全面解读《企业安全生产标准化基本规范(GBT33000-2016)》
(GBT33000-2016)企业安全生产标准化基本规范解读
第三部分
企业安全生产标准化基本规范
本标准按照GT/T1.1-2009给出规则起草。 本标准由国家安全生产监督管理总局提出。 本标准由全国安全生产标准化技术委员会 （SAC/TC288）归口。
第三部分
企业安全生产标准化基本规范
——“应”表示要求； ——“宜”表示建议；
——“保留”表示证据； ——“保持”表示文件化信息；
第二部分
安全 零事故
安全生产标准化理念
思想 无懈怠
制度 无缺陷
系统 无死角
安全目标
设备 无隐患
第二部分
安全生产标准化理念
零伤害
安全管理结果很重要
但过程更重要
建安全生产 创造安全工
标准化 作条件
降低企业风险
降低工作风险
消除管理缺陷
03
第三部分
安全生产标准化
的程序及内容
★ 范围 ★ 规范性引用文件 ★ 术语和定义 ★ 一般要求 ★ 核心要求
第三部分
1、 范围
本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化建设工作，有关行业制修订 安全生产标准化标准、评定标准，以及对标准化工作的咨询、服务、评 审、科研、管理和规划等。其他企业和生产经营单位等可参照执行。
第三部分
2、规范性引用文件
下列文件对本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注 日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包 括所有的修改单）适用于本文件。
第三部分
4.2
建立和保持
4 、 一般要求
企业应采用“策划、实施、检查、改进”的“PDCA”动态循环模式， 依据本标准的规定，结合企业自身特点，自主建立并保持安全生产标准 化管理体系；通过自我检查、自我纠正和自我完善，构建安全生产长效 机制，持续提升安全生产绩效。
GBT33000-2016企业安全生产标准化基本规范
GBT33000-2016企业安全生产标准化基本规范20170401执行1 范围本标准规定了企业安全生产标准化管理体系建立、保持与评定的原则和一般要求，以及目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进8个体系的核心技术要求。
本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化建设工作，有关行业制修订安全生产标准化标准、评定标准，以及对标准化工作的咨询、服务、评审、科研、管理和规划等。
其他企业和生产经营单位等可参照执行。
2 规范性引用文件下列文件对本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB2893 安全色GB2894 安全标志及其使用导则GB 5768(所有部分) 道路交通标志和标线GB 6441 企业职工伤亡事故分类GB 7231 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识GB/T 11651 个体防护装备选用规范GB 13495.1 消防安全标志第一部分：标志GB/T 15499 事故伤害损失工作日标准GB 18218 危险化学品重大危险源辨识GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB 30871 化学品生产单位特殊作业安全规范GB 50016 建筑设计防火规范GB 50140 建筑灭火器配置设计规范GB 50187 工业企业总平面设计规范AQ 3035 危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范AQ/T 9004 企业安全文化建设导则AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南AQ/T 9009 生产安全事故应急演练评估规范GBZ 1 工业企业设计卫生规范GBZ2.1 工作场所有害因素职业接触限值第一部分：化学有害因素GBZ2.2 工作场所有害因素职业接触限值第一部分：物理因素GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识GBZ 188 职业健康监护技术规范GBZ/T 203 高毒物品作业岗位职业病危害告知规范3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
GBT330002016《企业安全生产标准化基本规范》
《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）1、范围本标准规定了企业安全生产标准化管理体系建立、保持与评定的原则和一般要求，以及目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进8个体系的核心技术要求。
本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化建设工作，有关行业制修订安全生产标准化标准、评定标准，以及对标准化工作的咨询、服务、评审、科研、管理和规划等。
其他企业和生产经营单位等可参照执行。
2、规范性引用文件下列文件对本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB2893 安全色GB2894 安全标志及其使用导则GB5768 （所有部分）道路交通标志和标线GB6441 企业职工伤亡事故分类GB7231 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识GB/T11651 个体防护装备选用规范GB13495.1 消防安全标志第一部分：标志GB/T15499 事故伤害损失工作日标准GB18218 危险化学品重大危险源辨识GB/T29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB30871 化学品生产单位特殊作业安全规范GB50016 建筑设计防火规范GB50140 建筑灭火器配置设计规范GB50187 工业企业总平面设计规范AQ3035 危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范AQ/T9004 企业安全文化建设导则AQ/T9007 生产安全事故应急演练指南AQ/T9009 生产安全事故应急演练评估规范GBZ1 工业企业设计卫生规范GBZ2.1 工作场所有害因素职业接触限值第一部分：化学有害因素GBZ2.2 工作场所有害因素职业接触限值第一部分：物理因素GBZ158 工作场所职业病危害警示标识GBZ188 职业健康监护技术规范GBZ/T203 高毒物品作业岗位职业病危害告知规范3、术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
GBT33000-2016《企业安全生产标准化基本规范》
《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）1、范围本标准规定了企业安全生产标准化管理体系建立、保持与评定的原则和一般要求，以及目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进8个体系的核心技术要求。
2、规范性引用文件下列文件对本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB2893安全色GB2894安全标志及其使用导则GB5768（所有部分）道路交通标志和标线GB6441企业职工伤亡事故分类GB7231工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识GB/T11651个体防护装备选用规范GB13495."1消防安全标志第一部分：标志GB/T15499事故伤害损失工作日标准GB18218危险化学品重大危险源辨识GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB30871化学品生产单位特殊作业安全规范GB50016建筑设计防火规范GB50140建筑灭火器配置设计规范GB50187工业企业总平面设计规范AQ3035危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范AQ/T9004企业安全文化建设导则AQ/T9007生产安全事故应急演练指南AQ/T9009生产安全事故应急演练评估规范GBZ1工业企业设计卫生规范GBZ2."1工作场所有害因素职业接触限值第一部分：化学有害因素GBZ2."2工作场所有害因素职业接触限值第一部分：物理因素GBZ158工作场所职业病危害警示标识GBZ188职业健康监护技术规范GBZ/T203高毒物品作业岗位职业病危害告知规范3、术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1企业安全生产标准化China occupational safety and healthmanagement system企业通过落实企业安全生产主体责任，通过全员全过程参与，建立并保持安全生产管理体系，全面管控生产经营活动各环节的安全生产与职业卫生工作，实现安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化，并持续改进。
GBT33000-2016《企业安全生产标准化基本规范》
《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）1、范围本标准规定了企业安全生产标准化管理体系建立、保持与评定的原则和一般要求，以及目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进8个体系的核心技术要求。
本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化建设工作，有关行业制修订安全生产标准化标准、评定标准，以及对标准化工作的咨询、服务、评审、科研、管理和规划等。
其他企业和生产经营单位等可参照执行。
2、规范性引用文件下列文件对本文件的应用是必不可少的。
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凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB2893 安全色GB2894 安全标志及其使用导则GB5768 （所有部分）道路交通标志和标线GB6441 企业职工伤亡事故分类GB7231 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识GB/T11651 个体防护装备选用规范GB13495.1 消防安全标志第一部分：标志GB/T15499 事故伤害损失工作日标准GB18218 危险化学品重大危险源辨识GB/T29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB30871 化学品生产单位特殊作业安全规范GB50016 建筑设计防火规范GB50140 建筑灭火器配置设计规范GB50187 工业企业总平面设计规范AQ3035 危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范AQ/T9004 企业安全文化建设导则AQ/T9007 生产安全事故应急演练指南AQ/T9009 生产安全事故应急演练评估规范GBZ1 工业企业设计卫生规范GBZ2.1 工作场所有害因素职业接触限值第一部分：化学有害因素GBZ2.2 工作场所有害因素职业接触限值第一部分：物理因素GBZ158 工作场所职业病危害警示标识GBZ188 职业健康监护技术规范GBZ/T203 高毒物品作业岗位职业病危害告知规范3、术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
GBT330002016企业安全生产标准化基本规范
《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）1、范围本标准规定了企业安全生产标准化管理体系建立、保持与评定的原则和一般要求，以及目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进8个体系的核心技术要求。
本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化建设工作，有关行业制修订安全生产标准化标准、评定标准，以及对标准化工作的咨询、服务、评审、科研、管理和规划等。
其他企业和生产经营单位等可参照执行。
2、规范性引用文件下列文件对本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB2893 安全色GB2894 安全标志及其使用导则GB5768 （所有部分）道路交通标志和标线GB6441 企业职工伤亡事故分类GB7231 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识GB/T11651 个体防护装备选用规范GB13495.1 消防安全标志第一部分：标志GB/T15499 事故伤害损失工作日标准GB18218 危险化学品重大危险源辨识GB/T29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB30871 化学品生产单位特殊作业安全规范GB50016 建筑设计防火规范GB50140 建筑灭火器配置设计规范GB50187 工业企业总平面设计规范AQ3035 危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范AQ/T9004 企业安全文化建设导则AQ/T9007 生产安全事故应急演练指南AQ/T9009 生产安全事故应急演练评估规范GBZ1 工业企业设计卫生规范GBZ2.1 工作场所有害因素职业接触限值第一部分：化学有害因素GBZ2.2 工作场所有害因素职业接触限值第一部分：物理因素GBZ158 工作场所职业病危害警示标识GBZ188 职业健康监护技术规范GBZ/T203 高毒物品作业岗位职业病危害告知规范3、术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
GBT330002016《企业安全生产标准化基本规范》
《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）1、范围本标准规定了企业安全生产标准化管理体系建立、保持与评定的原则和一般要求，以及目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进8个体系的核心技术要求。
本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化建设工作，有关行业制修订安全生产标准化标准、评定标准，以及对标准化工作的咨询、服务、评审、科研、管理和规划等。
其他企业和生产经营单位等可参照执行。
2、规范性引用文件下列文件对本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB2893 安全色GB2894 安全标志及其使用导则GB5768 （所有部分）道路交通标志和标线GB6441 企业职工伤亡事故分类GB7231 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识GB/T11651 个体防护装备选用规范GB13495.1 消防安全标志第一部分：标志GB/T15499 事故伤害损失工作日标准GB18218 危险化学品重大危险源辨识GB/T29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB30871 化学品生产单位特殊作业安全规范GB50016 建筑设计防火规范GB50140 建筑灭火器配置设计规范GB50187 工业企业总平面设计规范AQ3035 危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范AQ/T9004 企业安全文化建设导则AQ/T9007 生产安全事故应急演练指南AQ/T9009 生产安全事故应急演练评估规范GBZ1 工业企业设计卫生规范GBZ2.1 工作场所有害因素职业接触限值第一部分：化学有害因素GBZ2.2 工作场所有害因素职业接触限值第一部分：物理因素GBZ158 工作场所职业病危害警示标识GBZ188 职业健康监护技术规范GBZ/T203 高毒物品作业岗位职业病危害告知规范3、术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
新版企业安全生产标准化基本规范(gbt33000-2016)解读年新版
第一部分
政府安排部署，总体指导工作
国务院办公厅印发的《安全生产“十二五”规划》提出，“十二五” 期间安全生产主要任务之一是扎实开展安全生产风险管理和标准化建设。
国家修订后的《中华人民共和国安全生产法》，通过立法方式将安全 生产标准化纳入其中。第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关 安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任 制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设， 提高安全生产水平，确保安全生产。
第一部分 企业开展安全生产标准化必要性
开展安全生产标准化是党中央、国 务院加强安全生产工作的重要举措。
第一部分
安全生产标准化现实意
义 1. 是实践“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和以人为本的科学
发展观具体体现；
2. 是保护和发展先进生产力，促进企业乃至整个国民经济持续健康快速 发展的基本条件；
3. 是加强安全生产工作的一项带有基础性、长期性、前瞻性、战略性、 根本性的工作；
4. 是提高企业安全素质的一项基本建设工程，是落实企业安全生产主体 责任的重要举措和建立安全生产长效机制的根本途径；
第一部分
安全生产标准化现实意
义
5. 是夯实企业安全生产基础，实现企业安全生产工作的规范化、制度化、 标准化和科学化，提高企业安全生产水平，保障企业从业人员的安全与 健康，促进企业的可持续健康发展的需要；
安全生产标准化的发展历史
安全管理理念
国际管理体系
国际法规标准
安全生产 标准化
国内法规标准
国际通行做法
国内先进经验
第一部分
安全生产标准化的发展历史
安全生产标准化在我国已经历了近30年的发展历程。上世纪80年代，冶 金、机械、煤矿等领域率先开展了企业安全生产标准化活动，先后推行 了设备设施标准化、作业现场标准化和行为标准化。随着人们对安全生 产标准化认识的提高，特别是在上世纪末，职业安全健康管理体系引入 我国，风险管理的方法逐渐被部分企业所接受，从此使安全生产标准化 发展为设备设施维护标准化、作业现场标准化、行为动作标准化、安全 生产管理活动的标准化等方面。
GBT33000-2016《企业安全生产标准化基本规范》
《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）1、范围本标准规定了企业安全生产标准化管理体系建立、保持与评定的原则和一般要求，以及目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进8个体系的核心技术要求。
2、规范性引用文件下列文件对本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB2893安全色GB2894安全标志及其使用导则GB5768（所有部分）道路交通标志和标线GB6441企业职工伤亡事故分类GB7231工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识GB/T11651个体防护装备选用规范GB13495."1消防安全标志第一部分：标志GB/T15499事故伤害损失工作日标准GB18218危险化学品重大危险源辨识GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB30871化学品生产单位特殊作业安全规范GB50016建筑设计防火规范GB50140建筑灭火器配置设计规范GB50187工业企业总平面设计规范AQ3035危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范AQ/T9004企业安全文化建设导则AQ/T9007生产安全事故应急演练指南AQ/T9009生产安全事故应急演练评估规范GBZ1工业企业设计卫生规范GBZ2."1工作场所有害因素职业接触限值第一部分：化学有害因素GBZ2."2工作场所有害因素职业接触限值第一部分：物理因素GBZ158工作场所职业病危害警示标识GBZ188职业健康监护技术规范GBZ/T203高毒物品作业岗位职业病危害告知规范3、术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1企业安全生产标准化China occupational safety and healthmanagement system企业通过落实企业安全生产主体责任，通过全员全过程参与，建立并保持安全生产管理体系，全面管控生产经营活动各环节的安全生产与职业卫生工作，实现安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化，并持续改进。
GBT33000-2016《企业安全生产标准化基本规范》
《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）1、范围本标准规定了企业安全生产标准化管理体系建立、保持与评定的原则和一般要求，以及目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进8个体系的核心技术要求。
本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化建设工作，有关行业制修订安全生产标准化标准、评定标准，以及对标准化工作的咨询、服务、评审、科研、管理和规划等。
其他企业和生产经营单位等可参照执行。
2、规范性引用文件下列文件对本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB2893 安全色GB2894 安全标志及其使用导则GB5768 （所有部分）道路交通标志和标线GB6441 企业职工伤亡事故分类GB7231 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识GB/T11651 个体防护装备选用规范GB13495.1 消防安全标志第一部分：标志GB/T15499 事故伤害损失工作日标准GB18218 危险化学品重大危险源辨识GB/T29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB30871 化学品生产单位特殊作业安全规范GB50016 建筑设计防火规范GB50140 建筑灭火器配置设计规范GB50187 工业企业总平面设计规范AQ3035 危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范AQ/T9004 企业安全文化建设导则AQ/T9007 生产安全事故应急演练指南AQ/T9009 生产安全事故应急演练评估规范GBZ1 工业企业设计卫生规范GBZ2.1 工作场所有害因素职业接触限值第一部分：化学有害因素GBZ2.2 工作场所有害因素职业接触限值第一部分：物理因素GBZ158 工作场所职业病危害警示标识GBZ188 职业健康监护技术规范GBZ/T203 高毒物品作业岗位职业病危害告知规范3、术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
GBT33000-2016《企业安全生产标准化
《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）1、范围本标准规定了企业安全生产标准化管理体系建立、保持与评定的原则和一般要求，以及目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进8个体系的核心技术要求。
本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化建设工作，有关行业制修订安全生产标准化标准、评定标准，以及对标准化工作的咨询、服务、评审、科研、管理和规划等。
其他企业和生产经营单位等可参照执行。
2、规范性引用文件下列文件对本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB2893 安全色GB2894 安全标志及其使用导则GB5768 （所有部分）道路交通标志和标线GB6441 企业职工伤亡事故分类GB7231 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识GB/T11651 个体防护装备选用规范GB13495.1 消防安全标志第一部分：标志GB/T15499 事故伤害损失工作日标准GB18218 危险化学品重大危险源辨识GB/T29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB30871 化学品生产单位特殊作业安全规范GB50016 建筑设计防火规范GB50140 建筑灭火器配置设计规范GB50187 工业企业总平面设计规范AQ3035 危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范AQ/T9004 企业安全文化建设导则AQ/T9007 生产安全事故应急演练指南AQ/T9009 生产安全事故应急演练评估规范GBZ1 工业企业设计卫生规范GBZ2.1 工作场所有害因素职业接触限值第一部分：化学有害因素GBZ2.2 工作场所有害因素职业接触限值第一部分：物理因素GBZ158 工作场所职业病危害警示标识GBZ188 职业健康监护技术规范GBZ/T203 高毒物品作业岗位职业病危害告知规范3、术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
(完整word版)GBT33000-2016《企业安全生产标准化基本规范》
《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）1、范围本标准规定了企业安全生产标准化管理体系建立、保持与评定的原则和一般要求，以及目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进8个体系的核心技术要求。
本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化建设工作，有关行业制修订安全生产标准化标准、评定标准，以及对标准化工作的咨询、服务、评审、科研、管理和规划等。
其他企业和生产经营单位等可参照执行。
2、规范性引用文件下列文件对本文件的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB2893 安全色GB2894 安全标志及其使用导则GB5768 （所有部分）道路交通标志和标线GB6441 企业职工伤亡事故分类GB7231 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识GB/T11651 个体防护装备选用规范GB13495.1 消防安全标志第一部分：标志GB/T15499 事故伤害损失工作日标准GB18218 危险化学品重大危险源辨识GB/T29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB30871 化学品生产单位特殊作业安全规范GB50016 建筑设计防火规范GB50140 建筑灭火器配置设计规范GB50187 工业企业总平面设计规范AQ3035 危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范AQ/T9004 企业安全文化建设导则AQ/T9007 生产安全事故应急演练指南AQ/T9009 生产安全事故应急演练评估规范GBZ1 工业企业设计卫生规范GBZ2.1 工作场所有害因素职业接触限值第一部分：化学有害因素GBZ2.2 工作场所有害因素职业接触限值第一部分：物理因素GBZ158 工作场所职业病危害警示标识GBZ188 职业健康监护技术规范GBZ/T203 高毒物品作业岗位职业病危害告知规范3、术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
企业安全生产标准化 基本规范(GBT33000-2016)
第一部分
政府安排部署，总体指导工作
国务院办公厅印发的《安全生产“十二五”规划》提出，“十二五” 期间安全生产主要任务之一是扎实开展安全生产风险管理和标准化建设。
国家修订后的《中华人民共和国安全生产法》，通过立法方式将安全 生产标准化纳入其中。第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关 安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任 制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设， 提高安全生产水平，确保安全生产。
2016年12月13日，国家质检总局、国家标准委发布2016年第23号中 国国家标准公告，批准发布了GB/T 33000-2016《企业安全生产标准 化基本规范》标准，该标准将于2017年4月1日实施。
第一部分 企业开展安全生产标准化必要性
安全生产是关系人民群众生命财产安全的大事，是经济社会协调健康 发展的标志，是党和政府对人民利益高度负责的要求。当前我国正处在 工业化、城镇化持续推进过程中，生产经营规模不断扩大，传统和新型 生产经营方式并存，各类事故隐患和安全风险交织叠加，安全生产基础 薄弱、监管体制机制和法律制度不完善、企业主体责任落实不力等问题 依然突出，生产安全事故易发多发，尤其是重特大安全事故频发势头尚 未得到有效遏制，一些事故发生呈现由高危行业领域向其他行业领域蔓 延趋势，直接危及生产安全和公共安全。
第一部分
政府安排部署，总体指导工作
国家安全监管部门引导、企业自愿、 中介机构提供技术服务；
实施主体 是企业
监管主体 是安监部门
服务主体 是中介机构
02
第二部份
安全生产标准化
的特点和作用
★ 安全生产标准化目的 ★ 安全生产标准化理念 ★ 安全生产标准化的主要特点 ★ 安全生产标准化的主要作用
企业安全生产标准化基本规范(GBT33000-2016)解读
责任的重要举措和建立安全生产长效机制的根本途径；
11
第一部分
安全生产标准化现实意义
5. 是夯实企业安全生产基础，实现企业安全生产工作的规范化、制度化、
标准化和科学化，提高企业安全生产水平，保障企业从业人员的安全与
健康，促进企业的可持续健康发展的需要；
6.有助于实现对企业分级管理、分类指导，促进安全生产形势稳定好转，
提高安全生产水平，确保安全生产。
16
第一部分
政府安排部署，总体指导工作
国家安全监管总局关于印发企业安全生产标准化评审工作管理办法 （试行）的通知（安监总办〔2014〕49 号）要求各级安全监管部门要 将企业安全生产标准化建设和隐患排查治理体系建设的效果，作为实施
分级分类监管的重要依据，实施差异化的管理，将未达到安全生产标准
现达标的企业要依法暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整
顿；对整改逾期未达标的，地方政府要依法予以关闭”。
13
第一部分
政府安排部署，总体指导工作
2011年5月，《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设 的指导意见》（安委[2011]4号）要求“要建立健全各行业（领域）企 业安全生产标准化评定标准和考评体系；严格把关，分行业（领域）开
的管理模式，能够更好地促进企业安全绩效的持续改进和安
全生产长效机制的建立。
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第二部分
安全生产标准化的主要特点
2
内容的系统性
内容涉及到了安全生产的各个方面，从 目标职责、制度化
管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、
应急管理、事故查处和持续改进八个方面提出了比较全面的
要求，而且这八个方面是有机、系统的结合，具备系统性和
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要把安全当做一种信仰（敬畏生 命、坚守底线）！没有对安全信仰 的人，在安全上是靠不住的！
毛泽东在一届一次会议上和喜饶嘉措交谈
毛泽东把第一排坐席留给佛教大师， 自己坐在第二排。毛泽东曾问喜饶嘉措 大师：“佛教说人有轮回，怎样才能让 人相信呢？”
大师问毛泽东：“今天你能看见明 天的太阳吗？”
毛泽东：“看不见。” 大师又问：“那你相信明天会有太 阳吗？”毛泽东笑着说：“我明白 了！＂
················
人生本是一场修行，安全人则是在修一场苦行！
《安 全 铭》
规不在多，恪守则灵。罚不在重，入心才行。法不能 独立，类不可自行；落地现其义，形式实为零。但求安全 ，唯有服从。工作为生活，安全求善终。人生道路百年长 ，爱国爱企爱家庭。儿女绕膝天伦乐，安全如意多康宁。 无事故烦心，无忧愁劳形。事故不仅人财散，还可映射人 德行。安全有功力，谨记《安全经》；事故本可免，常听 《因果经》。实现安全靠过程，防范事故无捷径。谁不知 ：安全须尽责，亦显功德名。
2.制定实施完善的安全管理 规章制度，确保各项安全 管理工作科学合理、井然有序。
3.确保各类操作 （设备、工艺、器具等） 均有规程可依。
4.确保各类临时性 高风险作业均有 可靠的风险控制措施。
创建标准化的作用
5.确保各类管理行为 和关键作业环节均有 可追溯记录。
6.建立健全完善的 安全管理资料档案。
四、机械行业
四、机械行业 主要包括金属制品业，通用设备制造业，专用设备制造业，汽车制造业，铁 路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，电气机械和器材制造业，计算 机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业，金属制品、机械和设备 修理业等9大类企业。 不包括：金属制日用品制造，船舶及相关装置制造，航空、航天器及设备制 造，自行车制造，电池制造，家用电力器具制造，照明器具制造，钟表与计 时仪器制造等8个中类所包含的全部企业；手工具制造，刀剪及类似日用金 属工具制造，搪瓷日用品及其他搪瓷制品制造，衡器制造，照相机及器材制 造，眼镜制造等6个小类的企业；家用锁具及其配件制造企业。
1、企业安全管理更加科学、系统、规范
7、提升企业形象和 企业负责人品位、 为社会和谐、稳定 做贡献。
6、为生产经营 提供安全保障， 实现安全发展。
标准化 创建意义
普陀山观音的影响力
浙江舟山基层法院受理一起案件，一 个渔民告另一个渔民借他20万不还，由 于证据不足，被告不承认借钱。
法官对被告说：你敢不敢对着观音菩 萨说，你就是没借？你对着出海观音像 再说一遍你没借！该渔民犹豫了片刻就 承认了。
•责任落实的症结？
• 主动安全 • 被动安全
安全 价值观
安全理念
事故
企业——始终掌握预防事故主动权
事故控制机理
因 客体
机械设备 电气设备 危险化学品 检维修作业 生产工艺（工序） 高风险作业
················
缘
风险管控 安全技术 安全原理 安全培训 个体防护 应急相应
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果 事故
机械伤害 物体打击 中毒窒息
触电 火灾 高处坠落
由于其生产技术仍属领先地位，靠政府贷款 得以存活下来，才有了今天。
课程内容
01 安全生产标准化的发展与现状 02 安全生产标准化的目的和意义 03 安全生产标准化的内容与要求 04 安全生产标准化的创建与实施
中华人民共和国应急管理部
Ministry of Emergency Management of People's Republic of China
• 机械制造企业安全生产标准化规范
• Standard for work safety standardization of machinery manufacturing enterprises
• AQ/T 7009—2013
• 2013-06-08发布
2013-10-01实施
国家安全监管总局办公厅关于印发冶金有色建材机械轻工纺织 烟草商贸行业安全监管分类标准（试行）的通知 安监总厅管四〔2014〕29号 国家安全监管总局办公厅 2014年3月31日
症结
张弛无度 安全责任感
您和杜邦安全的差距：
事故！
杜邦，是从废墟上站起来！
1815年，杜邦工厂爆炸，九名工人罹难， 损失两万美元。
1818年，杜邦发生了爆炸事故，当时公司 仅有100多名员工，40多位员工在这次事故中 死亡或受到伤害，包括几名杜邦（伊雷内·杜邦） 的亲属，损失12万美元，企业面临破产。
01
第一部分
安全生产标准化
发展与现状
★ 背景 ★ 发展历程 ★ 推行现状 ★ 存在问题 ★ 突破瓶颈
发展 历程
I
1987年10月机械电子工业部 《机械工厂安全性评价标准》
II
GB/T28001-2001实施，ILO-2001实施 2003年安监局牵头全面推广GB/T28001
III 2004年4月9日28001认证归口认监委
1 优化企业自身安全管控模式
2 全面落实企业安全主体责任
3
全面落实安全法规与标准
4
实现企业安全管理系统化
存在问题
1
主动性不强 为满足安监要求
2 重视程度不够 由安全部门独立创建
3 图形式、走过场，呈“两张皮”现象
4 培训不到位，要素落实“浅尝辄止”
5 未达标而达标，实际不运行
1.建立健全安全生产责任制， 实现齐抓共管、全员参与的 安全生产格局。
企业安全生产标准化基本规范
GB/T33000-2016
• “一生中，无论你遇见谁，他都是你生 命该出现的人，绝非偶然，他一定会教会 你一些什么”。所以我也相信：“无论我 走到哪里，那都是我该去的地方，经历一 些我该经历的事，遇见我该遇见的人。”
法律 法规 标准 政策 活动
企业
安全管理机构（人） 安全建章立制 安全教育培训 自我安全检查 隐患排查治理 个体防护 应急能力
IV
《关于进一步加强安全生产工作的决定》 （国发〔2004〕2号）
发展——现状
1
写入《安全生产法》及地方法规
2 出台了各行业、各门类企业考评标准
3
高危行业政策性强制要求
4 成为企业落实主体责任的重要载体
Hale Waihona Puke 02第二部分安全生产标准化
目的与意义
★ 主要目的 ★ 存在问题 ★ 突破瓶颈 ★ 持续提升
主要目的