消防安全保卫健康体系及措施

23. 消防、安全、保卫、健康体系及措施

23.1 消防措施

严格按照《建设工程施工现场安全防护、场容卫生、环境保护及保卫消防标准》、《北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准》以及《北京市建设工程施工现场保卫消防标准》等相关法规、通知执行。

(1) 加强领导，建立项目部、工区、班组三级防火责任制，明确职责。

(2) 加强对职工的防火教育，根除麻痹大意及侥幸心理。

(3) 与当地政府、消防部门及附近的居民加强联系，群策群力，共同防火。

(4) 重点部位如仓库、木工间配置相应消防器材，一般部位如宿舍、食堂等处设常规消防器材。

(5) 施工现场用电，严格执行有关规定，加强电源管理，防止发生电器火灾。

(6) 焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m。

(7) 严格按有关规定安装线路及设备，用电设备都要安装地线，不合格的电气器材严禁使用。库房、油库严禁烟火，油库要安装避雷装置，备足防火器材。

(8) 在大风季节，应提高警惕，施工区杜绝明火。

(9) 设专职巡视员，对整个标段进行巡逻，做好记录，发现问题及时解决，杜绝火灾的发生。

23.2 安全保证体系及措施

施工单位是施工安全生产第一责任人，必须建立和完善安全生产保证体系，健全安全生产组织管理体系，提高全员安全生产意识，逐级落实安全生产责任制，严

格执行北京市建委发“京建法[2004]号《关于进一步加强工程建设施工安全生产监督管理的通知》”，严格贯彻GB/T28001职业健康安全管理体系，“以人为本，安全第一”，保证人身安全和施工生产安全。

23.2.1安全目标

符合与业主签定的安全生产协议书的要求，杜绝职工因工死亡事故和安全等级事

故，年负伤率控制在5‰以内,杜绝重伤事故，争创安全生产先进单位。

23.2.2 安全保证体系

建立安全保证体系，设专职安全长，严格各项制度、系统管理，保证令行禁止。见图23-1。

23.2.3 安全保证措施

(1) 组织保证

成立安全生产管理机构，即成立安全领导小组，由项目经理任组长，副经理、安全长任副组长，组员由各有关部门组成；工区成立相应组织，设专职安全员，工班设兼职安全员，

负责各项安全工作的落实，做到有组织、有计划地进行预测，预防事故的发生。

安全目标安全措施安全检查安全责任制组织保证安全教育

防安安安全领防防防火不防全安安安全导小组高三定交现、施

防全法全生全场定空通工施期工电产活管律奖工区安工

作期安机、理惩动法知安防教检全小组业全械全检措识规经条洪事事查事事育施费学件教故事查故故故工班安

习育故全小组

提高安消除事故提高预防员奖惩兑现全隐患预测能力全意识

实现安全生产安全信息反馈下步规划安全保证体系框图23-1 图

制度保证(2)

安全生产责任制①根据施工单位法人代表负总责，各级管理和技术人员负相应法律责任的规定，全面建立并实行责任终身制和安全逐级负责制。把安全责任目标层层分解，横向到职能部门，纵向到各级领导和每个职工，并逐级签订安全责任状，形成一级保一级，层层抓落实的安全生产责任保障体系。安全技术交底制②针对本工程交通运输和人身安全风险大等特点，在每一工程开工前，均应做好详细的安全施工方案和安全技术措施，每道工序及时做好安全技术操作规程交底。．

③安全教育制度

加强全员的安全教育，使广大职工牢固树立“安全第一，预防为主”的意识，克服麻痹思想，组织职工有针对性地学习有关安全方面的规章制度和安全生产知识，做到思想上重视，生产上严格执行操作规程。对特殊工种和对施工安全有特殊影响的作业人员，必须经专门安全操作技术培训，考试合格后方可持证上岗。各级各部门要经常进行有针对性的安全教育，使全体人员牢固树立“安全第一”的观

念和提高自我保护能力。做到“三不伤害”(即：我不伤害我自己，我不伤害别人，我不被别人伤害) 。

施工单位和操作人员在施工时，应当严格遵守有关安全生产的法律、法规和规范，不得违章指挥或者违章作业。作业人员有权拒绝违章作业。

④安全检查制度

坚持经常检查和定期检查相结合的形式，及时发现事故隐患，堵塞安全漏洞。项目部组织月检查，工区、工班经常检查和职工相互监督。坚持以自查为主，互查为辅，边查边改的原则，主要查组织落实、制度落实、人员落实、安全隐患和现场施工安全管理。定期召开安全例会，分析安全生产形势，研究改进措施。

⑤施工现场安全管理制度

施工住地布置符合安全规定，施工现场组织有条不紊。机械设备定期检查、保养、维修，并保证安全装置完备、灵敏、可靠。施工用电必须符合用电安全规程，施工现场电力线与其所经过的建筑物或工作地点保持安全距离，同时加大电线的安全系数。各种电动设备，必须有可靠的接地和防雷装置，严禁非专业人员动用。火工材料要有专人负责管理，严格领发、清退手续。

⑥安全员跟班作业制度

安全人员要佩带“安全员”标志，只要现场有施工就必须有安全员在场，认真贯彻岗位责任制，查出问题及时报告，及时处理。

⑦安全警示制度

禁止进入危险场所的措施，要用适当的警示等表示，使有关人员遵守。凡进入施工现场，必须戴安全帽，严禁穿拖鞋、光脚，且服从值班员指挥，遵守各项安全生产管理规定。

施工单位必须向施工作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并按照规定及时进行检查、维护和更新。

⑧落实事故处理报告制度

发生事故必须及时报告，及时处理，坚持“三不放过”的原则，即事故原因分析不清不放过，事故的责任者和群众没受到教育不放过，事故的责任者不得到严肃处理不放过。同时要找出事故原因，总结教训，制订出切实可行的防范措施。．

(3) 技术保证

编制施工组织设计时，应根据工程特点制定相应的安全技术措施。对专业性强的工程，应当编制专项施工组织设计，并采取安全技术措施。

施工现场

①各个工区分别设安全员，各班作业都要有安全员跟班作业，以确保隧道施工安全。

②严格按施工组织设计施工，优化具体施工方案。特别对重点地质问题的施工方案、安全措施、制度等进行优化比选。

③建立配套的监测系统。加强监控量测工作，做到项项、段段有记录、有分析、有结论、有专人管理。始终把安全置于受控状态。

④加强检查。重点检查掌子面及未衬砌地段；观察出水量情况，防止突涌水发生。支护地段的锚杆是否被拉断；喷射砼是否产生裂隙剥离和剪切破坏；隧道是否有底鼓现象等。还应注意围岩的稳定性，当围岩变形无明显减缓或喷射砼层产