路政管理ppt课件

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2.维护路权
 在公路用地范围内架设、埋设各种管线、电缆等设 施。
 跨越、穿越公路建设跨线桥梁、渡槽或架设各种管 线或电缆构造物。
 修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程或进 行其他建设，需要占用、挖掘公路或者使公路改线 的。
 因抢险、防汛需要修堤坝、压缩或者拓宽河床危及 公路、桥梁、隧道安全的。
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1.保护路产
 依法制止和查处非法占用、挖掘公路及损毁和破坏 公路路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、排水设施、 防护构造物、花草林木、苗圃等违法行为。
 依法制止和查处非法在大中型公路桥梁和渡口周围 200m、公路隧道上方和洞口外100m范围以内，以及 在公路两侧一定距离内挖砂、采石、取土、倾倒废 弃物等行为。

(14)在紧急情况下行使上级主管部门临时交与的关闭交通、

治安、保卫等其他职权。

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二、路政管理的职权与方法
3.高速公路路政管理的方法 要使路政管理活动朝着预定的方向发展，就必须有
相应的方式、手段及其技术措施，我们把这些方式、手 段及其技术措施总称为路政管理的方法。 (一)行政管理手段 (二)经济管理手段 (三)法律管理手段 (四)技术管理手段
交警依据《交通安全法》对车辆行驶进行管理，重点在 于车辆管理和交通秩序；路政依据《公路法》和《收费 公路管理条例》对路产路权进行管理，重点是保护公路。
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二、路政管理的职权与方法
1.路政管理机构： 高速公路的路政管理机构原则上应分级设置，通常按 管辖区域每约50km设置一个基本管理单元，由上级路政 主管部门实行统一的政策领导。 路政管理最基层的组织为路政执法队(班)，它是路政 公务最具体的执行单元，由于涉及的路政业务较为复杂， 一般在管理上均实行队(班)长全权负责制。 专职路政人员的配备数额一般应0.4～0.5人／km左右 较为适宜。
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一、概述
路政管理的概念 公路路政管理，是指交通主管部门或其授权的公路
管理机构依据《公路法》和国家其它有关法律、法规、 规章的规定，为保护公路路产、维护公路路权以及为发 展公路事业所进行的以公路为对象实施的行政管理。
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一、概述
 路政管理主要内容 1. 保护路产 2. 维护路权 3. 维持公路秩序 4. 保护权益
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3.维持公路秩序
 禁止超限车辆在有限定标准的公路上行驶。必须行 驶时，应向途经路段有管辖权的路政管理部门提前 提出申请，填写超限运输车辆审批表，同意后方能 按照指定的时间、路线、时速行驶，并悬挂明显标 志。
 禁止机动车制造厂和其他单位利用公路作为检验机 动车制动性能的试验场地。
 努力保护公路完好，积极改善公路环境，提高公路 使用质量，充分发挥公路的社会效益和经济效益。
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二、路政管理的职权与方法
2.路政管理的职权
(1)宣传、贯彻执行公路路政管理的法律、法规和规章。 (2)保护公路路产。 (3)实施公路路政巡查。 (4)依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件。 (5)管理公路两侧建筑控制区。 (6)参与公路工程交工、竣工验收。 (7)对上跨下穿高速公路各种设施的施工、维修、广告设置 等事宜进行审批、监督和检查。 (8)核批在特殊情况下占用高速公路和超限运输，并对其实 施情况进行监督检查。
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三、路政的外业与内业管理
外业管理： 路政巡逻、事故处理、交通管制、拖带清障、路政索
赔与处罚、许可证核发等
内业管理： 值班室内业管理、路政工作制度管理、路政档案管理、
路政票据管理、路政经费管理、路政培训等
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外业管理
路政巡逻（P96-97） 高速公路路政巡逻原则上全天候实行，方式包括定时
高速公路运营管理
学习情景四： 认识高速公路路政管理
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目录
01 概述 02 路政管理的职权与方法 03 路政的外业与内业管理 04 公路超载超限治理
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课前思考题：
路政人员主要从事什么工作？ 交警和路政有什么区别？ 超限运输和超载运输有什么区别？
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案例： 2001年５月３１日，京珠高速公路湖南湘潭至耒阳段
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二、路政管理的职权与方法

2.路政管理的职权

(9)维护高速公路养护、施工作业现场，征收通行费时的工 作秩序。 (10)负责高速公路上故障车辆的牵引、拖带和事故现场 的救援、排障及路产损失的清偿。 (11)维护高速公路进出口内外秩序，追查碰损设施、标 志后逃逸的车辆。 (12)处理案件时，有权向有关单位和人员调查、询问、 取证，查阅有关文件、档案、资料和原始凭证。 (13)参与有关路政复议案件，参与有关路政案件的诉讼 活动。
 依法禁止和查处危及公路、公路桥梁、公路隧道、 公路渡口安全的爆破作业以及其他影响行车安全的 活动。
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1.保护路产
 依法制止和查处损坏、擅自移动、涂改公路防护、 排水、养护、管理、服务、交通安全、渡运、监控、 通信、收费、专用构造物等设施和设备的行为。
 依法禁止和查处在公路上及公路用地范围内摆设摊 点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、 排放污物、污染公路环境，影响公路畅通的行为。
发生大堵车，千余车辆被堵4个多小时。事件起因是一 辆收费站工作车撞上护栏，交通部门前往救援时与闻讯 而至施救的交警发生冲突，双方为争施救权和800元拖 车费大打出手，20多人受伤，最后交警封堵路口，关闭 高速公路。
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交通部门认为，依照《湖南省高等级公路管理条例》中 “高速公路路政管理部门负责高速公路上故障车辆的牵 引拖带和事故现场的救援、排障及路产损失的清偿”的 规定，他们有权在高速公路上自行施救施工管理车辆。 而交警部门认为，《湖南省道路交通管理办法》中规定， “道路交通事故施救工作由公安交通管理部门组织”。
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4.保护权益
 路政管理人员在从事管理活ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ和执行公务时的合法 权益依法受到法律保护。
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交警与路政的区别： 交警部门负责：维护道路交通安全,处理交通事故,车辆 年审,驾驶证更换,对违法车辆和驾驶员处罚.阻击犯罪和 交通管制。
路政部门负责：主要处理路产案件，对车辆因交通事故 所造成的路面和道路毁坏进行勘察和处理结果。还有就 是对道路两旁的违法建筑进行整改和下达整改通知书。 主要是维护路道完好率。