路政管理ppt课件
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公路路政管理培训(共131页)PPT
• 实践中,部分地方采取了变通措施。利弊大家讨 论。
公路用地
• 《公路法》第三十四条:“县级以上地方 人民政府应当确定公路两侧边沟(截水沟、 坡脚护坡道,下同)外缘起不少于一米的 公路用地。”
• 法律规定的公路用地范围是“不少于一 米”,那么一般为多少米,最多为多少米?
公路建筑控制区
• 《公路法》规定,建筑控制区的范围,由 县级以上地方人民政府按照保障公路运行 安全和节约用地的原则,依照国务院的规 定划定。
《公路法》中“公路”的概念
• 《公路法》第六条第一款规定。
• “国道、省道、县道和乡道” • “高速公路、一级公路、二级公路、三级
公路和四级公路”
• 这是《公路法》规定的“公路”的外延, 也是公路的概念(列举式)。
公路等级、命名与编号
• 《公路法》规定,国道的命名和编号,由 国务院交通主管部门确定;省道、县道、 乡道的命名和编号,由省、自治区、直辖 市人民政府交通主管部门按照国务院交通 主管部门的有关规定确定。
• 国务院规定:《中华人民共和国公路管理 条例》
国务院关于建筑控制区的规定
• 《中华人民共和国公路管理条例》第二十 九条:“在公路两侧修建永久性工程设施, 其建筑物边缘与公路边沟外缘的间距为: 国道不少于二十米,省道不少于十五米, 县道不少于十米,乡道不少于五米。”
公路用地和建筑控制区范围 可能重合
公路路政管理的基本知识
• 公路路政管理的概念 • 公路路政管理的目的 • 公路管理机构与路政管理员 • 公路路政管理的历史沿革 • 公路路政管理的法律适用 • 路政权力的来源与行使 • 公路路政管理的业务内容 • 公路路政管理的方法
“公路路政管理” 的概念较为统 一
• 公路路政管理,是交通主管部门或公路管 理机构为保护公路、公路用地、公路附属 设施而进行的行政管理。
公路用地
• 《公路法》第三十四条:“县级以上地方 人民政府应当确定公路两侧边沟(截水沟、 坡脚护坡道,下同)外缘起不少于一米的 公路用地。”
• 法律规定的公路用地范围是“不少于一 米”,那么一般为多少米,最多为多少米?
公路建筑控制区
• 《公路法》规定,建筑控制区的范围,由 县级以上地方人民政府按照保障公路运行 安全和节约用地的原则,依照国务院的规 定划定。
《公路法》中“公路”的概念
• 《公路法》第六条第一款规定。
• “国道、省道、县道和乡道” • “高速公路、一级公路、二级公路、三级
公路和四级公路”
• 这是《公路法》规定的“公路”的外延, 也是公路的概念(列举式)。
公路等级、命名与编号
• 《公路法》规定,国道的命名和编号,由 国务院交通主管部门确定;省道、县道、 乡道的命名和编号,由省、自治区、直辖 市人民政府交通主管部门按照国务院交通 主管部门的有关规定确定。
• 国务院规定:《中华人民共和国公路管理 条例》
国务院关于建筑控制区的规定
• 《中华人民共和国公路管理条例》第二十 九条:“在公路两侧修建永久性工程设施, 其建筑物边缘与公路边沟外缘的间距为: 国道不少于二十米,省道不少于十五米, 县道不少于十米,乡道不少于五米。”
公路用地和建筑控制区范围 可能重合
公路路政管理的基本知识
• 公路路政管理的概念 • 公路路政管理的目的 • 公路管理机构与路政管理员 • 公路路政管理的历史沿革 • 公路路政管理的法律适用 • 路政权力的来源与行使 • 公路路政管理的业务内容 • 公路路政管理的方法
“公路路政管理” 的概念较为统 一
• 公路路政管理,是交通主管部门或公路管 理机构为保护公路、公路用地、公路附属 设施而进行的行政管理。
高速公路路政管理(路政管理课件)
• 路政管理人员每班(次)巡查后,巡查 人员应在巡查记录手册上详尽记述巡查 结果,负责事项应于现场及时记载;
• 路政巡查人员每班交接前,应由带班班 长查阅路巡手册,并依次填写“路政巡 查交班记录”,必要时可召集路政人员 核实有关情况。本班次未了事宜,应在 交接班记录中注明。由班长向下班负责 人做好交接。
• 巡查中发现停靠车辆或有人拦截 时,应距其30M外在硬路肩上停 车,由主要巡查人员下车处理。在 问明情况或做出初步处理前,汽车 发动机不能关闭,驾驶人员不能离 开座位。
• 巡查以发现问题及时通报为宗旨, 服从值班室指挥调度,除紧急情况 需立即就地处理外,一般不宜长时 间在原地滞留。
7、巡查交接
3、高速公路行车的特征
• 交通流量大 • 行车时速高 • 交通事故减少 • 经济效益高
二、高速公路路政管理的特点
与一般公路比较: 1、职责向多元化拓展 2、管理重点应由监管向服务上转移。 3、是一种全新的动态管理 (全天候的昼夜不间断的管理)
三、高速公路路政管理的内容
• 1、保护路产 • 路产:包括公路、公路用地、公路附属设施。 • 2、维护路权 • 由 法律赋予,为排除侵权而拥有的行政管理权和
• 拖带时先摆放有关标志牌,有人持 指挥旗(灯)疏通车流
• 对占用车道时间较长、装载复杂的拖 带,应实行作业现场交通管制。
• 在拖带过程中,无论何种情况,牵引 拖带作业均不准逆行,不准用软拖, 牵引车不准同时拖带一辆以上车辆。
(二)清障
• 清障是指清除在高速公路上因交通 事故或其他原因停留的损坏车辆或 物资
4、出巡准备
• 出巡前应按规定着装,携带路政管 理有关证件,穿反光标志背心;
• 应随身携带警笛、警棍、指挥旗 (灯)、巡查手册;
• 路政巡查人员每班交接前,应由带班班 长查阅路巡手册,并依次填写“路政巡 查交班记录”,必要时可召集路政人员 核实有关情况。本班次未了事宜,应在 交接班记录中注明。由班长向下班负责 人做好交接。
• 巡查中发现停靠车辆或有人拦截 时,应距其30M外在硬路肩上停 车,由主要巡查人员下车处理。在 问明情况或做出初步处理前,汽车 发动机不能关闭,驾驶人员不能离 开座位。
• 巡查以发现问题及时通报为宗旨, 服从值班室指挥调度,除紧急情况 需立即就地处理外,一般不宜长时 间在原地滞留。
7、巡查交接
3、高速公路行车的特征
• 交通流量大 • 行车时速高 • 交通事故减少 • 经济效益高
二、高速公路路政管理的特点
与一般公路比较: 1、职责向多元化拓展 2、管理重点应由监管向服务上转移。 3、是一种全新的动态管理 (全天候的昼夜不间断的管理)
三、高速公路路政管理的内容
• 1、保护路产 • 路产:包括公路、公路用地、公路附属设施。 • 2、维护路权 • 由 法律赋予,为排除侵权而拥有的行政管理权和
• 拖带时先摆放有关标志牌,有人持 指挥旗(灯)疏通车流
• 对占用车道时间较长、装载复杂的拖 带,应实行作业现场交通管制。
• 在拖带过程中,无论何种情况,牵引 拖带作业均不准逆行,不准用软拖, 牵引车不准同时拖带一辆以上车辆。
(二)清障
• 清障是指清除在高速公路上因交通 事故或其他原因停留的损坏车辆或 物资
4、出巡准备
• 出巡前应按规定着装,携带路政管 理有关证件,穿反光标志背心;
• 应随身携带警笛、警棍、指挥旗 (灯)、巡查手册;
公路路产路权的管理(路政管理课件)
二、路政人员根据上述事实作出如下处罚:
(一)停止施工; (二)迁移公路用地范围内所埋设的管线,恢
复原貌; (三)处以xxxx元罚款; (四)补办建筑控制区内架设电线的审批手
续。
二、对损坏、污染公路,影响公路畅通,危及公 路畅通,危及公路安全行为的管理
1、含义 主要针对三类行为: 损坏公路的行为。 如在公路用地上种植作物、挖砂取土、挖
签订协议 颁发许可证
高速公路 路政管理许 可程序
提交书面申请 递交技术设计图纸和施工方案等资料
路政中队受理并立即上报大队 路政大队初审申请事项、现场勘察
初审不同意,书面复函 初审同意,签署路政许可合同和安全责任监督协议 填写路政许可申请表,整理资料一并上报申批
发放批准的《路政许可申请表》和《施工许可证》 施工检查监督,竣工验收
《公路法》第52条、第76条第六项 A 禁止损坏、擅自移动、涂改附属
设施 B 违反规定,责令停止违法行为并
可处以 3万元以下罚款
第五节 非公路交通标志的管理
一、管理的必要性 非公路标志会直接影响交通标志的识
认效果 造成驾驶员信息过载,影响交通安
全。
二 法律规定
《公路法》第54条规定 第79条规定 未经批准不得在公路用地范围内设置公路
第六节 公路平面交叉道口管理
对高速公路而言,不存在平面交叉道口,它与其 他公路铁路相交都是采用立体交叉,因而不存在 平面交叉道口的管理。
公路路产路权管理
复习
路政管理的主要内容是什么?
何谓 路产? 何谓 路权?
路产: 包括公路、公路用地、公路附 属设施。 路权: (所有权 管理权 使用权 ) 公路建筑控制区的管理权 所属空间管理权(上空、地下) 废弃公路的产权 审批公路的特殊利用、占用和超限运输
《高速公路路政》课件
高速公路路政处罚
01
高速公路路政处罚是指 对违反高速公路管理规 定的行为进行行政处罚 。
02
常见的违反规定行为包 括:超速行驶、占用应 急车道、不按规定车道 行驶等。
03
处罚方式包括:罚款、 记分、吊销驾驶证等。
04
对处罚结果进行公示, 并建立处罚档案,以便 对违规者进行跟踪管理 。
REPORT
完善阶段
目前,我国高速公路路政管理已经进入完善阶段。法律法规和规章制度的不断完善,管理 手段和技术的不断创新,都为路政管理的发展提供了有力保障。同时,路政管理也面临着 新的挑战和机遇,需要不断创新和完善,以适应经济社会发展的需要。
REPORT
CATALOG
DATE
ANALYSIS
SUMMAR Y
02
。
REPORT
CATALOG
DATE
ANALYSIS
SUMMAR Y
05
高速公路路政队伍建设
路政人员素质要求
01
02
03
04
政治素质
具备较高的政治觉悟,遵守国 家法律法规,忠诚履行职责。
业务素质
熟悉高速公路管理法律法规, 掌握路政管理业务知识和技能
。
文化素质
具备较高的文化素养,能够进 行公文写作和语言表达。
网格化管理
将高速公路路段划分为若干个网 格,对每个网格实施精细化管理 和差异化服务,提高管理效能和
服务水平。
网格化管理方式
包括建立网格化管理平台、实施 网格化巡查制度、推行网格化服 务标准等,实现网格内资源的优
化配置和高效利用。
网格化管理的优势
提高管理效能、增强服务能力、 优化资源配置、提升社会满意度
公路养护与路政管理工作总结PPT
促进区域经济发展
良好的公路状况有助于提高交通运输效率,降低物流成本,从而促 进区域经济发展。
路政管理对养护工作的要求
1 2 3
依法依规进行养护
路政管理要求养护工作必须遵守相关法律法规和 行业规范,确保养护作业合法、合规。
保障公路通行安全
路政管理要求养护工作必须注重保障公路通行安 全,避免因养护作业引发的交通事故和交通拥堵 。
绿化与美化
对公路沿线进行绿化和美化,提高 公路景观效果,改善行车环境。
养护工作成果与效益
提高公路通行安全水平
节约公路建设成本
通过养护工作,减少了路面破损、桥 梁裂缝等问题,提高了公路通行安全 水平。
通过科学养护和预防性养护等措施, 延长了公路使用寿命,节约了公路建 设成本。
提升公路通行效率
通过优化养护计划和提高养护效率, 减少了公路维修对交通的影响,提升 了公路通行效率。
交通量持续增长
交通量的持续增长导致公路磨损加剧 ,养护成本增加。
自然灾害频发
自然灾害如暴雨、洪涝、地震等频发 ,对公路造成严重破坏,增加了养护 和管理的难度。
新技术、新材料的应用
随着新技术、新材料在公路建设中的 应用,对养护和管理人员的技能水平 提出了更高的要求。
06
CATALOGUE
经验教训与改进建议
协同发展
养护与路政管理应协同发展,形成合力。通过加强沟通协 作、信息共享和资源整合等方式,共同推动公路事业的健 康、可持续发展。
05
CATALOGUE
存在问题与挑战
公路养护存在问题
养护资金不足
公路养护资金筹措困难,导致养护工作难以全面 展开。
养护技术落后
部分地区公路养护技术落后,无法满足现代公路 养护需求。
良好的公路状况有助于提高交通运输效率,降低物流成本,从而促 进区域经济发展。
路政管理对养护工作的要求
1 2 3
依法依规进行养护
路政管理要求养护工作必须遵守相关法律法规和 行业规范,确保养护作业合法、合规。
保障公路通行安全
路政管理要求养护工作必须注重保障公路通行安 全,避免因养护作业引发的交通事故和交通拥堵 。
绿化与美化
对公路沿线进行绿化和美化,提高 公路景观效果,改善行车环境。
养护工作成果与效益
提高公路通行安全水平
节约公路建设成本
通过养护工作,减少了路面破损、桥 梁裂缝等问题,提高了公路通行安全 水平。
通过科学养护和预防性养护等措施, 延长了公路使用寿命,节约了公路建 设成本。
提升公路通行效率
通过优化养护计划和提高养护效率, 减少了公路维修对交通的影响,提升 了公路通行效率。
交通量持续增长
交通量的持续增长导致公路磨损加剧 ,养护成本增加。
自然灾害频发
自然灾害如暴雨、洪涝、地震等频发 ,对公路造成严重破坏,增加了养护 和管理的难度。
新技术、新材料的应用
随着新技术、新材料在公路建设中的 应用,对养护和管理人员的技能水平 提出了更高的要求。
06
CATALOGUE
经验教训与改进建议
协同发展
养护与路政管理应协同发展,形成合力。通过加强沟通协 作、信息共享和资源整合等方式,共同推动公路事业的健 康、可持续发展。
05
CATALOGUE
存在问题与挑战
公路养护存在问题
养护资金不足
公路养护资金筹措困难,导致养护工作难以全面 展开。
养护技术落后
部分地区公路养护技术落后,无法满足现代公路 养护需求。
最新路政PPT课件
国家级路政管理体制概述
介绍国家级路政管理体制的基本框架、职能和作 用,以及其在整个路政管理体系中的地位和重要 性。
国家级路政管理体制的组织结构
详细阐述国家级路政管理体制的组织架构、各部 门职责和工作流程,以及与其他相关政府部门的 协作关系。
国家级路政管理体制的运行机制
分析国家级路政管理体制的运行机制,包括决策 、执行、监督和反馈等环节,以及如何确保其高 效、有序地运作。
路政信息化的技术应用
大数据技术
路政信息化应用中,大数据技术得到了广泛应用,如数据 挖掘、数据分析等,为路政管理提供了更加科学、精准的 决策依据。
云计算技术
云计算技术为路政信息化提供了更加高效、灵活的计算和 存储资源,提高了路政系统的运行效率和管理水平。
物联网技术
物联网技术为路政信息化提供了更加全面、实时的数据采 集和分析能力,有助于提高路政管理的智能化水平。
最新路政PPT课件
目录
• 引言 • 路政法规与政策 • 路政管理体制与机制 • 道路建设与维护 • 路政执法与监督 • 路政信息化与智能化
01 引言
路政的定义与重要性
定义
路政是指对公路、桥梁、隧道等 交通基础设施的规划、建设、维 护和管理的政府行为。
重要性
路政是保障国家经济发展和民生 改善的基础设施,对于促进地区 间交流、推动产业升级、提高人 民生活水平具有重要意义。
展望
未来路政将更加注重可持续发展,加强与其他交通方式的协调配合,推动交通 基础设施互联互通,为构建人类命运共同体贡献力量。
02 路政法规与政策
国家层面的路政法规
国家公路法
规定了国家公路建设、维护和使用的原则和规范,确保公路安全、畅通和高效运 行。
高速公路路政内业管理ppt课件
7、路产损失赔补偿管理。指高速公路路政管理部门根据国 家有关规定,经省财政,物委等有关部门批准,向损坏或 占用高速公路及其附属设施的责任人收取,专门用于补偿 高速公路路产损失修复(占用)的费用的管理工作。
8、其他。包括对挖掘、占用道路许可证、道路通行证等证 件核发,路政管理各类证件、标识的制发,路政装备管理 及其他行政事务等。
高速公路路政内业管理
2
3.1 路政内业管理概述
3.1.1路政内业管理的内容
路政内业管理,主要是指路政内勤业务及管理机构内部业 务的管理。它是路政管理工作的重要组成部分。路政内业管理 工作主要涉及路政公文的写作、路政信息统计分析、档案管理、 财务票据管理及管理制度和工作程序的制定、完善的方面。
路政管理中,外勤业务与内业管理相辅相成,内业管理是以 外业工作为基础的,路政外业依靠内业工作来反映。
高速公路路政内业管理
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3.2.2 高速公路路政内业人员职责
1、贯彻执行国家有关路政的方针、政策。
2、根据上级的工作部署负责起草大队年度工作计划、 总结、报告、通知、通报、表彰等文稿。
3、负责大队所辖 路段内公路路产、违章建筑、附 属设施、行政处罚、行政诉讼等档案管理工பைடு நூலகம்。
4、负责路产案件的结案、路产损失赔偿费的收取、 保存、上级工作。
第三章 高速公路路政 内业管理
3.1 路政内业管理的内容 3.2 路政内业管理职责及内业人员职责 3.3 内业管理值班制度 3.4 档案、装备、经费、票据管理 3.5 路政档案管理制度 3.6 路政报表月报制度
高速公路路政内业管理
1
3.1 路政内业管理的内容
3.1.1 路政内业管理的内容 3.1.2 路政内业管理的基本要求 3.1.3 路政内业管理的意义 3.1.4 路政内业管理的规范化要求
路政管理培训讲义104页PPT
路政管理培训讲义
51、没有哪个社会可以制订一部永远 适用的 宪法, 甚至一 条永远 适用的 法律。 ——杰 斐逊 52、法律源于人的自卫本能。——英 格索尔
53、人们通常会发现,法律就是这样 一种的 网,触 犯法律 的人, 小的可 以穿网 而过, 大的可 以破网 而出, 只有中 等的才 会坠入 网中。 ——申 斯通 54、法律就是法律它是一座雄伟的大 夏,庇 护着我 们大家 ;它的 每一块 砖石都 垒在另 一块砖 石上。 ——高 尔斯华 绥 55、今天的法律未必明天仍是法律。 ——罗·伯顿
21、要知道对好事的称颂过于夸大,也会招来人们的反感轻蔑和嫉妒。——培根 22、业精于勤,荒于嬉;行成于思,毁于随。——韩愈
23、一切节省,归根到底都归结为时间的节省。——马克思 24、意志命运往往背道而驰,决心到最后会全部推倒。——莎士比亚
25、学习是劳动,是充满思想的劳动。——乌申斯基
谢谢!Leabharlann
51、没有哪个社会可以制订一部永远 适用的 宪法, 甚至一 条永远 适用的 法律。 ——杰 斐逊 52、法律源于人的自卫本能。——英 格索尔
53、人们通常会发现,法律就是这样 一种的 网,触 犯法律 的人, 小的可 以穿网 而过, 大的可 以破网 而出, 只有中 等的才 会坠入 网中。 ——申 斯通 54、法律就是法律它是一座雄伟的大 夏,庇 护着我 们大家 ;它的 每一块 砖石都 垒在另 一块砖 石上。 ——高 尔斯华 绥 55、今天的法律未必明天仍是法律。 ——罗·伯顿
21、要知道对好事的称颂过于夸大,也会招来人们的反感轻蔑和嫉妒。——培根 22、业精于勤,荒于嬉;行成于思,毁于随。——韩愈
23、一切节省,归根到底都归结为时间的节省。——马克思 24、意志命运往往背道而驰,决心到最后会全部推倒。——莎士比亚
25、学习是劳动,是充满思想的劳动。——乌申斯基
谢谢!Leabharlann
建筑控制区管理(路政管理课件)
(一)《公路法》的规定
第56、81条规定: 1、 除公路防护、养护需要的以外,
禁止在公路两侧的建筑控制区内修 建建筑物和地面构筑物。
(一)《公路法》的规定
2、在建筑控制区内埋设管线电缆,应当事 先申请批准。
3、建筑控制区的范围,由县级以上地方人 民政府按照保障公路运行安全和节约用地 的原则,依照国务院的规定划定
公路建筑控制区管理
章节教学要求
了解公路建筑控制区管理的意义 掌握公路建筑控制区管理的法律规
定 掌握公路建筑控制区的管理措施
本章内容
一、公路建筑控制区的概念 二、公路建筑控制区管理的法律规定 三、公路建筑控制区管理的意义 四、公路建筑控制区的管理措施
一、公路建筑控制区的概念
是指由公路沿线县级以上地方人民 政府,按照国务院有关规定在公路 两侧划定的一定的区域,在该区域 内禁止修建建筑物和地面构筑物。
《广东省公路条例》规定
第四十九条 违反本条例第二十二条第二 款规定,在公路建筑控制区内修建建筑 物或者地面构筑物的,由公路管理机构 责令限期拆除,并可以处五万元以下罚 款,逾期不拆除的,由公路管理机构拆 除,有关费用由建筑者、构筑者承担。
案例分析
某乡竹林村农民胡某于2002年4月在慈张 线369Km+260m公路右侧,新建三间平 房,占地面积51.7m2,该房基边缘距公路 行道树仅1.7m(该段无边沟),经现场勘 查,房基已建筑在公路用地上。该区公路站 于2002年6月8日立案,当日发给胡某《违 章通知书》,6月15日,某县公路管理局向 胡某下达了《交通行政处罚决定书》:责令 胡某自行拆除违法建筑,并处以5000元罚 款。
案例分析
**高速公路建设完毕,由于种种原因,施工单位退场时没有 拆除临时设施,在公路用地及建筑控制区内留下部分工棚约 3000多平方米,后来被当地老百姓非法占用,并加以扩建和私 架电缆,清除工作一直难以进行。2005年10月中旬,该辖区 路政人员挨家挨户地进行法律法规的宣传工作,拍照取证,继 而发出《违章通知书》,责令限期拆除;同时将有关占用情况 抄送当地区政府、城建局等部门,请他们给予支持和配合。区 政府非常重视,于10月29日,组织召开了由公安、城管、工 商、电力、供水和路政等有关部门参加的联席会议,确定分阶 段予以拆除的行动。11月中旬,在区政府有关部门的通力配合 下,路政人员顺利完成了第一阶段的拆除工作。
路政管理方法(路政管理课件)
争取相关部门、沿线单位与群众的支持 协助
舆论监督 经常性与突击性相结合 典型示范,以点带面
2、Байду номын сангаас济手段 运用各种经济手段调节各种不同的
经济利益的管理方法 特点:间接性 关联性 平等性 包括内部行政管理与外部行政管理 3、法律手段 l 制定各种法律规范调整路政管理中
的各种社会关系的管理方法 l 特点:稳定性 权威性 规范性
二、路政管理的具体方法
宣传先行 行政干预
争取地方政府的支持 行政沟通
路政管理方法
章节学习要求
掌握路政管理的三种手段 掌握路政管理的具体方法
一、路政管理手段
1、行政手段 指依靠路政管理机关的权威,运用各种
行政决定、命令、规章制度、工作程序、 法律等手段,以鲜明的权威和服从为前 提,直接左右被管理者的方法。 特点:权威性、强制性、无偿性、垂直 性 包括用于上下级路政管理机关之间、路 政机关的内部行政管理与外部行政管理
舆论监督 经常性与突击性相结合 典型示范,以点带面
2、Байду номын сангаас济手段 运用各种经济手段调节各种不同的
经济利益的管理方法 特点:间接性 关联性 平等性 包括内部行政管理与外部行政管理 3、法律手段 l 制定各种法律规范调整路政管理中
的各种社会关系的管理方法 l 特点:稳定性 权威性 规范性
二、路政管理的具体方法
宣传先行 行政干预
争取地方政府的支持 行政沟通
路政管理方法
章节学习要求
掌握路政管理的三种手段 掌握路政管理的具体方法
一、路政管理手段
1、行政手段 指依靠路政管理机关的权威,运用各种
行政决定、命令、规章制度、工作程序、 法律等手段,以鲜明的权威和服从为前 提,直接左右被管理者的方法。 特点:权威性、强制性、无偿性、垂直 性 包括用于上下级路政管理机关之间、路 政机关的内部行政管理与外部行政管理
路政管理法(路政管理课件)
《中华人民共和国立法法》第76条
地方性法规与部门规章之间对同一事项的 规定不一致,不能确定如何适用时,由国 务院提出意见,国务院认为应当适用地方 性法规的,应当决定在该地方适用地方性 法规的规定;认为应当适用部门规章的, 应当提请全国人民代表大会常务委员会裁 决;
部门规章之间、部门规章与地方政府规章 之间对同一事项的规定不一致时,由国务 院裁决。
王某信以为真,结果一打听才知道 ,到友谊宾馆只走了一半的路程, 王某这才大呼上当。第二天,王某 便向某市交通管理局举报,并告知 了时间、地点、车号和经过。3天以 后,李某被查处。交通管理局向李 某发出道路运输违章车辆中止运行 通知书,以举报待查为由暂扣李某 的行驶证,限令李某3日内前往交管 局接受行政处罚。
(二)管辖规定
1、级别与地域管辖 依据《路政管理规定》
路政案件由案件发生地的县级
人民政府交通主管部门或者其 设置的公路管理机构管辖。
违法行为结果发生地涉及两个县 (市)的,由有关地(市)级公路 管理机构管辖。违法行为结果发生 地跨地(市)的,由省级公路管理 机构管辖
各级交通管理部门依法可以做出警 告、罚款、没收违法所得、没收非 法财物、暂扣证照的行政处罚。
路政管理法
第十二章 路政管理法
第一节 第二节 第三节
路政管理法概述 路政管理法律关系 管辖、期间与送达
第一节 路政管理法概述
一、路政管理法的概念 二、路政管理法的内容 三、路政法规的效力
一、路政管理法的概念
是指调整路政关系以及在此基础上产生 的监督路政关系的法律规范的总称。
它既包括实体性行政法律规范也包括程 序性行政法律规范。
案情介绍
2001年1月8日,李某与邓某一起在 县林场砍伐松树8棵。第二天即被查获。 1月10日,镇政府对李、邓做出口头处 罚决定:李邓各罚款2000元,限当晚12 点以前交清 。李邓如期交款。1月22 日,李邓又收到了县林业局于1月16日 做出的《处罚决定书》,其内容为:1、 赔偿损失3000元。2、补种树木20株。
路政ppt课件
设置和完善道路安全设施 ,如交通标志、标线、护 栏、减速带等,提高道路 安全性。
应急救援
建立应急救援机制,配备 专业的救援队伍和设备, 及时处理交通事故和其他 紧急情况。
安全宣传教育
加强道路安全宣传教育, 提高驾驶员和行人的交通 安全意识,减少交通事故 的发生。
道路运输管理
运输政策
制定和实施合理的运输政策,优 化运输资源配置,提高运输效率
案例二
某城市道路交通拥堵应对策略案例
案例四
某桥梁防洪应急预案实施案例
道路运输管理案例
案例一
某物流公司道路运输安全管理案例
案例二
某客运公司超载治理案例
案例三
某城市出租车市场管理案例
案例四
某高速公路收费站管理优化案例
05
路政未来发展展望
智能路政的发展趋势
智能化管理
01
利用大数据、云计算、物联网等技术,实现路政管理信息化、
路政法规的完善与创新
路政法规存在问题
分析当前路政法规存在的问题,如立法空白、立法滞后等。
路政法规完善建议
提出完善路政法规的建议,如加强立法调研、完善立法程序等。
路政法规创新方向
探讨路政法规的创新方向,如引入新技术、新理念等。
04
路政案例分析
道路规划与建设案例
01
案例一
某城市道路规划与建设案例
02
发生。
促进经济发展
便捷的交通网络是经济发展的 重要支撑,路政管理有助于优 化交通环境,促进地区经济发 展。
提高社会效益
有效的路政管理可以提高道路 使用效率,减少交通拥堵和环 境污染,提升社会效益。
维护国家安全
路政管理涉及到国防建设和战 略物资运输,对于维护国家安
应急救援
建立应急救援机制,配备 专业的救援队伍和设备, 及时处理交通事故和其他 紧急情况。
安全宣传教育
加强道路安全宣传教育, 提高驾驶员和行人的交通 安全意识,减少交通事故 的发生。
道路运输管理
运输政策
制定和实施合理的运输政策,优 化运输资源配置,提高运输效率
案例二
某城市道路交通拥堵应对策略案例
案例四
某桥梁防洪应急预案实施案例
道路运输管理案例
案例一
某物流公司道路运输安全管理案例
案例二
某客运公司超载治理案例
案例三
某城市出租车市场管理案例
案例四
某高速公路收费站管理优化案例
05
路政未来发展展望
智能路政的发展趋势
智能化管理
01
利用大数据、云计算、物联网等技术,实现路政管理信息化、
路政法规的完善与创新
路政法规存在问题
分析当前路政法规存在的问题,如立法空白、立法滞后等。
路政法规完善建议
提出完善路政法规的建议,如加强立法调研、完善立法程序等。
路政法规创新方向
探讨路政法规的创新方向,如引入新技术、新理念等。
04
路政案例分析
道路规划与建设案例
01
案例一
某城市道路规划与建设案例
02
发生。
促进经济发展
便捷的交通网络是经济发展的 重要支撑,路政管理有助于优 化交通环境,促进地区经济发 展。
提高社会效益
有效的路政管理可以提高道路 使用效率,减少交通拥堵和环 境污染,提升社会效益。
维护国家安全
路政管理涉及到国防建设和战 略物资运输,对于维护国家安
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11
3.维持公路秩序
禁止超限车辆在有限定标准的公路上行驶。必须行 驶时,应向途经路段有管辖权的路政管理部门提前 提出申请,填写超限运输车辆审批表,同意后方能 按照指定的时间、路线、时速行驶,并悬挂明显标 志。
禁止机动车制造厂和其他单位利用公路作为检验机 动车制动性能的试验场地。
努力保护公路完好,积极改善公路环境,提高公路 使用质量,充分发挥公路的社会效益和经济效益。
18
三、路政的外业与内业管理
外业管理: 路政巡逻、事故处理、交通管制、拖带清障、路政索
赔与处罚、许可证核发等
内业管理: 值班室内业管理、路政工作制度管理、路政档案管理、
路政票据管理、路政经费管理、路政培训等
19
外业管理
路政巡逻(P96-97) 高速公路路政巡逻原则上全天候实行,方式包括定时
高速公路运营管理
学习情景四: 认识高速公路路政管理
1
目录
01 概述 02 路政管理的职权与方法 03 路政的外业与内业管理 04 公路超载超限治理
2
课前思考题:
路政人员主要从事什么工作? 交警和路政有什么区别? 超限运输和超载运输有什么区别?
3
4
案例: 2001年5月31日,京珠高速公路湖南湘潭至耒阳段
依法禁止和查处危及公路、公路桥梁、公路隧道、 公路渡口安全的爆破作业以及其他影响行车安全的 活动。
9
1.保护路产
依法制止和查处损坏、擅自移动、涂改公路防护、 排水、养护、管理、服务、交通安全、渡运、监控、 通信、收费、专用构造物等设施和设备的行为。
依法禁止和查处在公路上及公路用地范围内摆设摊 点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、 排放污物、污染公路环境,影响公路畅通的行为。
(14)在紧急情况下行使上级主管部门临时交与的关闭交通、
治安、保卫等其他职权。
17
二、路政管理的职权与方法
3.高速公路路政管理的方法 要使路政管理活动朝着预定的方向发展,就必须有
相应的方式、手段及其技术措施,我们把这些方式、手 段及其技术措施总称为路政管理的方法。 (一)行政管理手段 (二)经济管理手段 (三)法律管理手段 (四)技术管理手段
发生大堵车,千余车辆被堵4个多小时。事件起因是一 辆收费站工作车撞上护栏,交通部门前往救援时与闻讯 而至施救的交警发生冲突,双方为争施救权和800元拖 车费大打出手,20多人受伤,最后交警封堵路口,关闭 高速公路。
5
交通部门认为,依照《湖南省高等级公路管理条例》中 “高速公路路政管理部门负责高速公路上故障车辆的牵 引拖带和事故现场的救援、排障及路产损失的清偿”的 规定,他们有权在高速公路上自行施救施工管理车辆。 而交警部门认为,《湖南省道路交通管理办法》中规定, “道路交通事故施救工作由公安交通管理部门组织”。
12
4.保护权益
路政管理人员在从事管理活动和执行公务时的合法 权益依法受到法律保护。
13
交警与路政的区别: 交警部门负责:维护道路交通安全,处理交通事故,车辆 年审,驾驶证更换,对违法车辆和驾驶员处罚.阻击犯罪和 交通管制。
路政部门负责:主要处理路产案件,对车辆因交通事故 所造成的路面和道路毁坏进行勘察和处理结果。还有就 是对道路两旁的违法建筑进行整改和下达整改通知书。 主要是维护路道完好率。
10
2.维护路权
在越公路建设跨线桥梁、渡槽或架设各种管 线或电缆构造物。
修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程或进 行其他建设,需要占用、挖掘公路或者使公路改线 的。
因抢险、防汛需要修堤坝、压缩或者拓宽河床危及 公路、桥梁、隧道安全的。
16
二、路政管理的职权与方法
2.路政管理的职权
(9)维护高速公路养护、施工作业现场,征收通行费时的工 作秩序。 (10)负责高速公路上故障车辆的牵引、拖带和事故现场 的救援、排障及路产损失的清偿。 (11)维护高速公路进出口内外秩序,追查碰损设施、标 志后逃逸的车辆。 (12)处理案件时,有权向有关单位和人员调查、询问、 取证,查阅有关文件、档案、资料和原始凭证。 (13)参与有关路政复议案件,参与有关路政案件的诉讼 活动。
8
1.保护路产
依法制止和查处非法占用、挖掘公路及损毁和破坏 公路路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、排水设施、 防护构造物、花草林木、苗圃等违法行为。
依法制止和查处非法在大中型公路桥梁和渡口周围 200m、公路隧道上方和洞口外100m范围以内,以及 在公路两侧一定距离内挖砂、采石、取土、倾倒废 弃物等行为。
6
一、概述
路政管理的概念 公路路政管理,是指交通主管部门或其授权的公路
管理机构依据《公路法》和国家其它有关法律、法规、 规章的规定,为保护公路路产、维护公路路权以及为发 展公路事业所进行的以公路为对象实施的行政管理。
7
一、概述
路政管理主要内容 1. 保护路产 2. 维护路权 3. 维持公路秩序 4. 保护权益
交警依据《交通安全法》对车辆行驶进行管理,重点在 于车辆管理和交通秩序;路政依据《公路法》和《收费 公路管理条例》对路产路权进行管理,重点是保护公路。
14
二、路政管理的职权与方法
1.路政管理机构: 高速公路的路政管理机构原则上应分级设置,通常按 管辖区域每约50km设置一个基本管理单元,由上级路政 主管部门实行统一的政策领导。 路政管理最基层的组织为路政执法队(班),它是路政 公务最具体的执行单元,由于涉及的路政业务较为复杂, 一般在管理上均实行队(班)长全权负责制。 专职路政人员的配备数额一般应0.4~0.5人/km左右 较为适宜。
15
二、路政管理的职权与方法
2.路政管理的职权
(1)宣传、贯彻执行公路路政管理的法律、法规和规章。 (2)保护公路路产。 (3)实施公路路政巡查。 (4)依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件。 (5)管理公路两侧建筑控制区。 (6)参与公路工程交工、竣工验收。 (7)对上跨下穿高速公路各种设施的施工、维修、广告设置 等事宜进行审批、监督和检查。 (8)核批在特殊情况下占用高速公路和超限运输,并对其实 施情况进行监督检查。
3.维持公路秩序
禁止超限车辆在有限定标准的公路上行驶。必须行 驶时,应向途经路段有管辖权的路政管理部门提前 提出申请,填写超限运输车辆审批表,同意后方能 按照指定的时间、路线、时速行驶,并悬挂明显标 志。
禁止机动车制造厂和其他单位利用公路作为检验机 动车制动性能的试验场地。
努力保护公路完好,积极改善公路环境,提高公路 使用质量,充分发挥公路的社会效益和经济效益。
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三、路政的外业与内业管理
外业管理: 路政巡逻、事故处理、交通管制、拖带清障、路政索
赔与处罚、许可证核发等
内业管理: 值班室内业管理、路政工作制度管理、路政档案管理、
路政票据管理、路政经费管理、路政培训等
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外业管理
路政巡逻(P96-97) 高速公路路政巡逻原则上全天候实行,方式包括定时
高速公路运营管理
学习情景四: 认识高速公路路政管理
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目录
01 概述 02 路政管理的职权与方法 03 路政的外业与内业管理 04 公路超载超限治理
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课前思考题:
路政人员主要从事什么工作? 交警和路政有什么区别? 超限运输和超载运输有什么区别?
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案例: 2001年5月31日,京珠高速公路湖南湘潭至耒阳段
依法禁止和查处危及公路、公路桥梁、公路隧道、 公路渡口安全的爆破作业以及其他影响行车安全的 活动。
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1.保护路产
依法制止和查处损坏、擅自移动、涂改公路防护、 排水、养护、管理、服务、交通安全、渡运、监控、 通信、收费、专用构造物等设施和设备的行为。
依法禁止和查处在公路上及公路用地范围内摆设摊 点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、 排放污物、污染公路环境,影响公路畅通的行为。
(14)在紧急情况下行使上级主管部门临时交与的关闭交通、
治安、保卫等其他职权。
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二、路政管理的职权与方法
3.高速公路路政管理的方法 要使路政管理活动朝着预定的方向发展,就必须有
相应的方式、手段及其技术措施,我们把这些方式、手 段及其技术措施总称为路政管理的方法。 (一)行政管理手段 (二)经济管理手段 (三)法律管理手段 (四)技术管理手段
发生大堵车,千余车辆被堵4个多小时。事件起因是一 辆收费站工作车撞上护栏,交通部门前往救援时与闻讯 而至施救的交警发生冲突,双方为争施救权和800元拖 车费大打出手,20多人受伤,最后交警封堵路口,关闭 高速公路。
5
交通部门认为,依照《湖南省高等级公路管理条例》中 “高速公路路政管理部门负责高速公路上故障车辆的牵 引拖带和事故现场的救援、排障及路产损失的清偿”的 规定,他们有权在高速公路上自行施救施工管理车辆。 而交警部门认为,《湖南省道路交通管理办法》中规定, “道路交通事故施救工作由公安交通管理部门组织”。
12
4.保护权益
路政管理人员在从事管理活动和执行公务时的合法 权益依法受到法律保护。
13
交警与路政的区别: 交警部门负责:维护道路交通安全,处理交通事故,车辆 年审,驾驶证更换,对违法车辆和驾驶员处罚.阻击犯罪和 交通管制。
路政部门负责:主要处理路产案件,对车辆因交通事故 所造成的路面和道路毁坏进行勘察和处理结果。还有就 是对道路两旁的违法建筑进行整改和下达整改通知书。 主要是维护路道完好率。
10
2.维护路权
在越公路建设跨线桥梁、渡槽或架设各种管 线或电缆构造物。
修建铁路、机场、电站、通信设施、水利工程或进 行其他建设,需要占用、挖掘公路或者使公路改线 的。
因抢险、防汛需要修堤坝、压缩或者拓宽河床危及 公路、桥梁、隧道安全的。
16
二、路政管理的职权与方法
2.路政管理的职权
(9)维护高速公路养护、施工作业现场,征收通行费时的工 作秩序。 (10)负责高速公路上故障车辆的牵引、拖带和事故现场 的救援、排障及路产损失的清偿。 (11)维护高速公路进出口内外秩序,追查碰损设施、标 志后逃逸的车辆。 (12)处理案件时,有权向有关单位和人员调查、询问、 取证,查阅有关文件、档案、资料和原始凭证。 (13)参与有关路政复议案件,参与有关路政案件的诉讼 活动。
8
1.保护路产
依法制止和查处非法占用、挖掘公路及损毁和破坏 公路路基、路面、桥梁、涵洞、隧道、排水设施、 防护构造物、花草林木、苗圃等违法行为。
依法制止和查处非法在大中型公路桥梁和渡口周围 200m、公路隧道上方和洞口外100m范围以内,以及 在公路两侧一定距离内挖砂、采石、取土、倾倒废 弃物等行为。
6
一、概述
路政管理的概念 公路路政管理,是指交通主管部门或其授权的公路
管理机构依据《公路法》和国家其它有关法律、法规、 规章的规定,为保护公路路产、维护公路路权以及为发 展公路事业所进行的以公路为对象实施的行政管理。
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一、概述
路政管理主要内容 1. 保护路产 2. 维护路权 3. 维持公路秩序 4. 保护权益
交警依据《交通安全法》对车辆行驶进行管理,重点在 于车辆管理和交通秩序;路政依据《公路法》和《收费 公路管理条例》对路产路权进行管理,重点是保护公路。
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二、路政管理的职权与方法
1.路政管理机构: 高速公路的路政管理机构原则上应分级设置,通常按 管辖区域每约50km设置一个基本管理单元,由上级路政 主管部门实行统一的政策领导。 路政管理最基层的组织为路政执法队(班),它是路政 公务最具体的执行单元,由于涉及的路政业务较为复杂, 一般在管理上均实行队(班)长全权负责制。 专职路政人员的配备数额一般应0.4~0.5人/km左右 较为适宜。
15
二、路政管理的职权与方法
2.路政管理的职权
(1)宣传、贯彻执行公路路政管理的法律、法规和规章。 (2)保护公路路产。 (3)实施公路路政巡查。 (4)依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件。 (5)管理公路两侧建筑控制区。 (6)参与公路工程交工、竣工验收。 (7)对上跨下穿高速公路各种设施的施工、维修、广告设置 等事宜进行审批、监督和检查。 (8)核批在特殊情况下占用高速公路和超限运输,并对其实 施情况进行监督检查。