浅谈城市轨道交通工程建设风险控制与管理

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地铁工程建设风险控制与管理

地铁工程建设风险控制与管理

地铁工程建设风险控制与管理地铁工程建设是一项庞大的工程,涉及到大量的资金投入和复杂的技术要求。

在项目实施过程中,需要重点关注风险的控制与管理,以确保项目能够按时完成并达到预期的效果。

下面将对地铁工程建设的风险进行分析,并提出相应的控制与管理策略。

地铁工程建设的风险可以包括技术风险、财务风险、环境风险和管理风险等方面。

技术风险主要涉及到工程设计和施工过程中可能出现的问题,如地质条件不同、施工方法不当等。

财务风险主要涉及到工程投资和融资方面的问题,如资金短缺、贷款利率上升等。

环境风险主要涉及到工程建设对周围环境的影响,如噪声、污染等。

管理风险主要涉及到工程管理和项目管理方面的问题,如人员流动性大、沟通不畅等。

针对这些风险,需要制定相应的控制与管理策略。

在技术风险方面,可以采取建立科学合理的工程设计和施工方案,以及进行详细的地质勘测和风险评估,确保工程的可行性和稳定性。

在财务风险方面,可以建立健全的资金管理制度和融资机制,确保资金的到位和合理利用。

可以积极开展项目推广和项目外购,寻求更多的资金来源。

在环境风险方面,可以制定环境保护措施和施工规范,减少对周围环境的影响。

还需加强与相关部门和社会各界的沟通合作,积极回应社会关切。

在管理风险方面,可以建立健全的工程管理体系和项目管理制度,完善管理流程和信息化系统,加强人员培训和队伍建设,确保工程进度和质量的控制。

地铁工程建设风险控制与管理是一个复杂而重要的工作,需要全方位的考虑和综合的应对措施。

只有根据具体情况分析风险,并制定相应的控制与管理策略,才能有效地应对风险,确保地铁工程建设的顺利进行。

地铁工程建设风险控制与管理

地铁工程建设风险控制与管理

地铁工程建设风险控制与管理
地铁工程建设是城市轨道交通系统的重要组成部分。

在建设过程中,风险控制与管理
是十分重要的。

首先,地质地貌是地铁建设中最大的不确定因素之一。

针对不同地质地貌,需要采取
不同的施工方法。

例如,在软土地质区域,需要采用加固地基的方法;在岩石地质区域则
需要采用钻爆法。

同时,需要对地质地貌进行地质勘测与监测,及时发现并解决地质灾害
的风险。

其次,施工安全是地铁工程中一个不可忽视的风险。

施工过程中,需要采取安全防护
措施,避免人员伤亡和设备损坏。

规范的操作流程、培训有素的人员、合适的安全设备都
是必不可少的。

施工现场应设立警示标志,禁止入内未授权人员。

第三,地铁工程建设的技术风险是一个至关重要的问题。

由于地铁工程的特殊性,新
技术的应用不可避免。

在引入新技术时,需要考虑其可靠性、适用性、维护成本等多方面
的因素。

此外,设备的制造商也应对其质量负责,并根据实际情况提供技术支持。

最后,建设期间的时间和成本风险也是值得关注的问题。

由于地铁工程建设周期长、
成本高,因此,需要精细的规划和管理,使项目在预算计划以内,按期完成。

总之,地铁工程建设是一个极具复杂性和不确定性的过程,需要控制和管理各种风险,最终完成一个成功的项目。

轨道交通工程施工风险及管控措施

轨道交通工程施工风险及管控措施

轨道交通工程施工风险及管控措施摘要:轨道交通对人们的日常生活有着非常重要的影响,给人们的生活带来了诸多便利。

然而,在轨道交通修建过程中也会面临许多不同类型的问题,安全管理就是其中一项需要施工人员引起高度重视的问题。

一旦在轨道交通施工过程中安全管理不当,将可能造成巨大的安全事故,给施工人员及周边群众的生命安全带来极大的威胁。

本文在对轨道交通施工安全管理的重要性进行论述的基础上,就影响城市轨道交通工程安全施工的因素及有效的管理措施进行说明,为城市轨道交通施工安全管理提供参考。

关键词:轨道交通工程;施工风险;管控措施1轨道交通工程施工风险的因素1.1复杂的施工环境施工环境包括两部分内容:自然环境和人为环境。

前者指的是在施工中遇到的天气变化、土质结构变动及气候转变,这些因素的出现会使施工过程出现沉降、渗漏、塌方等问题,属于不可控因素,要在工程前期展开预测和预防工作,在施工过程中加大防控力度,减少事故的发生;后者多是因为施工人员或周边人群的影响而引发的安全事故,在施工前要注重协调和培训,降低人为干扰,提高施工人员的综合能力与素质,以此促进轨道交通施工的有序进行,降低安全事故的发生率。

1.2施工方案不完善轨道交通施工作业的开展需要完善的施工方案作为支持,但由于轨道交通施工复杂性的影响,在方案编制中无法做到科学、严谨、全面,这导致方案内容不完善,甚至存在缺漏的情况,最终在实际施工中导致各种突发状况频出,极大地削弱了工程施工的安全性和可靠性。

为此,设计人员在方案规划中应做到全面综合地考量和分析,将其中存在的各种不安全因素加以预测,并制定合理的解决措施,加强方案的可行性,从而规避安全事故的发生。

1.3安全防护不到位现场安全防护在安全管理、避免安全事故的发生上起到了非常重要的作用。

现场安全防护要求做到防火及临时用电、临时防护等工作的科学处理,制定完善的规章制度,加大监督和管控力度,从源头上降低危险事故出现的概率,保障轨道交通施工的安全性。

浅谈我国城市轨道交通工程建设风险控制

浅谈我国城市轨道交通工程建设风险控制
交 通 建 设
壤 阿 目 黄 晦
2 0 1 3年 8月
浅谈我 国城市轨道交通工程建设风险控制
李 华 勤
【 重庆 市轨 道 交 通 ( 集 团) 有 限公 司 摘 重庆市 渝中区 4 0 0 0 4 2 ] 要: 随 着 我 国经 济 的发 展 和 社 会 的进 步 , 城 市轨 道 交通 工程 建 设 项 目也 越 来越 多 , 这 就 给 城 市 轨 道 交 通 工 程 建 设
图 1 0 吊具 系统 连 接 图
2 01 1 .
部 的条 件 改 变 来满 足 平 衡 条件 。但 在特 定工 况 条 件 下 , 超 出 结构 的安 全 范 围 , 局 部 的 结 构破 坏 导致 结 构 的连 锁 反应 , 直至基坑垮 塌、 产生事故 。工程环境安全风险主要 由于工程 实施过程中对环 境产 生的影响 , 当影响超出环境承 受的临界后, 会给环境造成较 大 的影 响 。工程 建 设 对 环 境 的影 响 表 现 为 多个 方 面 , 最 直 观 的 影 响 是地 面 的沉 降变 形 以及 建 筑 物 的变 形 等 。在 城 市 中心 区域 建 设轨道交通工程 , 不可避 免会对环境产 生影响, 尤其是房屋 、 运
段 加 强轨 道 交 通 安 全 管理 的 对 策 。
关键词 : 城市轨道 交通 工程 ; 风险控制 中图分类号: U 2 3 9 . 5 文献标识码 : B 文章编号 : 1 6 7 3 — 0 0 3 8 ( 2 0 1 3 ) 2 4 — 0 2 8 4 — 0 2 规律上认识工程风险问题 , 往往受到数据表象 的蒙 蔽, 容易产生 错 误 的 结论 , 不利 于 工 程 风 险 控制 工 作 。对 于 具 体 的城 市 轨 道 交 通工程 , 在 工程 建 设阶 段 , 工 程 风 险 主 要 存 在 于 工 程 自身 安 全 风 险以及环境安全风险。其中工程 自身风险来源于结构平衡状态 的破 坏 , 影 响 到 结构 受 力 的各 个 因素 均 可 能是 风 险 因素 , 在 结 构 的安 全 范 围 内 , 结构 能通 过 自稳 平 衡 恢 复 平 衡 状 态 , 或 者 通 过 外

城市轨道交通建设安全风险管控的有效措施

城市轨道交通建设安全风险管控的有效措施

城市轨道交通建设安全风险管控的有效措施城市轨道交通作为一种高效、快捷、环保的交通工具,受到越来越多城市的青睐和投资。

然而,城市轨道交通建设和运营过程中也存在一些安全风险,因此,采取有效的措施对这些风险进行管控是至关重要的。

以下是一些有效的措施:1.完善规划和设计阶段的风险评估:在建设轨道交通之前,应进行全面的风险评估,包括地质条件、地下管线、环境影响等方面的风险。

根据评估结果,采取相应的措施来降低风险。

2.强化施工和运营管理:在施工和运营阶段,应加强管理,确保遵守相关的安全标准和规范。

建设单位应制定专门的管理制度,并指定专人负责安全管理。

同时,有关部门也应加强对施工和运营过程的监督,及时发现和纠正问题。

3.健全安全监测和预警系统:建设和运营轨道交通应安装监测设备,对关键部位和关键参数进行实时监测。

一旦出现异常情况,及时发出预警信号,并采取相应的措施来排除威胁。

同时,还应建立预案,明确应对各类事故的应急措施。

4.加强人员培训和技术支持:建设和运营轨道交通需要相关的专业知识和技能。

因此,在招聘和培训人员时,应注重其专业素质和安全意识。

同时,还应积极引进先进的技术和装备,提高建设和运营的安全性。

5.加大宣传力度:建设单位和相关部门应加大宣传力度,提高公众对轨道交通安全风险的认知和意识。

通过宣传活动,向公众传达安全知识和应对措施,增强公众的安全意识。

6.加强合作与沟通:轨道交通建设和运营涉及多个部门和单位的合作。

因此,各方应加强沟通和协调,明确各自的责任和职责。

同时,还应优化协作机制,及时分享信息和经验,并相互支持,共同应对安全风险。

综上所述,城市轨道交通建设安全风险管控的有效措施包括完善规划和设计阶段的风险评估、强化施工和运营管理、健全安全监测和预警系统、加强人员培训和技术支持、加大宣传力度以及加强合作与沟通等方面的努力。

通过这些措施的落实,可有效降低城市轨道交通建设和运营过程中的安全风险,保障乘客和公众的生命安全和财产安全。

轨道交通系统的安全风险控制与管理

轨道交通系统的安全风险控制与管理

轨道交通系统的安全风险控制与管理近年来,随着城市化进程的加快和人口的不断增长,轨道交通系统成为现代城市的重要组成部分。

然而,随之而来的是对轨道交通系统安全的关注。

本文将探讨轨道交通系统的安全风险控制与管理,旨在提高乘客的出行安全和公共交通的运营能力。

首先,要从事前预防措施着手,以降低事故的发生概率。

在设计和建设轨道交通系统时,必须充分考虑安全因素。

例如,确保线路布局合理、站点设置合理以及使用高质量的建筑材料等。

此外,应加强设备和信号系统的检测和维护,定期进行安全演练和紧急情况应急预案的制定,使工作人员具备应对紧急情况的能力。

其次,加强设备的安全监控和数据分析也是重要的一环。

现代轨道交通系统配备了大量的监控设备,通过监控设备可以实时监测各个部件的运行情况。

同时,通过对监测数据的分析,可以及时发现异常情况,并采取相应的措施。

例如,当监控设备发现信号灯异常或线路设备损坏时,可以自动触发报警系统,通知操作人员进行处理,以避免潜在风险。

此外,加强对人为因素的管理也是轨道交通系统安全风险控制的重要手段之一。

乘客的行为和管理对整个系统的安全运行有很大的影响。

因此,应加强对乘客的安全宣传教育,提高其安全意识和行为规范。

同时,要加强对乘客的管控和引导,例如设置乘客通道、加强票务检查等措施,以保证能够有秩序地进入和离开车站。

此外,还要重视车辆和线路的安全管理。

对于运行车辆,要做好日常的检修和维护工作,确保它们在良好的状态下运行。

对于轨道和线路,要定期检查并进行维护,保证线路的平整和设备的完好。

在车辆和线路的安全管理方面,可以借鉴国际先进经验,采用先进的检测技术和设备,确保系统的安全运行。

最后,要建立完善的应急救援和危机处理机制。

面对突发事件,轨道交通系统需要能够迅速、有序地应对,并进行有效的处置。

因此,需要建立健全的应急救援预案,并进行定期的演练和训练,以提高应急处置的能力。

同时,应加强与相关部门的合作,建立联合应急指挥系统,确保危机得到及时、有效地处理,最大程度地减少损失。

城市轨道交通的施工安全与风险控制

城市轨道交通的施工安全与风险控制

城市轨道交通的施工安全与风险控制城市轨道交通作为现代都市不可或缺的公共交通方式,其施工过程的安全性与风险控制显得尤为重要。

以下从专业角度对城市轨道交通的施工安全与风险控制进行分析。

一、轨道交通施工安全的重要性城市轨道交通施工安全直接关系到施工人员的生命财产安全,同时也影响到城市交通的正常运行和市民的出行安全。

轨道交通施工安全事故的发生,不仅给国家和人民带来巨大的经济损失,还会影响社会的稳定。

二、轨道交通施工安全风险的主要来源2.1 地质环境风险地质环境风险主要包括地质构造、地下水文、土质条件等。

这些因素可能导致轨道交通施工过程中的坍塌、地面沉降等安全事故。

2.2 施工工艺风险施工工艺风险主要包括施工方案设计不合理、施工操作不规范、施工设备选择不当等。

这些因素可能导致轨道交通施工过程中的设备故障、火灾、爆炸等安全事故。

2.3 施工管理风险施工管理风险主要包括施工现场管理不善、安全防护措施不落实、应急预案不完善等。

这些因素可能导致轨道交通施工过程中的事故扩大、救援不力等安全事故。

三、轨道交通施工安全的风险控制策略针对以上风险来源,可以从以下几个方面进行风险控制:3.1 地质环境风险控制地质环境风险控制主要通过地质勘察、监测技术等手段,准确了解地质环境条件,为施工方案设计提供可靠依据。

同时,根据地质环境特点,采取相应的加固措施,降低地质环境风险。

3.2 施工工艺风险控制施工工艺风险控制主要通过优化施工方案、规范施工操作、合理选择施工设备等措施,确保施工过程中的安全。

此外,加强施工现场的安全培训,提高施工人员的安全意识,也是降低施工工艺风险的重要手段。

3.3 施工管理风险控制施工管理风险控制主要通过加强施工现场管理、落实安全防护措施、完善应急预案等措施,确保施工过程中的安全。

同时,建立健全安全责任制,明确各级领导和施工人员的安全职责,加强对施工现场的监督检查,确保安全生产。

四、结论城市轨道交通施工安全与风险控制是确保施工过程顺利进行和市民出行安全的关键。

轨道交通工程施工风险及管控措施

轨道交通工程施工风险及管控措施

轨道交通工程施工风险及管控措施摘要:随着城市化的快速发展,城市轨道交通的安全问题也越来越突出,对城市轨道交通的安全管理提出了更高的要求。

因此,文章就地铁安全管理的思想、内容和安全风险控制方法进行了论述,并提出了相应的防范对策,以保证施工安全。

关键词:轨道交通;安全风险;风险管控1.安全风险管理总体思路在风险管理中,必须包括风险的界定、风险识别、风险分析、风险评估、风险控制、隐患排查、隐患治理等[2]。

在管控过程中,要坚持全主体参与、全要素识别、全过程管控、全岗位排查、全阶段衔接工作原则,建立安全风险常态化自辨自控、事故隐患常态化自查自治,风险分级管控与隐患排查治理一体化的工作机制。

1.1全主体参与项目建设单位应建立全过程安全风险管理制度,对风险等级控制和风险排查治理工作进行组织协调、考核,并可以委托咨询机构开展工程建设各阶段安全风险评估、施工阶段安全风险监控管理服务和信息系统建设服务等工作。

勘测单位应当按照要求,向地质环境调查报告提供真实、可信的地质资料,分析地质风险和周边环境风险,并对所提供的结果负连带责任。

在设计阶段,设计单位按照要求进行风险识别、分析,制定相关的设计方案,并对整个项目进行风险追踪。

根据要求,在施工过程中,对危险进行了深入的识别、分析和动态控制,对存在的潜在危险进行定期的检查和处理,消除隐患。

监理人应当按照有关法律对工程项目进行风险控制、隐患排查治理,并承担相应的监督职责。

1.2全因素识别城市轨道交通工程的安全风险和隐患识别必须按照全要素识别,全面识别工程自身、周边环境、不良地质、自然灾害、施工作业等,对施工作业过程中存在的安全隐患进行全面辨识,并制定安全风险辨识清单和安全隐患排查清单。

1.3全过程管控建设工程安全风险管理要贯穿于施工前期、全过程,对各工程项目,按规范、图纸、方案等技术文件、规范、图纸、方案等技术资料,对现场进行核查,完成施工方案编制与审查,在施工过程中进行风险提示与隐患告知,并利用监测、巡视及监控等手段进行安全状况评价,及时预警并制定应急方案,对整个施工过程进行全方位安全管控。

浅谈城市轨道交通运营安全风险管控

浅谈城市轨道交通运营安全风险管控

浅谈城市轨道交通运营安全风险管控城市轨道交通运营安全风险管理是指通过对安全风险的识别、研判和分析,采取合理的措施对风险加以处理,把风险减至最低或消除风险的一种科学管理活动。

运营安全风险控制管理即采取措施实施对运营风险因素的有效控制,达到最大限度减少或消除运营生产安全事故、火灾和外部人员伤亡等各类事故,保障运营安全。

运营安全风险按照"全面辨识、科学评估、专业负责、属地管理、分级管控'的原则,实行差异化、动态化管控。

运营安全风险管控工作主要由风险辨识、风险评价、风险管控、风险公告和培训、风险管控措施检查、持续改进等程序组成,形成一个循环闭合的工作程序。

1安全风险辨识1.1辨识范围:运营安全风险辨识工作要以班组(车站)为基本单元,以岗位为基础,全员参与,涵盖所有的部门、车间(室)和班组(车站),做到'横向到边,纵向到底,全面覆盖,不留死角”;辨识范围要覆盖地铁运营所有的从业人员、生产区域、作业步骤、设施设备、管理行为和运营环境,包括(过去、现在、将来)三种时态、(正常、异常、紧急)三种状态和(人、物、环境、管理)四个因素。

1.2辨识的时机:新建线路开通试运营前(若有新的危险源);定期开展;新的生产活动出现之前;新改扩工程实施、投用之前;事故发生之后。

1.3辨识的方法:运营安全风险辨识的方法主要有经验判断法、安全检查表法和流程图法。

在组织开展风险辨识工作时,结合专业和实际运营生产特点,选取适当的辨识方法,一般宜采用经验判断法。

(1)经验判断法:适用于已经发生过运营安全事故或不安全事件的风险点的辨识。

(2)安全检查表法:适用于对运营生产现场及其它区域的物的不安全状态、作业环境不安全因素及管理缺陷的辨识。

(3)流程图法:适用于按照作业步骤分解逐一对作业过程中的人的不安全行为进行辨识。

1.4辨识周期:公司每年组织开展一次全面安全风险管控工作。

部门每半年组织下属车间(室)开展一次部门级安全风险管控工作。

城市轨道交通工程建设安全风险管控措施

城市轨道交通工程建设安全风险管控措施

公路与桥梁Һ㊀城市轨道交通工程建设安全风险管控措施陈㊀智摘㊀要:随着科技的发展ꎬ城市轨道交通工程建设施工日新月异ꎬ风险也不是一成不变的ꎮ这些都是需要相关企业重视工程建设中的风险ꎬ并及时识别风险ꎬ采取有效措施避免风险ꎬ在施工过程中严格遵守相应的规章制度ꎬ对每个环节进行严格的质量管理ꎬ保证城市轨道交通工程安全完成ꎮ鉴于此ꎬ文章主要分析城市轨道交通工程建设安全风险管控措施ꎮ关键词:城市轨道ꎻ交通工程ꎻ建设安全ꎻ风险一㊁引言在城市轨道交通工程的施工现场ꎬ施工风险无处不在ꎬ施工企业应采取措施保证现场的施工安全ꎬ并强化所有工作人员的安全意识ꎮ在进行施工时ꎬ很多方面都会影响施工的安全ꎬ如施工作业㊁管理㊁财务等ꎮ因此ꎬ加强城市轨道交通工程建设施工的风险识别ꎬ是对项目施工工作人员的负责ꎬ也是对社会的负责ꎮ二㊁城市轨道交通建设的特点(一)施工方法复杂城市轨道交通建设项目通常在大中型城镇中进行ꎮ大中型城市人口众多ꎬ施工线长ꎬ线路复杂ꎬ经常经过人口稠密的地区ꎬ给建筑施工带来很大的不便ꎬ并且城市轨道交通项目建设周期长ꎬ规模大ꎬ涉及机电㊁信号㊁土木工程等多个学科ꎬ复杂程度高ꎻ同时ꎬ施工还包括锚索的处理㊁桩基坑的加固㊁房屋和地下通道的加固等特殊的施工方法ꎬ难度较大ꎮ(二)难以协调城市轨道交通项目主要在城市主干道和城市中心地区进行ꎮ场地较小ꎬ施工线路较长ꎬ会受到许多因素的影响ꎬ并且涉及很多工作ꎬ如交通疏散㊁管道搬迁㊁生态迁移㊁征地拆迁工作等ꎮ在此过程中ꎬ涉及许多单位和任务ꎬ因此ꎬ每个部门都必须积极配合ꎮ不仅如此ꎬ在主要的土建工程施工之后ꎬ还应协调设备安装㊁装修㊁电气通信管道安装等施工内容ꎬ以确保项目的有效发展ꎮ(三)投资规模大ꎬ建设周期长大型城市轨道交通项目的建设需要很高的成本ꎬ这将大大增加政府的资金压力ꎮ项目的建设者和当前区域经济的快速发展促进了城市轨道交通的建设ꎬ可以缩短建设和调试周期ꎬ最大化其经济收益ꎬ并促进整个线网联动机制的发展ꎮ因此ꎬ必须有非常专业的施工技术确保整个工程的质量ꎬ保证施工进度ꎮ三㊁城市轨道交通工程建设安全风险管控措施(一)构建安全风险管理体系城市轨道交通工程安全风险管理体系的构建必须依照实际工程管理情况而定ꎬ体系中还需要明确风险评估㊁风险等级和风险因素识别等工作ꎬ明确划分存在的安全隐患ꎬ制订出科学的整改方案ꎮ在施工时ꎬ构建科学的安全风险管理体系是抓好各项安全工作㊁提高施工效率的重要保障ꎮ与此同时ꎬ还需要构建出一套完整的安全风险预警体系ꎬ对于出现的安全事故进行预警ꎬ实现对轨道施工的安全管控ꎬ为施工的正常进行提供良好的环境ꎬ尤其是在隧道施工过程中ꎬ该体系的建立能够排除安全隐患ꎬ提升隧道施工质量ꎮ采用分层预警的方式ꎬ将预警警示分为红色㊁橙色㊁黄色三个等级ꎬ然后对每个层次的预警进行综合管理ꎬ建立现场施工应急队伍ꎬ必要时可及时救援ꎮ这种方式对轨道交通工程建设开展有着积极的作用ꎬ能够减少安全风险发生率ꎮ(二)城市轨道交通工程建设行为的风险识别在城市轨道交通工程建设的风险识别中ꎬ首先要对相关企业的行为进行风险识别ꎮ在施工前要做好审核工作ꎬ审核施工企业是否有能力和相应的资质承接工程项目ꎬ在开工前是否进行了各项交底工作ꎮ其次要对施工单位的行为进行风险识别ꎮ施工人员是施工的第一责任人ꎬ因此ꎬ需要对施工人员进行审核ꎬ检查是否按照相关规定持证上岗ꎻ在进行分包时ꎬ是否按相关法律的规定进行了分包ꎻ是否对应用的建筑材料进行了质量检验等ꎮ(三)对重大风险源重点管控由于在城市轨道施工过程中ꎬ细致地管理和控制各个分项分部工程施工操作难度较大ꎬ对此可以重点管控重大危险源和风险源ꎬ引入精细化管理模式ꎬ提高对施工方案的专项审核力度ꎮ在整体化管理中ꎬ施工单位需要对指定的施工方案进行仔细论证和慎重审核ꎮ参评人员需要从轨道资料库中抽取资料并且上报给参与施工设计的工程师ꎬ审核结束后方可实施ꎮ随着BIM技术的不断发展ꎬ在设计施工方案时必须重视电子方案㊁设计图纸的应用ꎮ在具体实施的过程中ꎬ需要对重大安全风险源进行多维描述ꎬ使设计人员加深对风险源的了解ꎬ尤其是在专项的施工方案中ꎬ应结合施工现场安全风险管控情况来制作图表ꎬ在对风险源充分研究和深入分析的前提下ꎬ最终制订出科学的应对措施和合理的施工参数ꎮ在利用盾构机施工时ꎬ要明确各个监测点ꎬ不断优化设计方案ꎬ提高盾构机施工的风险管控工作质量ꎮ(四)严格执行施工阶段重大风险源的条件验收对于重大风险源在具体实施前ꎬ就应该组织相关专家来论证㊁分析ꎬ然后确定最为合理的专项设计方案和施工方案ꎬ根据工程验收的程序和技术标准的要求ꎬ做好各项准备工作ꎬ使得验收工作可以严格按照要求进行ꎬ确保工作可以顺利完成ꎮ在施工阶段ꎬ重大风险源条件验收的过程中ꎬ还要按照工程项目的实际情况对验收的指标内容进行研究ꎬ按照城市轨道交通工程建设的实际情况ꎬ将相应的方案制订出来ꎬ从而保证该项工作的开展能够符合实际要求ꎮ四㊁结束语轨道交通建设的安全风险管理除了需要进行必要的技术方面服务之外ꎬ还应该做好安全风险管理体系的建设ꎬ以更好地落实各项安全管理工作ꎬ提高项目的安全水平ꎬ保证地铁项目运行的安全性和稳定性ꎬ满足当前城市轨道运行需要ꎮ作者简介:陈智ꎬ南宁轨道交通集团有限公司安全质量监督部ꎮ712。

地铁工程建设风险控制与管理

地铁工程建设风险控制与管理

地铁工程建设风险控制与管理1. 引言1.1 地铁工程建设的重要性地铁工程建设的重要性表现在以下几个方面:地铁作为城市公共交通的主要组成部分,可以促进城市居民的便利出行,提高出行效率,减少交通拥堵。

地铁工程建设对于改善环境质量、减少汽车尾气排放有着积极作用,有利于保护环境和减少空气污染。

地铁工程建设还可以带动周边地区的发展,促进城市经济的发展和城市空间结构的优化。

地铁工程建设在城市交通发展中扮演着重要的角色,对于改善居民出行条件、提升城市形象、促进经济发展等方面都具有不可替代的作用。

对地铁工程建设的重要性必须充分认识,加强风险控制和管理,促进地铁工程建设的顺利进行。

1.2 地铁工程建设的风险性1. 地质条件风险:地铁建设需要深入地下,而地下地质条件的复杂性不仅增加了工程施工难度,也增加了地质风险。

软土地质容易导致地面沉降,岩溶地质容易发生地下水涌入等问题。

2. 工程技术风险:地铁建设所涉及的技术含量较高,需要大量的专业知识和精密的施工设备。

工程技术风险包括了设计风险、施工风险、监理风险等多个方面。

3. 环境保护风险:地铁建设过程中会伴随着大量的土方开挖、水泥搅拌等活动,如果不加以控制,可能会对周边环境造成污染。

环境保护风险也是需要考虑的重要因素。

4. 成本控制风险:地铁建设需要大量的资金投入,如果在工程建设过程中出现成本超支或者资金链断裂等问题,将对工程进度和质量造成严重影响。

5. 运营风险:地铁建设完成后,管理和运营也是一个长期的任务。

如果在管理和运营过程中出现问题,将对地铁运营的正常进行产生不利影响。

运营风险也是需要引起重视的。

2. 正文2.1 地铁工程建设风险的分类地铁工程建设风险的分类主要包括技术风险、财务风险、政治风险、自然灾害风险和社会风险等几个方面。

技术风险是地铁工程建设中最常见的风险之一,包括设计缺陷、施工质量问题、工程技术难题等。

财务风险是指由于资金不足、成本波动、投资回报不确定等因素导致的风险。

城市轨道交通建设中的风险管理与风险评估研究

城市轨道交通建设中的风险管理与风险评估研究

城市轨道交通建设中的风险管理与风险评估研究一、引言城市轨道交通作为一种高效、便捷的公共交通系统,对于现代城市的发展起到了关键作用。

然而,在城市轨道交通建设过程中存在着各种风险和挑战,如规模庞大的投资、复杂的工程施工、运营风险等。

因此,风险管理和风险评估在城市轨道交通建设中显得至关重要。

二、风险管理概述城市轨道交通建设中的风险管理是指对各种可能影响项目目标实现的不确定性因素进行识别、评估、控制和监测的过程。

它的目的是最大程度地减少风险对项目造成的负面影响,保障项目的进展和成功。

1. 风险识别风险识别是风险管理的首要步骤,旨在识别所有可能对城市轨道交通建设项目造成影响的不确定性因素。

这些因素可以是技术风险、经济风险、政策风险、自然风险等。

通过对各个环节进行全面的风险识别,可以为后续的风险评估和控制提供准确的基础数据。

2. 风险评估风险评估是对风险的概率和影响进行定量或定性的评估。

通过建立适当的风险评估模型和指标体系,对各项风险因素进行综合评估,确定风险的优先级和处理策略。

在城市轨道交通建设中,可以采用概率分析、统计模型、专家判断等方法来进行风险评估。

3. 风险控制风险控制是在风险评估的基础上,采取相应的措施和策略来降低风险的发生概率或减轻其带来的影响。

在城市轨道交通建设中,可以通过优化设计、加强施工管理、制定规范标准等方式进行风险控制。

同时,建立合理的风险管理机制和制度也是确保风险控制有效实施的重要手段。

4. 风险监测风险监测是对项目实施过程中风险的动态监测和跟踪,以及随时调整和完善风险管理措施。

通过建立可靠的风险监测系统和指标体系,及时发现和预警潜在的风险,有助于采取相应措施避免或减轻风险的发生。

三、风险评估方法在城市轨道交通建设中,可以采用多种风险评估方法来对各项风险因素进行评估。

1. 定性评估法定性评估法是指通过判断和专家经验进行对风险因素的评估,将其归类为高、中、低等级或有、无风险。

这种方法简单直观,并且在早期项目阶段适用。

城市轨道交通土建工程施工风险管理

城市轨道交通土建工程施工风险管理

城市轨道交通土建工程施工风险管理随着城市人口的增加和交通压力的不断加大,城市轨道交通的建设和发展成为解决交通问题的重要手段。

然而,城市轨道交通土建工程施工过程中面临着各种风险,如地质条件复杂、施工环境狭窄、施工技术难度大等。

因此,对城市轨道交通土建工程施工风险进行科学管理是确保工程质量和安全的关键。

一、风险识别与评估在城市轨道交通土建工程施工前,必须进行全面的风险识别与评估。

首先,要对施工地点的地质条件进行详细调查,了解地层结构、水文地质情况等,判断是否存在地质灾害风险。

其次,要评估施工环境的复杂性,包括周边建筑物、交通道路、地下管线等因素对施工的影响。

最后,要评估施工技术难度,包括隧道开挖、地下结构施工等关键技术的可行性和风险性。

二、风险控制与防范在识别和评估风险的基础上,必须采取相应的风险控制与防范措施。

首先,要制定详细的施工方案,明确施工过程中的每个环节,合理安排施工进度,避免施工冲突和安全隐患。

其次,要加强现场管理,建立健全的安全制度和操作规程,加强施工人员的安全教育和培训,提高他们的安全意识和技能水平。

最后,要采取有效的监测手段,及时掌握施工过程中的变化和风险,做好预警和应急处理工作。

三、风险应对与处置在施工过程中,难免会遇到各种风险事故和突发事件。

因此,必须建立健全的风险应对和处置机制。

首先,要建立紧急救援队伍和应急预案,提前制定应急处置措施,明确责任分工和协调机制,确保在事故发生时能够迅速有效地处置。

其次,要加强与相关部门的沟通和协调,及时报告和汇报事故情况,确保信息畅通和资源共享。

最后,要及时总结和分析事故教训,改进管理和技术措施,提高施工安全水平。

四、风险监督与评估风险监督与评估是风险管理的重要环节。

在施工过程中,要不断对风险进行监测和评估,及时发现和解决问题。

首先,要建立完善的风险监测系统,采用先进的监测设备和技术手段,实时监测施工过程中的风险变化。

其次,要定期进行风险评估,对施工中的风险进行量化分析,评估其对工程安全和质量的影响。

浅谈我国城市轨道交通工程建设风险控制

浅谈我国城市轨道交通工程建设风险控制

浅谈我国城市轨道交通工程建设风险控制随着我国经济的不断发展,城市的现的代化建设进程也不断的加大。

在现代化城市建设的进程中,城市轨道交通的建设是城市现代化建设中很重要的一部分工作。

由于我国的城市轨道交通工程建设目前正处于刚起步阶段,在建设的过程中存在着很多的问题。

本文针对这些问通,立足于城市轨道交通的特点和我国城市轨道交通行业发展的实际,提出了现阶段加强轨道交通安全管理的对策。

标签:城市轨道交通工程;风险控制1城市轨道交通工程建设风险控制的重要性分析城市轨道交通工程建设风险控制是非常重要的,其重要性主要体现在保证国家的财产不受损失,人民群众的生命安全得到保证。

人们生活的便利性不受侵害,全面提升我国现代化城市的建设进程,以及市容市貌。

只有保证了这些,才能保证社会的安定,和谐发展。

在实现我国全面奔小康的道路上加速前进。

2建设工程风险影响的因素分析对于具体城市的轨道交通来说,在整个工程建设的阶段,建设工程的分享主要是工程自身安全的风险和环境的安全风险。

当中工程自身的风险是因为结构的平衡状态破坏,对结构受力产生影响是风险因素。

在结构安全的范围里面,工程结构能够用自身稳定的状态来恢复到平衡的状态,也可以通过外部条件的改变将平衡的条件满足。

可是在特点的情况下面,超过结构安全的范围,工程结构局部破坏会使得结构发生连锁的反应,指导整个结构坍塌。

工程环境的安全风险主要是因为在工程实施的過程里面对于环境产生很大影响,一旦影响超过环境自身承受之后,会带给环境很大影响。

整个工程建设对于环境影响主要是表现在很多方面,直观影响为地面沉降变形和建筑物变形等。

在整个城市的中心区域里面进行轨道交通的建设,一定会对环境有影响,特别是运营、房屋轨道交通的工程以及城市生命线的工程,并且环境制约会受到社会上面公众广泛的关注。

城市轨道的交通建设工程风险,从整个风险来源上面来看可分为工程的本体特征、水文地质的条件、环境的制约条件以及施工工艺的工法限制条件,其中涵盖工程的建设、规划和运营全生命的周期。

城市轨道交通安全管理与风险控制

城市轨道交通安全管理与风险控制

城市轨道交通安全管理与风险控制城市轨道交通作为现代城市交通体系的重要组成部分,承担着大量人员的运输任务。

然而,随着城市轨道交通网络的不断扩建和运营量的增加,安全问题也日益凸显。

因此,城市轨道交通安全管理与风险控制变得尤为重要。

首先,城市轨道交通安全管理的重要性不容忽视。

城市轨道交通的安全事故不仅会导致人员伤亡和财产损失,还会对城市的经济发展和社会稳定造成重大影响。

因此,对于城市轨道交通的安全管理必须高度重视,采取科学、细致、全面的措施来保障运营安全。

其次,城市轨道交通的风险控制是确保安全的重要手段。

城市轨道交通的运营存在诸多风险,如设备故障、人为失误、自然灾害等。

针对这些风险,必须采取有效措施进行控制。

例如,加强设备检测和维护,提高设备的可靠性和稳定性;培训驾驶员和相关工作人员,提高其操作技能和应急能力;建立健全的监测和报警系统,及时发现和处理事故隐患等。

此外,城市轨道交通安全管理与风险控制还需要与其他相关部门紧密合作。

城市轨道交通的安全管理不仅涉及到运营企业,还需要政府、监管机构、公安部门等多个部门的协调配合。

只有各方共同努力,形成合力,才能提高城市轨道交通的安全管理水平和风险控制能力。

对于城市轨道交通安全管理与风险控制来说,科技创新和信息化技术的应用也至关重要。

通过引入先进的技术手段,如智能监控系统、无人驾驶技术、大数据分析等,可以提高对运营过程的监控和预警能力,预防事故的发生。

同时,信息化技术的应用还可以加强对乘客行为的监管,提高安全意识,减少风险。

最后,城市轨道交通安全管理与风险控制还需要注重宣传教育和舆情管理。

通过宣传教育,可以提高公众对城市轨道交通安全的认知和理解,引导乘客遵守交通规则、提高自我保护意识。

同时,舆情管理的重要性也不容忽视。

一旦发生安全事故,及时、准确地回应公众关切,采取有效措施处理舆情,不仅可以有效控制事态发展,还可以维护城市轨道交通形象,保障运营的正常进行。

综上所述,城市轨道交通安全管理与风险控制是确保城市轨道交通运营安全的重要手段,涉及方方面面。

地铁工程建设风险控制与管理

地铁工程建设风险控制与管理

地铁工程建设风险控制与管理随着城市发展和交通流量的不断增加,地铁工程建设已经成为推动城市发展的重要基础设施之一。

但是,地铁工程建设在工程周期、工程设备、材料、技术、财务等方面都存在一定的风险,如果没有有效的风险控制和管理,可能会导致工期延误、投资超支、安全事故等问题的发生。

因此,地铁工程建设的风险控制和管理显得尤为重要。

一、风险识别和评估风险识别和评估是地铁工程建设风险控制和管理的第一步。

首先,要对整个项目进行全面的风险识别,包括规划、设计、建设、运营等各个阶段的风险。

其次,对每个风险进行定性、定量评估和优先排序,以确定哪些风险需要优先控制、哪些风险是可以接受的,以及采取什么措施来处理这些风险。

二、风险控制和管理策略针对不同的风险,需要采取不同的控制和管理策略。

其中,几个关键点是需要重点关注的。

1、工程周期风险地铁工程建设周期长,涉及到多个阶段,例如前期调研、规划、设计、招标、实施、测试和运营等。

每个阶段都有可能发生延期、质量问题等风险。

对于这些风险,需要制定详细的计划和进度表,在关键的节点上实施监控和控制,及时识别并解决问题。

2、建设设备、材料风险地铁工程建设需要大量的设备和材料,其中一些可能存在质量问题或工程施工不符合要求。

为了减少这些风险,需要对设备和材料的供应商进行评估和质量控制,选择优良的供应商和材料,加强对场地、建筑结构、地质构造等方面的调研和评估,确保施工合规。

3、财务风险地铁工程建设需要大量的财务资金,如果没有充分考虑和管理财务风险,可能会导致投资超支,工程停工等问题的发生。

因此,必须做好严密的投资计划和预算,制定好资金管理制度,及时收集、总结和分析预算和实际成本信息,实时监控资金流动状况。

4、环境和安全风险地铁工程建设涉及到环境和安全等方面的风险,可能会对当地居民和环境造成影响。

为此,需要制定详细的环境和安全管理计划,对施工现场和建造过程进行监管和管理,确保施工过程中安全可控、环保合规。

地铁工程建设风险控制与管理

地铁工程建设风险控制与管理

地铁工程建设风险控制与管理地铁工程建设是一项庞大而复杂的工程项目,同时也是一项具有较高风险的工程项目。

在地铁工程建设过程中,存在着许多风险因素,如地质条件复杂、地下管线错综复杂、施工难度大等。

为了确保地铁工程建设的顺利进行,必须采取有效的风险控制与管理措施。

要从工程前期勘察阶段加强对工程风险的认识和评估。

通过充分的勘察和调研,了解地质条件、地下管线、环境影响等情况,识别并评估可能存在的风险,为后续的工程设计和施工提供有力依据。

要制定科学合理的施工方案。

根据勘察结果和风险评估,结合工程实际情况,制定合理的施工方案,明确每个施工阶段的施工方法、技术要求、安全措施等内容。

要加强与设计单位和监理单位的沟通与协调,确保施工方案的可行性和合理性。

要加强对施工过程中可能存在的风险进行监测和控制。

通过实施现场监测,掌握施工过程中的变化和风险情况,及时调整施工方案和采取相应措施,确保施工安全和质量。

要加强对施工人员的培训和管理。

提高施工人员的技术水平和安全意识,确保他们熟悉施工方案和操作规程,正确使用施工设备和工具。

要建立健全的管理制度和安全管理体系,加强对施工人员的监督和管理,确保施工过程中的安全措施得到有效执行。

要及时总结经验教训,优化风险控制与管理措施。

在地铁工程建设过程中,应及时总结施工中遇到的风险和问题,分析原因并采取相应对策,以提高施工过程中的风险控制和管理水平。

要与其他类似工程项目进行经验交流,学习他人的经验和教训,不断完善和优化风险控制与管理措施。

地铁工程建设是一项风险较高的工程项目,需要采取有效的风险控制与管理措施。

只有加强风险评估、制定合理施工方案、强化监测与控制、培训与管理人员,并及时总结经验教训,才能确保地铁工程的顺利进行。

地铁工程建设风险控制与管理

地铁工程建设风险控制与管理

地铁工程建设风险控制与管理【摘要】地铁工程建设是一个复杂的工程项目,存在着诸多风险因素。

本文从地铁工程建设的风险因素分析入手,探讨了导致地铁工程风险的原因和影响。

接着介绍了地铁工程建设的风险评估方法,为项目立项和实施提供了重要参考。

在风险防范措施部分,详细介绍了如何通过技术手段和管理措施来降低地铁工程建设的风险。

结合项目实践经验,总结了地铁工程建设中的风险管理实践,并提出了未来发展的展望。

强调了地铁工程建设风险控制与管理的重要性,为确保项目顺利实施和运营提供了指导。

未来,随着技术的发展和管理水平的提升,地铁工程建设风险管理将迎来更好的发展前景。

【关键词】地铁工程建设、风险控制、风险管理、风险评估、风险防范、经验总结、重要性、展望1. 引言1.1 地铁工程建设风险控制与管理地铁工程建设是城市建设中重要的基础设施工程之一,而在地铁工程建设中,风险控制与管理尤为重要。

由于地铁工程通常规模庞大、投资巨大,一旦出现风险问题可能带来严重的财务损失和社会影响。

有效地控制和管理地铁工程建设中的各种风险至关重要。

地铁工程建设的风险因素分析是制定风险控制与管理策略的重要基础。

需要考虑的因素包括地质条件、工程设计、施工技术、资金投入等各个方面。

通过对风险因素的全面分析,可以制定相应的风险评估方法和防范措施,从而降低风险发生的可能性。

在地铁工程建设中,选择适合的风险评估方法也至关重要。

常用的方法包括风险矩阵法、风险事件树法、蒙特卡洛模拟法等。

通过对风险的定量和定性评估,可以识别出潜在的风险事件,并及时采取相应的防范措施。

地铁工程建设的风险防范措施包括技术措施、管理措施和监测措施等。

技术防范措施包括合理设计、施工工艺改进等;管理措施包括完善的管理制度、规范的施工程序等;监测措施包括实时监测、预警系统建设等。

通过综合应用各种防范措施,可以有效降低地铁工程建设的风险。

地铁工程建设的风险管理实践需要不断总结经验,不断优化管理措施。

地铁工程建设风险控制与管理

地铁工程建设风险控制与管理

地铁工程建设风险控制与管理地铁工程是一项复杂而庞大的城市基础设施建设项目,涉及到很多风险因素。

为了确保地铁工程的顺利进行,需要进行风险控制与管理。

以下是地铁工程建设风险控制与管理的一些措施和方法。

风险的识别和评估是风险控制和管理的基础。

在地铁工程建设过程中,可能出现的各种风险包括地质风险、工程风险、设备风险等,需要对这些风险进行全面的识别和评估。

通过相关专业人员的调查和研究,建立风险清单,并对每个风险的概率和影响进行评估,确定风险的优先级。

采取预防和减轻风险的措施。

在识别和评估了风险后,需要制定相应的预防和减轻措施。

在地质风险方面,可以进行地质勘探,选择适合的路线和站点,减少地质灾害的可能性。

在工程风险方面,可以进行工程设计和施工方案的优化,提高工程的可靠性。

在设备风险方面,可以选择可靠的设备供应商,并进行设备的质量检测和保养。

建立风险控制和管理的机制和体系。

地铁工程是一个长期的项目,需要建立稳定的风险控制和管理体系。

这包括建立风险管理部门和专业团队,制定相关的管理制度和工作流程,建立风险监测和预警机制,及时发现和应对潜在风险。

还需要加强与相关部门和单位的合作和沟通,及时分享和交流风险信息,协调处理风险事件。

加强风险应急和紧急处理能力。

尽管在地铁工程建设中已经采取了各种措施进行风险控制和管理,但仍然无法完全消除风险。

需要建立风险应急和紧急处理能力,及时应对风险事件。

这包括建立应急预案和演练,培训应急人员,准备应急物资和设备,确保能够及时有效地处理各种突发事件,保障地铁工程的安全和顺利进行。

地铁工程建设风险控制与管理是一项非常重要的工作,需要全面、科学地识别和评估风险,并采取相应的预防和减轻措施。

还需要建立稳定的风险管理体系,加强与相关部门和单位的合作和沟通,提高风险应急和紧急处理能力,确保地铁工程的安全和顺利进行。

浅谈我国城市轨道交通工程建设风险控制

浅谈我国城市轨道交通工程建设风险控制

浅谈我国城市轨道交通工程建设风险控制摘要:随着我国经济的不断发展,城市的现的代化建设进程也不断的加大。

在现代化城市建设的进程中,城市轨道交通的建设是城市现代化建设中很重要的一部分工作。

针对城市轨道交通工程建设阶段安全风险管控问题,文章提出了一系列的解决措施。

关键词:城市轨道交通;工程建设;风险控制引言风险管理是对工程建设进行风险界定、风险辨识、风险估计、风险评价与风险控制。

城市轨道交通地下工程建设应保障人员安全,减少对周边环境影响,将建设风险造成的各种不利影响、破坏和损失降低到合理、可接受的水平。

工程建设风险管理应由建设单位负责组织和实施,并以合同约定建设各方的风险管理责任。

《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》中明确指出,“城市轨道交通地下工程建设风险管理,应从规划、可行性研究、勘察设计、施工直至竣工验收并交付使用,实施全过程的建设风险管理。

一、城市轨道交通工程建设风险控制中存在的问题我国城市轨道交通工程建设基本上刚刚起步,还存在着很多的问题,尤其在风险的控制上更是问题多多。

比如对工程前期的设计不完善,导致在施工的过程中出现了大量的返工现象,有些虽没有在施工的工程中暴露出问题,但在日后的运营中都或多或少的出现了一定的问题,然而,这些问题是后期很难处理和应付的。

还有就是在施工的过程中,工序的划分不是很明显,导致施工时给人们的出行造成了诸多的不便,豆腐渣工程更是层出不穷,给国家的经济造成了巨大的损失,让人民的生命也受到了巨大的威胁。

还有就施工时对施工的环境调查不是很清楚,不明确当地的地质的具体情况,以及周围环境中的施工情况,比如高层建筑的地基、下水管道等,这样一来,施工的时候造成了很的麻烦和问题。

以致给工程整体的进展和安全造成了很大的影响。

二、城市轨道交通工程建设风险的影响因素一般情况下,我国城市轨道交通工程建设中的风险影响因素有两个方面,即工程自身安全风险影响以及工程自身安全风险影响。

1、工程自身工程自身安全风险影响主要来自于工程自身的问题,主要有工程自身的结构问题,工程建设规划,上道工序质量等方面。

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浅谈城市轨道交通工程建设风险控制与管理作者:蔡志军来源:《建筑建材装饰》2014年第15期摘要:随着我国经济社会持续快速发展,城镇化进程不断加快,为了缓解交通压力,很多城市相继开始修建城市轨道交通。

城市轨道交通工程的建设过程具有隐蔽性、复杂性和不确定性等突出特点,存在较大风险,一旦发生事故,极易造成重大经济损失和恶劣社会影响。

因此,如何加强城市轨道交通工程建设过程的风险管控,已成为一个迫切需要解决的问题。

关键词:城市轨道交通;风险管理;控制措施前言城市轨道交通作为城市公共交通的一种重要组成方式,以其运量大、速度快、安全可靠、准点舒适的技术优势,在日、美、欧等国家和地区已经成为主要的城市交通工具。

随着我国城镇化进程的进一步加快,公共交通压力日益繁重,城市轨道交通正迎来一个发展的黄金时期。

根据住房城乡建设部公布的《2013年城乡建设统计公报》显示,到2013年底,全国有16个城市建成轨道交通总里程2213公里,有35个城市在建轨道交通线路总里程2760公里。

预计到2020年全国拥有轨道交通的城市将达到50个,轨道交通建成总里程达到近6000公里的规模。

随着全国城市轨道交通工程建设的不断提速,越来越多的安全事故给我们敲响了警钟。

城市轨道交通工程建设施工风险大,作业环境差,地质情况和周边环境复杂,各类危险源大量存在。

2008年11月15日15时20分,杭州地铁一号线风情大道施工工地发生大面积地面塌陷,导致萧山湘湖风情大道75m路面坍塌,并下陷15m,事故共造成21人死亡。

2013年1月28日16时40分,广州地铁八号线折返线隧道区间工程项目,因隧道矿山法施工造成荔湾区康王南路与杉木栏路交界处地表塌陷,导致2栋楼共6间商铺坍塌,塌陷面积约690m2。

2013年5月6日2时40分许,西安地铁三号线胡家庙至通化门区间始发井左北隧道开挖至8m进深,隧道顶部突然塌方,导致5名工人死亡,1人受伤。

城市轨道交通项目投资额大,关注度高,一旦发生事故,除了带来巨大的经济损失,极易造成严重的不良社会影响。

1城市轨道交通工程建设特点城市轨道交通是当前各地重点打造的民生工程,具有工期要求短、工程规模大、质量要求高、工程投资多等特点。

作为现有公共交通网络的补充、完善和提升,新兴的城市轨道交通工程多为城市中心地下线,地下车站大多采用浅埋暗挖法、盖挖法或明挖法来施工,对交通有一定的影响,且地下管网密集,紧靠建(构)筑物,工程环境十分复杂;隧道区间一般采用盾构法或矿山法施工,往往下穿、侧穿各类建筑(构)物、城市干道、高架、铁路、河流及各种各样的地下管道,施工过程具有很大安全风险。

同时,随着全国各地城市轨道交通项目的大量上马,使得原本就并不充足的技术力量被严重稀释,建设、勘查、设计、施工、监理、监测等方面的人才储备不足且缺乏经验,也使工程建设的安全风险被放大。

2风险管理的定义和内容国际隧道协会(ITA)在《隧道风险管理指南》中称风险为“所识别的风险源发生的概率和影响后果的综合”。

《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》(GB50652-2011)将风险定义为“不利事件或事故发生的概率(频率)及其损失的组合”。

风险管理主要是指对工程建设风险进行风险界定、风险辨识、风险估计、风险评价与风险控制。

风险界定和风险辨识是进行风险管理的前提和基础;风险估计和风险评价是系统地得出工程项目风险和合理地进行风险管理两者之间的重要纽带,是决策分析的基础,是风险管理系统中的重要一环,具体分析方法有风险矩阵法、等风险图法、故障树分析法、事件树分析法、决策树分析法、综合评分法、影响图、贝叶斯网络、层次分析法、蒙特卡罗、模糊评价法、进度计划评审技术等;风险控制是针对上述风险分析和评价的结果,采用经济合理的方式处理风险,以提高实现项目目标的机会,主要措施有风险消除、风险降低、风险转移和风险自留。

城市轨道交通工程建设过程中,特别是施工过程中可能发生的不利后果或负面影响较多,主要类型包括经济损失、工期延误、人员伤亡、环境影响包括:自然环境、周围道路、房屋、管线、桥梁和其他已有建(构)筑物等。

社会影响包括政治影响和治安影响等,通过实施风险管理,尽可能合理、可行地降低上述不利后果或负面影响,促进城市轨道交通工程建设风险管理工作的系统化、规范化和信息化,最大限度地规避风险,避免人员伤亡和环境损害,降低工程成本和工期损失,为城市轨道交通工程建设提供安全施工保障。

3城市轨道交通工程风险管控措施城市轨道交通工程建设的安全风险管理是一项复杂的系统工程,贯穿于工程建设的全过程。

实践证明,科学化的风险管理模式是城市轨道交通工程项目实现其建设目标的重要保障。

强化源头管理,落实安全责任,加大过程控制,减少安全事故,科学化的风险管理对提高我国城市轨道交通工程建设管理水平和投资效益具有十分重要的意义。

3.1明确各方主体责任近年来国家对不断加大对城市轨道交通的安全生产监督管理力度,先后出台了《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[2009]87号)、《城市轨道交通安全质量管理暂行办法》(建质[2010]5号)、《城市轨道交通工程周边环境调查指南》(建质[2012]56号)、《城市轨道交通工程周边环境调查指南》(建质[2012]68号)、《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》(GB50652-2011)等一系列文件、指南、规范,要求各级建设行政主管部门和监督机构要加强对城市轨道交通建设工程的安全监管,不断完善安全管理的规章制度和技术规范,督促城市轨道交通工程建设、勘察、设计、施工、监理单位等各方主体严格执行项目建设程序,落实安全生产主体责任,自觉遵守规章制度,杜绝违法违规行为发生。

工程项目的各参建单位要明确各自安全职责,建立健全安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员,完善安全管理各项规章制度,切实落实企业安全生产的主体责任。

3.2做好地质分析和周边环境调查在勘察阶段要详细把握工程水文地质资料,在设计阶段对地质稳定性准确判断,施工前探测不良地质体;针对错综复杂的地下管线,根据管线与工程项目的相对位置,深入分析其与地层的相互作用及影响、管线自身的变化规律,密切关注工程进展的监测数据;详细调查周边建(构)筑物年代、结构类型、设计图纸以及与城市轨道交通工程项目距离;做好安全技术交底,以便建设单位、施工单位、监理单位充分把握详细的资料。

3.3做好施工现场的风险管控在城市轨道交通工程施工现场安全风险进行识别、分析与评价的基础上,工程管理者所要做的,是根据安全风险的性质及潜在影响,选择行之有效的安全风险防范措施,将安全风险所造成的损失减少到最低限度。

风险控制的目的,一是降低事故发生的概率,二是减少事故的严重程度。

以具体的风险隐患为对象,采用工程施工技术的手段管理、法制政策、规章、经济奖励、罚惩和教育等手段,加强施工安全风险管理。

3.3.1建立健全安全生产责任体系。

要建立完善横向到边、纵向到底、逐级保证的安全生产保证体系。

要落实安全生产责任制职责,就必须结合城市轨道交通工程建设施工特点,制定出切合实际的安全生产管理制度,按工序进行危险源识别,并制定出危险源控制措施和管理方案,进行专项安全技术交底。

坚持班前安全讲话,明确责任区域和责任人,使每一位参建员工明白自己责任区域存在的风险源及控制方法,实现责任到人措施到位。

同时,要建立以第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制并定期考核。

对发生的安全隐患实行“三定”的原则,即定整改责任人、定整改时限、定整改措施。

3.3.2加强施工技术、施工安全交底。

在工程建设过程中,根据施工方案和施工组织设计下达施工任务时必须下达安全技术交底,各工种各分部(分项)工程均要进行安全技术交底,固定作业场所的工种可定期交底,非固定作业场所的工种对不同作业部位,不同作业内容,进行分单位、分部、分项工程定期交底,并要有交底人签字,交底要交到作业人员,不能只交到班组长,防止只有班组长知道安全交底内容,而其它作业人员不了解、不清楚的现象。

安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等,既要有针对性,又要简单明了。

根据城市轨道交通工程建设施工的特殊性,对危险性较大的分部分项工程,在施工前必须单独编制安全专项施工方案,其中部分方案必须经过专家的论证审核后才能实施。

3.3.3加强施工监测管理。

通过先进的施工监测技术,对施工过程中项目本身及周边环境进行密切监测,是获取项目自身及周边环境变化第一手资料的重要手段,也是城市轨道交通工程施工安全管理的必要手段之一。

通过对各种监测数据的整理和分析研判,通过数据表象看清其背后隐藏的风险规律和形势,提前采取必要的防范和应急措施,及时发现风险苗头,及时采取防范和应急措施,做到未雨绸缪,防患于未然,有效提高建设安全管理水平。

3.4完善应急救援预案管理对城市轨道交通工程建设过程而言,基于可能面临多种类型的突发重大事故或灾害,为保证各种类型预案之间的整体协调性和层次,并实现共性与个性、通用性与特殊性的结合,对应急救援预案合理的划分层次。

根据住房城乡建设部最近出台的《城市轨道交通建设工程质量安全事故应急预案管理办法》(建质[2014]34号)要求,城市轨道交通建设工程质量安全事故的应急预案体系包括综合应急预案、工程项目应急预案和现场处置方案。

其中,建设主管部门应当编制本部门综合应急预案;建设单位应当编制本单位综合应急预案,并按照影响工程周边环境事故类别编制工程项目应急预案;施工单位应当编制所承担工程项目的综合应急预案,并按工程事故、影响周边环境事故类别编制工程项目应急预案,同时制定事故现场处置方案。

科学合理的制定应急预案,有利于做出及时的应急响应,降低事故的危害程度。

对重大事故进行应急预案的编制,应考虑以下因素:对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辨识和评估;规定应急援救各方组织的详细责任;应急救援行动的指挥与协调;应急救援中可用的人员、设备、设施、物质、经费保障和其他资源,包括社会和外部救助资源等;在紧急情况或事故灾害发生时保护生命、财产和环境安全的措施;现场恢复;应急培训和演练等。

预案编制单位应根据实际情况采取实战演练、桌面推演等方式,结合实际情况定期组织开展联动性强、形式多样、节约高效的应急演练。

其中,建设主管部门每3年至少组织一次综合应急预案演练;建设单位、施工单位应当有针对性地经常组织开展应急演练,每年至少组织一次。

相关单位应当对应急预案演练进行评估,并针对演练过程中发现的问题,对应急预案提出修订意见。

3.5不断尝试新的风险管理手段提高管理效率城市轨道交通在工程建设的各个阶段都有很多的安全风险需要认真控制,由于项目各方面的资源有限,必须认真将已完成项目的风险管控方法所取得的成效和不足进行总结,结合外部要求及时创新风险管理的方法来提高风险管理水平。

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