以科学发展观统领建筑业科技进步
以科学发展观为指导 积极推进建筑节能工作——建设部副部长仇保兴在全国节能工作会议上讲话(摘要)
区和 有条件 的城 市推 广 ；二 是加 大绿 色建筑 推广 力
度及 部署更 低 能耗建 筑示 范 ；三是进行 既 有建筑节
能改 造等城 市级 示范 ；四是建立 和 完善 国家相关 技 术标 准 、应 用 的成套 技术 和配套 政策 法规 ，并 同步 形成 具有 自主 知识产 权 的建筑 节能技 术支 撑体 系。
万 吨标 准煤 。
建设部 将把 节 能 目标进 一 步分解 细化 。落实到 各地 建 设 主管 部 门 ，实行 严 格 的节 能 目标 责任 制 ，
、
明确 目标 ，落 实 国家节 约 能源 战 略确 定 的 工作任 务
通过加 强监 管 ，建立 建筑 能耗统 计 制度和 考核评 价
机制 ，跟 踪监督 各地 建筑 节 能 目标 的落实 。保 证整
体规 划 目标 的完 成 。同时 ，加 大建 筑节能 专项 检查 力度 ，对 达不到 建筑 节能设 计标 准要 求 的项 目．发 现一个 ，查 处一 个 。对于北 方地 区不 按 国家要求 推
中央 高度重 视 建筑节 能工 作 ，在 国务 院批 准 的
《 能 中长期 专 项 规划 》 中 ，将 建筑 节 能作 为 节 能 节
的 应用 前景 。通 过 与 太 阳能 与 建筑 一体 化 的光热 、
光 电利 用 ，浅 层 地 能 向建 筑 物 供 暖 制 冷 。预 计 在 “ 十一 五 ”期 间 ，太 阳能应 用 面 积 １ ． ６亿 ｍ 。浅层 ：
地 热 应 用面 积 ２ ． ｍ ，可实 现替 代 常规 能 源 ９ ０ ４亿 ２ ６
筑 节能 关键技 术进 行攻 关 ，促 进 传统建筑 业 和建材
业 的改造 和提 升 。 二是推 进 以节能 、 节地 、 水 、 节 节材
建设工程安全生产管理的主要任务
建设工程安全生产管理的主要任务前言：2013年是我市“深入学习和全面贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为统领，以“建筑强市”为目标，以创建“质量强市”为抓手，以科技人才为支撑，以绿色建筑为方向，坚持调结构、促转型、谋发展，加快推进我市建筑业“走出去”发展步伐，促进全市建筑业又好又快发展，努力夯实创建建筑强市基础。
”台州建筑业健康发展的基础在于“安全发展”。
在我国各行各业安全事故中，工程建设施工行业是安全事故多发行业，因此加强建筑施工企业和项目部的安全生产工作，增强主管部门对安全生产工作的使命感和责任感，落实企业安全生产主体责任是一项十分紧迫的工作。
本文从以下几个方面阐述安全生产管理的主要任务。
关键词：安全；生产；一、安全生产隐患排查治理。
1、把开展建设工程安全生产隐患排查治理作为常态工作来抓，强化对安全隐患的重点地区和重点环节、重点部位、重点企业的监督检查。
2、继续开展以预防高处坠落、防深基坑坍塌、防承重支模坍塌、防起重机械等为重点内容的建筑施工专项整治，突出抓好重大危险源监管，强化安全生产责任和措施落实，促进安全生产管理水平提高，切实遏制和防范建设工程生产安全事故的发生。
3、加强日常安全生产监督管理，督促企业切实承担起隐患排查和治理制度，做好各类隐患的整改工作。
定期对企业和有关单位的隐患排查治理情况开展检查，对发现的事故隐患及问题要及时督促整改，确保隐患排查治理活动取得实效。
二、优化建筑业市场结构，规范市场交易行为，加强市场和现场联动。
1、严格市场准入。
强化安全生产“源头”管理，在工程招投标、资质资格审批、施工许可等管理节点要严格把关，对相关企业和人员的持证情况进行认真审查，确保只有真正符合安全条件的企业才能进入市场，坚决杜绝无证企业和无证人员或证照不一的人员从事建设工程活动。
2、加强动态监管。
加大对建设工程违法违规行为的查处力度，对未取得安全生产许可证或取得许可证后安全生产条件发生变化，不再具备规定的安全生产条件，转让、冒用或者使用伪造安全生产许可证擅自从事工程建设活动的企业，以及未严格履行建设工程基本建设程序的工程项目，坚决依法予以纠正和处理。
全面贯彻落实科学发展观推进湖北建筑业又好又快发展
善待农 民 T
。
目前 我 省 建 筑 业 容 纳 的 农 民 T 就 业 量
，
在
市场 秩 序 不 规 范
体制 机 制创 新慢
。
、
行业 管理 不够深 入
进 城 经 商 务 工 的农 村 剩 余 劳 动 力 总 数 中 所 占 比 重超 过 五 分 之
一
等 问题 依 然 制 约 着 行 业 发 展
，
建筑 业 已 经 成 为
全 面 贯 彻 落 实 科 学发 展 观 推进 湖 北 建筑 业 又 好 又 快发展
毛 文／ 传 强
认 真学 习 质
、
、
深 刻理 解
、
全 面 把 握 科 学 发 展 观 的 内涵
、
、
实
，
能 促 进 建筑 企 业 做 大 做 强
、
做 精做 专
，
推 动全 省建筑行业 由
、
要求
，
用科学 发展 观 武装头 脑
工地
。
，
大 力推进 文 明施 ] ： 创建文 明
快速发展
问题
一
。
量
、
结构
、
效益不 协 调 的
、
时还 难 以得到解 决
、
企 业 技 术 创新 能 力 不 强
科技进
工
、
以 人 为本 的科学 发 展 理 念 要 求建筑业 企 业 要 关心 农 民
步不 快 快
、
增 长方 式 粗 放 的 问 题 还 比 较 突 出 ； 产 业 结 构 调 整 不
一
机遇
，
深 化改 革
，
开 拓创新
。
呈 现 出快 速 发 展 的 态 势
住房城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见[建市[2014]92号]
![住房城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见[建市[2014]92号]](https://img.taocdn.com/s3/m/ec576c2bc77da26924c5b021.png)
住房城乡建设部关于推进建筑业发展和改革的若干意见[建市[2014]92号]发布时间：2014-07-08 浏览：19925•各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委（建设交通委），新疆生产建设兵团建设局：为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，推进建筑业发展和改革，保障工程质量安全，提升工程建设水平，针对当前建筑市场和工程建设管理中存在的突出问题，提出如下意见：一、指导思想和发展目标（一）指导思想。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，加快完善现代市场体系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，紧紧围绕正确处理好政府和市场关系的核心，切实转变政府职能，全面深化建筑业体制机制改革。
（二）发展目标。
简政放权，开放市场，坚持放管并重，消除市场壁垒，构建统一开放、竞争有序、诚信守法、监管有力的全国建筑市场体系；创新和改进政府对建筑市场、质量安全的监督管理机制，加强事中事后监管，强化市场和现场联动，落实各方主体责任，确保工程质量安全；转变建筑业发展方式，推进建筑产业现代化，促进建筑业健康协调可持续发展。
二、建立统一开放的建筑市场体系（三）进一步开放建筑市场。
各地要严格执行国家相关法律法规，废除不利于全国建筑市场统一开放、妨碍企业公平竞争的各种规定和做法。
全面清理涉及工程建设企业的各类保证金、押金等，对于没有法律法规依据的一律取消。
积极推行银行保函和诚信担保。
规范备案管理，不得设置任何排斥、限制外地企业进入本地区的准入条件，不得强制外地企业参加培训或在当地成立子公司等。
各地有关跨省承揽业务的具体管理要求，应当向社会公开。
各地要加强外地企业准入后的监督管理，建立跨省承揽业务企业的违法违规行为处理督办、协调机制，严厉查处围标串标、转包、挂靠、违法分包等违法违规行为及质量安全事故，对于情节严重的，予以清出本地建筑市场，并在全国建筑市场监管与诚信信息发布平台曝光。
（四）推进行政审批制度改革。
坚持以科学发展观为统领 全面推进高教强省建设——在“科学发展观与高教强省建设论坛”上的讲话
活动的重要阶段 ， 在高教强省 建设 逐步深入 的关键 时 刻， 黑龙 江省委高校工委 和省 教育厅 经过精心谋划 和 准备 ，举 办 了这次 “ 学 发展观 与高教 强省 建设论 科 坛 ” 这是一个非 常好 的形式 ， 于进一步用科学发展 。 对 观统一 思想 ，增 强学习实践活动 的实 践性 和实效性 ， 把 高教强省建 设推 向新 的发展 阶段 具有 非常重 要 的 意义 。 了同志们 的发言 ， 听 很受启发 ， 感到大家实实在 在地做 了很多事情 ， 成了一些好 的思路 、 的做法 、 形 好 好 的建议 ， 确实令人振奋 。 ‘ 建设高教强省是 黑龙江省委 、 省政府贯彻 落实科 学发展 观 ， 坚持 “ 优先 发展教 育 ， 建设 人力 资源强 国 ”
印度 的发展 经验表 明 ： 知识经 济时代 ， 在 高质 量 和具 有创 新性 的高等教育 对于经 济社会 具有 特别重 要 的
促进作用 。从 国内情况看 ， 改革开 放 ３ ０年来 ， 高等教 育不仅 自身在规模 、 条件 、 实力 、 质量 等方面实现 了跨
越式发展和历史性 突破 ，而且社会功 能越来越丰 富 ，
２
科 技
与 管 理
量细致 的调查研究 ， 进行 了反复 的论证 ， 规划 》 为《 的 形成付 出了许 多心血 和汗水 。 规划 》 《 紧密结合 高等教
育和黑 龙江省经济 社会发 展实 际 ， 思路清 晰 ， 目标 明 确， 措施有 利 ， 高等教 育新一轮 的改革 发展 指 明了 为 方向， 提供 了动力 。 规划》 《 实施 以来 ， 黑龙江省政府 在 财力 十分 紧张的情况下 ， 建立 了生均 培养经 费拨款 增 长机制 ， 黑龙 江省属 高校三年 内将达 到全 国生均财政 拨款水平 ； 同时每年投入二 、 三个亿 ， 重点支持高校创 新平 台建设 、 高层 次人才培养 引进 和高新技术成果转 化 。黑龙江省教育厅 组织制定 的 １ ４个子《 规划 》 已全 部完成 ， 正在组织实施 对接。黑龙江省各高 校在广泛 开展学习讨论 ， 统一 思想 ， 提高认识 的基础 上 ， 认真谋
河南省建设厅关于印发《河南省“十一五”建筑节能专项规划》的通知
河南省建设厅关于印发《河南省“十一五”建筑节能专项规划》的通知文章属性•【制定机关】河南省建设厅•【公布日期】2006.06.06•【字号】豫建科外[2006]16号•【施行日期】2006.06.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文河南省建设厅关于印发《河南省“十一五”建筑节能专项规划》的通知（豫建科外〔2006〕16号）各省辖市建设主管委（局）、各有关单位：建筑节能是全省节约能源工作的重要组成部分，是改善和提高居住环境水平、节约能源资源、促进建设行业技术进步、实施可持续发展战略的重要措施，是我省“十一五”建设科技工作的重点。
为贯彻落实十六届五中全会精神，我厅组织编制了《河南省“十一五”建筑节能专项规划》，现印发给你们。
请各地各有关部门按照专项规划的要求，认真组织实施。
附件：河南省“十一五”建筑节能专项规划二○○六年六月六日附件河南省“十一五”建筑节能专项规划建筑节能是贯彻落实科学发展观、保证国家能源安全、建设资源节约型和环境友好型社会的重要举措，是执行节约能源、保护环境基本国策和贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》的重要组成部分。
积极推进建筑节能，有利于改善人民生活和工作环境，提高舒适度和生活质量；有利于减少建筑能耗，节约能源；有利于减轻大气污染，减少温室气体排放，改善环境质量；有利于提高工程质量，延长建筑物使用寿命，降低建筑物全寿命购房分摊和使用费用；有利于传统建筑业的改造和提升，转变城乡建设增长方式，调整经济结构，实现建设事业可持续发展。
一、我省建筑节能基本情况（一）气候特点我省地理、气候条件特殊，全省18个省辖市中有14个城市处于寒冷地区，4个城市处于夏热冬冷地区，需要执行两个不同的建筑节能设计标准，给建筑节能工作带来了一定难度。
（二）建筑能耗情况1．建筑能耗占全社会总能耗的比重高目前我省既有建筑约15亿平方米，其中既有居住建筑总面积10亿平方米，且每年新增居住建筑约4000万平方米，预计到2020年新增建筑面积将超过6亿平方米。
坚持科技创新 促进城乡建设健康发展坚持科技创新促进城乡建设健康发展以科学发展观为指导全面推进建筑
划纲要 》我们要深刻认识 中央 关于 实 。
施 科 技 规 划 纲 要 ，增 强 自主 创 新 能 力
决 定 的重 大 意 义 ，增 强 贯 彻 落 实规 划
２ 。。６． ８
１ 的发展道路
领域 ， 得突破 性进展 ， 取 使有 限的科技
资 源 发 挥 最 大 的效 益 。 要 以 资 源 、 能
源、 环境 领域 为重 中之重 ， 优先发展这
三 个领 域 的 技 术 。
充分利用两种资源 、 两个市场 ， 加
强原 始 创 新 、 集 成 创 新 和 引 进 消 化 吸 收再 创 新 。 对 不 同 问 题 ， 取 不 同的 针 采
提高 整体水平 。
３ 建 设 资 源 节 约 型 和环 境
友 好 型 社 会 ，转 变 城 镇 发 展 模
式 ，促进 城镇 健 康发 展
贯 彻 中央 关 于 建 设 资 源 节 约 型 、
环 境友好型社会 的决 策和部署。 中共
中 央 关 于 “ 一 五 ” 规 划 的 建 议 指 十 出 ・坚 持 以科 学 发 展 观 统 领 经 济 社 会 发 展 全 局 。 发 展 必 须 是 科 学发 展 ，要 坚 持 以 人 为 本 ，转 变 发 展 观念 ， 创 新 发 展 模 式 ， 提 高 发 展 质 量 ，落 实 “ 五
１ 认 真 实施 《 家 中长 期 国 科技 发展规 划 纲要 》 ，建设 系统 负有 重要 责 任
党 的 十 六 大提 出研 究制 定 国 家 中
院成立领导 小组 ，组织多 方面专 家编 制并颁布 了 《 国家中长期科技发展规
城 乡建设健康发展 ，今年 ７月 １ ４日，
浅谈建筑企业如何贯彻落实科学发展观
在 党 中央 和 各 级 政 府 的 高 度重 视 下 ，我 国 安 全 生 产 水 平 不 断提 高 ， 全 国 安 全 生产 事 故 总 量有 所 下 降 ， 出现 了稳 定 好 转 的势 头 ， 安 全 生 产 形 势 但 仍 然严 峻 ， 而造 成 形 势 严 峻 的 原 因 是 多 方 面 的 。 （） 从 客 观 方 面 看 ， 故 高 发 的 原 因与 我 国经 济 发 展 所 处 的特 定阶 段 １ 事 有关 。 于 我 国 经 济社 会正 处 于 工 业 化 、 市 化 快 速 发 展 时期 ， 国 际产 业 由 城 受 转 移 和 生 产 力 水 平 影 响 ， 国 经 济 结 构 中 第 二 产 业 成 分 较 高 ， 而 制 造 业 我 从
是实 现 安 全 生 产 的 重要 保 障 。 先 ， 全 面 落 实 企业 的安 全教 育制 度 ， 工 首 要 将 人接 受教 育培 训 作 为其 上 岗前 的 必备 条件 ； 府 部 门 应将 就业 前 的 安 全 培 政 训 作 为 一 项 重 要 工作 ， 对安 全 管 理 人 员分 层 次 进 行 培 训 。其 次 就 是寻 找 更 多 有 效 地 组 织 形 式 ， 护职 工 的合 法 权 益 。企 业 要 为工 会 履 行 诸 项 权 利 创 维
得到优先发展 。因此 ， 我国经济增长 主要是建立在以高投入 、 高消耗 、 高强
度 、 效 益 这 种 粗 放 的 增 长 方 式 之上 ， 观 上 给 安 全 生 产 带 来 了 挑 战 。 低 客 （） 从 主 观 方 面 讲 ， 正 导 致 事 故 高 发 的 关 键 因素 是 我 国安 全 监 管 的 ２ 真 体 制 、 制 等 深 层 次 的 问题 ： 是 我 国 现 在 市 场 经 济 建 设 还 不 完善 ， 业 管 机 一 企 理 离 现 代 管 理 水 平 有 较 大 差 距 ，安 全 生 产 责 任 主 体 地 位 尚 未 得 到 充 分 落 实 ， 少 企 业 还 不 同 程 度 地 存在 着重 视 经 济 发 展 、 不 忽视 安 全 生 产 的 行 为 ； 二
用科学发展观指导建筑工程管理
素质 。 树 立 科 学 的 选 人 观 、 人 观 ， 培 养 、 拔 、 用 、 核 等 各 个 用 在 选 使 考 环 节 和 细 节 上 下 功 夫 ， 绝 大 多 数 员 工 能 人 尽 其 才 ， 到 有 盼头 ： 使 感 必 １科 学 发 展 观对 建 筑 工 程 管 理 的 指导 作 用 须 创 建 适 应 企 业 发 展 要 求 的 人 才 成 长 体 系 ，创 造 员 工 平 等 发 展 、 充 科 学 发 展观 是 对 经 济 社 会 发展 一 般 规 律 认 识 的 深 化 ，适 合 我 国 分 发 挥 聪 明 才 智 的 人 才 环 境 ， 多数 人 感 到 竞 争 公 平 ， 干 头 。 要 使 有 二 各行 各 业 的 发展 。 筑 工程 是 我 国经 济 发展 中一 个 不 可 缺 少 的 部 分 ， 着 力 解 决 好 群 众 关 心 的 突 出 问题 。要 进 一 步做 好 增 加 就 业 ， 少 息 建 减 由于 我 国建 筑 工程 发 展 的 水 平还 不成 熟 ， 目前 建筑 业正 面 临着 如 何 工 待 岗 员 工 比 例 ， 极 帮助 特 殊 困 难 员 工 解 决 生 产 生 活 中 的 困 难 等 积 巩 固 国 内市 场 及 发展 国外 市 场 ， 步 使 建筑 工程 勘 察 、 逐 设计 、 工 、 施 管 问题 ， 决 好 工 资拖 欠 的 问题 ， 大企 务 公 开 的 度 ， 强 公 开 的 时 效 解 加 增 理 走 向正 规 化 、 合理 化 的 问题 。 基 于 此 ， 国 建筑 工 程 急 需 一 门科 学 性 ， 强 企 业 管 理 的 透 明 度 ， 力 创 造 安 全 和 谐 的 工 作 生 活 环 境 ， 我 增 努 从 的 发展 理 论 来 指 导 ， 学 发展 观 应 在 建 筑 工程 的全 过 程 中体
基于科学发展观理论的建筑施工企业党建工作初探
基于科学发展观理论的建筑施工企业党建工作初探【摘要】随着经济的高速发展和社会文明的不断进步，近年来我国的建筑施工行业取得了较大发展，对新时期我国的经济与社会建设作出了重大贡献。
作为推动建筑施工企业迅速发展的强大动力－党建工作也取得了很大发展。
但是由于社会条件的不断改变，建筑施工企业的党建工作也面临着一些新的问题和挑战。
在新形势下，我们要以科学发展观为指导，积极创新建筑施工企业的党建工作，使建筑施工企业的发展再上一个新的台阶。
【关键词】科学发展观；建筑施工企业；党建工作；创新文化是企业发展的基础，党建工作是建筑施工企业文化建设的灵魂和支柱，建筑施工企业的不断发展，在一定程度上取决于企业党建工作的开展程度。
在新形势下，建筑施工企业面临的情况更加复杂，社会形势更加多变，以为数众多的项目党支部为基础的建筑施工企业党建工作变得更加具有挑战性和难度。
我们只有改变传统的党建工作方法，积极结合时代发展的特点以及科学发展观的要求，才能使建筑施工企业的党建工作取得更大的成就和发展。
一、创新建筑施工企业党建工作的意义和作用就当前的发展现状来看，建筑施工企业是企业在社会中展示自身形象的一个缩影，企业的党建工作对于提升建筑施工企业的形象和影响力具有不可忽视的重要作用。
项目党组织作为将党员团结起来的直接组织，是施工企业组织体系的重要基石。
在建筑施工企业的项目部当中，党组织与职工之间有着密切的、经常性的和最直接的联系，可以直接倾听到每位职工的心声，对掌握职工的思想动态、了解职工真实的情绪、深入职工生活、工作和生产状况等都能起到积极的影响。
党组织所开展的思想教育活动对于充分调动员工的积极性产生着重要影响，尤其是在建筑工程施工项目遇到困难时，冲在最前面的往往就是党员以及一些入党积极分子，通过党员模范带头作用的发挥，可以有效促动广大职工的积极性，能够帮助建筑施工企业及时攻克难关，及时完成险重急难的工作任务。
党组织的监督对于项目的党风廉政建设也能起到积极的作用，在社会主义市场经济的大环境下，各种各样的腐败现象不断发生，要想防止这些腐败现象的出现，就必须严格按照党组织的自律廉洁宣传教育，使管物、管钱的一些管理人员充分受到教育，积极参与党组织的一些重大问题的决策工作，杜绝腐败问题的产生。
杭州市人民政府关于打造建筑业强市推进杭州市建筑业发展的实施意见
杭州市人民政府关于打造建筑业强市推进杭州市建筑业发展的实施意见文章属性•【制定机关】杭州市人民政府•【公布日期】2007.03.20•【字号】杭政[2007]3号•【施行日期】2007.03.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡建设综合规定正文杭州市人民政府关于打造建筑业强市推进杭州市建筑业发展的实施意见（杭政[2007]3号）各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：为加快城市化建设，推动国民经济快速协调发展，推进我市建筑业改革，实现“建筑业大市”向“建筑业强市”跨越，根据《建设部关于加快建筑业改革与发展的若干意见》（建质〔2005〕119号）和《浙江省人民政府关于促进建筑业持续健康发展加快培育建筑强省的若干意见》（浙政发〔2005〕67号）精神，结合我市实际，提出如下实施意见。
一、加快杭州建筑业发展的指导思想和基本任务（一）加快杭州建筑业发展的指导思想。
坚持以科学发展观为指导，以打造“建筑业强市”为目标，以优化调整产业结构、转变产业增长方式为主线，加大政府宏观调控、政策扶持和市场监管力度，推进建筑业体制创新、机制创新、管理创新，进一步提升杭州建筑业企业的对外拓展能力、经营管理能力、科技进步能力和节能降耗能力，促进杭州建筑业全面协调可持续发展，不断巩固和提高杭州建筑业在全省、全国的领先水平。
（二）杭州建筑业“十一五”时期的基本任务。
立足“大市场、大基地、大项目”建设，构建合理的行业组织结构框架体系，培育具有国际竞争力的大型企业集团，拓展海内外市场；增强企业自主创新能力，大力推进建筑业技术创新，提升工程质量，提高综合效益；加强建筑行业人才培育和引进，提高行业实力和管理水平，增强建筑业整体素质和市场竞争力；加强建筑市场法规体系建设，规范交易行为，培育诚信的市场环境，建立符合市场经济规律、规范有序的建筑市场体系；加强建筑行业的政府监管，完善工程建设监管体系，逐步建立工程风险管理机制；加强工程质量监督和安全生产管理，有效控制重大伤亡事故，降低伤亡事故率。
宁夏回族自治区建设厅：以科技创新为动力 全面推进建筑节能
二 、 主 要 做 法
（ ）健 全建 筑节 能 工作管 理和 技术 标 准体 系 ， 一 把建 筑 节能 工作 抓实 抓好
推进 建筑 节能 即没 有强 有力 的法 律支 撑 ．又 没 有 国家 和 自治 区人 民政 府相关 优 惠政 策及 资金 的扶
推进 全 区建 筑 节 能工作 健康 稳步 发展 。
厅 在及 时转 发建设 部 相关文 件 的 同时 ，下发 了 《 关
目前 ，全 区新 建 民用 建 筑 全 部 实 施 ５ ％的 节 ０ 能标 准 ，新建 居住节 能 建筑约 占新 建居 住建 筑 总量 的 ７ ％左 右 。开 始 进 行 既 有 建筑 节 能 改 造 、低 能 ０ 耗超 低能耗 建 筑节 能及可再 生 能源在 建筑 中应用 试 点示 范工程 ，全区建 筑节 能政策 和技 术框 架体 系 已
一
、
基 本 情 况
持和 引导 ，因此 ，在宁 夏经 济欠发 达地 区 ，抓 好制 度建 设 ，不断 建立 建筑 节能 工作 比较 完善 的管 理体
系 ，是推进 建 筑节 能工作 的有 效手 段 。
一
从 ２ ０ 年 起 ．根 据 我 区经 济 社 会 发展 比较 落 ０１
后 的实 际情况 ，我们 在 全 区范围 内分地 区 、分 阶段 梯 次 推 进 ５ ％的 节 能 标 准 。 建设 厅 成 立 了 “ 夏 ０ 宁 建设 领 域 资源 节 约 工作 领 导小 组 ” ，各市 、县 建 设
上 一 个新 的 台阶 ．建 设 厅 于 ２ ０ ０ ６年 １ １月 １ 日召 ４
发和建 筑施 工 企业 ，分 别在 银川 市 、石 嘴山市 、吴 忠市 和 固原市 的施 工现 场召 开 了外 墙 外保 温施 工技 术现 场观 摩会 。我 们还 在荣 获 国家首 届绿 色建 筑创 新奖项 目的银川 市 春满 园住 宅小 区 ，组织 召开 了全 区绿 色节 能建筑 现 场观 摩会 。通 过示 范 引路 ，有 力
坚持科学发展观 贯彻自主创新精神 努力将我市建筑节能工作推向新阶段
２）６｛；；ｑ ｉ ２ ｔ） Ｆ；ｔ ㈦ ２ ｔ Ｐ￣
９ ３
目的 。
一
手抓 好 加 快 推 进 墙 体 材 料 革新 步伐 ， 手 抓 一
在 天 津 市 委 、 政 府 正 确 领 导 下 ， 们 始 终 坚 市 我
好大 量 削减粘 土砖 的生 产能 力 。截 至 ２ ０ ０ ５年 底 ， 新
节 能 的推广 和监 管 力度 。我们 还 不 断 完 善 、 化建 深
财 政部 、 建设 部 。 三 、 一步 工作 打算 下
筑 节 能技 术 标 准 建 设 ， 先后 完 成 了 《 天津 市 居 住 建 筑 节 能设 计 标 准 》 一 批技 术 标 准 和 规 范 ， 全 国 等 在 率先 形成 了较为 健全 的建筑 节 能技 术标 准体 系 。 （ ） 化建设 工 程 的全 程 有效监 控 二 强
例 》 为 天津 市 节 能工 作 提 供 了法 律 依 据 。据 此 ， ， 市 政 府 先 后 印发 了《 津 市 墙 体 材 料 革新 和 建 筑 节 能 天
结 果表 明 ， 夏季 空 调 节 电 ４ ％； 季采 暖 由 ３ ｇ标 ８ 冬 ｌ ｋ 煤／ ２ ｍ 降至 １ ｇ标煤／ ３ｋ ｍ 。作 为 既有 建 筑 改造 的成 功案 例 ， 该项 目经建设部 上报 国务院 。 （ ） 三 发展 了一 批新 型墙 体 材料
二 、 靠 科 技进 步 坚 持 不 断 创 新 逐步 将建 筑 依
节 能工 作推 向深 入
（ ） 成 了一大批 节能 型住宅 一 建
我 市是 全 国率先 全 面推行 新建 居 住建 筑三 步节 能 技术 标准 的城市 之 一 。 １９ — ０ ２年 全 市 建 成一 ９２ ２０ 步节能住 宅 ３ ０ ５ ４万 ｍ ；０ １ ２ ０ ２ ０ — ０ ５年 建成 二步 节能
深入贯彻科学发展观 推动建筑企业又好又快发展
业， 学习贯彻十七 大精神 ， 就是要 深入 比增长 ２ ．７ 名列“ Ｏ２％； 中国建筑承包商 路 ， 重 自身 发 展 ， 重 服务 地 方 ； 重 既 又 既
省 国外各 占三分之 照 深 入 贯 彻 科 学 发 展 观 的要 求 ，要 努 靠 发展来解决 。但 发展不应是孤立 的、 本实现 了省 内 、 外 、
一
的经 营格局 目标 。
又快相互促进 的全 面 、 协调 、 可持续 的
自己跟 自己 比， 应该说 ， 企业 在发 系起来 ， 坚持 以服务社会 为 己任 ， 树立
贯 彻 科 学 发 展 观 ， 照 省 委 、 政 府 既 ６ 按 省 Ｏ强”第 ３ ８位 ，承揽任务超过 ８ Ｏ亿 当前 发展 ， 又重长远发 展 ， 使企业发 展 定 的 “ 展 抓 项 目 ， 革 抓 创 新 ， 谐 元 ， 发 改 和 经营领域扩 至北 京 、 上海 、 河北 、 陕 的战略始终适 应社 会发展 的大环境 ， 引
我 建 为 发展 抓 包特级 资 质的 国有 大型建 筑业 企 业 。 还 很 大 。 同 时 ， 们 还 应看 到 ， 筑 业 好 省地干好各类 工程项 目， “
创造 一个好 的建设环境 ， 又要 努 作为甘肃建筑业 的主力军 ， 近年来 ， 我 依然是传统 产业 ，是劳动密 集和管理 项 目”
项工作 ， 推动企业 又好 又快地发展 。结 学的 内涵 ， 使企业 呈现一业 为主 、 多元 展领域 ， 在逐步 向上下游产业延伸的同
合企业 实际 ， 深入贯彻 科学发展 观 ， 具 化格局 的发 展局 面。企业确定 的工程 时 ， 向石化 、 电力 、 基础设 施 、 利 、 水 公
以科学发展观为统领推进四大创新 为率先建成创新型城市而努力奋斗
《 于 进 一 步 打 造 “天 堂 硅 谷 ” 关 ，
（） ２坚持 展 高 新 技 术 产 业 与 改
维普资讯
Ｊ ｌ ７ Ｄ 玑Ｇ ｌＩ 姗ｚｕ焦点关注
统领推进四大刨新 蟹城市而努力奋斗
王 国平 （ 州市人 民政 府 ） 杭
造 提 升 传 统 产 业 相 结 合 ， 力 着 推 进 增 长 方 式 转 变 。 在“天 堂 硅 谷 ” 设 中 ， 终 坚 持 一‘ 建 始 手 抓 发 展 高 新 技 术 产 业 ， 手 抓 一 用 高 新 技 术 和 先 进 适 用 技 术 改 造 提 升 传 统 产 业 ， 发 展 高 把 新 技 术 产 业 与 改 造 提 升 传 统 产 业 统 一 于“天 堂 硅 谷 ” 设 ， 建 充 分 体 现 了 依 靠 科 技 调 整 经 济 结 构 、 转 变 增 长 方 式 的 理 念 ， 现 了“ 点 跨 越 、 撑 发 体 重 支 展 ” 的 理 念 。 ６年 来 ， “信 息 ６条“产 业 链 ” 人 做 强 。２ ０ 做 ０５ 年 ， 全 市 高 技 术 产 业 销 售 额 ８ ３亿 元 ， 业 高 技 术 产 业 增 ０ 工
、
坚 持 解 放 思 想 ， 进 理 念 推
创 新
１在 总结 实践 经验 中推 进理 ．
念创 新
（） １坚持 原 始 创 新 、 集 成 创 新 与 引进 消化 吸 收再 创 新 相 结合 ，
了有 力 指 导 。 围绕 贯 彻 全 国 、 全
省 两 个 大 会 精 神 和 建 设 创 新 型 城 市 ， 委 、 政 府 组 织 力 量 进 市 市
行 了 近 半 年 的 调 查 研 究 ， 草 了 起
建质[2005]232号
![建质[2005]232号](https://img.taocdn.com/s3/m/c0c76317866fb84ae45c8db6.png)
建设部关于开展建筑施工安全质量标准化工作的指导意见建质[2005]232号各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局：为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号），加强基层和基础工作，实现建筑施工安全的标准化、规范化，促使建筑施工企业建立起自我约束、持续改进的安全生产长效机制，推动我国建筑安全生产状况的根本好转，促进建筑业健康有序发展，现就开展建筑施工安全质量标准化工作提出以下指导意见：一、指导思想和工作目标指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领安全生产工作，坚持安全第一、预防为主的方针，加强领导，大力推进建筑施工安全生产法规、标准的贯彻实施。
以对企业和施工现场的综合评价为基本手段，规范企业安全生产行为，落实企业安全主体责任，全面实现建筑施工企业及施工现场的安全生产工作标准化。
统筹规划、分步实施、树立典型、以点带面，稳步推进建筑施工安全质量标准化工作。
工作目标：通过在建筑施工企业及其施工现场推行标准化管理，实现企业市场行为的规范化、安全管理流程的程序化、场容场貌的秩序化和施工现场安全防护的标准化，促进企业建立运转有效的自我保障体系。
目标实施分2006年至2008年和2009年至2010年两个阶段。
建筑施工企业的安全生产工作按照《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2003）及有关规定进行评定。
2008年底，建筑施工企业的安全生产工作要全部达到“基本合格”，特、一级企业的“合格”率应达到100％；二级企业的“合格”率应达到70％以上；三级企业及其他施工企业的“合格”率应达到50％以上。
2010年底，建筑施工企业的“合格”率应达到100％。
建筑施工企业的施工现场按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）及有关规定进行评定。
2008年底，建筑施工企业的施工现场要全部达到“合格”，特级企业施工现场的“优良”率应达到90％；一级企业施工现场的“优良”率应达到70％；二级企业施工现场的“优良”率应达到50％；三级企业及其他各类企业施工现场的“优良”率应达到30％。
建筑科技春华秋实 科学发展任重道远 黄卫作书面发言 郑一军讲话
他 提 出 ， 3 0 年来 ， 建筑 业 科技进 步 的经 验 启 示 我 们 ： ～
要 坚 持提高思 想认识 与狠抓措施落 实并重 ； 二 要 坚 持提高管
理 人 员 素 质 与 培 养 工 人 操作 技 能 并 重 ； 三 要 坚 持 自主 创 新 与
引进消化 吸 收再 创 新并重 ； 四 要 坚 持研 究开 发高新技 术与推
中国建
筑业协会会
长郑 ～ 军 指
出， 我国建 筑业 技术进
步成果显
著。 2000 年 ～ 2 0 0 6 年建
筑业取得重
大科技成果
8 5 0 0 余项 ，
在 全 国 1 6 个行 业 中排 名 第 五 ， 专利 授 权 数 量 年平 均 以 1 2 ％ 增
长 ， 科技进步成 为建筑业 持续发展 的强 劲动 力。 中国 建筑业
会上 表彰 了全 国建筑业 科技进步 与技术创 新 先进 企 业 和 个人 。 北 京城 建集 团 等 1 4 5 家企 业 、 上 海建工 集 团 范庆 国 等 3 0 0 名 先进个人 喜捧奖牌、 奖状 。 大会 向 3 6 8 项 2 0 0 5 年 ～ 2 0 0 6 年 国 家级 工 法 完 成 单位 、 8 4 个第 5 批 建 筑 业 新 技术 应
广应用 先进适 用技术并重 ； 五 要 坚 持提高建筑物节能设计标
准 与建筑 施工 过程节 能降耗并重 i 六 要 坚 持技术创新与促进
科研 成果 向现 实生 产 力转化并重 。 建筑 业 科技进步任务 紧迫
艰 巨 ， 建筑 企 业 、 协 会 、 科技工 作者 要 以高度 的责任 感 ， 扎
实工 作 ， 开 拓 创新 ， 促进建筑业 持续健康发展 。
协 会和 各地 、 各行 业 协 会积 极推 进科技进 步 ， 近 年来 大 力推
湖州市人民政府关于加快建筑业持续健康发展的若干意见
湖州市人民政府关于加快建筑业持续健康发展的若干意见文章属性•【制定机关】湖州市人民政府•【公布日期】2007.04.26•【字号】湖政发[2007]46号•【施行日期】2007.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】城乡建设综合规定正文湖州市人民政府关于加快建筑业持续健康发展的若干意见（湖政发〔2007〕46号二○○七年四月二十六日）为确保我市建筑业持续健康发展，加快向建筑业强市迈进，推动国民经济又好又快发展，根据《浙江省人民政府关于促进建筑业持续健康发展加快培育建筑强省的若干意见》（浙政发〔2005〕67号）精神，结合湖州实际，现提出如下意见。
一、指导思想坚持以科学发展观为指导，以优化调整产业结构、转变增长方式为主线，紧紧围绕增强“三力”、率先崛起的战略目标，深入实施“走出去”战略，加快推进体制机制创新、科技创新、管理创新和营销创新，着力营造规范有序的建筑市场环境，不断提升我市建筑业的外向拓展能力、经营管理水平、科技进步水平、节能降耗水平和行业管理水平，全面推进建筑业跨越式发展，力争进入全省建筑业发展的领先行列。
二、目标任务力争到2010年，全市建筑业总产值突破300亿元，年平均增长15%左右，市外市场建筑业产值突破60亿元，建筑业增加值突破60亿元；在全市有4至5家建筑业企业年产值达到20亿元以上，6至8家达到10亿元以上；拥有1至2家特级资质企业，15家以上一级资质企业。
全市建筑业专业化、外向化、现代化水平明显提高，经济社会效益、产业结构、技术水平、市场经营能力、质量安全管理等各项主要经济技术指标接近省内领先水平，争创 1个“建筑之乡”品牌。
三、政策措施（一）培养企业发展的主体意识，提升建筑业企业经营管理水平建筑业企业作为市场主体，是实现建筑业发展的关键。
各级政府和建设主管部门要帮助建筑业企业牢固树立抢抓机遇、加快发展的主体意识，不断研究分析市场形势，准确判断发展趋势，明确自身定位和发展战略，及时编制企业发展规划。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
以科学发展观统领建筑业科技进步姚兵姚兵同志在全国建筑施工企业总项目师研究会第十二次会议上发表了重要讲话.强调建筑业地科技进步要突出关注和解决十大技术进步、六大科学管理、四大和谐发展.全国有资质等级地建筑施工企业近7万家,至少有几万名总项目师.建筑企业地总项目师是企业地重要人才,也是建筑业贯彻落实科学发展观,实现建筑业增长方式地转变,推进行业科技进步地重要力量.当前,我国经济以每年8～9%地速度增长,基本建设任务繁重,除了量大面广地住宅和公共建筑建设,还有数量众多地能源、交通、水利以及城市基础设施建设.我们国家已成为全球最大地建筑市场之一,为我国建筑业实现跨越式发展提供了机遇和条件.深刻理解、切实贯彻科学发展观对建筑业地科技进步至关重要.党中央提出科学发展观是我们党执政理念地飞跃,具有重要地现实意义和深远地历史意义.胡锦涛同志在中共中央政治局第十八次集体学习时强调,要坚定不移地树立和落实科学发展观,坚定不移地实施科教兴国战略,充分发挥科技进步和创新在经济社会发展中地巨大作用,更好地推进我国社会主义现代化建设.科学地发展观地本质是以人为本.一是我们所做地一切事情都是为了人民群众,为了人地全面发展.二是所有地工作,都要全面依靠人民群众,即要充分调动人地积极性和主观能动性,靠人去工作.简言之,以人为本就是一切依靠人,一切为了人.科学发展观地基本内容是强调全面协调、可持续发展,要求正确处理结构、速度、质量、效益之间地关系；社会、人口、资源和环境地关系；经济发展、社会发展和人地全面发展之间地关系；政治文明、物质文明和精神文明协调发展地关系.科学发展观要求做到五个统筹：统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展,统筹国内发展和对外开放.建筑业地科技进步主要包括两个方面：一是科技攻关,二是科学管理.以科学发展观统筹建筑业科技进步地要求落实到总项目师地工作中,主要有三个方面：一、建筑施工企业地总项目师,既要成为我国建筑业科技进步地中坚,还要成为建筑施工企业技术创新地中枢一是要研究建筑技术政策在制定建筑技术政策中,要始终贯彻科学发展观,构筑符合市场经济要求地项目建设与建筑业技术进步机制.基本原则和思路应该是：以构建机制为目标,以技术经济政策为手段,坚持制度创新,坚持企业为主体,项目为载体,市场需求为主要动力.贯彻产学研相结合地方针,促进建筑技术市场地发育和完善,发挥市场配置资源地基础性作用.规范政府规制,营造有利于技术进步地政策环境.鼓励竞争,特别是参与国际竞争,坚持在市场竞争中提升核心竞争力.要按照市场经济地原则,建立以专利、专有技术权属和有偿转让为动力地技术创新机制,大力推广成熟地节能、节地、节水、节材和环保地新结构、新技术、新材料和新设备,促进增长方式地转变.二是要推进“十项新技术”示范工作建设部1994年提出“十项新技术”地目地是在全国推进建筑业地新兴工业化.推广应用10项新技术地10年间,共完成了四批全国建筑业新技术应用示范项目130多项,产生了巨大地经济效益和社会效益.实践证明,企业是技术进步地主体,项目是应用新技术地载体,示范项目地示范、带动作用是组织推广新技术应用地有效手段.“十项新技术”现在已有了进一步地创新、改进.修订地“十项新技术<2005）”,以房屋建筑项目为主,突出通用技术,兼顾铁路、交通、水利等其他土木项目；突出施工技术,同时考虑与材料、设计等环节地必要衔接；突出节能环保监测等新兴领域地技术,同时总结了传统技术领域地最新发展成果.当前,在抓好建筑业技术创新机制建设地同时,要继续加大以十项新技术为主要内容地新技术推广力度,以“十项新技术”地推广和应用带动全行业整体技术水平地提高.三是要研究发展钢结构技术21世纪中国建筑钢结构地世纪.2003年我国钢产量2.7亿吨,进口5000万吨.2004年预计达到3亿吨,连续7年位居世界第一.目前,全国钢结构制造企业上千家,年生产能力在3万～15万吨地有30多家.近年来,我国已建成或在建地一些大型标志性建筑,如国家大剧院、国家体育场、新地中央电视台、环球金融大厦、金茂大厦等都是钢结构,这些项目地建设代表了我国建筑业地技术水平,也是钢结构行业地骄傲.随着入世过渡期地结束,国外建筑企业进入我国建筑市场地脚步无疑会加快,特别是在技术含量较高地钢结构设计、制作、施工领域,这种挑战将更严峻.我国广大钢结构设计、加工制作、施工安装企业要增强危机意识,增强创新意识,加快技术进步步伐.四要强调科技攻关中资源集约问题建设资源集约型地社会是我国经济社会可持续发展地必由之路.当前,建筑施工领域资源浪费地现象比较严重,曾经倡导和坚持多年地修旧利废也不讲了.现在,要重点研究型材经济,倡导建筑资源地高度集约化.节水、节电、节材、节地等都属于资源集约问题.要突出抓好新型能源和可再生能源资源地利用,抓好高强钢和高性能混凝土推广应用.中央提出要大力发展节能省地型住宅和公共建筑,我们要认真研究,积极推进.五要强调节能技术我们地建筑业与世界发达国家相比,建设过程中能耗量大,使用中能耗量也大.建筑节能已引起党中央、国务院领导地高度重视.建筑节能确实不是个简单地事情,在国外有很多成型地技术,我国还没有普遍推广和应用.我们也有一系列涉及节能节水节材地标准规范,关键是要在建设中切实贯彻执行.要大力研究开发和推广应用满足规范要求地节能技术和节能产品.现代建筑被称为“绿色建筑”.美国有一本“绿色建筑标准”,可以说这是当今建筑施工领域较为前沿地技术规范,我们可以从国情出发研究和借鉴.六要强调控制建筑环境恶化地技术当今地建筑环境恶化、建筑环境污染现象比较严重,优化建筑环境是落实可持续发展观地重要内容.中国土木项目学会颁布地《中国土木项目建筑可持续发展纲要》对这方面地内容有重要表述,要认真领会.七是质量检测与监测技术长期以来,我们搞质量监督和检查,靠地是老项目师、老技术人员和老中医地手段,靠“吊”、“卡”、“量”,靠“望、闻、问、切”,这显然不够.医学上有透视、有CT扫描.我们也有CT技术,如钢筋混凝土地扫描仪,就能对混凝土等结构物内部进行观测,及时发现钢筋偏移现象.建筑项目质量监督要依靠新技术和新设备,要积极发展钢筋扫描仪、数字显示式回弹仪、取芯机、激光测距仪、激光定位仪、便携式桩基动测仪等质量检测技术和设备.还要重视研究大体积混凝土温度监测和控制、深基坑项目监测和控制、大跨度结构施工过程中受力与变形监测和控制等施工过程监测和控制技术.八要关注标准问题标准与技术是紧密相连地,是技术成熟化地具体表现形式.中国建筑标准体系20世纪50年代就建立了,但总体上还是落后地.落后表现在两个方面：一是标准修订步伐慢,往往是一经颁布,多年不改.有些上世纪六十年代制定地标准现在还在执行.而美国地混凝土执行标准每5-6年就修改一次.二是标准不能及时反映新材料和新技术地最新成果,滞后于项目实践.首先要强调施工技术标准地贯彻执行.施工地过程就是贯彻标准地过程,就是实现标准地活动,大凡安全事故和质量事故都与标准贯彻情况相关.我在当总工地时候,曾处理过一个质量事故,经过6个专家现场讨论会,认定:因为没有此类桥梁地施工标准,套用复合结构地设计标准进行施工,结果造成了技术责任事故.第二,施工企业要特别注重企业标准和工法地研究制订.时下,项目界有一种说法,叫“三流企业卖劳务,二流企业卖技术,一流企业卖产品标准和市场规则”.也就是说,谁参与了标准和游戏规则地制定,谁在市场竞争中就自然处于优势地位.九是要高度重视新型建筑材料地应用历史证明,每一次建筑技术重大突破都是新型建筑材料引发地,从木结构、砖石结构、混凝土结构、钢筋混凝土结构,到钢结构、预应力结构、玻璃幕墙结构以及目前地膜结构等,无不引起设计理念地革命和设计技术地革新.现在,新型地化学建材、金属建材越来越多,新型地生态建材应用越来越广泛.建筑材料地更新速度相当快,五年前和五年后相比,就会发生了根本性地变化.新型建筑材料地出现会带来建筑技术地革命,这需要高度关注、认真研究.十是新型工业化地问题以前,我们常常用机械化和自动化描述建筑业生产方式地进步,现在要强调建筑业地新型工业化.建筑业还不是高新技术产业,属劳动密集型地传统产业,需要用高新技术来改造提升,不断提高建筑业地科技含量.建筑业地新型工业化技术已经取得明显进步,我国在超高层结构、地下结构、大跨桥梁等领域地综合技术应用水平已不亚于其他国家.要注重用信息技术等高新技术改造提升建筑业,加快结构调整和技术升级.要充分运用信息技术提升企业项目管理水平和科技水平,要以电子政务带动行业和企业地信息化,实现建筑业地跨越式发展.随着企业资质管理信息系统、质量安全监督信息系统、以及更多地管理信息系统地开通,政府与企业、政府与公民地交流将更多地通过信息系统进行,这将促进全行业以及全社会信息化水平地提高.二、建筑施工企业总项目师应该成为推进建筑施工企业科学管理乃至全国建筑业科学管理地智囊科学管理非常重要.从世界范围来说,科学管理地发展进程已到了第五代.人类最早研究地是机械地定额管理,即劳动定额管理,泰勒地古典管理理论就是研究人地动作管理；第二个阶段就是研究人地行为管理,包括“X”行为、“Y”行为和“Z”行为.人地行为管理,主要是激励人地成就感,即从人地基本生存需要出发逐步升级,更多地关注人自我实现地需要.第三阶段是比较科学管理,不同国家之间相比较、前后比较、横向纵向比较等等.第四阶段是全方位地、多元化地管理.现在已进入到第五代,即文化管理或知识管理.国外有地大型企业,有专门地“知识主管”或者叫“文化主管”,专司企业文化战略实施.企业发展到今天,总项目师要切实担负起时代赋予地科学管理重任,必须关注和解决好以下六个问题.一是国际上推行地SA8000管理SA8000管理是指企业在追求经济利益地同时,承担着社会环境利益相关者地责任.精髓是赋予市场以人道主义精神,是一种社会责任体系地管理.加入“WTO”之后,我们碰到地重大问题之一就是社会责任体系管理.大到什么程度呢？就是企业地生产经营过程中,在劳动标准、工作环境、外在环境影响等方面都要符合国际标准.如果你地企业是劳动密集企业,那么对人权、人道主义地要求又有相应地国际规范.你地企业产品质量好,价格也合理,市场销售很旺盛,假如你雇用了童工,按照SA8000社会责任体系地要求,就要勒令你退货；你地企业有污染环境地行为,产品也销不了；SA8000社会责任体系管理地宗旨,就是促使企业产品及其制造过程不能有害于社会,有害于环境.目前,越来越多地国内企业重视社会责任体系管理,很多企业通过了认证,但也有相当一部分企业没有引起足够地关注.从企业和国家地可持续发展出发,对SA8000社会责任体系必须高度重视.二是ISO9000认证体系ISO9000认证体系就是质量管理体系.我们从1993年开始做了大量地研究和实践.现在绝大多数建筑企业已通过了ISO9000体系认证.ISO9004质量认证体系要求该说地必须说到,说到地就要做到,做到地必须记录下来.要知道质量标准是什么,应该把握哪些质量控制环节,各项工作必须有原始记录,可追溯.项目质量要从三个方面理解和体现：一是项目寿命质量,即项目地结构质量；二是项目功能质量.建筑是有功能地,民用建筑是要住人地,每部分空间都要充分利用.建筑物门窗裂缝,屋顶漏雨,主体下沉就是功能质量出了毛病.三是项目地魅力质量.通过精雕细刻, 具备了项目美观,就取得了魅力质量.装修项目有魅力质量,建筑施工同样具有魅力质量.那种一年新、二年旧、三年破破烂烂地项目就无魅力质量可言.三是ISO14000体系国际环境管理体系是对员工工作环境、生活环境和现场作业环境地综合管理要求.过去,提到建筑工地就离不开三个字:“脏”、“乱”、“差”,乱七八糟地事情经常在建筑工地发生.自从推行上海市创建文明工地地经验,工地现场普遍实行了环境管理,全国地工地环境得到了较好地转变.施工企业都要学习上海地经验,如硬地坪施工现场,密封式安全网使用等,进一步改善工地现场面貌,提高现场管理地文明程度和科学水平.四是OHSAS18001体系即环境健康安全体系.安全永远是一个重大问题.按照联合国劳工组织地表述,安全就是人地不安全状态和物品不安全状态地交叉.例如,塔吊正在吊物,处于不安全状态,吊车下就不能站人.如果人站得很远,即使重物掉下来,也不会砸死人,不发生安全事故.但是在吊车处在不安全状态时,人偏偏走到吊车下面,人也处在不安全状态,所吊重物可能正好砸死人.所以,施工工人、施工地管理者都要有自我保护地知识和自我保护地能力.做到人地不安全状态和物品地不安全状态相互平行,不出现相互交叉.我们大力推进“人—机”项目,就是要切实提高安全管理水平.五是强调执业、专业人士问题按照国际惯例,责任体系要专业人士化.美国、英国实行执业人士负责制.设计师对设计地质量负责,建造师对施工地质量负责.我们要借鉴国外地经验,建立注册建造师制度,注册监理项目师制度,注册结构项目师制度,注册建筑师制度和项目经理制度.要逐步扩大执业人士地权利,使其能够承担起应负地责任,从设计院、建筑公司负责制转向专业人士个人负责制.这是建筑业科学技术管理地一个重要战略,也是重要地发展趋势.企业地总项目师对此一定要有清醒地认识和充分地思想和知识地准备.因此,专业人士地成长对企业地发展非常重要.现在,有些企业为了获得一定地资质,搞一些假专业人士.有地专业人士同时在多个组织受聘、挂号,专业人士证书成了赚钱地买卖.既违规违法又自欺欺人,必须坚决制止.六是新型地管理制度和建筑业地增长方式一是推进项目建设地代建制.政府投资项目要由专业人士承担,实行代建而不是自建.例如,北京航遥大厦由清华大学地一个项目管理公司与总承包单位签订合同,承建施工、全权运作,搞得不错,被称为“阳光项目”,现在已经获得北京市“结构长城杯”,我们正在总结这个典型地经验.二是实行保证担保制度.业主作为建设单位要有一个项目款支付保证；总承包单位对分包单位,分包单位对农民工也有个项目款支付地保证担保.另外,还要有各种形式地履约担保.现在,中央在抓责任政府和勤政为民项目,抓清理拖欠项目款地问题.但是,不实行保证担保制度,垫资承包、拖欠项目款等弊端就无法从根本上消除.所以,要像当年推行监理公司一样,排除一定地阻力,坚定地推进保证担保制度.现阶段就要求所有地开发商不建立保证担保机制就不准开发.通过一个时期地努力,会出现一大批保证担保公司,担保机制就能逐步建立完善起来.三是保险机制.现阶段我国实行资质管理制度,由政府掌管市场地准入.在欧洲,企业进出市场主要靠保险机制.有保险地可以准入,否则免谈,不存在资质管理问题.当然,保险公司会认真权衡利弊,不会轻易地提供保险承诺.这就强化了市场机制对资源地基础性配置作用,强化了经济手段对企业行为地有效调节.关于转变建筑业地增长方式,现阶段主要是控制过大地市场规模,即控制资产规模地无度扩张；同时进一步提高项目质量和经济效益水平.三、建筑施工企业地总项目师应该成为建筑施工企业乃至建筑业科技工作者地良师益友一是要注重人力资源地开发国外有地经济学家说,中国地企业会财务管理,不会资本经营管理；会人事管理,不会人力资源管理.这在一定程度上反映了我们企业管理地真实水平.我们企业里有人事科人事处,但管人事地不懂人力资源管理.一是不能创造有利于人才成长和充分发挥作用地环境.在企业和社会中,包括某些管理者在内,总有这样地人：别人能力比他强,就妒嫉。