党代会实施方案改 邮箱

XX发【2011】26号中共XX街道委员会关于召开第X次党员代表大会的实施方案根据根据县委要，XX街道党委、纪委已任期届满，按照《党章》及《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，经街道党委会议研究，决定于2011年12月9日召开中共XX街道第X次党员代表大会。

具体安排意见如下：一、换届选举工作的指导思想和工作任务以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中精神，按照干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，深化干部人事制度改革，加强基层民主政治建设，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到街道党委领导班子中来，努力把街道党委建设成为贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体，努力把街道党委建设成为“加快发展、富民强办”的坚强领导集体，全面实现“十X五”目标,为把XX街道办事处建设成为“繁荣、富强、民主、和谐的新XX”提供坚强的组织保证。

二、目标要求1、选好领导班子。

以选好配强街道党委书记为重点，着力选好配强党委领导班子，加强党委班子建设，增强班子整体战斗力，进一步提高党委班子引领科学发展的能力和水平。

2、加强基层组织。

坚持发扬民主，尊重党员主体地位，落实党员知情权、参与权、选择权、监督权，充分调动广大党员参与党内事务的积极性和创造性。

结合换届工作，完善相关工作机制，努力提升党委班子建设科学化水平。

3、激发队伍活力。

在换届中创新干部选任方式，搭建干部成长平台，形成“有为有位”的良好氛围，鲜明崇尚实干的用人导向，健全完善激励机制，激发广大党员干部干事创业的热情，不断增强党员干部生机活力。

4、推动科学发展。

广泛凝聚党员群众的智慧和力量，认真谋划XX未来发展思路，充分调动广大党员干部和群众的积极性、主动性、创造性，形成推动科学发展的强大合力，实现XX又好又快发展。

三、认真做好党代表的选举工作1、党代表的条件、名额和结构要求。

（1）代表名额分配代表名额分配根据党员人数和代表具有广泛性的原则确定。

原则上第X次党员代表大会的代表名额不超过上次党代会的代表人数。

专业技术人员、先进模范人物等基层一线代表比例应在上次党代表大会的20%的基础上适当提高，妇女代表和少数民族代表所占比例一般不少于街道妇女党员、少数民族党员占党员总数的比例；年龄在45岁以下的代表一般不少于50％。

（2）党代表条件①出席党员代表大会的代表，必须是有选举权的正式党员，是共产党员中的优秀分子。

②坚持党的四项基本原则，有坚定的共产主义信念，在关键时刻和重大原则问题上是非分明，坚定地站在党的立场上。

拥护党的领导，认真学习贯彻党的十七大及十七届四中、五中全会精神。

③努力学习实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的决定及国家法律法规，有一定的政治理论水平和议政、议事能力。

④在生产、工作和社会生活中起表率作用，成绩突出。

⑤公道正派，清正廉洁，密切联系群众，尽职尽责完成党组织交给的任务，受到群众的拥护。

⑥组织纪律性强，顾全大局。

⑦坚持党性原则，以对党的事业高度负责的精神，如实反映本选举单位党组织和党员意见，正确行使党员的民主权利。

⑧身体健康。

各党支部要对代表候选人进行全面考察，确保质量。

预备党员、被执纪执法部门立案审查和受留党查看处分且在留党查看期间的党员，不得作为党代表候选人。

（3）党员代表大会代表产生程序各党支部（总支）要按照党委分配的名额和有关要求，采取自下而上、自上而下充分酝酿协商的原则推荐提名，充分听取党员群众、基层党组织的意见和纪检有关部门的意见，确定代表候选人初步人选，代表候选人初步人选要多于代表名额30%以上，选举单位对候选人初步人选进行考察。

选举单位召开党的委员全体会议根据考察和公示情况，按照所分配代表名额和不少于30%的差额集体讨论决定代表候选人预备人选名单.XX党委要成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序、资格和结构比例进行审查。

代表产生不符合规定程序的，要责成原选举单位重新进行选举；代表不符合条件的，要责成原选举单位撤换。

代表资格审查小组应向党员代表大会预备会议报告代表资格审查情况。

经审查通过后的代表，获得正式资格。

四、党委委员、纪委委员职数、结构要求坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的用人标准，紧紧围绕加快发展、富民强办的目标，以加强重要岗位干部管理、优化领导班子结构、增强整体功能为重点，选好配强领导班子。

1、党委委员、纪委委员职数。

XX街道党委委员职数9名，设书记1名，副书记2名，XX街道纪律检查委员会委员职数为5名，设书记1名，副书记1名。

2、党委领导班子结构。

注重发挥各年龄段干部的作用，形成老中青梯次配备。

新一届街道党委领导班子要形成以35至45岁干部为主体的梯次配备，原则上应有1名35岁以下的干部。

要加大选拔优秀年轻干部力度，把那些忠诚党的事业、具有基层工作经历、善于做群众工作、能妥善应对复杂局面、有处理实际问题能力的年轻干部选拔上来，注意选拔35岁以下的优秀年轻干部。

注意选拔优秀女干部进入街道党委班子，街道党政领导班子至少配备1名女干部。

五、街道党委换届工作主要程序和实施步骤街道党代会共分四个阶段，即：筹备阶段、预备会议阶段、正式会议阶段和大会后续阶段。

（一）筹备阶段（2011年12月1日-12月8日）主要任务：有12项工作1、党委研究决定召开党员代表大会的有关事宜2、向县委呈报召开党员代表大会的请示3、党员代表大会代表的选举和审批4、呈报关于换届人事安排方案请示。

5、起草党员代表大会报告及有关文件。

6、制定选举办法（草案）7、提出大会主席团组成名单8、编制代表名册9、召开党委会议10、召开本届党委最后一次会议。

11、下发关于召开党员代表大会的通知12、做好党员代表大会前夕各项会务准备工作。

（X）预备会议阶段（12月9日）主要任务：有5项工作1、召开各代表召集人会议：介绍大会筹备情况；布置推荐各代表正副长、讨论大会议程、酝酿大会秘书长及代表资格审查委员会建议名单。

2、召开各代表会：传达召集人会议内容。

3、召开大会预备会议：通过召集人和代表会议内容。

4、召开大会秘书处会议：安排部署大会组织选举各项工作，进一步明确各组职责，对各环节进行衔接。

5、召开大会主席第一次会议：审议通过大会议程；审议通过主席常务委员、秘书长、副秘书长、列席人员；通过大会执行主席分组名单；通过代表资格审查等事项。

（三）正式会议阶段（12月9日）主要任务：有10项工作1、举行开幕式，听取两委工作报告；2、各代表审议两委报告；3、大会主席团第X次会议：听取代表审议党的委员会工作报告等情况汇报，研究修改意见；听取党委关于下一届党委委员和纪委委员候选人预备人选名单的说明并讨论通过此名单；讨论通过出席上一级党员代表大会代表预备人选名单；审议选举办法（草案）；布置推选监票人及其他事项。

4、各代表召开会议：酝酿讨论下一届党委委员、候补委员和纪委委员候选人建议名单；讨论选举办法（草案）；酝酿讨论出席上一级党员代表大会代表候选人建议名单；推选监票人。

5、召开主席第三次会议：听取各代表讨论选举办法（草案）、酝酿两委候选人建议名单的情况汇报、确定监票人建议名单、确定两委委员预选候选人名单；研究确定出席上一级党员代表大会代表候选人名单或预选名单；审议通过监票人、总监票人建议名单，确定计票人名单；听取各代表审议关于两委工作报告的决议的情况汇报。

6、印制选票印制选票总的要求是庄严、大方、清晰、准确；党委、纪委两种选票应在颜色上加以区别；印制选票时，对候选人名单要严格保密；根据选举情况，作好重新选举的有关准备工作。

如果进行预选，预选选票与正式选票的颜色应有区别。

选票上的候选人姓名必须按姓氏笔划为序排列，并写上有关填写说明。

8、大会正式选举。

9、召开大会主席第五次会议：听取两委委员选举情况汇报；确定当选人名单；确定新一届党委第一次全体会议纪委第一次全体会议的主持人。

10、大会闭幕式。

（四）第一次全体会议阶段。

2011年12月10日主要任务：有5项工作1、党委第一次会议选举党委书记、副书记。

2、纪委第一次会议选举纪委书记、副书记。

3、向上级党组织汇报关于召开党代表大会和党委、纪委第一次全体会议选举结果的报告。

4、大会会务组做好大会总结工作。

5、认真做好大会文件归档和管理工作。

六、切实加强对XX街道党委换届工作的领导1、加强组织领导。

XX街道已成立换届工作领导小组和指导组，具体负责XX街道党委的换届工作。

各党（总）支部也要成立相应组织，按照街道党委要求，做好各阶段的工作。

2、做好思想引导。

要教育引导广大党员、干部讲政治、讲党性、顾大局、守纪律，正确对待个人的进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排。

要关心和爱护干部，普遍开展谈心交心活动；对换届中调整下来的干部和选举中落选的干部，党委主要领导同志要亲自谈话，有针对性地做好思想政治工作。

3、严明换届纪律。

按照中央纪委、中央组织部《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》提出的“五个严禁、十七个不准、五个一律”的要求，坚决防止和查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选、违规用人等不正之风和违法违纪行为，杜绝“带病提拔”等现象的发生。

畅通举报渠道，对群众反映的问题，认真调查核实。

对换届中的违规违纪行为，坚决查处，以铁的纪律保证换届工作顺利进行，努力营造风清气正的换届环境。

中共XX街道委员会2011年12月5日主题词：第X次党代会实施方案中共XX街道委员会 2011年12月5日印发（共印30份）。