煤矿事故频发的主要原因分析及其预防对策
煤矿事故原因及预防措施研究
煤矿事故原因及预防措施研究煤矿事故是指在矿井内发生的导致人员伤亡和财产损失的意外事件。
由于煤矿作业环境特殊、作业条件复杂,煤矿事故时有发生。
为了避免煤矿事故的发生,我们需要深入研究其原因,并采取相应的预防措施。
一、煤矿事故的原因1. 人为原因人为原因是导致煤矿事故的主要因素之一。
煤矿作业中的违章操作、安全意识不强、安全管理不到位等都会增加事故发生的概率。
此外,职业素质不高、缺乏安全知识和技能也是导致事故的重要原因。
2. 自然环境因素自然环境因素也是煤矿事故的重要原因之一。
例如,地质构造破裂、瓦斯涌出、火源等自然因素都可能引发事故。
此外,气候、天气变化等因素也会对事故的发生起到一定的影响。
3. 设备故障煤矿作业中使用的各种设备,如采煤机、风机、输送机等,如果设备本身存在缺陷或者使用不当,都有可能导致设备故障,从而引发事故。
因此,设备维护保养的重要性不可忽视。
4. 管理不善煤矿事故的发生还与管理不善有关。
安全管理的不完备、违规违章行为的存在,以及缺乏有效的监管等都会使煤矿事故的发生率大大增加。
二、煤矿事故的预防措施1. 加强安全教育培训加强对煤矿从业人员的安全教育培训,提高他们的安全意识和技能,是预防煤矿事故的重要措施之一。
通过定期培训、知识考核等方式,确保矿工们了解并掌握安全操作规程,提高应对紧急情况的能力。
2. 完善安全管理制度建立健全煤矿安全管理制度,确保各项安全规章制度得到有效执行,能够及时发现和纠正不安全行为。
同时,加强对煤矿的监管,对安全隐患进行定期检查和排查,切实保障矿山安全。
3. 提高设备设施安全性加强对煤矿设备设施的检修和维护,确保设备的正常运行。
完善设备的检测机制和维护保养计划,提高设备本身的安全性和可靠性,减少设备故障导致事故的发生。
4. 强化应急救援能力做好煤矿事故应急救援工作,提高应急救援能力。
建立健全事故应急演练机制,提前预案并进行实践演练,使救援人员熟悉应急处理流程,做到心中有数,能够快速有效地进行事故处理和救援。
煤矿安全事故频发的原因分析及对策建议
煤矿安全事故频发的原因分析及对策建议随着我国经济的快速发展和能源需求的不断增长,煤矿作为重要的能源资源得到了广泛开采和应用。
但是,在煤矿生产过程中,安全事故频发,造成了重大损失和伤亡,严重影响了煤炭产业的可持续发展和社会的稳定。
煤矿安全事故频发的原因及其分析:1、管理不够严格。
煤矿企业管理层在经济利益的驱使下,对安全管理投入不够,存在弄虚作假和违规操作等行为,导致安全隐患未得到及时处理,从而增加了安全事故发生的风险。
2、人员素质低下。
煤矿生产操作人员普遍缺乏正规的培训和技能验证,技能水平参差不齐,忽视生产过程中的安全风险和控制措施,增加了安全事故的发生率。
3、设备老化。
现有煤矿设备停用率高,维护不及时,使用寿命过长,存在安全隐患和故障风险,增加了安全事故的风险。
4、自然灾害。
煤矿所处的自然环境非常复杂,自然灾害如山洪、地震、泥石流等随时威胁着煤矿的安全生产,人力物力难以抵御自然灾害。
对策建议:1、严格安全管理。
煤矿企业应加强安全管理,追求零事故和零伤亡的安全目标,实行安全责任制和安全管理制度,完善安全防护措施并督促落实。
2、加强人员培训和技能验证。
煤矿生产操作人员应接受正规的培训和技能验证,不断提高技能水平和安全意识,树立正确的生产观念,提高处理突发事件的能力和应急反应能力。
3、定期检修和更换老化设备。
煤矿企业应对现有设备进行定期检修和维护保养,强化设备管理,尽早发现和消除潜在的安全隐患。
同时,要及时升级和更换老化设备,使设备状态处于最佳的工作状态。
4、加强自然灾害防范。
煤矿企业应了解所处自然环境的特点,合理规划和设计生产项目,降低自然灾害对煤矿安全生产的影响。
此外,要积极开展防灾减灾科研工作,提高应急处置能力。
综上所述,要保障煤矿安全生产,需要从多个方面入手,实施全面的管理措施,完善安全体系,加强人员培训和技能验证,定期检修和更换老化设备,并加强对自然灾害的防范。
只有这样,才能最大程度地保障煤炭产业的可持续发展和社会的稳定。
煤矿事故原因分析与预防措施
煤矿事故原因分析与预防措施煤矿事故是指在煤矿生产过程中发生的各类意外事件,造成人员伤亡和财产损失。
由于煤矿事故的严重性和复杂性,对其原因进行深入分析,并制定相应的预防措施至关重要。
本文将针对煤矿事故的原因进行分析,并提出有效的预防措施。
一、煤矿事故的原因分析1.技术水平低下煤矿事故的发生与煤炭生产的技术水平密切相关。
一些地下煤矿由于历史原因或设备落后,导致设备老化、维护困难,增加了事故发生的风险。
此外,不合理的采矿方法和操作不规范也是导致煤矿事故的重要因素。
2.安全管理不到位煤矿的安全管理直接关系到事故的发生。
一些煤矿存在安全管理不到位、制度执行不严格的问题。
例如,安全生产责任制落实不力、安全检查不及时、隐患排查不彻底等,都会导致安全事故的发生。
3.人员素质低下煤矿事故中的人为原因也是造成事故的重要因素之一。
煤矿工人素质低下、缺乏安全意识和安全培训,容易出现操作不规范、违章指挥等错误行为,给煤矿生产带来了潜在的安全隐患。
4.自然环境因素自然环境因素也是煤矿事故发生的原因之一。
例如,煤矿地质条件复杂、地震、地质构造等自然灾害,都会增加煤矿事故的发生概率。
此外,恶劣的气候条件和环境污染也会对煤矿生产造成一定的影响。
二、煤矿事故的预防措施1.提高技术水平加强煤矿技术设备的改造和升级,采用先进的采矿技术和设备,提高煤矿生产的效率和安全性。
加强人员培训,提高矿工的技能和素质,增强他们的安全意识和操作规范。
2.建立健全安全管理体系完善煤矿的安全管理制度和规章制度,严格执行安全生产责任制。
加强安全巡查,及时发现和排除安全隐患。
加强对煤矿从业人员的安全教育和培训,提高他们的安全意识和应变能力。
3.加强监测预警与应急救援建立健全煤矿事故监测预警体系,及时掌握和分析煤矿事故的发生趋势,预测和监测潜在的安全风险。
建立完善的应急救援机制,提高事故处理的应变能力和效率。
4.加强科学管理与信息化建设充分利用信息化技术,建立煤矿生产过程的数据监测和分析系统,实现对煤矿生产全过程的实时监控。
煤矿安全事故的原因和防范措施
煤矿安全事故的原因和防范措施煤矿安全事故及其原因与预防措施2023年,煤矿安全事故依然是一个严重的社会问题。
近年来,我国煤矿事故频繁发生,造成了极大的人员伤亡和财产损失。
本文将探讨煤矿安全事故的原因和防范措施,以期提高煤矿工作人员的安全意识,避免类似事故再次发生。
一、煤矿安全事故的原因1.人为因素人为因素是导致煤矿安全事故的主要原因之一。
其中,违章作业、疏于管理、无证上岗等是最为常见的原因。
一些煤矿工人因为自身利益或者其他原因,不遵守操作规程,乱改电路或使用不合格的设备,造成了严重后果。
2.设备原因煤矿设备是生产的基础,但如果设备出现问题,将会对生产安全带来非常大的威胁。
比如设备老化、设备维护不当等,都可能导致设备失效或者出现故障,从而引发严重安全事故。
3.地质因素煤矿的生产空间是地下,地质条件也是影响煤矿安全的重要因素之一。
一些因素如断层、冲击地压、地下水等,都可能导致地质灾害,而煤矿工人可能会因此失去生命。
4.气体爆炸在煤矿生产过程中,会产生许多有毒有害气体。
当气体积聚到一定程度时,可能会形成气体爆炸,从而产生严重后果。
二、煤矿安全事故的防范措施1.维护管理煤炭生产领域毕竟是危险性极高的行业,因此煤矿每年都需要进行全面的安全检查。
生产机构必须按照标准程序进行煤矿检测,以确保安全。
2.加强培训加强煤矿工作人员的安全教育培训,提高员工的安全意识和技能。
在员工上岗前,需要进行专业的安全培训。
教育员工如何正确、科学地使用设备,以及在应对突发事件时正确的应对方法。
3.设备维护煤矿设备的生命是源于设备的维护。
设备使用前必须进行全面地检查及维护保养。
设备维护计划必须制定在质量标准之上,如何保证安全的制订条件是每日维护保养。
4.掌握技术煤矿生产过程中有许多细节,只有熟悉技术细节,才能保障生产安全。
工作人员必须具备煤矿相关的技术知识和专业技能,才能正确应对生产过程中出现的各种问题。
结论:可见,煤矿安全问题的防范措施非常重要,需要从多个方面加强。
煤矿生产安全事故原因分析与防范
煤矿生产安全事故原因分析与防范随着工业化进程的加快和能源需求的不断增长,煤矿被广泛开采和使用。
然而,由于煤矿生产环境的特殊性,煤矿生产安全事故频发,给矿工生命财产安全造成严重威胁。
因此,深入分析煤矿生产安全事故原因,加强预防措施,提高煤矿生产安全水平变得尤为重要。
一、煤矿生产安全事故原因分析1.人为因素人为因素是导致煤矿生产安全事故的主要原因之一。
一方面,一些矿工缺乏足够的安全意识,忽视安全规定和操作规程,存在违章操作、麻痹大意、懒散工作等问题。
另一方面,缺乏有效的培训和教育,使得矿工对于应急事故处理和安全知识了解不足,无法正确应对突发事件。
2.技术设备问题煤矿生产过程中,技术设备的性能和稳定性对安全生产起着至关重要的作用。
然而,一些煤矿存在设备老化、维护不及时以及技术设备精度不够等问题,这些问题可能导致设备故障、泄漏等安全隐患,引发煤矿生产安全事故。
3.管理不善煤矿的管理是保障安全生产的重要环节。
然而,一些煤矿存在着管理不善、缺乏监督和考核机制、安全隐患整改不到位等问题。
管理混乱和不完善容易导致煤矿生产安全事故的发生。
二、煤矿生产安全事故防范措施1.加强人员培训和教育煤矿应加强矿工的安全意识和安全素养培养,定期组织安全培训和教育,强化矿工的安全操作技能和应急处理能力,提高其自我保护意识。
同时,加强对矿工的安全责任意识培养,形成全员参与煤矿生产安全的良好氛围。
2.加强设备维护和更新煤矿应定期维护设备,确保其正常运转和性能稳定。
同时,对老化和性能不达标的设备及时更换和更新,以确保煤矿生产过程中的安全性。
3.建立健全管理体系煤矿应加强管理,完善管理体系。
建立健全安全责任体系,明确各级管理人员的安全职责与义务,形成科学合理的煤矿生产安全管理制度。
加强对安全隐患的排查和整改,严格执行安全检查制度,强化安全督导和考核机制,确保安全工作的有效运行。
4.加强安全技术研发与应用煤矿安全技术是预防事故的重要手段之一。
煤矿安全事故频发的原因分析及对策建议
编订:__________________审核:__________________单位:__________________煤矿安全事故频发的原因分析及对策建议Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level.Word格式 / 完整 / 可编辑文件编号:KG-AO-7847-88 煤矿安全事故频发的原因分析及对策建议使用备注:本文档可用在日常工作场景,通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署,从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作,使日常工作或活动达到预期的水平。
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1.客观原因分析1.1煤矿超能力生产近年来,我国经济快速发展,煤炭需求总量过高,要求煤炭工业维持较高产出,是造成煤矿超能力开采的宏观直接原因。
超能力开采已经成为全国煤炭工业增加产出的主要手段之一,也成为我国煤矿各种事故的重要导火索。
1.2小煤矿违规开采目前我国约有2.5万个煤矿,其中2.3万个是乡镇、个体煤矿。
每年发生的煤矿事件中,乡镇煤矿占70%,而重大或特大事故占80%。
较低的市场准入门槛使小煤窑业主竞相逐利变得轻而易举,而较小的事故风险成本又不足以使他们望而却步。
由于当前煤炭行业风险与收益的严重不对称,加之有关部门监管乏力,小煤窑的破坏性、掠夺性开采屡禁不止,由于本来技术力量薄弱,安全投入少,引发的恶性安全事故居高不下。
1.3自然条件的变化(1)煤层赋存条件差,瓦斯灾害严重。
我国大中型煤矿中,高瓦斯矿井占20.34%,突出矿井占19.77%。
小型矿井中,高瓦斯矿井占15%左右。
随着开采深度的不断增加,煤尘与瓦斯突出的危险性也在不断增加,突出危险区域也在不断扩大。
煤矿事故原因分析与改进措施
煤矿事故原因分析与改进措施引言:煤矿事故是指在煤矿开采、生产过程中发生的意外事件,造成人员伤亡和财产损失。
煤矿事故的发生不仅给工人的生命安全带来巨大威胁,也对煤矿生产和社会稳定产生严重影响。
因此,深入分析煤矿事故的原因,并提出相应的改进措施,对于保障煤矿生产安全和提高事故应急能力至关重要。
一、原因分析煤矿事故的原因众多,主要包括以下几个方面:1.1 人为因素人为因素是煤矿事故发生的主要原因之一。
其中,违反安全操作规程、忽视安全警示、缺乏安全意识等事由均属人为因素的范畴。
工人的操作不规范、技能不熟练以及管理层的监管不到位都可能导致事故的发生。
1.2 设备故障煤矿的设备设施是保障安全生产的基础,然而设备的老化、损坏、缺乏维护等原因也是导致煤矿事故的重要环节。
设备故障可能发生在提煤机、掘进机和通风设备等关键领域,一旦出现故障,将给生产过程带来巨大的隐患。
1.3 管理漏洞煤矿安全管理的漏洞也是事故发生的原因之一。
管理层需要完善安全生产制度、加强对工人的培训和安全意识的培养,建立健全的监测机制和巡查制度,及时发现和解决安全隐患,以确保安全生产。
二、改进措施针对以上原因分析,必须采取一系列的改进措施,以提高煤矿安全生产水平。
2.1 加强安全教育与培训通过加强对煤矿工人的安全教育与培训,提高工人的安全意识和技能水平,增强其遵守操作规范和安全警示的能力,减少人为因素引发事故的发生。
2.2 强化安全管理煤矿管理层应建立健全的安全管理体系,完善制度和规章制度,加强对设备的检查和维护,确保设备安全可靠,并及时处理设备故障。
同时,要加强对工人的监督和巡查,及时发现和消除安全隐患。
2.3 提高事故应急能力建立健全的事故应急救援机制,提高煤矿事故应急能力,确保事故发生时能够迅速、有序地组织救援和疏散工作人员,减少人员伤亡和财产损失。
2.4 加大科技投入加大对煤矿生产过程中的科技投入,推动技术创新,引进先进的设备和技术,降低事故发生的概率。
煤矿事故原因分析及防范措施
煤矿事故原因分析及防范措施近年来,煤矿事故频发,不仅给矿工的生命财产安全带来严重威胁,也给煤矿企业的生产运营带来不小的损失。
为了有效地预防和减少煤矿事故的发生,必须深入分析事故的原因,并采取针对性的防范措施。
本文将从煤矿事故的常见原因入手,并提出相应的防范措施。
一、煤矿事故的常见原因1. 人为因素人为因素是煤矿事故的主要原因之一。
矿工的安全意识不足,安全操作规程未严格执行,是导致事故的重要原因。
此外,有些矿工为了追求高产量或个人利益,会违反安全规定,增加了事故发生的风险。
2. 设备故障煤矿中使用的设备存在老化、损坏等问题,这些设备的故障可能导致事故的发生。
例如,矿井排风系统的故障会引发瓦斯爆炸,巷道支护设备的失效会导致坍塌等。
3. 不合理的管理不合理的管理也是煤矿事故的原因之一。
管理人员对员工的培训和安全意识教育不到位,对于矿井的安全管理不够重视,导致事故的发生。
二、煤矿事故的防范措施1. 加强安全教育与培训加强安全教育与培训是预防煤矿事故的重要举措。
煤矿企业应定期组织安全培训,提高矿工的安全意识和操作技能。
同时,要加强对矿工的纪律教育,确保规章制度的遵守。
2. 完善安全管理制度建立完善的安全管理制度是预防煤矿事故的关键。
煤矿企业应制定详细的安全规章制度,明确各类事故的预防措施和应急处理方案。
同时,要加强对设备的检修和维护,确保设备的安全运行。
3. 提高设备维修水平加强设备维修水平的提升也是预防煤矿事故的重要措施。
煤矿企业应制定维修计划,定期进行设备的维修和检测。
同时,要加强对设备的更新,及时淘汰老化的设备,以降低事故发生的概率。
4. 强化监管与执法煤矿事故防范还需要加强监管与执法力度。
相关政府部门要加大煤矿的检查力度,对违规行为和不安全的煤矿进行严厉的处罚。
同时,要加强对煤矿企业的监管,确保其落实安全生产责任。
5. 推广科技应用推广科技应用是煤矿事故防范的重要手段。
煤矿企业应引进智能化、信息化的生产技术设备,利用高新技术手段对煤矿进行监测和预警。
煤矿安全生产事故发生的原因和安全预防措施浅析
煤矿安全生产事故发生的原因和安全预防措施浅析煤矿是我国重要的能源资源之一,但由于矿井深度、煤层条件等因素,煤矿生产中安全事故频发。
煤矿安全生产事故给煤矿生产和煤炭企业造成了极大的损失,更给矿工们的生命财产安全带来了严重的威胁。
了解煤矿安全生产事故的发生原因和安全预防措施,对于煤矿安全生产至关重要。
一、煤矿安全生产事故发生的原因1. 人为因素在煤矿生产过程中,由于矿工操作不当、违章操作等人为因素,造成安全事故的发生。
例如:矿工操作设备不规范,超负荷运转;忽视操作规程,违反操作规定等。
2. 设备故障煤矿生产中,存在着很多大型设备和机械设备,设备故障是造成矿井事故的另一个主要原因。
设备故障可能由于设备自身质量问题,也有可能是由于长期使用而产生的磨损、老化等问题。
3. 煤层地质条件煤矿生产过程中,煤矿地质条件对煤矿安全生产有着重要的影响。
例如煤矿煤层的自燃、爆炸等地质条件造成了很多矿井事故。
4. 矿井环境因素煤矿环境因素也是导致矿井事故的一个重要原因,例如煤矿工作面积气体浓度超标、矿井通风不畅等问题。
二、煤矿安全预防措施1.严格遵守规章制度企业必须建立健全的安全生产管理制度和操作规程,确保矿工严格遵守操作规程及企业的各项安全管理制度,杜绝违章操作,减少人为因素对事故的影响。
企业应该严格按照设备的使用寿命和耐用年限,对设备进行定期的检修和维护,确保设备运行的安全可靠,减少设备故障对安全生产的影响。
3. 加强地质勘探对矿井的地质勘探工作要做到位、全面、透彻,及早发现潜在的地质灾害隐患,采取相应的措施加以处理,保障煤矿生产的安全。
4. 加大安全监管力度政府部门应该加大对煤矿的安全监管力度,督促企业落实安全生产责任,推动全面实施安全生产责任制。
5. 完善矿井环境管理企业要严格按照相关规定,对矿井环境进行管理和整治,保证矿井环境符合安全生产要求。
6. 加强技术培训矿工要不断提高安全生产技能,加强安全生产知识的学习,增强矿工的安全意识和安全防范意识,切实做好安全生产工作。
煤矿事故发生的原因及对策
煤矿事故发生的原因及对策随着现代工业的飞速发展,矿山工业一直是推动国家经济发展的重要产业之一。
然而,矿山事故常常发生,尤其是煤矿事故是比较频繁的。
煤矿事故的严重性不仅在于人员和财产的损失,更在于弥散的瓦斯、煤尘等矿井废气污染。
因此,为了保障人民生命财产安全和保护环境资源,必须找出煤矿事故发生的根源并采取有效的对策。
一、煤矿事故发生的原因1. 人为因素人为因素是导致煤矿事故的主要原因之一。
工人的不安全行为、疏忽大意、管理人员的低效管理、安全制度的不严格执行等都是常见的人为因素。
2. 非人为因素非人为因素包括自然因素、技术因素和设备因素。
煤矿常见的自然因素有地质构造、煤层结构、水文地质条件等。
技术因素是煤矿作业中不可避免的问题,例如爆破、钻孔等。
设备因素主要是煤矿机械设备维修不及时、使用寿命过长等问题。
二、煤矿事故的对策1. 安全意识教育煤矿工人要加强自身的安全意识,深刻认识到安全的重要性,注重安全生产知识的学习和掌握、加强培训,提高自身的安全技能,减少人为因素对煤矿事故的影响。
2. 完善制度建设对煤矿安全管理制度进行完善,建立规范制度和操作流程,加强对安全工作的管理监督,减少人为因素对煤矿事故的影响。
3. 加强设备维护保养对煤矿机械通常都有很高的维修要求,应当根据规定周期对设备进行检查和维护保养,确保设备的正常、安全、稳定、高效地运转。
4. 环境监测对煤矿的环境进行监测,发现环境异常即停止生产,采取措施进行调整,减轻自然因素对煤矿事故的影响。
总之,煤矿安全问题不仅是煤矿工人的生命安全问题,也是环境保护的问题。
仅仅凭借政府部门或者相关单位的力量来管理是远远不够的,需要全社会共同努力,建立安全制度体系,培养安全意识和安全素养,加强设备及自然环境的监测和管理,以加强煤矿安全工作的持续、稳定、高效运作。
煤矿事故原因分析及预防对策
煤矿事故原因分析及预防对策煤矿事故是指在煤矿开采、生产和运输过程中发生的事故,其危害性严重,往往导致人员伤亡和财产损失。
为了确保煤矿生产的安全和顺利进行,必须对煤矿事故原因进行深入分析,并采取有效的预防对策。
本文将从煤矿事故的原因分析和预防对策两个方面进行讨论。
煤矿事故的原因分析是防范煤矿事故的前提。
主要原因可以分为以下几个方面:1.管理不善:煤矿管理层对安全生产重视不够,存在不负责任和粗心大意的现象,缺乏全面的管理制度和规范操作流程。
2.工人操作不当:工人缺乏安全意识和技能,不遵守操作规程,对生产设备和工具使用不当,容易引发事故。
3.设备设施老化:煤矿的生产设备和工具使用年限长,设施老化加剧了事故的发生概率。
对设备设施的维护和更新不及时是事故发生的重要原因。
4.自然灾害:煤矿位于地下,容易受到地震、火山喷发、洪水等自然灾害的影响,进而引发事故。
为了预防煤矿事故,我们需要采取以下几个方面的对策:1.强化煤矿管理:加强煤矿管理层对安全生产的重视,制定相关管理制度和规范操作流程,并组织人员培训,提高管理人员的安全意识和技能。
2.加强工人培训:通过定期培训工人的安全意识和技能,加强对操作规程和设备使用的培训,增强工人的安全意识和操作能力。
3.加大对设备设施的维护和更新力度:加强对煤矿生产设备和工具的维护和保养,及时更新老化的设施,确保设备的正常运转和安全使用。
4.完善应急预案:煤矿事故往往是突发性的,建立完善的应急预案是保障事故处理的关键。
应急预案应包括各种事故的预防和处置措施,及时有效地应对突发事故。
5.加强自然灾害防范:建立完善的自然灾害监测和预警系统,及时获取有关灾害的信息并采取相应的防范措施,确保煤矿生产的安全和稳定进行。
总之,预防煤矿事故是保障煤矿生产安全的重要措施。
通过加强煤矿管理,培训工人,维护设备,完善应急预案,加强自然灾害防范,可以有效地防止煤矿事故的发生,确保煤矿安全生产。
同时,煤矿管理层和工人也要加强自身的安全意识和技能,共同维护煤矿生产的安全和稳定。
煤矿事故的原因及预防措施
煤矿事故的原因及预防措施煤矿事故是指在煤矿开采、运输和利用过程中发生的意外事件,包括矿井透水、瓦斯爆炸、矿井坍塌等。
这些事故给工人的生命安全和煤矿生产造成了严重威胁。
因此,了解煤矿事故的原因,并采取相应的预防措施,对于保障煤矿工作人员的生命安全和煤矿生产的可持续发展非常重要。
一、煤矿事故的原因1.1 人为因素人为因素是导致煤矿事故的主要原因之一。
例如,矿工违反规程,操作不当,未依照操作规程进行作业,导致事故发生;煤矿管理者没有制定严格的安全操作规程或未提供充分的培训和教育,致使工人缺乏安全意识和操作技能,容易发生意外。
1.2 环境因素环境因素也是煤矿事故的重要原因之一。
例如,煤矿井下存在有毒气体,如瓦斯和硫化氢,如果没有进行及时的检测和排除,就会导致事故发生。
此外,井下通风不畅、道路狭窄、斜坡陡峭等恶劣的工作环境也容易引发事故。
1.3 设备故障煤矿作业所使用的设备如采煤机、运输设备等存在故障也是煤矿事故的主要原因之一。
设备的不合理维护和保养、使用老旧设备以及随意更换配件,都会增加事故的发生概率。
二、煤矿事故的预防措施2.1 加强安全管理煤矿企业应建立健全安全管理制度,严格执行安全操作规程,并定期进行安全培训和教育。
煤矿管理者应具备相关的安全知识和思想,落实日常安全巡查和隐患排查制度,加大对违章操作者的惩罚力度,提高工人的安全意识。
2.2 做好事故预测与预警煤矿企业应加强对煤层、瓦斯等有害气体的监测,及时掌握煤矿井下环境的变化情况,建立科学的预测和预警系统。
同时,应加强对大型设备的运行监控,定期检测设备的运行状态,及时发现并排除隐患。
2.3 加强通风管理通风管理对于煤矿井下工作环境的改善和事故预防至关重要。
煤矿企业应建立完善的通风系统,保证瓦斯和有害气体的及时抽排。
在井下施工过程中,要合理安排通风断面,确保通风效果良好。
2.4 强化设备维护和管理煤矿企业应制定设备维护计划,定期对设备进行检修和保养,提高设备的可靠性和稳定性。
煤矿事故原因分析与预防措施
煤矿事故原因分析与预防措施煤矿事故是指在煤矿生产过程中,因各种原因引起的意外事故。
这些事故不仅造成人员伤亡和财产损失,还影响了煤炭资源的合理开采和经济发展。
因此,分析煤矿事故的原因并采取预防措施,具有重要的现实意义。
本文将围绕煤矿事故的原因进行分析,并提出相应的预防措施。
一、设备故障煤矿事故的一个主要原因是设备故障。
在煤矿生产过程中,各种设备设施的故障会导致事故的发生。
例如,矿用电梯的故障可能导致人员被困,矿井通风设备的故障可能导致瓦斯积聚等。
因此,加强设备的维护保养和监测工作是预防煤矿事故的关键。
要定期检查设备的工作状态,及时发现并修复问题,确保设备的安全可靠运行。
二、人为疏忽人为疏忽是导致煤矿事故的另一个重要原因。
矿工的过失和不安全行为可能导致事故的发生。
例如,矿工在作业过程中忽略了安全规定,或者故意违反规定进行操作。
因此,加强矿工的安全教育培训和管理,提高他们的安全意识和自我保护能力是防止人为疏忽导致事故的关键。
要加强对新员工的培训,不断强化他们的安全意识,同时加强对老员工的安全培训和监督,定期进行安全教育。
三、瓦斯爆炸瓦斯爆炸是煤矿事故常见的一种类型。
当矿井中的瓦斯浓度超过了爆炸极限,一旦遇到火源,就可能发生爆炸事故。
为了预防和控制瓦斯爆炸,需要加强以下措施:首先,加强瓦斯的检测和监测,通过安装瓦斯检测仪等装置,及时掌握瓦斯浓度的变化。
其次,加强通风系统的建设和管理,保证矿井内部的空气流通,及时排除瓦斯。
最后,加强火源的预防,禁止在易燃易爆区域使用明火,严禁吸烟等。
四、顶板事故煤矿顶板事故是指由于矿井顶板失稳导致的事故。
顶板失稳不仅会对工人的生命安全造成威胁,还会破坏矿井设备,造成资源浪费和经济损失。
为了预防顶板事故的发生,需要加强以下措施:首先,合理设计和布置采煤工作面,选择合适的支护方式,提高顶板的稳定性。
其次,加强对顶板的监测,及时发现和处理顶板变形或者下沉等问题。
最后,加强对矿井地质条件的研究,提前预测和评估顶板的稳定性,采取相应的安全措施。
煤矿安全事故多发的原因与对策建议
煤矿安全事故多发的原因与对策建议煤矿安全事故多发的原因可以归纳为以下几点:第一,缺乏安全意识。
一些煤矿从业人员对安全意识不强,往往忽视安全规定和标准,导致事故频发。
第二,设备老化。
一些煤矿使用的设备陈旧,维护保养不到位,存在安全隐患。
第三,管理不到位。
一些煤矿管理者对安全工作重视不够,缺乏有效的安全管理措施。
第四,技术水平不高。
一些煤矿技术力量薄弱,缺乏安全技术支持,容易引发事故。
针对以上原因,我们提出以下对策建议:第一,加强安全教育培训。
通过开展安全教育培训,提高从业人员的安全意识,增强他们的安全防范意识和自救能力。
第二,更新设备设施。
加大对煤矿设备的更新改造力度,确保设备的安全性和可靠性。
第三,加强管理监督。
建立健全煤矿安全管理制度,加强对煤矿安全工作的监督和检查,确保安全生产。
第四,提升技术水平。
加大对煤矿技术人员的培训力度,提高其安全技术水平,提高煤矿安全防范和事故应急处理能力。
通过以上对策建议的实施,相信能够有效减少煤矿安全事故的发生,保障煤矿从业人员的生命安全和健康。
煤矿安全事故是一个涉及到人身安全和社会稳定的严重问题。
煤矿是煤炭资源的主要开采地,然而煤矿开采也伴随着高风险和危险。
在过去的几十年里,煤矿安全事故屡禍不止,给社会带来了巨大的伤害和损失。
因此,加强煤矿安全生产管理成为一个迫切需要解决的问题。
除了前述的原因和对策,我们还可以进一步思考如何改善煤矿的安全生产环境,提高煤矿从业人员的生产安全意识。
为了确保煤矿安全生产,应采取以下综合的对策:首先,建立健全的法律法规制度。
加强对煤矿安全生产的立法和法规的制定,依法严格监管,确保煤矿生产达到安全标准。
同时,对违法违规的行为依法严厉惩处,形成强有力的法治保障。
其次,加强技术投入和研发。
提高煤矿的生产技术水平,加强新技术的研发和应用,有效提升煤矿的生产效率和安全性。
此外,加强安全设施的建设。
完善煤矿的安全设备设施,包括排水处理、通风设施、应急救援设备等,保障煤矿工作场所的安全和舒适。
煤矿安全事故频发的原因
煤矿安全事故频发的原因我们国家的煤矿安全形势仍然不容乐观,煤矿安全事故频发。
那么,煤矿安全事故频发的原因是什么?下面就由店铺告诉大家煤矿安全事故频发的原因吧!煤矿安全事故频发的原因(一)、职工的安全意识淡薄,责任心不强有好多职工对井下的安全生产和自己的人身安全掉以轻心,“初生牛犊不怕虎”,对于矿井灾害事故预防知识和安全生产知识懂得不多或一知半解,对一些细枝末节的问题不加重视,认为我单位的事故较少,其他矿井的事故案例与自己无关。
有些职工甚至为了抢时间、图省事、怕麻烦并存有侥幸心理,在安全理念上,没有引起高度重视,安全意识淡薄,责任心不强,赶急图快,满目蛮干,神经麻痹,导致了事故的发生。
因此,要持之以恒,常抓不懈的对职工进行安全知识培训。
在安全形势严峻的时候要加强安全培训,在安全形势最平稳的时候更要加强安全培训,时时刻刻提醒职工注意安全,增强安全意识,始终保持清醒的头脑,做到“安全生产,警钟长鸣”。
这样,煤矿的安全工作才会有保障,职工的生命安全和企业的财产安全也就有了保障。
煤矿职工的培训工作是一项常抓不懈的系统工程,也是煤矿企业搞好安全生产的长期的,艰巨的任务。
只要我们在实践中勤于思考,勇于探索,不断创新,就会不断提高培训质量,增强培训效果,培训工作也就会发挥出他应有的作用。
(二)、安全硬件设施不强,基础投入不到位安全生产没有保障俗话说的好“人快步如家当快”除了人的因素,就数安全基础设施了。
安全投入和安全基础设施是煤矿安全生产的最基本条件。
针对我公司的现状在基础设施方面的投入还不够,这也是导致事故发生的主要原因。
为此我们要加大安全设施投入,一定不能吝啬,变通的理解,安全是一切,安全就是效益。
基于这些认识,安全设施的投入是划算的,是永久的。
另外,要开展安全质量标准化竞赛活动,对长期质量上不去的班组,要采取减发奖励直到组织处理,这就是人们常说的不换思想就换人。
只有扎扎实实地开展好安全质量标准化活动,不断完善安全基础设施,加大安全投入,安全生产的硬件设施上去了,才能实现安全生产。
煤矿安全事故频发的原因分析及对策建议
煤矿安全事故频发的原因分析及对策建议煤矿安全事故频发的原因分析及对策建议[1 客观原因分析1.1 煤矿超能力生产近年来,我国经济快速发展,煤炭需求总量过高,要求煤炭工业维持较高产出,是造成煤矿超能力开采的宏观直接原因。
超能力开采已经成为全国煤炭工业增加产出的主要手段之一,也成为我国煤矿各种事故的重要导火索。
1.2 小煤矿违规开采目前我国约有2.5万个煤矿,其中2.3万个是乡镇、个体煤矿。
每年发生的煤矿事故中,乡镇煤矿占70%,而重大或特大事故占80%。
较低的市场准入门槛使小煤窑业主竞相逐利行为变得轻而易举,而较小的事故风险成本又不足以使他们望而却步。
由于当前煤炭行业风险与收益的严重不对称,加之有关部门监管乏力,小煤窑的破坏性、掠夺性开采屡禁不止,由于本来技术力量薄弱,安全投入少,引发的恶性安全事故居高不下。
1.3 自然条件的变化(1)煤层赋存条件差,瓦斯灾害严重。
我国大中型煤矿中,高瓦斯矿井占20.34%,突出矿井占19.77%。
小型煤矿中,高瓦斯矿井占15%左右。
随着开采深度的不断增加,煤尘与瓦斯突出的危险性也在不断增加,突出危险区域也在不断扩大。
(2)地下水防治难度增大。
近年来,随着煤矿开发生产的深度不断加大、掘进速度加快、开采方式、开采深度和工作面开采空间尺度变化,水害产生的条件、水害威胁的程度以及水害形成的机理都在发生着较大的变化,给对井下突水的水源、导水通道和补给强度的分析造成很大难度,从而增加了水害治理的难度。
(3)我国煤炭资源勘探程度低。
据统计,我国煤炭资源中精查资源量仅占25%,详查资源量仅占17%,绝大部分为地质工作程度极低的普查找煤资源量。
(4)采、掘、机、运、通各大系统新技术与新设备开发相对滞后。
大多数新技术与新设备处在摸索阶段,尚不成熟、不稳定。
2 主观原因分析2.1 利益当先促成了矿井超能力生产近几年来,煤炭市场逐渐好转,煤价呈现出增长的态势。
面对难得的机遇和可观的利益,煤炭企业抢抓时机,满负荷甚至超负荷生产。
7 煤矿事故频发的原因及预防对策
煤矿事故原因分析及预防对策矿井通风与安全11-1 石宇目前我国煤矿事故总量居高不下,重特大灾害事故频频发生。
其原因是多方面的,既有客观方面的原因、技术上的原因,也有管理和政策上的原因。
煤矿事故发生的直接原因涉及造成或影响人的不安全行为、物的不安全状态的因素和条件。
事故原因:1煤矿自然条件差,伴生的灾害多,容易造成严重事故我国大陆由众多小型地块多幕次汇聚形成,多次发生路块间的碰撞、俯冲,产生强烈的板内变形,使煤盆地经受挤压变形等强烈改造,致使我国煤矿的地质条件比由分裂板块构成的澳大利亚、美国的煤田复杂。
复杂的地质条件带来了高地应力、瓦斯、高地温等灾害,客观上容易发生严重事故。
2灾害防治能力不足,煤矿防灾系统不健全煤矿客观存在的灾害因素,决定着煤炭生产过程中必须具备足够的防治能力,健全相应的防灾系统,采取正对性强的、有效的安全技术和管理措施,从而实现灾害危险程度与灾害防治能力的动态平衡。
我国煤矿许多灾害事故的发生根本原因是灾害的防治能力不足,或在灾害危险程度大增的情况下未能及时调整灾害防治措施、提高灾害防治能力。
我国煤矿的防灾系统存在诸多问题严重制约着矿井灾害防治的水平和能力。
3煤矿安全技术基础薄弱,科技支撑能力不足我国煤矿复杂的地质条件决定着灾害事故的多样性和复杂性,其中一些灾害的致灾机理如煤与瓦斯突出、冲击地压等的发生机理是世界性的技术难题。
这就需要煤矿安全科学技术提供强有力的支撑。
我国煤矿的安全技术基础薄弱、科技支撑不足甚至弱化是一个突出的问题。
瓦斯赋存、煤与瓦斯突出、冲击地压等灾害受地质条件控制,80%以上的动力灾害发生在地质构造破坏带,但多数构造带并不发生动力灾害。
地质构造对灾害的控制机理和规律尚不能认识,只停留在“假说”阶段。
虽然我国曾做过一系列研究,对认清突出机理起了推动作用,但是对机理的研究是零星开展的,缺乏系统的、有一定力度的支持。
4安全管理水平低,制约机制和责任体系不能适应新形势要求保证安全投入,创造本质安全化作业条件和作业环境是安全生产的基础。
煤矿事故发生的原因及对策
煤矿事故发生的原因及对策煤矿事故是指在煤矿生产过程中突发的、无法预料的事件,造成人身伤亡和财产损失。
煤矿事故的发生原因多种多样,主要包括技术原因、管理原因和自然原因。
针对这些原因,可以采取一系列的对策来预防和减少煤矿事故的发生。
一、技术原因1.设备故障:煤矿生产需要大量的设备和机械,如果设备老化、维护不当或缺乏安全保护装置,容易导致设备故障。
对策是加强设备维护和检修,制定完善的设备维护方案,并进行定期检测和维护。
2.电气故障:电气设备在煤矿生产中广泛应用,电气故障是煤矿事故的重要原因之一、对策是加强电气设备的巡检和维护,确保电气设备正常运行,防止电气事故的发生。
3.煤尘爆炸:煤矿中的煤尘是引发爆炸的重要原因之一、对策是加强煤尘的防治措施,采取湿法喷洒等方法降低煤尘浓度,提高通风系统的效果,确保煤矿内空气流通畅通。
二、管理原因1.缺乏安全培训:煤矿从业人员缺乏安全意识和安全技能,容易导致事故的发生。
对策是加强安全培训,提高从业人员的安全意识和技能,定期组织安全演练和应急疏散教育。
2.管理不规范:煤矿管理中存在缺乏科学的安全管理制度和操作规程,缺乏监督和检查,对安全事故的预防不力。
对策是建立健全安全管理体系,制定科学的管理制度和操作规程,加强对煤矿的监督和检查。
3.违规操作:煤矿从业人员存在违规操作的情况,不遵守作业规定和安全操作程序。
对策是加强对从业人员的监督和培训,严禁违规操作,并重视违规操作的纠正和整改。
三、自然原因1.瓦斯突出:煤矿中的瓦斯是造成爆炸的重要原因之一、对策是加强瓦斯的排放和监测,提高瓦斯抽采设备的效率,确保瓦斯浓度符合安全要求。
2.水害:煤矿中的水害是煤矿事故的重要因素之一、对策是加强对水害的预防和控制,修建防水工程,做好矿井排水工作,确保矿井的排水系统正常运行。
3.地质条件:部分煤矿的地质条件复杂,地压、冲击地压等问题容易导致事故的发生。
对策是加强对地质条件的调查和研究,采取合理的支护和固定措施,确保矿井的稳定运行。
煤矿瓦斯事故原因分析及预防对策
煤矿瓦斯事故原因分析及预防对策一、煤矿瓦斯事故的原因:1.矿井设计不当:煤矿在设计阶段应根据地质条件和矿井结构合理设置通风系统,确保瓦斯能够及时排出,避免堆积引发事故。
2.通风系统不完善:不合理的通风系统布置会导致瓦斯积聚,增加瓦斯爆炸的风险。
此外,通风系统的维护也非常重要,堵塞的通风道和损坏的风机会影响通风效果。
3.煤矿瓦斯浓度监测不及时:及时监测和报告瓦斯浓度是避免事故发生的重要手段。
但一些煤矿缺乏有效的监测手段,或者监测数据不及时,无法提前预警。
4.作业人员操作不当:过程中没有遵守煤矿作业规程,操作使用安全设备和工具不当,忽视了安全操作规程,增加了事故发生的概率。
5.工作面支护不稳定:煤矿支护不稳定或没有及时维护,煤层崩塌会造成瓦斯的阻断和堆积,增加了事故的发生。
二、煤矿瓦斯事故的预防对策:1.加强煤矿设计和规划:在煤矿的设计和规划阶段,应充分考虑地质条件和矿井结构,合理设置通风系统。
确保通风系统的合理布局,使瓦斯能够及时排出,减少瓦斯积聚的可能性。
2.完善通风系统:严格按照规定进行通风系统的建设和维护,保持通风道的畅通,确保通风系统正常运转。
设置合理的通风风机和排风装置,保证通风系统的有效运行。
3.提高事故监测和预警能力:加强煤矿的监测设备建设,配备高效的瓦斯浓度监测仪器,并确保监测数据的及时传输和处理。
建立完善的事故预警机制,一旦发现瓦斯浓度异常,立即采取措施进行处理。
4.加强安全培训和教育:加强对矿工的安全教育和培训,增强他们的安全意识和操作技能。
特别是要加强对瓦斯事故的知识宣传,让矿工了解瓦斯事故的危害和预防措施。
5.定期检查和维护矿山设施:定期对矿井的支护设施进行检查和维护,避免支护不稳定引发事故。
对通风系统进行定期检查和保养,确保其正常运行。
及时清理矿井内的积尘和杂物,防止瓦斯积聚。
总之,煤矿瓦斯事故对工人的生命安全和矿山生产都造成了严重威胁。
只有通过加强煤矿设计和规划,完善通风系统,提高监测和预警能力,加强安全教育培训以及定期检查和维护矿山设施等措施,才能有效预防煤矿瓦斯事故的发生。
煤矿常见事故原因与预防措施
煤矿常见事故原因与预防措施煤矿事故是严重威胁人们生命安全的问题,其发生往往导致许多人伤亡和巨大经济损失。
在此,我们将探讨煤矿常见事故的原因,并提出相应的预防措施,以期减少事故的发生,保障煤矿工人的安全。
一、煤尘爆炸事故煤尘爆炸是煤矿事故中最频繁发生的。
其原因主要在于煤矿采掘过程中大量产生的煤尘容易与空气形成爆炸性混合物,一旦遇到火源或者高温,就可能发生爆炸。
为了预防煤尘爆炸事故的发生,首先需要保持矿井环境的清洁,定期清理矿井中的煤尘。
其次,加强通风设备的管理和维护,确保矿井空气的流通与更新,减少爆炸的可能性。
此外,对于潮湿的矿井环境,要加强防潮措施,避免煤尘的积聚。
最重要的是,加强对煤尘爆炸的监测和检测,及时发现和处理潜在的危险。
二、瓦斯爆炸事故与煤尘爆炸相似,瓦斯爆炸也是煤矿事故中常见且致命的。
瓦斯主要是由煤层中的天然气组成,其成分主要是甲烷,具有极高的爆炸敏感性。
为了预防瓦斯爆炸事故的发生,首先需要完善矿井通风系统,使得矿井中的瓦斯能够迅速排除。
其次,建立稳定的供氧系统,减少瓦斯与氧气形成爆炸性混合物的机会。
此外,加强矿井中瓦斯的检测和监控,建立及时报警系统,以便及时采取紧急措施。
另外,对于煤层中的高瓦斯矿井,需要采取密闭回采等特殊措施,以保障矿工的安全。
三、坍塌事故煤矿坍塌事故是指矿井巷道、采掘工作面或支架等结构部分或全部崩塌的事故。
常见的原因包括工作面煤柱稳定性不佳、煤柱破坏、支架使用不当等。
为了预防煤矿坍塌事故的发生,应加强对煤层地质条件的调查和评估。
同时,采用科学合理的支架技术和工作面设计,确保工作面的稳定性。
此外,加强对矿井巷道的维护和管理,随时检查和修复可能导致坍塌的部分。
重要的是,对煤矿中出现的地质异常、地震等现象要引起高度重视并及时采取相应措施。
四、扬尘事故扬尘事故主要由于采掘作业、运输过程中产生的粉尘未得到有效控制而导致。
扬尘不仅会对矿工的身体健康产生危害,还可能妨碍矿井的通风,导致爆炸的发生。
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煤矿事故频发的主要原因分析及其预防对策吴红波,颜事龙(安徽理工大学,安徽淮南232001)摘 要:针对我国煤矿安全生产的现状,在对煤矿事故频发的主要原因进行分析的基础上,提出要从根本上改变我国煤矿事故多发的局面,实现煤矿安全生产的稳定好转,应该采取的预防对策。
关键词:煤矿安全;人员素质;事故;预防对策中图分类号:T D77+1;X928.03 文献标识码:C 文章编号:1008-4495(2007)03-0086-03 收稿日期:2006-10-27作者简介:吴红波(1975—),男,湖北红安人,讲师,主要从事爆炸安全技术与管理的教学与科研工作。
E -mail :hbwu@ 。
煤炭行业是一个高危行业,煤矿安全工作是关系到煤矿职工生命安全、家庭幸福,社会和谐、稳定的一件大事。
我国是一个产煤大国,也是一个煤矿事故多发的国家,煤炭产量约占世界的35%,事故死亡人数则约占世界煤矿事故总数的80%,百万吨死亡率是美国的100倍,南非的30倍,印度的10倍,当前我国国有重点煤矿平均每百万吨死亡1人左右,地方煤矿5人左右,私营小煤矿17人[1]。
据统计,2006年1月1日—8月13日,全国煤矿发生一次死亡10人以上的特大事故21起,死亡402人,同比减少13起,计670人。
重、特大事故的频繁发生,不仅给人民群众的生命财产安全造成了重大损失,而且在国内外产生了不良的影响,其教训极为深刻[2]。
在此,对煤矿事故频发的主要原因进行分析,并从长远的角度提出减少煤矿事故应采取的措施。
1 煤矿事故频发的主要原因我国煤层地质条件复杂,自然灾害严重,煤矿生产力水平低,安全投入不足,安全基础薄弱,从业人员素质差,行业管理弱化等,是造成煤矿事故频发的主要原因。
1.1 地质条件复杂,自然灾害严重全国绝大多数煤矿地质条件复杂,开采难度大,灾害类型多、分布面广,多数矿井同时具有瓦斯、水、火、煤尘、顶板等灾害,是世界各主要产煤国家中开采条件最差、灾害最严重的。
据统计,我国高瓦斯和瓦斯突出矿井占全部矿井的一半左右,每年瓦斯事故造成的死亡人数占煤矿事故总死亡人数的1Π3。
其中,国有重点煤矿现有的600多个矿井中,煤与瓦斯突出危险的矿井有125个,约占20%;高瓦斯矿井有173个,约占28%;自然发火危险的矿井有363个,约占58%;瓦斯煤尘爆炸危险的矿井有555个,约占88%。
并且随着开采深度的延伸,煤层瓦斯含量逐渐增加,其防治难度越来越大,煤矿事故发生的可能性也增大。
1.2 煤矿安全相关的法律法规不健全近年来,我国煤矿安全生产形势一直得不到明显好转的一个重要原因之一,笔者认为就是煤矿安全法规标准体系还不健全。
到目前为止,虽然我国煤矿安全立法已形成了以《宪法》和《矿山安全法》为主干,以《刑法》、《工会法》、资源法、企业法相关条款和大量行政法规、部门法规和地方法规立法为枝叶的较为完整的法律体系[3]。
但由于多种原因,在这一宏观体系内,还存在着法律内容滞后、法律空白、法律之间的相互矛盾等许多问题,有待于进一步改进和完善。
由于法律内容滞后、法律空白和法律之间相互矛盾,一些煤炭企业和个人就趁机钻法律的漏洞和空子,给执法上带来了较大的困难,因为执法部门无法可依或者是有法难依。
另外,我国煤矿安全生产相关技术标准、规范、规程,自20世纪80年代以来未作全面系统的修改,煤矿准入门槛低,不能完全适应煤矿安全生产的需要。
因此我国的《煤炭法》、《矿山安全法》、《煤矿安全监察条例》、《职业病防治法》及一些相关的法律、法规需要修订和完善,并制定配套法规和实施细则。
只有做到有法可依,才能从根本上改变煤矿事故高发的状况。
1.3 煤炭行业管理弱化,安全监管体制不健全1998年国务院机构改革时,九大产业部被撤销,每个行业里的安全管理部门也被撤并,随后造成了行业安全管理弱化的局面。
原煤炭工业部管理的94・68・个重点煤矿在1999年被下放给地方,各地煤炭工业局不再直接管理这些企业。
目前,全国共有各类煤矿近3万家,从业人员达500多万人,各地不同职能部门对煤炭企业进行不同分工管理,一个煤炭企业同时归多个部门管理,一定程度上造成了“谁都管,谁都不管”的混乱局面。
由于缺乏必要的约束手段,造成很多企业超产、违规生产等,埋下大量安全隐患。
2005年4月全国人大执法检查组对《安全生产法》的实施情况进行检查后发现全国煤炭行业安全管理的弱化程度十分严重,并认为造成当前煤矿事故多发的主要原因之一,就是行业管理弱化,安全监管体制不顺。
2005年11月,全国政协人口资源环境委员会完成了“煤炭工业发展与管理问题”的专题调研。
作为专题调研组的组长之一,全国政协人口资源环境委员会副主任张宝明认为:“煤炭工业开发建设缺乏统筹规划,资源管理混乱、安全生产形势严峻等是影响煤炭工业健康发展的突出问题。
煤炭工业存在的这些突出问题有其客观因素,但重要原因是煤炭行业管理体制不顺、管理机构不健全、管理职能弱化、多头分散管理”。
煤炭行业现在分属国土资源部、国家发改委、财政部、商务部、工商总局、环保总局、安监总局等部门分头管理。
国土资源部门管理资源的探矿权和采矿权设置与煤炭开发规划不衔接,使煤炭规划难以实施,造成资源管理的混乱。
在煤矿安全监管方面,煤矿安全监察机构负责实施国家监察的职责,煤炭行业管理部门负责行业安全监督管理职责,职责难以划清。
这种多头管理既浪费国家行政资源,又降低了行政效率,因此有必要将多家的分散管理集中到一个部门,强化煤炭行业的管理,健全安全监管体制。
1.4 安全投入不足,矿井抗灾能力差1.4.1 国家对煤矿安全投入不足在原煤炭部撤销之前,国家对安全生产问题较为突出的矿山行业曾投入了大量的资金,建立并形成了矿山安全生产技术的基础研究、应用研究、安全检测检验等较为系统的矿山安全科技开发和技术支撑体系。
煤炭行业的煤炭科学研究总院、中国矿业大学,非煤矿山行业的长沙矿山研究院、武汉安全环保研究院等研究机构和科研院所,长期从事矿山安全研究与技术开发工作,并在矿井瓦斯、通风防灭火、矿山水害及冲击地压、机电防爆、露天采矿、救灾救护、安全检测和职业危害等方面取得了一批重大的安全技术成果,积累了大量的安全技术资源,拥有大量的科技人才[4]。
在煤炭行业的主管部门撤销后,由于原国家投入的事业经费减拨,行业科研经费和基本建设经费全部取消,使得这些以社会公益性为特点的安全生产科研单位不得不转向高收益、高回报的领域,致使矿山安全生产科研力量弱化,对事故灾害发生的机理及预防措施研究落后,矿井抗灾能力减弱。
1.4.2 煤炭企业对安全投入不足由于历史原因,国有重点煤矿安全欠帐严重。
根据专家对45个重点监控煤炭企业调查分析,仅国有重点煤矿安全欠账高达689亿元,一些矿井防灾系统不健全,防范伤亡事故方面能力不强。
地方国有煤矿安全欠账问题更为突出,煤矿技术和安全保障水平低,抵御事故灾害的能力差。
许多国有煤矿,经过几十年的开采,已经进入衰老期,主要生产设备老化。
一些老煤矿井下使用的通风、提升运输和防爆电器等设备,许多还是20世纪60年代的产品,不能保障生产的安全。
而为数众多的小煤矿,建设初期投入太少,开采方式原始落后,设施设备简陋,从业人员素质低,远远不能满足安全生产的需要。
一些小煤矿业主盲目追求利润,只顾赚钱,不顾职工的死活,许多应该配备的设备没有配备,应该维修或更换的设备没有及时维修和更换,结果酿成事故。
1.5 煤矿技术人员匮乏,从业人员素质低20世纪90年代中后期到2001年以前,由于煤炭市场严重不景气给煤炭企业带来了极大的困难,造成煤炭企业技术人员大量流失,如某煤矿集团10年流失人才900多人,其中技术人员270人,10年内未进1名大学生[5]。
根据国家煤矿安全监察局研究中心调查,目前国有煤矿大专以上文化程度的技术人员仅占职工总数的3%,而发达国家为60%以上,在近40个年产500万t以上的大中型煤炭企业中,工程技术人员不足2000人,而一些中小型煤矿,尤其是一些乡镇煤矿和私人小煤矿,其文化素质更是低得难以想象。
据调查,许多矿主文化程度低,很少是高中以上文化程度,更谈不上是煤炭专业人才,且很多人都是短期投资行为,最近几年煤炭效益好,投资煤炭,不愿意在煤矿安全生产上投入过多的资金,能省则省,哪怕冒着搭上几条人命也不愿意加大对安全方面的投入。
而在采掘第一线的工人很多是农民工,初中及以下文化程度占大多数,因此安全意识差,对煤矿瓦斯、煤尘爆炸、透水等事故的认识程度不够,违规生产作业严重,最终导致煤矿安全事故的发生。
2 煤矿事故的预防对策1)尽快修订和完善煤炭安全生产相关的法律・78・法规,制定和修订相关的煤矿安全生产技术标准,梳理其他与煤矿安全有关的法律法规,保证法律之间的协调一致。
2)加强煤矿安全监察执法力度,严肃追究事故责任,严格落实煤矿安全生产主体责任。
依法加大事故查处力度,严格实行责任追究,不仅要对事故责任人进行追究,而且要依法实行权责追究制度,对于在煤矿安全监督过程中的官煤勾结、腐败渎职行为,根据国家“安全生产法”和《关于重大安全事故行政责任追究的规定》进行处分,情节严重的应移交公安机关追究刑事责任。
煤矿要建立健全各种规章制度和企业决策层、管理层、执行层、操作层的安全生产责任制,并严格落实。
按照“四不放过”的原则,严肃查处各类煤矿事故,对非法开采、违法生产酿成事故的,特别是事故发生后瞒报、逃匿的要依法从重查处,并向社会公示。
3)国家要进行煤矿安全生产技术支撑体系的建设。
建立煤矿安全生产技术支撑体系是尽快改变我国煤矿安全生产形势严峻的有效途径。
国家要进一步建设和完善国家级煤矿事故预防与技术分析鉴定中心、安全生产基础研究中心。
加强煤矿应急救援基础设施、技术装备和干部专业队伍建设。
开展瓦斯煤尘爆炸机理、瓦斯灾害监测预警与控制技术、瓦斯抽排放及其综合利用的关键技术及装备的研究。
建立煤矿安全生产信息系统,开发煤矿安全生产政策法规检索系统。
4)加大对煤矿安全生产的科技投入,提高煤炭行业从业人员的文化素质。
国家要大力加强对煤炭安全生产的科技投入,提高采煤过程中的机械化程度,淘汰本质安全性差的生产工艺设备和仪器,加大煤矿安全教育培训,提高煤炭行业从业人员的文化素质,提高煤炭行业的准入门槛,建立现代化的本质安全型的矿井。
3 结语煤矿安全生产是关系到职工生命安全,煤炭工业健康发展,社会和谐稳定的大事。
认真分析煤矿重、特大事故的原因,采取切实可行的预防措施,有效地遏制煤矿事故的频繁发生,实现煤矿安全生产的稳定好转。
参考文献:[1]马胜斋.矿难频发的深层次原因[J].矿山机械,2006,34(5):13-15.[2]赵苏启.煤矿事故多发的主要原因[J].劳动保护,2005(9):84-86.[3]刘超捷,汤道路.论我国煤矿安全立法的不足和完善[J].煤矿安全,2005,36(6):48-51.[4]李学来.我国矿山安全生产技术支撑体系建设探讨[J].煤炭学报,2005,30(3):273-277.[5]王毓文.试论大力培养煤炭专业技术人才和提高煤矿全员文化素质的重要性[J].煤矿安全,2005,36(7):44-47.(责任编辑:卫 蓉)(上接第85页)4 结论1)在对采矿作业安全隐患进行深入分析的基础上,综合运用事故树、事件树等安全分析方法对系统的安全状态进行分析,找出引发事故的基本事件,并根据事故发生机理对基本事件的安全重要度进行定级。