保安服务业的现代化(完)

保安服务业的现代化

保安业作为一种服务性行业，其繁荣发展依赖社会其他行业的健康发展，保安业的发达程度也与一国的经济和科学技术发达程度相一致。所以，我国刚刚诞生的保安服务业的不发达和不完善是正常的。随着我国政治体制改革的深入和经济结构的进一步调整并进入良性循环后，保安服务业也必将进入一轮新的发展阶段。因此，无论是身为主管部门的公安机关，还是战斗在基层的保安人员，都要看清这一必然的时代发展趋势，从现在起，扎扎实实地做工作，扎扎实实地打基础，为今后的发展积蓄力量，创造条件，自觉地、有计划有步骤地向着长远目标迈进。要实现保安服务行业现代化的目标，我们必须做到以下几点：第一，加强法制建设。我国的保安业要迈入现代化的行列，就必须运用现代化的管理方法。而加强保安业的法制建设，则是实现保安业现代化的第一步。因而由国家采取立法的形式来规范保安业，不仅非常必要，而且已经具备了基本条件。首先，保安服务公司作为服务型企业，必须遵循社会主义商品经济的基本规律；其次，保安服务公司又是一种特殊的企业，它还必须遵循安全领域的特殊要求。在保安服务的实践中，各个保安服务公司都制定了公司章程、保安人员守则和工作制度，一些省和直辖市也推出了保安业的管理规定，公安部草拟的《保安服务业暂行条例》也已数次征求意见，对这些来自实践的总结，应组织力量认真开展研究，将其本质性的东西在国家立法中表现出来，使国家的“保安法”成为我国保安服务业健康发展的“保护神”。

第二，重视知识积累。在内地出现保安服务公司之前，我们大多数人对保安服务知之甚少。随着我国保安服务业的迅速发展，我们对保安服务的认识和了解也达到了一个新高度。但是我们现有知识和经验还太贫乏，因此，要想早日实现保安服务业的现代化，就必须重视保安服务知识的积累。

首先，在知识积累的过程中，要注意及时把保安实践中得到的感性知识上升为理性知识。全国几万名保安队员的保安服务实践，是一笔很宝贵的财富。但是，要使这些实践中得到的感性知识条理、抽象、升华，还要大量的工作。公安部多次派工作组到基层调查、召开片会，广东和黑龙江等省组织社会各界专家学者开研讨会以及省、市的保安服务工作会议，都是在做这一工作。但这还不够，保安业应该有自己的全国性组织，有自己的争鸣阵地，有自己的宣传工具，自己的培训机构，使得总结和交流经验的工作制度化、长期化、规范化。所以我们要创办全国性的保安刊物，一方面要大力介绍各地保安工作中的新经验，另一方面还要组织力量翻译、介绍外国保安业的动态，以便我们学习、借鉴。全国性的保安行业组织成立以后，更是要充分发挥协调、牵头的作用，抓好学术交流，用保安科技成果，发现和宣传保安服务工作中的先进典型。

其次，在知识积累的过程中，要善于吸收、借鉴外地、外国的经验和教训。中国疆域辽阔，各地保安业发展近程不一，我们在知识积累的过程中，要善于通过各种信息渠道收集外地保安服务工作情况，汲取别人已经创造出的先进经验，避免别人已经走过的弯路，使自己的工作做得更好。在学习借鉴外国经验方面，日本的保安服务经验值得我们重视。日本的保安业起步较晚，直到本世纪70年代，才效法美国和西欧开办保安公司。但由于他们善于汲取和借鉴，乘着经济发展的势头，带动保安业突飞猛进，发展到今天的大规模跨国公司。因此，善于学习和借鉴他人的经验，不失为我国实现保安服务业现代化的一条“捷径”。

第三，加速资金积累。保安服务业的现代化要有强大的经济实力作基础，而强大的经济实力来源于全体保安人员的艰苦奋斗和成功经营。从已经开展的保安服务项目分析，人力型保安服务在大多数地区只能保本或略有盈余，而技术型保安服务还大有潜力可挖。由于我国机械、电子工业已经比较发达，一种保安产品只要能够占领市场，形成生产批量，其成本就可以逐步降低，在合理的价格线上，就能带来可观的利润。保安器材除向客户销售外，保安

服务公司还可以推行租赁经营等办法，吸引客户，拓展市场，达到加速资金积累的目的。

同时，为了建立与社会主义商品经济新秩序相配套的法制体系，我们还要大力发展治安服务商品化体系。这不仅是在当前公安机关人员不足、装备落后、经费紧缺条件下，保障社会治安稳定的有力措施；而且，随着我国社会主义商品经济的发展，将进一步显示出它的发展前途。实现保安服务业的现代化，既是保安业的长远奋斗日标，又是保安业发展的必然结果。我们要充分认识这一必然的发展规律，自觉地把当前工作与长远目标紧密结合起来，充分发挥每个保安人员的聪明才智和创造精神，通过不懈的努力和奋斗，去迎接保安服务业的美好的现代化明天。