分配给乙方的土地。
7. 争议解决在履行本协议过程中，如发生争议，双方应本着友好协商的原则，尽力解决。
如协商不成，任何一方有权向当地人民法院提起诉讼。
三、协议的生效和解除本协议自双方签字盖章之日起生效，并对双方具有法律约束力。
任何一方解除本协议须提前（具体期限）书面通知对方，并经过双方协商达成一致，签署解除协议方可生效。
四、其他事项本协议的附件、补充协议及附属文件均为本协议的有效组成部分，具有同等法律效力。
甲方（盖章）：乙方（盖章）：签订日期：签订日期：。
控规文本+说明书
目录第一部分文本第一章总则第二章功能定位第三章总体布局第四章公共服务设施第五章居住区规划第六章绿化景观规划第七章环境保护规划第八章道路交通规划第九章市政用地设施规划第十章综合防灾规划第十一章五线控制第十二章地块控制第十三章非建设用地规划控制第十四章建设开发时序第十五章附则第二部分说明书1 前言1.1 规划背景1.2 规划范围1.3 规划依据与原则1.3.1规划依据1.3.2规划原则1.4 项目概况2 现状概况与分析2.1 区域位置2.2 自然条件2.2.1 气候条件2.2.2 地形地貌2.2.3 水文水系2.3 土地利用现状2.4 道路交通现状2.4.1 对外交通2.4.2 内部交通2.5公共服务设施现状3规划定位与发展策略3.1 区位分析3.2上位规划3.3 基地优劣势分析3.3.1 优劣分析3.3.2 劣势分析3.5发展策略3.5.1 交通策略3.5.2土地利用策略3.5.3景观策略4规划结构与用地布局4.1 总体结构4.2 土地利用规划5 地块划分及开发控制5.1 地块划分及编码5.2 控制指标5.2.1 控制指标的内容5.2.2指导性控制指标6 道路交通规划6.1 规划原则6.2 道路交通系统规划7 竖向规划7.1 现状地形7.2 规划目标与原则7.2.1 规划目标7.2.2 设计原则7.3 道路竖向规划8公共服务设施规划8.1 总体思路8.2 布局规划9绿地系统规划9.1 规划原则9.2 绿地系统规划9.2.1绿地结构9.2.2绿地分类10城市设计指导原则10.1城市设计目标10.2 城市设计原则10.3 整体城市设计第三部分附图1区位分析2与老城区衔接分析3土地利用现状及环境分析4土地使用规划5地块编码6公共服务设施规划7道路交通规划8道路线位（坐标）9道路竖向（坡度/坡长）10四线规划图11城市设计概念图12规划结构13功能分区14绿地系统15绿地景观结构16开发强度17高度分区18分图则119分图则2第一部分文本第一章总则第一条规划目的：武夷山市北城高铁区的建设发展需要通过片区开发建设带动区域经济和社会发展，为明确片区的功能定位、规模和发展方向，合理安排土地利用和相关建筑，协调各项建设，组织道路交通，构筑环境景观，配置有关市政配套设施等内容，特制订《武夷山市北城高铁区控制性详细规划》，以指导修建性详细规划和工程设计，以及规划区内各地块及各类用地建设的规划管理工作和开发建设。
土地规划协议书模板
土地规划协议书甲方（规划委托方）：_____________单位名称：______________________法定代表人/负责人：______________地址：__________________________联系电话：______________________乙方（规划实施方/设计单位）：_____________单位名称：______________________法定代表人/负责人：______________地址：__________________________联系电话：______________________鉴于甲方拥有位于______________（具体地址）的土地使用权，并希望对该土地进行合理规划与利用，以提升土地使用价值和促进区域发展。
现甲方委托乙方承担该土地的规划设计与实施指导工作，双方依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城乡规划法》及相关法律法规，经友好协商，达成如下协议：一、项目概况1.项目名称：______________土地规划项目。
2.项目地点：______________（详细地址及四至范围）。
3.规划面积：______________平方米（或亩）。
4.规划目的：明确土地使用性质、功能布局、基础设施配套、环境保护要求等，实现土地的可持续利用。
二、规划内容与要求1.乙方应根据甲方提供的土地权属证明、现状资料及规划要求，编制详细的土地利用规划方案，包括但不限于土地使用性质划分、功能分区布局、道路交通规划、绿地系统规划、市政基础设施规划等内容。
2.规划方案应符合国家法律法规、城乡规划编制标准、环境保护要求及地方政府的规划政策，具有科学性和可操作性。
3.乙方在规划过程中，应与甲方保持密切沟通，充分听取甲方意见，并根据甲方反馈进行必要的调整和优化。
三、规划进度与提交成果1.乙方应在协议签订后____日内，提交初步规划方案供甲方审阅。
2.甲方应在收到初步方案后____日内，向乙方提出书面修改意见。
土地利用规划文本
到2010年末其他用地面积调整为512.95公顷，占土地总面积的9.28%。2006年～2010年其他用地面积减少20.05公顷，整理开发为耕地20.01公顷、其他农用地0.04公顷，实际净减20.05公顷。
到2020年末其他用地面积调整为424.14公顷，占土地总面积的7.67%。2010年～2020年其他用地面积减少88.81公顷，整理开发为耕地67.96公顷、其他农用地0.14公顷、城乡建设用地20.71公顷，实际净减88.81公顷。
（7）城镇工业用地规模
规划到2010年城镇工业用地规模应控制在80.95公顷以内，2020年城镇工业用地规模应控制在171.52公顷以内。
2、增量调控目标
（1）新增建设用地总量
2006～2010年新增建设用地总量应控制在19.75公顷以内；2006～2020年新增建设用地总量应控制在143.80公顷以内。
到2020年末耕地面积调整为1681.93公顷。2010年～2020年减少耕地60.47公顷，非农建设占用50.99公顷（其中：城乡建设用地占用耕地50.99公顷）；增加耕地70.44公顷（其中：土地开发复垦增加耕地70.44公顷），实际净增加9.97。
规划期（2006年～2020年）累计净增耕地面积20.18公顷。
（2）土地利用率
土地利用率由2005年90.36%提高至2020年92.33%。
蒋坝镇土地利用总体规划20062023年文本
蒋坝镇土地利用总体规划(2006-2023年)文本蒋坝镇人民政府二O-O年十二月目录前言......................................... 错误!未定义书签。
第一章土地资源及利用状况..................... 错误!未定义书签。
第二章规划目标............................... 错误!未定义书签。
第三章土地利用结构与布局调整................. 错误!未定义书签。
第四章主要用地安排........................... 错误!未定义书签。
第一节耕地和基本农田保护.................. 错误!未定义书签。
第二节城镇和农村居民点控制................ 错误!未定义书签。
第三节基础设施建设用地保障................ 错误!未定义书签。
第四节土地生态建设和环境保护.............. 错误!未定义书签。
第五节农村土地整治........................ 错误!未定义书签。
第五章土地用途分区........................... 错误!未定义书签。
第一节土地用途区及管制规则................ 错误!未定义书签。
第二节建设用地空间管制.................... 错误!未定义书签。
第六章村土地利用控制......................... 错误!未定义书签。
第七章规划实施的保障措施..................... 错误!未定义书签。
附则......................................... 错误!未定义书签。
-J1X. —A—刖S第一条蒋坝镇概况蒋坝镇位于东经118。
12JII8。
13'、北纬32。
55'-32。
57'之间，东与三河镇相连，南与三河闸毗邻，西接洪泽湖，北至洪金干渠、三河镇。
控制性详细规划文本
目录第一章总则.......................................... - 1 - 第二章土地使用性质分类及控制........................ - 2 - 第三章土地利用规划.................................. - 2 - 第四章建设开发控制.................................. - 5 - 第五章道路交通规划.................................. - 8 - 第六章园林绿地系统及空间景观系统规划................ - 8 - 第七章环境保护规划.................................. - 9 - 第八章市政公用设施规划............................. - 10 - 第九章防灾减灾工程规划............................. - 12 - 第十章地块编码与规划分图则......................... - 12 - 第十一章规划实施与规划管理规定..................... - 13 - 第十二章附则....................................... - 13 - 附录一、名词解释.................................... - 13 - 附录二、主要相关附表................................ - 14 -宜昌市紫阳片区控制性详细规划文本第一章总则第一条为了引导紫阳片区的开发建设，进一步优化城市用地布局，完善路网骨架，落实各项基础设施，促进城市的有序发展，特编制《宜昌市紫阳片区控制性详细规划》（下称“本规划”）。
第二条本规划适用于规划范围内各地块和各类用地的土地使用、建设和规划管理等工作，并为下层次的修建性详细规划、建设项目设计等提供依据，但不作为工程项目施工的依据。
市(地)级土地总体规划编制规程
市(地)级土地利用总体规划编制规程目录1 适用范围 12 规范性引用文件 13 总则 13.1 规划定位 13.2 指导思想 13.3 规划主要任务 13.4 编制主体 23.5 规划范围 23.6 规划期限 23.7 编制依据 23.8 土地用途规划分类 24 程序与方法 34.1 规划程序 34.2 工作方法 35 规划内容 45.1 土地利用现状分析 45.2 土地利用潜力调查与评价 55.3 土地需求分析 55.4 确定规划基数 65.5 确定土地利用战略和目标 75.6 调整土地利用结构 75.7 优化土地利用布局 85.8 落实整理复垦开发任务 105.9 制定区域土地利用调控政策 115.10 细化中心城区土地利用控制 125.11 安排重大工程与重点项目 145.12 开展规划环境影响评价 156 规划成果 176.1 规划文本 176.2 规划说明 186.3 规划图件 186.4 其他材料 20附录A土地用途规划分类及其含义 21附录B土地用途规划分类与土地利用现状分类对应关系表 23附录C土地利用规划调控指标体系 25附录D文本附表 26附录E市级规划环境影响评价一般程序和方法 31附录F人口预测的内容和方法 34附录G有关建设用地规划采用的用地标准 36前言为了加强对市（地）级土地利用总体规划编制工作的指导，提高规划的科学性、合理性和可操作性，推进土地利用规划管理的制度化、规范化建设，根据《中华人民共和国土地管理法》及有关法律、法规、政策和技术标准，制订《市（地）级土地利用总体规划编制规程》，明确市（地）级土地利用总体规划编制的任务、内容、程序、方法及成果要求。
本规程由国土资源部制定并负责解释。
本规程由国土资源部标准化中心归口。
本规程起草单位：国土资源部规划司、中国土地勘测规划院。
本规程参编单位：本规程主要起草人：市(地)级土地利用总体规划编制规程1 适用范围本规程适用于全国市（地）级行政单位土地利用总体规划的编制。
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目录新桥河镇土地利用总体规划（2006-2020年）·文本前言 (1)第一章总则 (1)第一条规划目的 (1)第二条规划依据 (1)第三条规划任务 (2)第四条规划范围与期限 (2)第二章土地利用现状与潜力 (2)第五条土地利用结构 (2)第六条土地利用特点 (2)第七条土地利用的主要问题 (2)第八条土地利用潜力 (3)第三章土地利用目标 (3)第九条社会经济目标 (3)第十条土地利用总体目标 (3)第十一条土地利用调控目标 (3)第四章土地利用结构调整 (4)第十二条农用地结构调整 (4)第十三条建设用地结构调整 (5)第十四条其他土地结构调整 (5)第五章土地利用布局与调控 (5)第十五条耕地与基本农田布局与调控 (5)第十六条城镇工矿用地布局与调控 (6)第十七条农村居民点用地布局与调控 (6)第十八条交通水利设施用地布局与调控 (6)第六章土地用途分区与管制规则................. 错误!未定义书签。
第十八条基本农田保护区 (7)第十九条一般农地区 (7)第二十条城镇建设用地区 (7)第二十一条村镇建设用地区 (7)第二十二条独立工矿区 (7)第二十三条生态安全控制区 (8)第二十四条林业用地区 (8)第七章建设用地管制分区与管制规则 (8)第二十五条允许建设区 (8)第二十六条有条件建设区 (8)第二十七条禁止建设区 (8)第二十八条限制建设区 (9)第八章土地整治规划 (7)第二十九条农用地整理 (9)第三十条建设用地整理 (9)第三十一条土地开发 (9)第九章土地生态建设与环境保护 (9)第三十二条土地生态网络构建 (9)第三十三条土地污染治理重点 (10)第十章村级土地利用控制 (10)第三十四条基本农田指标分解 (10)第三十五条建设用地规模控制 (10)第十一章近期用地安排 (10)第三十六条近期规划目标 (10)第三十七条近期重大基础设施与生态建设项目安排 (11)第十二章规划实施保障措施 (11)第三十八条法律法规措施 (11)第三十九条行政管理措施 (11)第四十条经济调控措施 (11)第四十一条社会监督措施 (11)第四十二条科技管理措施 (11)第十三章附则 (11)第四十三条规划文件 (11)第四十四条规划实施 (11)第四十五条规划解释 (11)表1 新桥河镇主要土地利用指标调控表 (12)表2 新桥河镇土地利用结构调整表 (I)表3 新桥河镇耕地、基本农田情况表 (II)表4 新桥河镇新增建设用地指标控制表 (II)表5 新桥河镇土地整治规划表 (III)表6 新桥河镇重点建设项目用地规划表 (IV)表7 新桥河镇土地整治重点项目表 (V)新桥河镇土地利用总体规划（2006-2020年）·说明第一章乡镇基本情况 (2)第二章上轮规划实施评价 (2)第一节规划实施成效 (2)第二节规划存在的主要问题 (3)第三节对新一轮规划修编的启示 (3)第三章规划编制技术路线与过程 (4)第一节规划编制技术路线 (4)第二节规划编制工作过程 (4)第四章规划基础数据采用与规划成果 (4)第一节社会经济数据来源 (4)第二节规划基数的采用 (4)第三节主要规划成果 (5)第五章土地利用规划目标的确定 (5)第一节主要社会经济指标预测 (5)第二节土地利用主要目标的确定 (6)第六章土地利用布局调整说明 (7)第一节基本农田调整布局 (7)第二节城镇工矿建设用地空间布局 (8)第三节农村居民点用地空间布局 (8)第四节生态用地空间布局 (8)第七章土地利用用途分区说明 (9)第一节用途分区划定思路 (9)第二节用途分区方案 (9)第八章建设用地空间管制分区说明 (10)第一节建设用地管制分区划定思路 (10)第二节建设用地管制分区方案 (10)第九章土地生态环境保护与建设说明 (11)第一节农村土地污染问题 (11)第二节农村土地污染治理重点 (11)第十章规划协调论证与公众参与 (12)第一节规划方案可行性分析 (12)第二节规划方案实施效益评价 (12)第三节规划公众参与情况 (12)新桥河镇土地利用总体规划（2006—2020年）文本湖南师大资源环境与城乡规划系第八组：姜佑林、邹铜梁、姜峰、陈静、邓晓婕二○一一年十二月前言新桥河镇位于资阳区西部，东低319国道，南畔资江，西邻桃江，北接汉寿。
距长常高速18公里，与益阳火车站相距20公里，杨桃公路穿境而过，319国道绕城线途径三个村，与石常铁路桃江站只有3公里。
新桥河镇是以新型能源与材料为主导产业的工业型小城镇。
2005年底，全镇土地面积139.72平方公里；辖27个行政村；总人口8.1万，其中城镇人口1.26万。
新桥河镇是资水沿线发展轴上重点经济中心之一，也是资阳区西部的重点城镇，目前已形成以林产品、农副产品加工和矿产品加工等重点产业。
随着社会经济不断发展，新桥河镇土地资源的供需矛盾日益尖锐。
《新桥河镇土地利用总体规划（1997-2010年）》即将到期，亟需进行修编。
为了更好地发挥新桥河镇工业型小城镇的功能，积极保护耕地和基本农田，促进土地资源的集约与节约利用，新桥河镇镇政府组织编制《新桥河镇土地利用总体规划（2006-2020年）》。
本规划提出了新桥河镇土地资源保护与开发利用新目标，是新桥河镇实行最严格土地管理制度的纲领性文件，是新桥河镇落实土地宏观调控目标和土地用途管制制度的重要依据，是新桥河镇城乡规划建设的重要基础。
第一章总则第一条规划目的第二条规划依据(1)《中华人民共和国土地管理法》(2)《中华人民共和国土地管理法实施条例》(3)《基本农田保护条例》(4)《中华人民共和国城乡规划法》(5)《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号)(6)《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[2006]31号)(7)《市县乡级土地利用总体规划编制指导意见》（国土资厅发〔2009〕51号）(8)《湖南省人民政府关于深化改革严格土地管理的意见》(湘政发[2005]4号)(9)《关于加快乡（镇）土地利用总体规划编制和报批工作的通知》(湘国土资办发[2010]111号)(10)《乡（镇）土地利用总体规划修编技术规程》(TD/T1025-2010)(11)《乡（镇）土地利用总体规划修编制图规范》(TD/T 1022-2009)(12)《镇规划标准》(GB 50188-2007)(13)《新桥河镇国民经济和社会发展第十一个五年规划》(14)《益阳市土地利用总体规划（2006-2020年）》(15)《资阳区土地利用总体规划（2006-2020年）》(16) 相关社会主义新农村建设规划第三条规划任务第四条规划范围与期限规划范围为新桥河镇镇域内全部土地，土地面积139.72平方公里，包括27个行政村和2个社区。
规划期限为2006-2020年，以2005年为基期年，以2010年为近期目标年，以2020年为远期目标年。
第二章土地利用现状与潜力第五条土地利用结构新桥河镇土地用地总面积为13972.27公顷，其中农用地为11919.04公顷，占总面积的85.30﹪；建设用地为1434.34公顷，占总面积的10.27﹪；未利用地为618.89公顷，占总面积的4.43﹪。
农用地中耕地面积为5077.81公顷，占土地总面积中的36.34%，占农用地中的42.6%；园地面积241.07公顷，占土地总面积中的1.73%，占农用地中的2.02%；林地面积为5511.29公顷，占土地总面积中的39.44%，占农用地中的46.24%；其他农用地面积为1088.87公顷，占土地总面积中的7.79%，占农用地中的9.14%。
建设用地中居民点及独立工矿用地为总面积为1237.65公顷、占土地总面积的8.86%。
分为建制镇用地、农村居民点、独立工矿用地、特殊用地，面积分别为60.19公顷、1135.61公顷、37.18公顷、4.67公顷。
占农用地的百分比为4.20%、79.17%、2.59%、0.33%，占土地用地总面积0.43%、8.13%、0.27%、0.03%；交通运输用地面积为50.61公顷，占农用地的百分比为3.53%，占土地总面积0.36%；水利设施用地面积为146.08公顷，占农用地的百分比为10.18%，占土地总面积1.05%。
未利用地面积为618.89公顷，占全镇土地面积4.43﹪。
第六条土地利用特点1、土地利用类型以林地和耕地为主林地为新桥河镇内用地面积最大的土地利用类型，耕地居第二位，其中耕地面积中主要以粮食种植为主05年达到113741亩。
2.、新桥河镇东南部地势平坦、临近河流。
无论是耕种资源还是交通条件都较为优越。
因此，耕地主要在东南部地区成片状分布，建制镇等设施较为完善的服务中心也在该地区。
而镇西部则为有起伏的低山丘陵地区，耕地大多分布较为零散，同时西面林地面积广。
3、拥有较为丰富的自然资源新桥河镇有着较为丰富的，林地面积较广，有丰富的林产品，农副产品和矿产资源。
第七条土地利用的主要问题1、土地后备资源不足新桥河镇未利用土地只占全镇土地总面积的4.43%，且多为低山丘陵区，其他可利用土地类型基本达到饱和状态，可开垦为耕地的未利用后备资源匮乏。
2、土地供需矛盾尖锐非农业用地逐年增加，且需求量大，农业用地受到限制，有限的非农用地指标与日趋增长的非农用地需求之间形成了尖锐的矛盾。
3、土地利用效率低，投入与产出不相协调，有待于进一步提高土地的集中、集约利用程度不高，产生的经济效益不明显，有待于进一步提高土地的利用效率。
4、部分地区生态环境差，土地质量退化土地利用不仅要追求经济效益，更要注重社会效益和区域的生态效益。
由于工业污染、土地不合理开发利用等原因，导致新桥河镇出现了土壤污染、土地浪费等现象，土地生态链遭到损坏，土地质量有所退化。
5、.农村宅基地所占面积大，土地利用粗放农村宅基地所占面积较大，造成土地利用的粗放，退宅基地为其他利用地的空间较大。
第八条土地利用潜力全镇土地开发整理补充耕地总潜力148.0 公顷，其中宜耕未利用地152.0公顷，可补充耕地36.0公顷；待整理耕地1324.0公顷，可补充耕地78.0公顷；待整理农村居民点用地326.0公顷，可补充耕地34.0公顷。
第三章土地利用目标第九条社会经济目标2005年全镇总人口为8.1万人，城镇化水平为16 %；2005年全镇GDP 为63254.00万元，人均GDP为7809.13元；2010年全镇人口为88976人，城镇化水平为20.64％；2010年全镇GDP为87667.34万元，人均GDP为9852.82元；2020年全镇人口为103044人，城镇化水平为27.29％，2020年全镇GDP为136788.56万元，人均GDP为13274.77元。