2018年安监局依法行政工作总结
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2018年安监局依法行政工作总结
2018年,我局严格行政执法,积极开展依法行政工作,使安全生产监督管理工作进入制度化、规范化、法制化管理,现将工作开展情况总结如下:
一、加强组织领导,推进依法治理
按照工作要求,我局将行政执法责任制和依法行政纳入我局工作的议事日程,形成了领导重视,组织机构健全,人员目标任务明确的局面,真正做到“三落实”。结合本部门实际,制定了《2018年安全生产执法计划》,确定不同行业、不同阶段的工作重点,做到有规划、有内容。
二、健全执法程序,规范执法行为
为落实行政执法责任制和依法行政,进一步依法履行安全生产监督管理职责,我局严格按新《安全生产法》和《行政处罚法》等法律法规规定,继续深化执行《行政执法管理制度》、《行政执法办案制度》、《行政执法内部监督制度》、《检查与决定处罚分离制度》等制度,以促进我局依法行政,文明执法。对重大行政处罚案件,实行单位案件审查委员会集体讨论制度,并按照“谁办案,谁负责”的原则,切实加快处罚案件的办理速度,确保处罚到位。
执法过程中,强化行政执法程序,严格规范执法行为。坚持以教育为主,处罚为辅。在行政处罚具体行政行为中,按规定告知当事人享有的复议、听证、诉讼等救济的权利,通过对程序的严格执行,有效地维护了当事人的合法权益。
按照《安全生产违法行为行政处罚办法》(国家总局2016号令)规定,要求执法人员从发现案源开始,直到立案、调查取证、审查决定、决定送达、处罚执行、结案归档,均严格执行行政处罚案件程序要求,并且在当场检查、调查取证、决定送达等过程中,都有两名以上执法人员共同进行。严格按照先立案调查取证再审查决定、送达执行的步骤实施行政处罚,处罚案件违法事实清楚,证据确凿,适用法律正确,且引用条、款、项、目准确完整。本年度上半年的安全生产行政处罚案件,从立案到结案程序合法,立案审批表记录详细,当事人基本情况、案件来源、案情记载齐全、准确,有承办人意见、负责人明确具体的审批意见。当事人按照处罚决定改正违法行为,交纳罚款后,填写结案报告,严格按照行政执法档案卷宗管理制度,实行一案一档一卷。
三、建立约束机制,规范审批事项
按县法制办关于行政权力清理规范工作的安排部署,我局严格按照县法制办相关文件要求,对涉及的行政权力进行反复清理,经核对,共清理权力事项2016#项,其中行政许可#项、行
政处罚2016#项、行政强制#项、行政检查#项、其他行政权力#项。
我局将烟花爆竹经营(零售)许可等#项行政审批(行政许可)事项已进入行政服务中心审批大厅审批,并把受理行政许可的申请制成统一的格式文本,将项目名称、法律依据、办理程序、申报材料、规章制度、相关证照等资料上传至电子政务大厅,向办事人员准确告知,不额外增加申报、审批条款和环节,并在承诺办理期限内完成行政审批工作。从而使服务工作依法有据,规范了行政审批行为,并将行政许可纳入年度局机关目标管理考核主要内容之一,促进了服务窗口及业务科室的高效运转。
四、健全长效机制,开展宣教活动
(一)认真开展各类专项行动和活动
为认真宣传党和国家安全生产的方针政策、法律法规,普及安全知识、提高全民安全文化素质,促进社会和谐发展,我局在“全国安全生产月”、新安法宣贯等活动中,已发放安全知识宣传资料20162016#余份,制作永久、半永久悬挂宣传横幅2016幅,利用面包车、三轮车张贴安全社区建设流动宣传标语2016余幅,开展学校班级安全社区知识宣传2016余次,累计投入资金约20162016#余元。
(二)认真做好安全生产宣传信息工作
截至今年2016月2016日,我局党政网报送信息2016条,采用#条;xx政务信息公开信息2016#条;xx省安全生产政务信息报送系统信息2016条,雅安市安全生产信息网2016条。信息工作的开展,营造了“科学发展、安全发展”的良好社会氛围。
五、强化队伍建设,提升行政能力
我局在加强依法治理工作的同时,积极开展学习型机关建设,不断加强机关内部行政执法人员法律法规知识及业务知识的学习,局机关行政执法人员全部取得省政府法制办核发的行政执法资格证书。今年以来,我局组织本局业务骨干和乡镇安全专干参加省级业务培训2016人次、市级业务培训#人次,乡镇主要领导参加省级培训#人次,本局领导参加全省安监局长能力提升培训#人次。及时组织各生产经营单位法人、负责人、安全员及特种作业人员参加雅安市《安全资格证》新办、换证培训。
六、今后工作打算
#、按照县委、县政府进一步工作部署,继续开展本单位依法治理工作自查自纠和抓好落实工作。
#、按照职能职责,继续做好安全生产监督管理、各类行政执法、各类行政事项办理和督促整改等工作。
#、加强业务知识和法律法规的宣传、学习,特别是新安法的宣贯工作,为依法治理工作打下良好的理论基础。
#、严格按照本部门相关法律法规依法行政,坚决杜绝盲目执法、暴力执法、乱执法等现象,切实做到依法治安。
#、继续以执政为民为宗旨,全面落实《安全生产法》、《行政许可法》、《行政处罚法》,进一步改进工作方法,完善执法制度,强化服务意识,提高道德水准,努力建设行为规范、运转协调、公证透明、廉洁高效的行政执法机关,把我局依法治县工作做细、做实。