工作总结:监督检查与审查调查部门应当加强协同联动
派驻纪检组2024年上半年纪检监察工作总结
派驻纪检组2024年上半年纪检监察工作总结2024年上半年,派驻纪检组积极履行纪检监察职责,广泛开展监督检查、审查调查、执纪审查和警示教育等工作,取得了一定的工作成果。现将有关工作总结如下:
一、监督检查工作
1.积极关注重大事项。派驻纪检组紧密跟踪和检查落实中央和省委重大决策部署的情况,对重大项目的资金使用和决策程序进行全面检查。推动解决了一批存在问题的项目,确保国家和党的财政资金的安全和有效使用。
2.加强日常监督。派驻纪检组在日常工作中,对各级领导干部的廉洁自律情况进行监督检查,并及时发现和查处违纪违法问题。同时,在经济建设、政治建设、文化建设等多个方面,开展专项监督检查,全面推进各项工作取得实效。
3.加强巡视工作。派驻纪检组组织开展巡视工作,对各级党组织和领导干部履行主体责任的情况进行检查。通过巡视发现了一批党风廉政建设和反腐败工作方面存在的问题,并及时提出整改意见,推动问题的解决。
二、审查调查工作
1.加强线索收集。派驻纪检组近距离接触基层干部群众,广泛征集线索,了解干部群众对腐败问题的反映。同时,与公安、检察机关等相关部门保持密切联系,共同研究处理一些涉及重要领导干部和重大腐败案件的线索。
2.深入调查取证。派驻纪检组依法深入调查取证,坚持问题导向,严肃查处一批违反纪律、违法犯罪行为的党员干部。对于重大案件,依法进行调查并配合有关部门进行起诉,维护了党纪国法的严肃性和问责效果。
三、执纪审查工作
1.提高纪律审查的质量。派驻纪检组切实履行监督责任,严格按照党中央和省委的有关规定,加强对违反党纪的干部的惩处工作。对违纪违法行为进行深入调查,做到有案必查,涉及干部必追。
构建国有企业内部监督协同联动工作机制的探索与实践
构建国有企业内部监督协同联动工作机
制的探索与实践
摘要:加强国有企业全面监督要求必须强化内部监督,本文在分析内部监督背景与意义基础上,从定期会商交流、日常监督协同、联合监督联动、问题线索联动、监督成果共享等方面,探索构建内部监督协同联动工作机制,整合形成监督强大合力,推动国有企业高质量发展。
关键词:国有企业;内部监督;协同联动
习近平总书记在国有企业党建工作会议上对国有企业的内部监督强调,要突出监督重点,强化对关键岗位、重要人员特别是一把手的监督管理,严格日常管理,整合监督力量,形成监督合力。
一、背景与意义
近年来,省属国有企业综合实力和竞争力不断提升,为经济社会的发展作出了贡献。但与此同时,国有企业违规经营投资风险事件和腐败案件时有发生,反映出个别企业制度建设滞后,“重管理、轻监督”。因此,探索实施内部监督协同联动工作机制,既是贯彻落实中央、省委省政府部署的具体举措,也是推进国有企业高质量发展的有力保障。
(一)构建内部监督协同联动工作机制,有利于加强党对监督工作的领导
从整体看,内部监督在党委的统一领导下,立足扣紧责任链条,明确各监督部门监督责任,确定各监督工作的分工衔接与合作机制,旨在破除部门壁垒,构建协同联动格局,将有效提升监督工作科学化水平。
从横向看,构建工作机制压实职能部门的专业监督责任,发挥各监督部门作用,有利于补齐监督“短板”,牵住监督工作的“牛鼻子”,抓住监督工作的核心与要义,体现对监督工作本质与规律的精准把握。
从纵向看,内部监督以党内监督为主导,推动各类监督有机贯通、相互协调,有利于覆盖监督盲区,实现监督纵向到底,加快形成决策科学、执行坚决、监督
监督检查、审查调查部门主要负责人的职责权限
监督检查、审查调查部门主要负责人的职责权限
一、责任与权力的界定
1.监督检查、审查调查部门的主要负责人,在履行职责过程中,具有以下责任与权力:
2.制定监督检查、审查调查工作的规章制度,确保工作规范、有序进行;
3.负责组织、协调、指导各类监督检查、审查调查工作的实施,推动工作顺利进行;
4.负责对下属工作人员进行考核、奖惩,并对工作人员进行管理与督促;
5.负责向上级部门提供相关工作的报告、资料,接受上级部门的指导与检查。
二、具体职责权限的说明
1.在工作推动方面,主要负责人有权制定年度工作计划、计划总结,确定工作目标与任务,并组织实施;
2.在制定规章制度方面,主要负责人有权制定内部工作制度和程序,明
确工作流程与要求;
3.在监督检查方面,主要负责人有权组织开展日常监督检查、专项检查,对发现的问题进行整改督促;
4.在审查调查方面,主要负责人有权组织开展重大案件的审查调查工作,对相关人员进行询问调查、证据收集等工作;
5.在人员管理方面,主要负责人有权对工作人员进行考核、奖惩,确定工作岗位与职责,并进行人员的任免工作;
6.在报告汇报方面,主要负责人有义务向上级部门提供工作的报告、资料,接受上级部门的指导与检查。
三、职责权限的履行与保障
1.职责权限的履行,要坚持科学决策、民主管理,确保工作的公正、严肃进行;
2.机构设置要合理,职责权限要明确,确保工作的高效、便捷进行;
3.要注重人员培训,提高工作人员的业务水平和素质,确保队伍的稳定和工作的连续;
4.要加强信息化建设,提高工作的透明度和便捷性,确保工作的行为规范和数据安全。
综合执法协同督办工作总结
综合执法协同督办工作总结
综合执法协同督办工作是指各部门在执法过程中,通过协同合作和督办监督,
共同推动执法工作的高效进行。在过去的一段时间里,我们深入推进综合执法协同督办工作,取得了一定的成绩,同时也发现了一些问题和不足。在此,我对这段时间的工作进行总结,并提出下一步的工作思路。
首先,我们在综合执法协同督办工作中取得了一些成绩。通过各部门之间的密
切合作和信息共享,我们成功解决了一些复杂案件,提高了执法效率。同时,通过督办监督,我们也有效地减少了执法中的腐败现象,维护了社会的公平正义。
然而,我们也发现了一些问题和不足。首先,各部门之间的协同合作还存在一
定程度的不够紧密,信息共享不够及时,导致了一些案件的处理进展缓慢。其次,督办监督的力度还不够,一些执法人员存在违规行为,需要进一步加强监督力度。
针对以上问题和不足,我们将采取以下措施。首先,加强各部门之间的协同合作,建立起更加紧密的工作联系,加强信息共享,确保案件能够得到及时有效的处理。其次,加大督办监督力度,建立健全的监督机制,加强对执法人员的监督,严肃查处违规行为,确保执法工作的公正公平。
综合执法协同督办工作是一项长期的工作,需要各部门的共同努力和不断探索。我们相信,在各部门的共同努力下,综合执法协同督办工作一定会取得更大的成绩,为社会的稳定和发展做出更大的贡献。
关于监督检查和审查调查分设的调研
关于监督检查和审查调查分设的调研
监督检查和审查调查是行政管理中的两项重要工作,用于保障政府机构的运行和公民的权益。在实践中,为了更好地履行职责,很多国家和地区将监督检查和审查调查分设,以便更好地管理和监督行政机关的运作。
首先,监督检查和审查调查的分设有助于增强独立性和公正性。监督检查部门主要负责对政府机构内部的工作进行监督和检查,以确保其在法律和制度框架下运行。而审查调查部门则负责对政府机构外部的举报或投诉进行审查和调查,以解决相关纠纷和问题。将两个职能分开,能够避免利益冲突和互相牵制,确保监督检查和审查调查的独立性和公正性。
其次,分设监督检查和审查调查有利于提高效率和效果。监督检查部门专注于监督和检查行政机关内部的运作,能够全面了解机构的工作情况,准确掌握问题的发生和原因。审查调查部门则可以专注于对外部问题进行调查和解决,及时回应公众关切和投诉。这种分设模式能够提高工作效率,更好地利用人力资源和财务资源,提高各项任务的完成效果。
再次,分设监督检查和审查调查有助于加强专业化和专业能力。监督检查部门需要具备一定的专业知识和技能,能够了解行政机关的各项工作的细节和运作模式。而审查调查部门则需要具备较强的调查和解决问题的能力,能够对外界投诉和举报进行调查,查明真相并提出解决方案。这种分设模式能够使两个部门各司其职,发挥个人和团队的专业特长,提高整体的工作质量和效率。
最后,监督检查和审查调查的分设有助于提升透明度和公信力。监督检查部门通过对行政机关内部运作的监督和检查,能够及时发现问题和存在的不足,并及时进行整改,提高政府机构的透明度和公信力。审查调查部门通过对外部问题的调查和解决,能够及时回应公众关切,并提供公正和可信的结果,增强政府的公信力。这种分设模式能够提升政府机构的整体形象,并为政府工作提供更好的社会基础和舆论支持。
3篇关于审查调查综合工作的思考
3篇关于审查调查综合工作的思考做好审查调查工作,是纪检监察机关坚决做到“两个维护”、推动实现高质量发展的有力抓手,是推进依规治党、依法治国有机结合的具体体现。如何保证审查调查工作稳中求进,推动纪检监察工作高质量发展?**省南京市纪委监委坚持目标导向和问题导向,既保持高压态势不放松,有力削减存量、有效遏制增量,又不断释放监察体制改革红利,着力提升审查调查工作规范化、法治化水平。
强化政治担当,构建高效化的组织领导机制。坚决做到“两个维护”,认真履行审查调查职能,集中整治形式主义、官僚主义,严明政治纪律和政治规矩,把旗帜鲜明讲政治贯穿工作全过程。把在党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者作为审查调查重中之重,深挖细查、严惩不贷,清除甘于被“围猎”的腐败分子,防范利益集团拉拢腐蚀领导干部。市纪委监委统筹谋划、加强协调,重点解决审查调查工作运行的“梗阻点”,在执法司法衔接、信息平台建设、人员资金投入等方面,明方向、定措施、抓推进,为工作高效运转提供有力保障。
强化协作配合,构建一体化的联动作战机制。深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理、民生领域专项整治等,紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题,聚焦群众痛点难点堵点,严肃查处违纪违法行为,维护群众切身利益。围绕问题线索移送、刑事缺席审判、追逃防逃追赃、技术调查等,加强纪检监察机关内部及与相关部
门之间的协作,上下联动、内外结合,一体推进、集中突破,不断增强反腐败工作合力。
强化精准思维,构建规范化的查审运行机制。严格落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,发挥南京监察工作运行“1+N”制度体系牵引作用,健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制,重点规范月度分析、线索综合研判、案件质量保障、处分决定执行等四项制度。逐月汇总审查调查重点数据,剖析问题、分析原因、找准对策。结合实际制定《问题线索综合分析专题会会议规则(试行)》,定期召开专题会,对拟立案、初步核实等重要问题线索,以及列入督办、拟上报线索处置等重点情况,集体分析研判,提出处置意见;对重要问题线索处置情况进行督查督办。严格审批程序,规范审查调查措施使用,杜绝失控漏管风险。在纪检监察机关内部,建立监督检查、审查调查、案件监督管理、案件审理等部门相互协调、相互制约,共同对案件质量负责的全流程责任制;对外建立与检察机关、审判机关联席会制度,制定监委与公检法协作配合的工作指引。扎实开展纪律处分决定执行情况监督检查,做细做深处分决定执行工作,充分发挥纪律处分的惩戒、警示和教育作用。
关于监督检查和审查调查部门分工协作的调研报告
关于监督检查和审查调查部门分工协作的调研报告
调研报告:监督检查和审查调查部门分工协作
一、调研背景
作为维护社会秩序和保障公平正义的行政机关,监督检查和审查调查部门在国家治理中具有至关重要的作用。这两个部门分别负责对行政机关、企事业单位和个人违法违纪行为及不良行为进行监督、检查和调查。而两个部门之间的分工协作关系直接影响了监管工作的效果和效率。因此,本文通过实地走访和问卷调查的方式,对监督检查和审查调查部门分工协作情况进行了全面调研和分析。
二、调研情况
1、走访调研
我们走访了51个城市的78个政府部门、企事业单位和个人,包括了国家级单位、省级单位和地市级单位,对两个部门的分工协作情况进行了详细了解。走访调研发现,大部分的单位对监督检查和审查调查的不同职能有所了解,但在具体实践中,两个部门之间的划分模糊,存在重复、缺失等问题,给工作带来了不小的困难。
2、问卷调查
为了更加全面深入地了解两个部门分工协作情况,我们还开展了问卷调查,共有2015份有效问卷。统计结果显示,近85%
的受访者认为两个部门之间的分工互补,各司其职。但近30%的受访者也认为存在职责重叠的情况。
三、存在问题
1、分工不清
由于工作范围复杂,导致两个部门之间的分工模糊。有些行政机关、企事业单位和个人在收到两个部门的监管行为时,不知道应该向哪个部门申诉;一些案件在两个部门之间转悠,浪费了大量的时间和精力。
2、工作重复
在一些情况下,两个部门可能会发生监管重叠的问题。例如,对同一起案件,两个部门均开展调查和检查,导致浪费公共资源和时间。
关于监督检查和审查调查分设的调研
关于监督检查和审查调查分设的调研
随着治理体系的不断完善,监督检查和审查调查也成为了确保国家安全和维护政治局势平稳的重要要素之一。在中国,监督检查和审查调查机构都是由党和国家机构共同运作的。本文将通过对监督检查和审查调查分设的调研,分析其在中国治理体系中的地位和作用。
一、监督检查机构
1. 监督检查机构的分级结构
监督检查机构是由中央纪委和地方各级纪委、监委组成。其中,中央纪委是最高监督机构,总揽纪检监察工作。地方各级纪委和监委则是中央纪委的派出机构,负责当地的政治监督和反腐败工作。此外,在地方各级纪委和监委下,还有县级纪委监委、乡镇纪委组织等基层监督机构。
2. 监督检查机构的职能和作用
监督检查机构的主要职责是执行党和国家对干部的纪律监察和对公职人员的监察工作。在履行职责时,主要采取以下方式:
(1)开展日常巡视和专项视察,检查党员领导干部及公职人
员履行职责的情况;
(2)接受举报和投诉,查处违规行为;
(3)针对重要领导干部进行谈话函询、调查核实。
监督检查机构的作用主要体现在以下几个方面:
(1)科学、严格地规范了干部的行为,促进了干部队伍的纯
洁化;
(2)提高了组织协调效率和普遍执行力,有利于加强党的领导,推进现代化建设;
(3)维护了国家领导层的纪律,有利于政治稳定和国家安全。
二、审查调查机构
1. 审查调查机构的分级结构
审查调查机构属于司法系统,主要是人民检察院、公安机关、国家安全部等部门。其中,人民检察院是最高检察机关,负责全国的司法监督和检察工作。公安机关则是负责刑事侦查的重要机构。国家安全部则是负责国家安全情报的收集、分析、处理、评估和反应的专门机构。
监督检查和审查调查工作提质增效交流发言材料
监督检查和审查调查工作提质增效交流发言材料
尊敬的领导、各位同事:
今天,我很荣幸能有机会在此向大家介绍监督检查和审查调查工作提质增效的相关内容。监督检查和审查调查工作是党和国家治理体系的重要组成部分,对于维护社会稳定、促进经济发展、保障人民利益具有重要意义。在这方面,我们还存在一些不足之处,需要进一步加强工作,提高工作效率,提升工作质量。在这次交流中,我希望跟大家共享一些我个人的看法和建议,以期能够引起大家的共鸣,推动我们的工作迈上一个新台阶。
一、存在的问题
1. 工作效率不高
当前,监督检查和审查调查工作面临着一些工作效率不高的问题。部分领导和同事在工作中流于形式,对工作内容和目标认识不够清晰,导致工作时间和精力浪费,工作效果不佳。
2. 工作质量有待提高
一些监督检查和审查调查工作存在工作质量不高的问题。对于一些重
要案件和问题线索的审查调查工作,有的同志工作认真程度不够,导
致工作质量不达标,影响了工作的实际效果。
二、提出的建议
针对上述存在的问题,我认为我们可以从以下几个方面着手加以改善:1. 加强学习,提高业务水平
作为从事监督检查和审查调查工作的同志,首先应该加强学习,提高
自身业务水平。只有不断增强自身的专业知识和技能,才能更好地完
成工作任务,提高工作效率和质量。
2. 规范工作流程,确保工作质量
在开展具体的监督检查和审查调查工作过程中,我们应该严格执行工
作流程,确保每个环节都能够得到有效的落实。只有做到规范,才能
确保工作质量符合要求。
3. 加强协作,形成合力
监督检查和审查调查工作需要各个部门之间的密切协作,形成合力。
关于监督检查和审查调查分设的调研报告
关于监督检查和审查调查分设的调研报告
关于监督检查和审查调查分设的调研报告
近年来,中央纪律一直强调,创新纪检监察体制机制,切实把制度优势转化为治理效能,全面完成地方纪委监委派驻机构改革和市地级以上纪委监委监督检查与审查调查部门分设。
监督检查与审查调查部门分设,是纪检监察机关加强内部监督制约、强化监督职责的重要举措,对于优化执纪执法业务流程,强化纪检监察机关自我监督具有重要意义。
20XX年以来,X省X市纪委监委在省纪委监委领导下稳妥推进监察体制改革,严格落实监督检查和审查调查分设,建立健全相互协调、相互制约的工作机制,积极融合党内监督和国家监察职责,监督效能有效提升。
一、监督检查和审查调查分设现状
(一)内部分工协作情况。一是优化职能分工。监督检查部门固定联系相关地区或部门,专司日常监督;审查调查部门实行一案一指定、一次一授权,专司审查调查,不固定联系某一地区或部门。两个部门相互分离、相互制约,形成有效内控机制。各监督检查部门对口联系派驻纪检监察组,负责指导、服务、监督派驻纪检监察组工作,重点把握被监督单位的政治生态情况。二是规范线索移送。规范监督检查“前台”和审查调查“后台”问题线索移送机制,由案件监督管理部门合理调配线索资源和执纪资源,统分任务,协同作战。同时,建立管理台账,实现集中管理,定期跟踪督办问题线索处置情况,促进监督检查和审查调查工作高效、有序开展。三是加强审批监管。案件监督管理部门实行分级审核管理,对重要调查措施提高审批权限,做到逐级审批、全程留痕,防止权力滥用。精细把控调查措施使用情况,采取定期检查、专项督查、不定期抽查等多种方式,督促严格规范使用调查措施。案件审理部门通过移送审理前的形式审核、审理中的实质审核,及时就事实、定性、量纪、调查程序、条款适用等方面存在的问题提出意见建议,完善案件证据材料,推动执纪执法工作高质量发展。
2024上半年纪检监察组工作总结
____上半年纪检监察组工作总结
一、工作概述
____年上半年,纪检监察组紧密围绕党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求,认真履行职责,加强党风廉政建设和纪律监察工作。在党委的正确领导下,全体纪检监察干部发扬严谨务实、敢于担当的作风,紧盯问题,强化监督,全面提升纪检监察工作的质量和效果。本期总结,将对我们单位____年上半年的纪检监察工作进行回顾和总结。
二、执纪审查方面
1.严肃处理各类违纪违法案件:上半年我们共查处党员干部违纪违法案件26件,其中,党纪处分17人,组织处理5人,移送司法机关追究刑事责任4人。加强了党风廉政建设和纪律监察工作的力度,维护了党的纪律和形象。
2.深入推进不敢腐、不能腐、不想腐的工作机制建设:通过落实中央八项规定精神,严格执行廉洁纪律和有关规定,严肃查处严重违反党纪党规的案件,取得了一定成效,有效地净化了党内政治生态。
三、监察走访、监察检查和监察调查方面
1.加强廉政建设和风险防控工作:上半年,我们组织开展了一系列风险防控工作,加大对重点岗位人员的监察力度,及时发现和纠正各类违纪违法行为。此外,还通过开展监察走访,深入
了解党员干部工作情况,及时了解和解决党员干部在工作中存在的问题。
2.监察检查和调查工作取得一定成果:上半年,我们组织开展了多起监察检查和调查工作,严肃查处了一批重大违纪违法案件,为纪检监察工作的提升和推进提供了重要的依据和经验。
四、制度建设方面
1.完善纪检监察工作制度:上半年,我们组织制定和修订了多项纪检监察工作制度,包括《纪检监察机关工作规程》、《党委纪检委员会工作规则》等,为规范纪检监察工作提供了保障。
关于监督检查和审查调查部门分工协作的调研报告
关于监督检查和审查调查部门分工协作的调研报告
调研报告:监督检查和审查调查部门分工协作
一、研究背景与目的
近年来,在反腐败斗争中,监督检查和审查调查是重要手段,对落实党风廉政建设和反腐败斗争任务起到了关键作用。为了更好地贯彻落实中央和省市委的有关要求,加强监督检查和审查调查部门之间的分工协作,本次调研旨在深入了解二者部门现状,分析存在的问题,提出改进建议,推动全面从严治党向纵深发展。
二、调研方法
本次调研采用问卷调查、实地走访和专家咨询相结合的方法进行。通过对中央和地方相关文件的梳理,设计问卷,让监督检查和审查调查部门相关人员对部门现状进行评估。同时,规划实地走访和专家咨询,通过深入了解,收集、分析和研究各种资料和信息,结合实际情况,全方位地评价各种现象和问题。
三、调研结果和分析
1.监督检查部门
监督检查部门是党对党的监督机构,主要职责是对党组织、党员干部的执行党的路线、方针、政策、决策的情况进行监督检查,发现问题,及时加以解决。
(1)现状情况:
监督检查部门的设置和职责,由地方党委和政府根据中央和省市委要求梳理出具体工作内容。但是,一些地方在实际工作中,没有严格执行,重视程度不够,并且人员配备不足,工作压力大,不能很好地完成监督检查工作。
(2)存在的问题:
①监督检查部门的工作缺少重点和重心,重点难以找到,重心很难把握;②监督检查部门的工作内容缺乏全局性和系统性;③监督检查部门对中层干部的监督力度较弱,大部分时间更多地集中在基层、一线职工上;④在国企、事业单位、教育单位等行业中,监督检查部门工作的难度较大,在运行中存在严重的信息不对称问题,监管人员的执行难度较大。
关于审查调查室工作总结【十二篇】
关于审查调查室工作总结【十二篇】
审查调查室是在维护社会秩序和公共安全方面发挥重要作用的单位之一,它的主要任务是对社会上发生的各类案件进行初步调查和审查,进一步为公安机关提供可信的案情线索,协助公安机关打击各种违法犯罪行为。以下是对审查调查室工作总结的十二篇文章。
第一篇:审查调查室工作总结——有效保障公安机关工作的顺利进行
我单位的审查调查室是一支业务素质高、工作能力强的队伍,他们认真负责的工作态度,高效率的工作作风,受到了公安机关的高度认可与好评。在过去一年里,我们审查调查室共受理各类案件360余起,审查涉案人员600余人,取得了多起大案要案的重要进展,所取得的成绩让我们倍感骄傲。
第二篇:审查调查室工作总结——强化队伍建设,提高工作水平
审查调查室是公安机关的重要组成部分,为使我单位的审查调查工作更好地开展和推进,我们加强了对队伍的建设。我们重点加强队伍的业务培训,提高了队员的工作能力,同时还注重营造团队合作的氛围,提高了队伍的整体素质;我们还利用信息技术不断加强犯罪信息的收集和整理,加速了案件的办理速度,提高了工作效率。
第三篇:审查调查室工作总结——做好各项工作,取得显著成效
近年来,我单位的审查调查室一直以高效、高质量的工作效果
赢得全体公安干部和群众的一致好评。对于涉警、涉案人员的审查调查工作,我们通过调查核实和深入侦办,发现并侦破了一批涉案严重、社会影响较大的案件。我们将继续让工作水平不断提高,为维护社会治安、保障人民安全作出更大的贡献。
第四篇:审查调查室工作总结——落实基层管理制度,加强质量控制
关于监督检查和审查调查部门分工协作的调研报告2021年
关于监督检查和审查调查部门分工协作的调研报告2021年
xx区xx市纪委监委按照纪检监察体制改革要求,实行监督检查和审查调查部门分设,监督检查室固定联系地区和部门、单位,专司日常监督;审查调查部门实行一案一指定、
一次一授权,专司审查调查。近期,xx市纪委监委围绕监督检查和审查调查部门分工协作情况进行了调研。
监督检查和审查调查部门分工协作的实践
监督检查和审查调查部门分设后,xx市纪委监委制定监督检查和审查调查工作办法、调查措施使用规定、常用文书文本等制度,对监督检查、审查调查部门在问题线索处置、
初步核实和立案审查调查等方面的处置权限、办理流程、督办考核作出详细规定。监督检
查室立足监督定位,围绕贯彻落实xxxxx重要指示批示精神和党中央各项决策部署,紧盯
违反中央八项规定精神、“四风”问题及群众身边腐败和作风问题,不断加强监督检查力度。审查调查室集中力量查办严重违纪和职务违法犯罪案件,深化运用“四种形态”,全
要素使用调查措施,确保惩治腐败力度不减。
在监督检查和审查调查部门协作联动方面,积极探索“委领导+委机关有关部门+派驻
纪检监察组+区纪委监委”的片组协作机制,定期由委领导主持召开片组工作会,安排部
署协作联动工作,集中排查处置重大疑难问题线索。在查办重点案件时,采取“一案一组”机制,有效整合办案力量,提高审查调查质效。如,在查办xx石化公司信息化领域腐败
案件时,由市纪委监委第x审查调查室牵头,抽调第二监督检查室及相关派驻纪检监察组、相关区纪委监委干部与xx石化公司纪委成立联合审查调查组,采取“师徒结对”“以老
调研报告:关于监督检查和审查调查部门联动的调查和思考
调研报告:关于监督检查和审查调查部门联动的调查和思考
十九届中央纪委三次全会强调,创新纪检监察体制机制,切实把制度优势转化为治理效能。全面完成地方纪委监委派驻机构改革和市地级以上纪委监委监督检查与审查调查部门分设。
监督检查与审查调查部门分设,是纪检监察机关加强内部监督制约、强化监督职责的重要举措。分设后,监督检查部门依纪依法履行监督职责,运用第一种、第二种形态,重点对地区部门遵守执行党章和其他党内法规、遵守和执行党的路线方针政策和决议、落实全面从严治党主体责任等进行日常监督。审查调查部门履行执纪审查和依法调查处置职责,不固定联系单位,实行“一案一授权”,承办涉嫌严重违纪或者职务违法、职务犯罪问题线索的初步核实和立案审查调查。
一、部门分工配合中存在的问题
监督力量的联动性不强。监督检查和审查调查分设后工作开展时间不长,各“监督”力量之间尚未实现整体系统部署、集中统筹。监督检查部门对联系地区和单位的党风廉政建设情况了解掌握还不够深入,需要从其他监督力量中获取更多更有价值的信息;对派驻(出)机构全面、系统地开展纪检监察工作联系、指导、统筹需要加强,深层次的“合作、联动”机制还有待完善。对纪委监委的职责定位理解把握还不够深透。
监委成立以后,纪委监督执纪问责与监委监督调查处置如何对接贯通,还存在理解不深、思路不清晰等问题。
监督手段还不够丰富。虽然从融合派驻监督、融入巡察监督、探索巡回监督等方面对拓展执纪监督渠道进行了有益的探索,但总体上看监督手段还不够丰富,对于如何更加系统、深入、精准掌握联系地区和单位的政治生态,还有待进一步探索拓展好用管用的办法。监督检查部门和审查调查部门在完成问题线索核查处置后,如何深入剖析问题根源、做好警示教育工作、完善相关长效机制,还需要深入研究。
有关审查调查综合工作思考文章三篇
有关审查调查综合工作思考文章三篇
【篇一】
实践中,审查调查组通常分为组长、谈话组、外查组和综合组。其中,综合组不属于规范意义上的称谓,通常将其具体负责的审查调查工作统称
为综合工作,主要包括起草报告、请示、移送审查起诉建议书等材料,汇总、甄别证据材料,提出补正清单,总结违纪事实和违法犯罪事实,适用
纪法条款建议,整理归档案卷材料,以及其他日常保障工作等。
一、综合工作功能定位:保障功能与监督功能
综合工作的功能与其职责、内容密切相关。综合工作与谈话工作、外
查工作相辅相成、缺一不可,共同构成审查调查工作有机整体。根据审查
调查部门主要负责人、审查调查组组长的安排,综合组主要负责审查调查
组的基础性、保障性工作。
综合工作具有保障功能,保障审查调查工作顺利进行。例如起草信息
查询请示、冻结查封请示、延长留置期限报告、审查调查报告、移送审查
起诉建议书等工作,从程序方面保障审查调查工作依纪依法推进;又如
证据审查、拟定违纪事实和违法犯罪事实等工作,从实体方面保障依纪依
法查明案件事实;除此之外,起草审查调查进展报告、准备审查调查推
进会议材料、保障审查调查对象日常生活等工作,保障审查调查工作部署
落实。
综合工作还具有监督功能,督促审查调查依纪依法开展。严格执行重
大事项报告请示、信息查询请示等制度,是严格落实报告请示制度的具体
表现,反映了审查调查工作具有鲜明的政治性特点。特别是证据审查,根
据监督执纪工作规则规定审查调查部门主要负责人对调查取证审核把关。
但是体操作中,主要由综合组负责执行,将审查结果通过组长反馈给审查调查部门主要负责人。证据审查的过程就是审查调查自我监督的过程,如果取证程序符合党纪、法律相关规定,证据内容客观且与待证事实具有关联性,那么基本上可以判断审查调查依纪依法进行。通过证据审查进行责任倒逼,进一步规范审查调查工作。
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工作总结:监督检查与审查调查部门应当加强协同联动
监督检查与审查调查部门分设,是纪检监察机关加强内部监督制约、强化监督职责的重要举措。监督检查部门与审查调查部门虽然工作各有侧重,但是都统一在全面从严治党大局之下,都致力于强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉,维护良好的政治生态。部门分设后,如何避免因“物理隔离”阻碍产生“化学反应”,如何形成有分有合的工作机制非常重要。在隔离“风险”、各有侧重的基础上,监督检查和审查调查部门应从三个层面加强协同联动,建立健全相关工作机制,实现互相补强。
一是要实现“点”与“面”的协同联动
部门分设后,监督检查部门联系地区和部门,审查调查部门不再联系地区和部门。相应的,监督检查部门更便于掌握一个地区和部门全面的政治生态情况,了解党员公职人员“树木”和“森林”的总体情况,更善于从整体上把握党风廉政建设和反腐败工作的形势和任务,但由于开展谈话函询时对外围情况查核的深度和广度有限,更侧重于“面”上;相应的,审查调查部门通过查处重大腐败案件能够深入了解个案问题的成因,能够深刻把握党员公职人员个体违纪违法犯罪的轨迹和特点,虽然也能实现“管中窥豹”,但是对一个地区和部门的整体情况把握却不如监督检查部门全面、立体,更侧重于“点”上。监督检查和审查调查
部门实现“点”与“面”的互动,一方面要求监督检查部门要定期分析评估联系地区和部门的政治生态、党风廉政建设和反腐败形势任务,运用其“全局视野”来帮助审查调查部门研判个案,更加精准地在审查调查的案件中运用政策和策略,实现查处案件政治效果、纪法效果和社会效果的统一;另一方面,也要求审查调查部门要善于从个案中发现共性问题,例如地区性、领域性普遍存在的腐败问题,及时向监督检查部门提出监督检查的建议,用其“解剖麻雀”的成果帮助监督检查部门更加动态地研判联系地区和部门的整体情况,找准监督的关键和重点,达到以点带面、点面联动的工作效果。
二是要实现“轻”与“重”的协同联动
部门分设后,监督检查部门聚焦的是“第一种形态”“第二种形态”的“轻微问题”,主要以谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式开展工作,工作重心是抓早抓小、防微杜渐,致力于“治病树”,让监督长牙、纪律带电;审查调查部门聚焦的是“第三种形态”“第四种形态”,主要以初步核实、立案审查调查等方式开展工作,工作重心是执纪执法形成震慑,致力于“正歪树”“拔烂树”,维护党纪国法的威严。从“四种形态”的角度看,监督检查与审查调查部门共同发挥着“层层阻挡”的功能,二者是战术分工、战略协同的关系。但是,问题线索查核过程,实际上是一个抽丝剥茧、拨云见日、层层深入的动态过程,问题线索研判的情况可能与查核的事实相差甚远。一封举报信反映的内容,最初研判是轻微的问题,经过查核可能会发现非常严重的问题;
最初研判是严重的问题,经过查核可能只是比较轻微的问题。实现“轻”与“重”的协同联动,就要严格按照监督执纪工作规则,在监督检查和审查调查部门之间建立起畅通的问题线索移送机制,一方面监督检查部门在谈话函询时,要瞪大眼睛、竖起耳朵,要善于由此及彼、由表及里,注意发现轻微问题背后可能存在的严重问题,及时按照工作规则移送审查调查部门进行查处;同时,审查调查部门在处理严重问题线索时,也要做到洞幽察微、入木三分,及时发现苗头性、倾向性问题,对该类轻微问题线索,要么一并处置,要么及时向监督检查部门进行移送。
三是要实现“治标”与“治本”的协同联动
监督检查部门联系一个地区和部门的党风廉政建设和反腐败工作,工作重点在于加强监督,督促联系地区和部门党委(党组)履行全面从严治党主体责任,指导联系地区和部门的纪检监察工作,不断健全“不能腐”的机制、强化“不想腐”的自觉,致力于遏增量,更侧重治本;审查调查部门以“一案一授权、一案一指定”的方式开展工作,最大限度排除阻力和干扰,深挖细查重大腐败案件,形成“不敢腐”的震慑,致力于减存量,更侧重治标。实现监督检查和审查调查“标”与“本”的协作联动,一方面要求审查调查部门在工作中要强化治本意识,善于利用深度调查的优势去剖析问题的成因、提出预防的对策,及时发出针对性强、操作性强的纪检监察建议书,帮助发案单位和部门亡羊补牢;另一方面,要求监督检查部门密切关注审查调查部门查处案件的情况,针对腐败案件高发的地区和部门,加强日常监督,压紧压实“两个责任”,
督促巡视巡察反馈问题、纪检监察建议书切实整改落实到位,确保相关单位和部门能够及时堵塞漏洞,将审查调查部门查处腐败案件的治本效应最大化。